中新社北京1月12日電 (張素 黃鈺欽)11日在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平分析了進入新發(fā)展階段的理論依據(jù)、歷史依據(jù)、現(xiàn)實依據(jù)，闡述了深入貫徹新發(fā)展理念的新要求，闡明了加快構(gòu)建新發(fā)展格局的主攻方向。
北京學者認為，多年來，習近平都會面向省部級主要領(lǐng)導干部講課，今次“新年第一課”面向中共執(zhí)政中堅進一步闡述新發(fā)展階段等要義，既瞄準“關(guān)鍵課題”又瞄準“關(guān)鍵少數(shù)”，是在關(guān)鍵當口定向新發(fā)展階段，明確全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家如何開好局、起好步。
2020年8月在主持召開經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜易剷r，習近平作出“十四五”時期中國將進入新發(fā)展階段的重大判斷。2021年1月11日在開班式上，他進一步明確：新中國成立不久，我們黨就提出建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標，未來30年將是我們完成這個歷史宏愿的新發(fā)展階段。
此番明晰未來30年將是新發(fā)展階段，中央黨校(國家行政學院)教授竹立家對中新社記者表示，這既是出于歷史邏輯和現(xiàn)實邏輯的要求，也是一以貫之的安排，與中共十九大報告中提出從2020年到本世紀中葉分兩步走全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家相契合。
“定下‘時間表’使得全黨更加明確當前面臨的任務(wù)，增強了全黨信心和奮斗信念。”中央黨校(國家行政學院)教授戴焰軍說。
習近平還指出，新發(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段。兩位學者更關(guān)注到他對社會主義初級階段的形象描述：是一個動態(tài)、積極有為、始終洋溢著蓬勃生機活力的過程，是一個階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化的過程。
戴焰軍說，這意味著人們需要將社會主義初級階段這個“歷史時期”視為不斷發(fā)展的過程，并根據(jù)其中不同的現(xiàn)實情況相應(yīng)提出政策、路線、方針。竹立家將這一表述與中共領(lǐng)導革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗相聯(lián)系，他說，這提醒著人們不可因?qū)崿F(xiàn)第一個百年奮斗目標而懈怠，而應(yīng)主動作為，“把未來30年可能遇到的困難和問題解決好”。
正如學者所言，新發(fā)展階段帶來了新的任務(wù)和主題，更蘊含著新的難度和挑戰(zhàn)。于國內(nèi)，經(jīng)濟面臨周期性因素和結(jié)構(gòu)性因素疊加、短期問題和長期問題交織、外部沖擊和新冠肺炎疫情沖擊等多重影響，要從全面建成小康社會向全面建成社會主義現(xiàn)代化強國“升級轉(zhuǎn)段”任務(wù)的艱巨不言而喻；于國際，世界百年未有之大變局加速演變，中國將面對更多逆風逆水的外部環(huán)境。
對此，習近平在開班式上強調(diào)定力、底氣、決心和信心，“時與勢在我們一邊”。在辯證分析當前和今后一個時期中國所面臨的機遇與挑戰(zhàn)時，他說：“總體上機遇大于挑戰(zhàn)”。
在受訪學者看來，要想在新發(fā)展階段內(nèi)更好地應(yīng)對挑戰(zhàn)，必須做到“心中有數(shù)”，做到因時因勢調(diào)整戰(zhàn)略，這體現(xiàn)在新發(fā)展理念和新發(fā)展格局。前者是貫穿新發(fā)展階段這一客觀環(huán)境的指導性原則，后者的意義在于將理念落到實處，確保如期完成既定目標。
“自覺主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題”“形成更高效率和更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關(guān)系”“有力有序推進創(chuàng)新攻關(guān)的‘揭榜掛帥’體制機制”“擴大居民消費，提升消費層次”“塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢”……在這次講話中，習近平還以較大篇幅論述了全黨如何完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，如何從全局高度準確把握和積極推進構(gòu)建新發(fā)展格局等內(nèi)容。受訪學者認為這些重要表述也指明了新發(fā)展階段如何開局起步。
“確保新發(fā)展格局真正促進現(xiàn)實發(fā)展，是當前需要解決的重要問題。通過完善體制機制勢將促進新發(fā)展格局的形成及運轉(zhuǎn)。”戴焰軍說。他同時注意到，從經(jīng)濟、科技等“硬實力”到國家治理體系和治理能力，高層著眼于在關(guān)乎國計民生的方方面面“補短板”，即“全面做強自己”。
此外，習近平要求各級領(lǐng)導干部特別是高級干部“不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平”。
受訪學者說，階段的判斷、理念的提出、格局的規(guī)劃已經(jīng)就位，但任何事情最終都需要一個個人干出來。黨內(nèi)高級領(lǐng)導干部是各行業(yè)、各部門、各地方推進工作的“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”，他們能否學以致用、知行合一，之于落實中共中央決策乃至完成歷史宏愿亦是關(guān)鍵。