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“烽火”烏克蘭

作者:程慧   來源:國(guó)際金融報(bào)  

“烽火”烏克蘭

  烏克蘭之所以內(nèi)部高度分化而難以整合,起源于它面臨著一種分裂型的國(guó)際環(huán)境:不是西向加入歐盟,就是東向投靠俄羅斯,似乎“東向”和“西向”之間處于截然對(duì)立的狀態(tài),不是你吃掉我,就是我吃掉你。烽火已經(jīng)燃起,烏克蘭的真正危機(jī)不是總統(tǒng)出逃,而是才剛剛開始。好的是,普京還在沉默,這一段時(shí)間,也許是和平最后的機(jī)會(huì)

  一天之內(nèi),能發(fā)生什么巨變?

  半天時(shí)間,寄托厚望的烏克蘭“和解協(xié)議”成一紙空文;6個(gè)小時(shí)后,總統(tǒng)亞努科維奇“被辭職”,13個(gè)小時(shí)后又被議會(huì)解職;1小時(shí)零6分,反復(fù)修改過的憲法又被改回去了;12個(gè)小時(shí)后,前總理季莫申科以勝利者姿態(tài)飛抵基輔。一天之后,臨時(shí)總統(tǒng)圖爾奇諾夫說,烏克蘭將重返歐盟。

  是什么鋪墊了“一日巨變”的高潮?是2013年11月開始持續(xù)3個(gè)多月的“入歐”之爭(zhēng),還是2004年開始的顏色革命?還是追溯到1991年烏克蘭獨(dú)立后,從庫奇馬,到尤先科,再到季莫申科、亞努科維奇,20多年的“被選上,被鬧下”政治斗爭(zhēng),烏克蘭人玩慣了“過山車式”的民主?

  既然烏克蘭已經(jīng)點(diǎn)燃了“烽火”,下一步的戲碼就是“戲諸侯”了。歐洲送錢來了,美國(guó)的保護(hù)也來了,俄羅斯的坦克呢?

  反對(duì)派完勝

  當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月21日,持續(xù)了3個(gè)月的烏克蘭騷亂終于出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。烏克蘭總統(tǒng)亞努科維奇與反對(duì)派簽署和解協(xié)議,約定自簽字之時(shí)起10日內(nèi)聯(lián)合組閣并成立民族團(tuán)結(jié)政府,平衡總統(tǒng)、政府和議會(huì)的權(quán)力。

  除此之外,根據(jù)烏總統(tǒng)辦公廳發(fā)布的聲明,在協(xié)議生效后的48小時(shí)內(nèi),將通過、簽署并頒布一項(xiàng)法律恢復(fù)2004年烏克蘭憲法,恢復(fù)議會(huì)總統(tǒng)制。這意味著,烏克蘭議會(huì)的權(quán)力將大于總統(tǒng)權(quán)力;總統(tǒng)選舉將在烏克蘭新憲法通過后立即進(jìn)行,不得晚于今年12月。美歐各國(guó)對(duì)此表示歡迎,并將此視為烏克蘭局勢(shì)回穩(wěn)的契機(jī)。

  為了緩和國(guó)內(nèi)局勢(shì),亞努科維奇還下令宣布2月22日至23日為全國(guó)哀悼日,悼念在騷亂期間死亡的人們。

  但烏當(dāng)局的讓步并未喚起反對(duì)者的好感。數(shù)以千計(jì)的示威者仍拒絕離開獨(dú)立廣場(chǎng)。他們不相信亞努科維奇會(huì)信守承諾,并表示希望亞努科維奇立刻下臺(tái)。這些示威者還對(duì)反對(duì)派領(lǐng)袖與亞努科維奇簽署協(xié)議表示不滿,指責(zé)他們是叛徒。

  58歲的嚴(yán)楚科夫指責(zé)亞努科維奇“犯下反人類罪,應(yīng)該被送到海牙的國(guó)際刑事法庭受審。最起碼,他應(yīng)該立即辭職,并接受法律的制裁”。

  “示威民眾如此不信任亞努科維奇并不奇怪,因?yàn)檫@是他一貫的作風(fēng)。”歐洲改革中心外交政策主任Ian Bond對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者說,“事實(shí)上,在此之前,他就已經(jīng)做出過違背自己承諾的事,而且他還在與反對(duì)派談判期間,對(duì)示威民眾動(dòng)用武力。所以,這一紙協(xié)定幫不了烏克蘭。”

