北京時(shí)間12月30日晚,習(xí)近平主席同德國、法國、歐盟領(lǐng)導(dǎo)人視頻會(huì)晤,共同宣布如期完成中歐投資協(xié)定談判。即將告別2020年之際,中歐共同給世界送上一份“新年賀禮”,有何重大意義?
更新起點(diǎn)
2020年是中歐建交45周年,在這一特殊年份如期達(dá)成協(xié)定,標(biāo)注了中歐經(jīng)貿(mào)合作的里程碑,推動(dòng)雙邊關(guān)系站上新起點(diǎn)。
回顧7年艱辛談判歷程,就知“如期”二字有多珍貴——
2013年底啟動(dòng),正式談判舉行了35輪,僅2020年就有10輪,占了近三分之一。
正如習(xí)近平主席所說:“2020年對(duì)世界和中歐雙方來說都是十分特殊的一年,新冠肺炎疫情全球大流行和世界百年未有之大變局深刻交織,不穩(wěn)定不確定因素越來越多。”
就是在這樣背景下,中歐雙方迎難而上,克服重重障礙,最終完成談判,成果來之不易。

12月30日晚,習(xí)近平同德國、法國、歐盟領(lǐng)導(dǎo)人舉行視頻會(huì)晤。新華社記者 丁林 攝
跑過7年“馬拉松”,談判年底終于塵埃落定,原因何在?
中歐領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視、持續(xù)推動(dòng)、引領(lǐng)談判,為談判取得成果提供了根本保證。
今年9月14日中德歐領(lǐng)導(dǎo)人視頻會(huì)晤時(shí),習(xí)近平主席與歐方領(lǐng)導(dǎo)人重申年內(nèi)完成談判的政治決心,為下階段談判提供戰(zhàn)略指引,共同釋放堅(jiān)定信心和積極信號(hào)。
近年來,無論是在中國國際進(jìn)口博覽會(huì),還是在G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),習(xí)近平主席多次在重要外交場合提到這一談判,并就談判多次與歐盟及其成員國領(lǐng)導(dǎo)人深入交流意見。
作為世界重要的兩大經(jīng)濟(jì)體,總免不了摩擦,然而最終跨越分歧,達(dá)成共識(shí),靠的是什么?
堅(jiān)持和平共處、堅(jiān)持開放合作、堅(jiān)持多邊主義、堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商——習(xí)近平主席曾對(duì)中歐合作提出“四個(gè)堅(jiān)持”。
這是協(xié)定達(dá)成的關(guān)鍵,也是推動(dòng)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系開新局的“密碼”。
更高開放
“中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大。”
中國是擴(kuò)大開放的宣示者,也是一諾千金的踐行者。從年初外商投資法正式施行,到年尾完成中歐投資協(xié)定談判,中國始終用實(shí)際行動(dòng)踐行擴(kuò)大開放承諾。
將為中歐相互投資提供更大的市場準(zhǔn)入、更高水平的營商環(huán)境、更有力的制度保障、更光明的合作前景……顯而易見,“高水平”是此次談判的關(guān)鍵詞,也是中國推進(jìn)制度型開放的鮮明特色。
進(jìn)入新發(fā)展階段,邁向更高質(zhì)量發(fā)展的中國正瞄準(zhǔn)更高水平開放發(fā)力——
就在一個(gè)多月前,11月15日,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)正式簽署,宣告了世界上最大自貿(mào)區(qū)誕生,意味著中國在對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則之路上更進(jìn)一步。
五天后的亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上,習(xí)近平主席提出,中方將積極考慮加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP),彰顯了中國邁向更高水平開放的決心與信心。

這是11月19日拍攝的繁忙的欽州港碼頭(無人機(jī)照片)。新華社記者 張愛林 攝
世界百年未有之大變局加速演進(jìn),中國如何頂風(fēng)破浪更好參與國際競爭?
“要全面提高對(duì)外開放水平,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,形成國際合作和競爭新優(yōu)勢(shì)。”習(xí)近平主席鮮明指出。
一個(gè)個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)定談判的推進(jìn),正是中國高水平開放的生動(dòng)注腳。
更大擔(dān)當(dāng)
全球兩大力量、兩大市場、兩大文明——習(xí)近平主席對(duì)中歐兩大經(jīng)濟(jì)體這樣定位。
如此體量,如此地位,投資協(xié)定達(dá)成意義自然非同一般。
中國是歐盟第一大貿(mào)易伙伴,歐盟是中國第二大貿(mào)易伙伴,雙方累計(jì)投資存量超過2000億美元……可以想見,有了協(xié)定的制度性安排,中歐經(jīng)貿(mào)合作巨大潛力迸發(fā)將源源不斷。
雖是雙邊談判,談判意義卻超越雙邊。
一個(gè)是全球主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,一個(gè)是全球最大發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,二者深化合作,無疑為新冠疫情沖擊下復(fù)蘇緩慢的全球經(jīng)濟(jì)注入信心和希望。
意義不僅在有形數(shù)字,更在無形精神——逆全球化浪潮下,中歐充分彰顯了堅(jiān)持自由貿(mào)易和多邊主義的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),攜手站在歷史正確的一邊。
雙方如期實(shí)現(xiàn)年內(nèi)完成中歐投資協(xié)定談判的預(yù)期目標(biāo),如習(xí)近平主席所說,也將有力拉動(dòng)后疫情時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,增強(qiáng)國際社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易的信心,為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)作出中歐兩大市場的重要貢獻(xiàn)。
不少人應(yīng)該還記得疫情發(fā)生后,“鋼鐵駝隊(duì)”中歐班列運(yùn)送抗疫物資的感人場景。今年以來,中歐班列開行已突破1萬列,成為中歐互助合作的鮮明寫照,也為全球抗疫開辟了一條生命線。

6月23日,滿載防疫物資的中歐班列抵達(dá)法國巴黎東南郊的瓦朗通,此次班列是中法首趟抗疫物資專列。新華社記者 徐永春 攝
站在新起點(diǎn)上,習(xí)近平主席為中歐合作發(fā)出新倡議——
協(xié)調(diào)抗疫行動(dòng),共促經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略,加快綠色發(fā)展,推動(dòng)多邊合作……
展現(xiàn)擔(dān)當(dāng),積極作為。新的時(shí)代征程,中歐攜手,必將為推進(jìn)世界和平進(jìn)步發(fā)揮更積極作用。