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全球經(jīng)濟治理中的中國擔當與中國作為

作者:   來源:三里河  

當?shù)貢r間11月17日,習近平主席在里約熱內(nèi)盧出席二十國集團領導人第十九次峰會。本次峰會聚焦全球經(jīng)濟治理改革、數(shù)字轉(zhuǎn)型、氣候變化等重大議題。當前,全球經(jīng)濟正面臨增長放緩、通脹高企、供應鏈重構(gòu)、金融市場動蕩等多重挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟發(fā)展到了關鍵十字路口,比以往任何時候都需要加強團結(jié)協(xié)作。作為世界第二大經(jīng)濟體和負責任大國,中國始終秉持共商共建共享理念,積極參與全球經(jīng)濟治理,為推動建設開放型世界經(jīng)濟注入強大動力,通過中國方案為動蕩的世界經(jīng)濟注入確定性力量。

中國經(jīng)濟展現(xiàn)出強大韌性與活力,為世界經(jīng)濟復蘇提供重要支撐。2024年前三季度,面對復雜嚴峻的外部環(huán)境,中國經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢。對外貿(mào)易總額達32.33萬億元,同比增長5.3%;其中,高端裝備出口同比增長43.4%,集成電路、汽車、家用電器出口同比分別增長22%、22.5%、15.5%,顯示貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。中國新能源汽車年產(chǎn)量超過1000萬輛,中歐班列累計開行10萬列,每周“去7回6”,發(fā)送貨物超過1100萬標箱。對“一帶一路”沿線國家進出口增長6.3%,東盟、歐盟、美國繼續(xù)保持中國前三大貿(mào)易伙伴地位,展現(xiàn)出中國外貿(mào)的強大韌性和市場多元化成效。國際貨幣基金組織、世界銀行等國際機構(gòu)多次上調(diào)對中國經(jīng)濟增長預期,充分體現(xiàn)了國際社會對中國經(jīng)濟的信心。

中國持續(xù)擴大高水平對外開放,以實際行動推動互利共贏。2024年以來,中國全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施,首次在全國范圍內(nèi)對跨境服務貿(mào)易建立負面清單管理制度,推動電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領域有序擴大開放。積極推廣144小時過境免簽政策,極大便利了中外人員往來,“中國旅行”爆火出圈。第七屆進博會按年計意向成交金額逾800億美元,充分展現(xiàn)中國超大規(guī)模市場的獨特優(yōu)勢和巨大潛力。

在區(qū)域合作方面,中國積極推動構(gòu)建開放融通的亞太合作新格局。作為APEC重要成員,中國始終致力于推進亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化。自2014年APEC北京會議作出啟動亞太自貿(mào)區(qū)進程的重大決定以來,中國堅持多邊主義和開放型經(jīng)濟方向,堅定維護以WTO為核心的多邊貿(mào)易體制,充分激活亞太經(jīng)合組織作為全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則“孵化器”的作用。通過積極推動RCEP、中日韓自貿(mào)區(qū)等區(qū)域自貿(mào)安排,著力推動拆除割裂貿(mào)易、投資、技術、服務跨境流動的高墻,為促進亞太和世界經(jīng)濟循環(huán)打下堅實基礎。

在全球經(jīng)濟治理改革方面,中國持續(xù)貢獻建設性方案。2016年G20杭州峰會將發(fā)展議題納入全球宏觀政策核心,推動通過《二十國集團落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計劃》。中國提出的創(chuàng)新增長方式、更高效的全球經(jīng)濟金融治理、更具活力的國際貿(mào)易和投資、包容和聯(lián)動式發(fā)展等理念,為全球經(jīng)濟治理指明方向。在國際金融體系改革方面,中方在2009年二十國集團倫敦峰會上提出了關于國際金融體系改革的主張,此后積極推進國際金融架構(gòu)改革,強化金融基礎設施互聯(lián)互通,深化金磚國家財金合作,為國際金融治理改革注入新動力。在全球綠色治理方面,中國深度參與《巴黎協(xié)定》實施,通過南南合作幫助發(fā)展中國家提升應對氣候變化能力。已建成全球規(guī)模最大的碳市場和清潔發(fā)電體系,有力推動全球綠色轉(zhuǎn)型。僅在2023年,中國風電和光伏產(chǎn)品幫助其他國家減排二氧化碳約8.1億噸,助力各國獲得清潔、可靠、用得起的能源,以實際行動展現(xiàn)大國擔當。

在多邊合作機制中,中國持續(xù)發(fā)揮建設性引領作用。目前,中國正積極推進加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》(CPTPP)和《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(DEPA)的進程,實質(zhì)性完成中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版升級談判。在數(shù)字經(jīng)濟領域,中國提出的“數(shù)字絲綢之路”倡議獲得廣泛響應??缇畴娚探灰滓?guī)模較5年前增長超過10倍,智慧城市建設、5G技術應用、數(shù)字支付等領域的國際合作成果豐碩。11月20日,中國發(fā)布了《全球數(shù)據(jù)跨境流動合作倡議》,就各方普遍關切的數(shù)據(jù)跨境流動治理問題提出了建設性解決思路和合作框架。

全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議三大倡議的實施取得顯著成效。全球發(fā)展倡議提出以來,已有100多個國家和多個國際組織予以支持,60多個國家加入“全球發(fā)展倡議之友小組”。該倡議已寫入中國同東盟、中亞、非洲、拉美、太平洋島國等重要合作文件。在消除貧困領域,中國提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標,對全球減貧貢獻率超過70%。全球安全倡議為維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全提供重要保障;全球文明倡議推動不同文明交流互鑒,深化國際合作的人文基礎。

“落其實者思其樹,飲其流者懷其源”。中國的發(fā)展根植于世界沃土,也必將結(jié)出造福全人類的碩果。面對世界經(jīng)濟的驚濤駭浪,中國始終以“天下一家”的博大胸襟,與各國守望相助、共克時艱。在全球經(jīng)濟治理的時代征程上,中國將繼續(xù)做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。各國攜手同心、和衷共濟,必將為構(gòu)建人類命運共同體譜寫新的華章,開創(chuàng)人類文明更加燦爛的明天。

作者:連欣 習近平經(jīng)濟思想研究中心研究四部副主任

(“三里河”工作室)



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