  正是因?yàn)榍宄@一點(diǎn),協(xié)議簽署后,烏克蘭反對(duì)派并未按規(guī)矩做事。2月22日,烏克蘭議長(zhǎng)雷巴克宣布辭職。此外,已有50多名議員宣布退出執(zhí)政黨地區(qū)黨黨團(tuán),導(dǎo)致烏克蘭議會(huì)脫離總統(tǒng)和執(zhí)政黨控制,進(jìn)入反對(duì)派的掌控之中。同日,烏政府、軍隊(duì)和警、檢、法系統(tǒng)也全由反對(duì)派接管。這也讓烏反對(duì)派輕易通過了一系列法律與決議:選舉“祖國(guó)黨”副主席圖爾奇諾夫?yàn)樽h長(zhǎng),任命“祖國(guó)黨”議員阿瓦科夫?yàn)榇韮?nèi)務(wù)部長(zhǎng),并且通過對(duì)烏總檢察長(zhǎng)普雄卡的不信任案等。決議還“自動(dòng)解除”亞努科維奇的總統(tǒng)職務(wù),宣布將于5月25日提前舉行總統(tǒng)大選。而釋放季莫申科的決議也在當(dāng)天以高票通過。2011年10月,烏克蘭法院認(rèn)定季莫申科在擔(dān)任總理期間濫用職權(quán),干預(yù)烏克蘭與俄羅斯之間的談判,導(dǎo)致烏方高價(jià)進(jìn)口天然氣,損失將近兩億美元,判處她7年監(jiān)禁。重獲自由后,季莫申科立即從醫(yī)院乘飛機(jī)抵達(dá)基輔,并于當(dāng)晚來到獨(dú)立廣場(chǎng)對(duì)支持者發(fā)表演講:“你們是英雄,你們是烏克蘭最棒的!”她同時(shí)警告示威者,不要以為任務(wù)已經(jīng)完成。

  據(jù)法國(guó)媒體《觀點(diǎn)》2月23日?qǐng)?bào)道,季莫申科在其所屬政黨網(wǎng)站發(fā)布消息稱“無意”擔(dān)任烏總理職位。這樣的表態(tài)并不意味著季莫申科想淡出政壇,更多人認(rèn)為,她的野心不在“總理”。季莫申科曾表示,將參加總統(tǒng)選舉,并力推烏克蘭加入歐盟。

  歷史的輪回

  歷史總是驚人地相似,亞努科維奇永遠(yuǎn)也不會(huì)忘記,當(dāng)年那場(chǎng)轟動(dòng)世界的“橙色革命”就是這樣一步步把他拉下權(quán)力巔峰的。

  2004年10月31日,烏克蘭總統(tǒng)大選由于沒有任何候選人達(dá)到法律規(guī)定的50%的多數(shù),同年11月21日,得票最多的兩名候選人尤先科和亞努科維奇舉行重選,最終亞努科維奇勝出。然而,這一結(jié)果并不讓人信服,眾多觀察員稱選舉存在舞弊。官方公布的結(jié)果為亞努科維奇領(lǐng)先尤先科3%,而投票后民調(diào)結(jié)果卻證明尤先科領(lǐng)先對(duì)手11%,同樣的舞弊情況也出現(xiàn)在第一次選舉投票中。此事一經(jīng)披露,立刻引發(fā)各方譴責(zé),尤先科帶頭抗議選舉結(jié)果。自2004年11月22日開始,烏克蘭各城市均爆發(fā)大規(guī)??棺h。由于尤先科在大選中將橙色作為其代表色,因此,橙色成為了這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的顏色。而最大規(guī)模的示威活動(dòng)發(fā)生在獨(dú)立廣場(chǎng),約50萬人參加。

  受到國(guó)內(nèi)抗議活動(dòng)的壓力,烏克蘭最高法院不得不宣布這次選舉結(jié)果無效,并規(guī)定在同年12月26日第二次重選。此次重選受到了嚴(yán)厲的監(jiān)督,而尤先科也以52%的得票率獲勝,高出亞努科維奇8個(gè)百分點(diǎn),“橙色革命”最終取得勝利。

  而2013年11月,因?yàn)跽疀Q定暫停與歐盟簽署聯(lián)系國(guó)協(xié)定,反對(duì)者又聚集在獨(dú)立廣場(chǎng),經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)3個(gè)月的不間斷示威,再一次將亞努科維奇趕下臺(tái)。

  2月23日,烏克蘭議會(huì)決定,在新總統(tǒng)經(jīng)由選舉產(chǎn)生并宣誓就職之前,由議長(zhǎng)圖爾奇諾夫履行總統(tǒng)職責(zé)。圖爾奇諾夫是祖國(guó)黨領(lǐng)導(dǎo)人,據(jù)路透社報(bào)道,他是季莫申科的“密友”。

