進入2019年，處于百年未有之大變局的世界似乎更加風云變幻，中國面臨的內(nèi)外風險挑戰(zhàn)亦更趨復雜。從年初開始，如何有效防控和駕馭風險、排除干擾把握主動，便被列入中國最高領(lǐng)導人習近平的關(guān)切重點；行至年中，習近平以“先手棋”謀劃“一盤棋”的思路愈發(fā)清晰，也為外界提供了理解中共在新時期如何闖關(guān)破難的觀察切口。
未雨綢繆布“先手棋”
年初舉行的省部級主要領(lǐng)導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班上，習近平首次系統(tǒng)闡述了政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設等領(lǐng)域存在的重大風險及防范化解之道。
這是中共多年來首次舉辦以防范化解重大風險為主題的專題研討班。習近平提出“應對好每一場重大風險挑戰(zhàn)”，既展現(xiàn)應戰(zhàn)決心和定力，也為2019年工作劃定了基調(diào)。此后，在多個不同場合，針對中國當前發(fā)展面臨的一些具體問題和風險挑戰(zhàn)，他亦未雨綢繆，發(fā)出警示。
正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中，中共自身建設被一再談及。習近平告誡全黨“千萬不能在一片喝彩聲、贊揚聲中喪失革命精神和斗志，逐漸陷入安于現(xiàn)狀、不思進取、貪圖享樂的狀態(tài)”，并警醒共產(chǎn)黨人“不做政治麻木、辦事糊涂的昏官，不做飽食終日、無所用心的懶官，不做推諉扯皮、不思進取的庸官，不做以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的貪官。”
民生熱點，一直是習近平的關(guān)切重點。對脫貧攻堅，他強調(diào)“越到最后時刻越要響鼓重錘，決不能搞急功近利、虛假政績的東西”；對生態(tài)環(huán)境，他指出“要保持加強生態(tài)環(huán)境保護建設的定力，不動搖、不松勁、不開口子”；與習近平“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位”的表述一脈相承，7月底召開的中共中央政治局會議首次明確提出，“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段”。
“圖之于未萌，慮之于未有。”觀察認為，這些措辭堅定的表態(tài)，體現(xiàn)出習近平的憂患意識，也劃出了不可逾越的警戒線?？茖W預見形勢發(fā)展以及隱藏其中的風險挑戰(zhàn)，布局應對防范的“先手棋”便愈從容。
切中問題對癥下藥
當前，大變局下的國際形勢走向出現(xiàn)異常性、反復性與變化性，國內(nèi)改革諸多矛盾疊加，風險更易傳導聯(lián)動。把握風險走向，瞄準問題關(guān)鍵，習近平針對一些既牽動內(nèi)源性風險，又易受外源性風險干擾的關(guān)鍵領(lǐng)域，逐一開出應對挑戰(zhàn)的對癥之方。
針對中美經(jīng)貿(mào)摩擦帶來的不確定性，習近平在關(guān)鍵節(jié)點明確兩國合作原則與方向，指明分歧管控路徑。6月在日本大阪，他申明，“中方有誠意同美方繼續(xù)談判，管控分歧，但談判應該是平等的，體現(xiàn)相互尊重，解決各自合理關(guān)切。在涉及中國主權(quán)和尊嚴的問題上，中國必須維護自己的核心利益”。
科技領(lǐng)域安全是國家安全重要組成部分，近年來中國科技企業(yè)在國際競爭中頻頻受到不公平打壓，凸顯自主創(chuàng)新重要性，也暴露了一些領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)受制于人的短板。今年5月在江西考察稀土企業(yè)時，習近平強調(diào)“技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)的命根子”，“擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)，才能生產(chǎn)具有核心競爭力的產(chǎn)品，才能在激烈的競爭中立于不敗之地。要緊緊扭住技術(shù)創(chuàng)新這個戰(zhàn)略基點，掌握更多關(guān)鍵核心技術(shù)，搶占行業(yè)發(fā)展制高點”。
互聯(lián)網(wǎng)催發(fā)新媒體變革，如何讓真實信息在國際國內(nèi)輿論場得到更精準、及時、有效、廣泛傳播，讓虛假消息和謠言沒有生存空間，也是一道緊迫課題。對此，習近平一方面要求主流媒體“及時提供更多真實客觀、觀點鮮明的信息內(nèi)容，掌握輿論場主動權(quán)和主導權(quán)”，另一方面強調(diào)“規(guī)范數(shù)據(jù)資源利用，防范大數(shù)據(jù)等新技術(shù)帶來的風險”。
“事不避難，知難不難”。在“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的時刻，保持定力耐力，對癥下藥，占據(jù)戰(zhàn)略主動，將有助中國更好地把握重要戰(zhàn)略機遇期，趨利避害，轉(zhuǎn)危為機。
多點發(fā)力穩(wěn)定預期
面對國際環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素上升的形勢，以及國際社會對中國的期待，習近平在為解決國際和地區(qū)熱點問題提出中國主張、付諸實際行動的同時，也在推動外界更準確“讀取”中國政策取向和發(fā)展動向。
如何應對全球性風險，他表明中國主張。在G20大阪峰會上，他就全球系統(tǒng)性金融風險挑戰(zhàn)指出“不但要確保金融安全網(wǎng)資源充足，也要讓國際金融架構(gòu)的代表性更加合理，更好反映世界經(jīng)濟現(xiàn)實格局。這不僅事關(guān)公平，也直接影響到應對挑戰(zhàn)和危機的針對性和有效性”。
對地區(qū)熱點問題，他以和合之道應對。對伊朗核問題，在接受媒體采訪時他說，伊朗核問題全面協(xié)議是多邊主義的結(jié)晶，對國際核不擴散體系及中東地區(qū)和平穩(wěn)定至關(guān)重要，應該得到尊重和完整、有效執(zhí)行。針對朝核問題，他在訪朝時指出“中方支持推進半島問題政治解決進程，為解決問題積累和創(chuàng)造條件”。
回應外界對中國發(fā)展的關(guān)注，他在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇等多個場合宣布改革開放新舉措，讓外界及時獲悉中國各領(lǐng)域變革尤其是對外開放節(jié)奏，表明中國“不搞封閉排他的小圈子”“不刻意追求貿(mào)易順差”“不搞以鄰為壑的匯率貶值”的鮮明態(tài)度。
習近平以一步步“先手棋”謀劃防風險的“一盤棋”，中國防風險戰(zhàn)略布局更加清晰，化“險”為“夷”的工具箱也更豐富。“同在一條船上”，中國定力與能力的提升也將為世界注入更多確定性。