中新社北京11月22日電 (記者 張素)“沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春。”21日晚在北京以視頻方式出席二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十五次峰會第一階段會議并發(fā)表重要講話時，中國國家主席習(xí)近平引用唐詩名句強調(diào)，后疫情時代的世界，必將如鳳凰涅槃、煥發(fā)新生。
接受中新社記者采訪的國際問題學(xué)者表示，面對世界大海的“風(fēng)高浪急”，習(xí)近平曾以船作喻，明確金磚國家合作的方向與節(jié)奏。如今，習(xí)近平在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會上，就如何應(yīng)對人類經(jīng)歷的百年來最嚴重的傳染病大流行發(fā)出的倡議，呼吁二十國集團勠力戰(zhàn)疫、共創(chuàng)未來，則是以“中國主張”促世界煥發(fā)新生。
受訪學(xué)者有此解讀，首先是基于二十國集團機制之于世界的特殊地位。
二十國集團成員人口占全球的三分之二，國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的86%，貿(mào)易額占全球的75%，在全球事務(wù)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。更重要的是，二十國集團構(gòu)想發(fā)端于1997年亞洲金融危機爆發(fā)，二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會則在2008年國際金融危機爆發(fā)時應(yīng)運而生。在應(yīng)對新冠肺炎疫情的全球戰(zhàn)疫中，二十國集團再次發(fā)揮出不可忽視的重要作用。
“二十國集團已從‘危機應(yīng)對’發(fā)展為‘長效治理’的多邊機制。習(xí)主席指出，新冠肺炎疫情對世界帶來的影響超出2008年的國際金融危機。此時世界關(guān)切二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人就危機應(yīng)對，世界長遠發(fā)展問題提出什么主張，如何解題。而這其中的‘中國主張’更加受到關(guān)注。”中國國際問題研究院美國研究所副所長蘇曉暉說。
外交學(xué)院副院長高飛指出，包含主要發(fā)達經(jīng)濟體和新興市場經(jīng)濟體的二十國集團是全球治理最為重要的平臺之一。眼下百年變局與世紀(jì)疫情交織，更將“全球治理赤字”等問題進一步放大。二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會既要就抗疫情、保民生、穩(wěn)經(jīng)濟等任務(wù)發(fā)出積極信號，更要就后疫情時代全球治理給出答案。
受訪學(xué)者認為，習(xí)近平此番闡述的“中國主張”恰是兼顧上述關(guān)切。
——聚焦“勠力戰(zhàn)疫”，習(xí)近平建議二十國集團在四個方面進一步發(fā)力，分別是“構(gòu)筑全球抗疫防火墻”“暢通世界經(jīng)濟運行脈絡(luò)”“發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟的推動作用”“實現(xiàn)更加包容的發(fā)展”。
“這些抗疫合作主張體現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、標(biāo)本兼治的中國思維方式。”中國人民大學(xué)國際事務(wù)研究所所長王義桅說。他指出，其中“努力讓疫苗成為各國人民用得上、用得起的公共產(chǎn)品”“中方提出建立基于核酸檢測結(jié)果、以國際通行二維碼為形式的健康碼國際互認機制”“解決數(shù)字經(jīng)濟給就業(yè)、稅收以及社會弱勢群體帶來的挑戰(zhàn)”等表述，關(guān)乎生命、關(guān)乎生活、關(guān)乎生計，透出“煥發(fā)新生”之義。
高飛結(jié)合今年3月習(xí)近平在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會上提出的四點倡議表示，一系列務(wù)實舉措直接指向如何有效遏制疫情蔓延，亦成為下一步完善全球治理的切入口。
——聚焦“共創(chuàng)未來”，習(xí)近平建議二十國集團在四個方面發(fā)揮更大引領(lǐng)作用，分別是“加強以聯(lián)合國為核心的國際體系”“完善經(jīng)濟全球化的治理架構(gòu)”“推動數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展”“提高應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的能力”。
“這四個方面是有機的整體，相當(dāng)于分層次完善全球治理。”高飛說，疫情暴露了當(dāng)前全球治理體系短板和弊端，但絕不意味著將原有機制全盤否定。比如，聯(lián)合國是合作處理國際事務(wù)的核心機制，這一點不容改變；又如，曾經(jīng)行之有效的世界貿(mào)易組織、國際金融體系等因國際結(jié)構(gòu)改變亟需改革，故而中方強調(diào)“使經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展”；再如，數(shù)字經(jīng)濟是新興產(chǎn)業(yè)的代表，“無規(guī)矩不成方圓”，因此中方提出以《全球數(shù)據(jù)安全倡議》為基礎(chǔ)，同各方探討并制定全球數(shù)字治理規(guī)則，并推動落實二十國集團人工智能原則。
王義桅說，二十國集團曾因金融危機而被“激活”，當(dāng)下特殊時刻更應(yīng)為世界經(jīng)濟復(fù)蘇而發(fā)揮作用。中方領(lǐng)導(dǎo)人重申“遵循共商共建共享原則，堅持多邊主義，堅持開放包容，堅持互利合作，堅持與時俱進”，是面對疫情進一步凝聚全球合作的動力。
受訪學(xué)者認為，值得關(guān)注的是在講話中習(xí)近平再度立足中國構(gòu)建新發(fā)展格局，強調(diào)“這將為各國共享中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成果帶來更多機遇”。
“作為世界第二大經(jīng)濟體的中國率先穩(wěn)定疫情，習(xí)主席的表態(tài)是給當(dāng)前仍被疫情陰影籠罩的世界提供了信心。”高飛說。
蘇曉暉說，中國將在平衡常態(tài)化疫情防控與穩(wěn)定恢復(fù)經(jīng)濟之間如何走出一條發(fā)展路徑，越來越為世界所關(guān)注。從習(xí)近平在第三屆中國國際進口博覽會開幕式發(fā)表主旨演講時多次強調(diào)“共同開放”，到今時以“中國主張”呼吁共同創(chuàng)造更加美好幸福的生活，中國用行動踐行承諾，繼續(xù)與各方攜手共同推動構(gòu)建人類命運共同體。