  在被議會(huì)投票罷黜之前,亞努科維奇還通過錄像發(fā)表聲明稱不會(huì)辭職或離開烏克蘭。他說,反對(duì)派在議會(huì)的行動(dòng)是“破壞、搶劫和政變”,他需要“保護(hù)人民”,會(huì)“竭盡全力結(jié)束流血”。

  但烏克蘭內(nèi)務(wù)部代理部長(zhǎng)阿瓦科夫證實(shí),亞努科維奇曾于2月22日夜間嘗試離開烏克蘭。早前,有烏克蘭邊防人員表示,在頓涅茨克機(jī)場(chǎng)攔下了亞努科維奇的飛機(jī)。隨后,亞努科維奇被車接走,至今下落不明。據(jù)烏克蘭“信息”網(wǎng)2月24日?qǐng)?bào)道,烏克蘭代理內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)阿瓦科夫發(fā)布消息稱,亞努科維奇已被通緝,并因殺害民眾被提起刑事訴訟。此前,烏克蘭一家新聞門戶網(wǎng)站稱,克里米亞半島居民曾在附近看到過亞努科維奇,但烏克蘭內(nèi)政部和克里米亞的安全服務(wù)部門均表示他們沒有獲得此類信息。

  對(duì)此,Ian Bond評(píng)價(jià)道,不管亞努科維奇有沒有被找到,其氣數(shù)已盡,怕是沒有翻身的機(jī)會(huì)了。“未來烏克蘭的局勢(shì)不管如何發(fā)展,他終將是局外人”。

  地理與命運(yùn)

  看到“親俄派”總統(tǒng)亞努科維奇被逼出走,心里最不是滋味的就是俄羅斯了。

  明眼人都知道,烏克蘭騷亂并非只是簡(jiǎn)單的內(nèi)部矛盾,其間角力的大國(guó)身影從未遠(yuǎn)離。事實(shí)上,烏克蘭一直是西方國(guó)家和俄羅斯在地緣政治上的必爭(zhēng)之地。資料顯示,烏克蘭東連俄羅斯、南接黑海,北與白俄羅斯毗鄰、西與波蘭、斯洛伐克、匈牙利、羅馬尼亞和摩爾多瓦諸國(guó)相連,是歐盟與獨(dú)聯(lián)體,特別是與俄羅斯地緣政治的交叉點(diǎn)。

  對(duì)于歐盟來說,贏得烏克蘭意義非凡:在政治方面,攻克這一原屬于俄羅斯勢(shì)力范圍的東歐堡壘,意味著擴(kuò)大了地緣政治領(lǐng)地,奪得了未來地區(qū)事務(wù)的主導(dǎo)權(quán),將來如果歐亞合作開展,歐盟就有了與中國(guó)、俄羅斯討價(jià)還價(jià)的最大本錢;在經(jīng)濟(jì)上,由于歐洲老齡化嚴(yán)重,亟需烏克蘭等國(guó)提供年輕的勞動(dòng)力。同時(shí),東歐國(guó)家對(duì)德國(guó)、意大利等國(guó)來說也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標(biāo)地區(qū),也是新興的潛在市場(chǎng)。

  對(duì)于俄羅斯,烏克蘭是其維持全球和地區(qū)大國(guó)地位的最后保障。隨著冷戰(zhàn)后國(guó)際局勢(shì)的演變,俄羅斯的戰(zhàn)略空間被西方擠壓得所剩無幾,作為俄惟一戰(zhàn)略依托的獨(dú)聯(lián)體也逐漸被西方所蠶食。烏克蘭作為獨(dú)聯(lián)體中除俄以外的最大國(guó)家,是歐洲的糧倉,工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,科技發(fā)達(dá),如果烏克蘭倒向西方,俄羅斯將失去最后的戰(zhàn)略屏障。此外,俄黑海艦隊(duì)長(zhǎng)年租用烏克蘭的塞瓦斯托波爾作為基地,如果失去烏克蘭,其艦隊(duì)今后想要進(jìn)入地中海就不得不從北歐繞遠(yuǎn)路南下。更糟糕的是,投向西方懷抱的烏克蘭隨時(shí)可能調(diào)轉(zhuǎn)槍頭直指俄羅斯。

