對于此次赴廣東考察的目的,習近平明確表示,就是進一步向國內外宣示中國將繼續(xù)堅定不移走改革開放的道路。
在14日的深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上,習近平致敬經(jīng)濟特區(qū)建設的歷史,總結經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展經(jīng)驗,對深圳改革開放、創(chuàng)新發(fā)展再寄厚望,賦予深圳新的歷史使命,推動改革開放再出發(fā)。
在慶祝大會上,習近平說,中央決定以經(jīng)濟特區(qū)建立40周年為契機,支持深圳實施綜合改革試點,以清單批量授權方式賦予深圳在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權,一攬子推出27條改革舉措和40條首批授權事項。
此次習近平赴廣東考察前一日,媒體公布《深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》,被視為中央大手筆賦權擴容為深圳特區(qū)慶生。
為慶祝深圳等經(jīng)濟特區(qū)建立40周年舉辦的慶祝大會也是讓深圳擔起新一輪改革開放使命的重要歷史時刻。
正如習近平所說,當前,改革又到了一個新的歷史關頭,很多都是前所未有的新問題,“推進改革的復雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于40年前”。面對改革深水區(qū)的各種“難啃的骨頭”,經(jīng)濟特區(qū)要再次發(fā)揮“排頭兵”作用。深圳被賦予了建設中國特色社會主義先行示范區(qū)、創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例等一系列重大歷史使命。
習近平對深圳明確提出了特區(qū)建設的高要求。從諸如“努力在重要領域推出一批重大改革措施,形成一批可復制可推廣的重大制度創(chuàng)新成果”“著眼于建設更高水平的社會主義市場經(jīng)濟體制需要,多策劃戰(zhàn)略戰(zhàn)役性改革,多推動創(chuàng)造型、引領型改革”等表述中,可見中央對深圳破題深化改革諸多難點、率先激活改革通關密碼寄予了厚望。
外界關注到,此次深圳特區(qū)建立40周年慶祝大會,安排在中共十九屆五中全會召開前夕舉辦。有評論認為,這次慶祝大會也釋放出中國制定“十四五”規(guī)劃的重要方向性信號。
在特殊節(jié)點,習近平的講話回應了外界對中國未來發(fā)展的關切。他強調,“新發(fā)展格局不是封閉的國內循環(huán),而是開放的國內國際雙循環(huán)。”新發(fā)展格局提出以來,他曾在重要場合多次做出闡釋。與此前不同的是,習近平本次講話同時談及深圳經(jīng)濟特區(qū)的新開放使命,無疑為外界提供了全面理解新發(fā)展格局意涵的重要內容。
習近平在深圳新歷史使命的清單上,明確提出了“加快推進規(guī)則標準等制度型開放”“率先建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制”等“銳意開拓全面擴大開放”的要求,在全球化受阻、甚至面臨被打斷的危險的關鍵時刻,向世界傳遞中國決不被逆風和回頭浪所阻,堅定不移全面擴大開放的明確信號。
2020年是中國實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯之年,立足中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,中國對改革開放的宣示令世界矚目。從窗口到示范,習近平再次借深圳,告訴世界中國對改革開放的堅定選擇,以深圳為關鍵落子,撬動新一輪改革開放的頭排齒輪。