中新社北京1月30日電 (記者 梁曉輝)中國(guó)正以舉國(guó)之力防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，其間一系列備受輿論關(guān)注的“關(guān)鍵詞”背后，都有明確的法理依據(jù)。
關(guān)鍵詞一：“乙類傳染病、甲類管理”
對(duì)于當(dāng)前疫情，中國(guó)正按照“乙類傳染病、甲類管理”進(jìn)行防控。
這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)自2004年12月1日起實(shí)施的傳染病防治法而定的。根據(jù)該法，傳染病分為甲類、乙類和丙類。其中，甲類傳染病是指鼠疫、霍亂。乙類傳染病包括傳染性非典型肺炎、艾滋病等20余種傳染病。
該法第四條明確規(guī)定：對(duì)乙類傳染病中傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感，采取本法所稱甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。
1月26日，北京軌道交通國(guó)貿(mào)站內(nèi)客流減少，有專人穿戴防護(hù)服對(duì)進(jìn)站乘客體溫進(jìn)行測(cè)試。北京啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)后，更多民眾響應(yīng)號(hào)召，在家過節(jié)。中新社記者 楊可佳 攝
關(guān)鍵詞二：Ⅰ級(jí)響應(yīng)
目前，中國(guó)31省區(qū)市全部啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級(jí)響應(yīng)是根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》制定的。該預(yù)案依據(jù)傳染病防治法等法律制定，于2006年2月26日起實(shí)施。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí)。
其中，特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要有7種情形，其中包括“發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴(kuò)散趨勢(shì)”。
關(guān)鍵詞三：“封城”
自1月23日10時(shí)起，武漢市和周邊的鄂州市、仙桃市、潛江市、黃岡市、荊門市等相續(xù)宣布暫停運(yùn)營(yíng)城市公交、地鐵、輪渡、長(zhǎng)途客運(yùn)，暫時(shí)關(guān)閉機(jī)場(chǎng)、火車站、高速公路等離開通道，嚴(yán)防武漢新型冠狀病毒疫情擴(kuò)散。
根據(jù)傳染病防治法，甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民政府決定，可以宣布本行政區(qū)域部分或者全部為疫區(qū)；國(guó)務(wù)院可以決定并宣布跨省、自治區(qū)、直轄市的疫區(qū)?？h級(jí)以上地方人民政府可以在疫區(qū)內(nèi)采取本法規(guī)定的緊急措施，并可以對(duì)出入疫區(qū)的人員、物資和交通工具實(shí)施衛(wèi)生檢疫。
該法規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的甲類傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖；但是，封鎖大、中城市的疫區(qū)或者封鎖跨省、自治區(qū)、直轄市的疫區(qū)，以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線交通或者封鎖國(guó)境的，由國(guó)務(wù)院決定。
疫區(qū)封鎖的解除，由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布。
1月29日，武漢“封城”第七天，天氣放晴，一些市民來到位于武漢大學(xué)凌波門外的東湖棧橋上，佩戴口罩曬太陽(yáng)。 中新社記者 楊程晨 攝
關(guān)鍵詞四：信息公布
疫情發(fā)生后，國(guó)家和省級(jí)層面即時(shí)就疫情情況進(jìn)行通報(bào)。
根據(jù)傳染病防治法，國(guó)家建立傳染病疫情信息公布制度。傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)向社會(huì)公布傳染病疫情信息，并可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門向社會(huì)公布本行政區(qū)域的傳染病疫情信息。公布傳染病疫情信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確。
該法同時(shí)規(guī)定，未依法履行傳染病疫情報(bào)告、通報(bào)職責(zé)，或者隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)傳染病疫情的，將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
關(guān)鍵詞五：隔離
為防止疫情擴(kuò)散，官方呼吁民眾盡量相互隔離，并在部分交通場(chǎng)所進(jìn)行體溫測(cè)試。
這在傳染病防治法中亦有依據(jù)：在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人，必須接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等預(yù)防、控制措施，如實(shí)提供有關(guān)情況。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得泄露涉及個(gè)人隱私的有關(guān)信息、資料。
關(guān)鍵詞六：口罩
隨著疫情防控升級(jí)，口罩、醫(yī)用防護(hù)服等醫(yī)療品一度進(jìn)入緊缺，多地醫(yī)療器械生產(chǎn)機(jī)構(gòu)假期加班生產(chǎn)，保障供應(yīng)。
根據(jù)傳染病防治法，傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)生產(chǎn)、供應(yīng)防治傳染病的藥品和醫(yī)療器械。鐵路、交通、民用航空經(jīng)營(yíng)單位必須優(yōu)先運(yùn)送處理傳染病疫情的人員以及防治傳染病的藥品和醫(yī)療器械?？h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好組織協(xié)調(diào)工作。
1月28日，位于河北省石家莊市的河北匯康日用品有限公司正式復(fù)工，全力生產(chǎn)，支援新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作。目前，該公司擁有20條生產(chǎn)線，可日產(chǎn)防護(hù)口罩80萬(wàn)個(gè)。中新社發(fā) 郭雨萌 攝
關(guān)鍵詞七：國(guó)際合作
疫情發(fā)生后，中國(guó)第一時(shí)間向世衛(wèi)組織提交病毒基因組序列信息，并多次提出加強(qiáng)合作、全力應(yīng)對(duì)，共同維護(hù)地區(qū)和全球衛(wèi)生安全。
傳染病防治法亦有相關(guān)規(guī)定：國(guó)家支持和鼓勵(lì)開展傳染病防治的國(guó)際合作。該法還強(qiáng)調(diào)，國(guó)家支持和鼓勵(lì)單位和個(gè)人參與傳染病防治工作。
關(guān)鍵詞八：野生動(dòng)物
此間專家多認(rèn)為，新型冠狀病毒的來源是武漢一家海鮮市場(chǎng)非法銷售的野生動(dòng)物。
這里的“非法”主要是指違反野生動(dòng)物保護(hù)法。該法規(guī)定，禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作的食品，或者使用沒有合法來源證明的非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作的食品。禁止網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、商品交易市場(chǎng)等交易場(chǎng)所，為違法出售、購(gòu)買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)。
“構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”該法中明確。
