“我們?nèi)缙谕瓿闪诵聲r(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)”,12月3日,在主持中共中央政治局常務(wù)委員會會議時(shí),中共中央總書記習(xí)近平如是宣布。
這一宣示背后是中國進(jìn)行的一場“人類歷史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”。打贏這場攻堅(jiān)硬仗,中國使現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困,近1億貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題得以歷史性解決。
戰(zhàn)勝貧困是中國人的千年夙愿。新中國成立以來,尤其是改革開放以來,中國組織大規(guī)模有計(jì)劃的扶貧開發(fā),已使7億多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困。而中共十八大以來,脫貧攻堅(jiān)更被中共置于治國理政的突出位置,并立下莊嚴(yán)承諾。
“脫貧攻堅(jiān)是我心里最牽掛的一件大事。”中國最高領(lǐng)導(dǎo)人親自部署、督戰(zhàn),一套有中國特色、行之有效的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系、政策體系、投入體系等“四梁八柱”性質(zhì)的頂層設(shè)計(jì)匯聚形成,中國開展了“超常規(guī)”的脫貧攻堅(jiān)之戰(zhàn)。
從華北平原到西南邊陲,從大別山區(qū)到秦巴腹地,從土家苗寨到雪域高原,從“苦瘠甲天下”的甘肅定西到“隔山走一天”的四川大涼山,中國實(shí)施脫貧攻堅(jiān)以來,習(xí)近平走遍全國14個(gè)集中連片特困地區(qū),先后深入24個(gè)貧困村考察調(diào)研,作出諸多重大部署。
2012年底,剛剛就任中共中央總書記一個(gè)多月,習(xí)近平來到地處太行山深處的河北省阜平縣考察。他指出,“全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會。”
是次考察中,習(xí)近平向全黨全國發(fā)出了脫貧攻堅(jiān)的總攻動(dòng)員令。
“我這次到湘西來,主要是看望鄉(xiāng)親們,同大家一起商量脫貧致富奔小康之策,看到一些群眾生活還很艱苦,感到責(zé)任重大。”2013年11月初,習(xí)近平來到湖南湘西州花垣縣排碧鄉(xiāng)十八洞村。
在這里,習(xí)近平首次闡述了“精準(zhǔn)扶貧”的重要思想。他說,扶貧要實(shí)事求是,因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)。“精準(zhǔn)扶貧”的理念,深刻改變著中國的脫貧進(jìn)程。
……
隨著“兩最”之戰(zhàn)的持續(xù)推進(jìn),中國采取具有原創(chuàng)性、獨(dú)特性的重大舉措,不獲全勝?zèng)Q不收兵,不斷書寫“最成功的脫貧故事”:貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,連續(xù)7年每年減貧1000萬人以上。
中國的減貧不僅意味著增進(jìn)本國人民福祉,也為全球13億貧困人口擺脫貧困提供了新的可能。“過去10年,中國是為全球減貧作出最大貢獻(xiàn)的國家。”聯(lián)合國秘書長古特雷斯高度贊揚(yáng)中國減貧成就。英國權(quán)威機(jī)構(gòu)萊加頓研究所發(fā)布的報(bào)告也指出,10年間,中國赤貧人口由最初總?cè)丝诘?9%,大幅下降至不足1%,“減貧成效顯著”。
“其作始也簡,其將畢也必巨。”進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年,突如其來的新冠肺炎疫情為戰(zhàn)貧再添“加試題”,中國是否放緩脫貧步伐,將怎樣兌現(xiàn)承諾引發(fā)關(guān)注。“必須如期實(shí)現(xiàn),沒有任何退路和彈性”,對此習(xí)近平明確表示,這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。
而彼時(shí),中國還剩下52個(gè)未摘帽貧困縣和1113個(gè)貧困村,已脫貧人口面臨因疫返貧的風(fēng)險(xiǎn)。如何戰(zhàn)疫又戰(zhàn)貧,在疫情嚴(yán)重的3月初,習(xí)近平主持召開了中共十八大以來脫貧攻堅(jiān)方面最大規(guī)模的會議。在這場被媒體稱為“特別的時(shí)機(jī)、特別的形式、特別的規(guī)模”的會上,習(xí)近平作出了非同尋常的動(dòng)員和部署,指明脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)在特殊時(shí)期的打法。
“疫情是今年影響脫貧質(zhì)量的最大因素,精準(zhǔn)施策則是保證脫貧質(zhì)量的重要舉措。”中央黨校(國家行政學(xué)院)教授戴焰軍表示,中央對戰(zhàn)貧戰(zhàn)疫的統(tǒng)籌考量確保了既定目標(biāo)不動(dòng)搖、節(jié)奏不改變。
中央黨校(國家行政學(xué)院)教授竹立家指出,中國如期完成既定的脫貧目標(biāo)成功兌現(xiàn)莊嚴(yán)承諾,從中國最高領(lǐng)導(dǎo)人到一線扶貧干部對脫貧攻堅(jiān)始終如一的重視和持之以恒的付出,是中國如期脫貧的重要保障。
“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。”當(dāng)中國如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),取得“令全世界刮目相看的重大勝利”之時(shí),12月3日的中央高層會議再次強(qiáng)調(diào)“起點(diǎn)意識”,指出鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的任務(wù)依然艱巨,并提出鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、持續(xù)壯大扶貧產(chǎn)業(yè)、加大脫貧人口職業(yè)技能培訓(xùn)力度等一系列后續(xù)幫扶政策。
不難看出,從9899萬到551萬再到0,消除絕對貧困的“減法”已經(jīng)做完,而中國邁向美好生活的“加法”永遠(yuǎn)在路上。