  2009年5月,歐盟啟動(dòng)?xùn)|部伙伴計(jì)劃(與前蘇聯(lián)的6個(gè)成員國(guó)建立更緊密關(guān)系的計(jì)劃),花費(fèi)了大量時(shí)間、金錢和外交手段,嘗試與烏克蘭等6國(guó)締結(jié)“東部伙伴關(guān)系”,實(shí)現(xiàn)其進(jìn)一步東擴(kuò)的目標(biāo)。就在歐盟的拉攏即將見效之時(shí),俄總統(tǒng)普京果斷出手。在出售天然氣方面,俄羅斯明確表示,如果烏克蘭入歐,俄將按照對(duì)待西方國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)即400美元/立方千米的價(jià)格出售;而如果烏克蘭加入俄白哈關(guān)稅同盟,價(jià)格將優(yōu)惠至180美元/立方千米。此外,俄還承諾將購(gòu)買巨額債券支持烏經(jīng)濟(jì)。而烏政府心里也清楚,如果烏克蘭入歐,其產(chǎn)品并不能進(jìn)入歐盟市場(chǎng),相反,歐盟產(chǎn)品卻可以大肆進(jìn)入烏克蘭,這勢(shì)必會(huì)對(duì)其經(jīng)濟(jì)造成沖擊。多重顧慮之下,烏克蘭未按原計(jì)劃與歐盟締結(jié)協(xié)議。

  就在俄羅斯為自己的階段性勝利成果偷著樂時(shí),卻不想形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下,烏克蘭政權(quán)又重返“親歐派”的手中。這其中少不了美國(guó)人的摻和。事實(shí)上,美國(guó)很早就開始資助烏克蘭反對(duì)派。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,早在“橙色革命”掀起前兩年,美國(guó)政府在烏克蘭投入了超過6500萬美元,其中包括資助多個(gè)政治組織和為反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人尤先科訪問美國(guó)埋單。

  而美國(guó)人如此慷慨并不是為了幫歐洲老朋友的忙,相反,其參與烏克蘭爭(zhēng)奪的目的除了鉗制俄羅斯,還欲阻斷歐盟東擴(kuò)及經(jīng)濟(jì)的快速?gòu)?fù)蘇,繼而以維持美元的霸權(quán)體系。同時(shí),這也可以為亞歐親近制造障礙,打斷中國(guó)提出的歐亞絲綢之路,大有一石三鳥之意。

  在中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)、國(guó)際政治問題專家金燦榮看來,烏克蘭的幸與不幸都緣于其地理位置:幸運(yùn)的是,它地理位置很關(guān)鍵,在一些問題上擁有話語權(quán);而不幸的就是因?yàn)槠涞乩砦恢锰P(guān)鍵,成為了很多國(guó)家眼中的必爭(zhēng)之地,以至于如今被逼得在俄羅斯與歐盟之間選邊站,得罪誰都不行。

  事實(shí)如此,自1991年獨(dú)立后,向西還是向東一直是令烏克蘭頭疼的問題。從第一任總統(tǒng)克拉夫丘克對(duì)俄羅斯采取“激烈對(duì)抗”政策到庫奇馬的“東西平衡”政策,再到尤先科任期時(shí)的“東西搖擺”以及亞努科維奇重回庫奇馬時(shí)期的“走平衡木”,不管選擇何種政策,烏克蘭始終無法擺脫大國(guó)的影響和束縛。更要命的是,這場(chǎng)“向東走”還是“向西走”的政治危機(jī)已經(jīng)造成了烏國(guó)民的嚴(yán)重對(duì)立,也是烏克蘭爆發(fā)大規(guī)模沖突的最根本原因。

  對(duì)此,亞努科維奇曾發(fā)出感嘆,希望東西方政治家不要再爭(zhēng)奪烏克蘭。他說,“東西方的政治家都試圖幫助烏克蘭。當(dāng)然感謝各位的好意。但是坦白地講,這些好意的背后是為了保障自己對(duì)烏克蘭的影響力。烏克蘭是獨(dú)立的國(guó)家,人民是成熟的。我們能夠掌握自己國(guó)家的命運(yùn)。”然而,如今的形勢(shì)表明,烏克蘭仍無法擺脫那句有名的讖語—地理即命運(yùn)。

  經(jīng)濟(jì)爛攤子

  現(xiàn)在,對(duì)歐洲人而言,勝利來得太突然,還來不及喜悅,又陷入困惑。按照路透社的說法,歐盟如今正面臨“陶器店準(zhǔn)則”的尷尬局面:你打破了它,就得掏錢買下。對(duì)于剛從歐債危機(jī)中緩過神來的歐洲國(guó)家來說,這可是一筆不小的負(fù)擔(dān)。

  雖然烏克蘭地理位置優(yōu)越、人口眾多、消費(fèi)潛力巨大且擁有豐富的自然資源,但自蘇聯(lián)解體后,烏克蘭的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不樂觀。據(jù)世界銀行最新的世界投資環(huán)境排名,烏克蘭在185個(gè)國(guó)家和地區(qū)中僅排名第137位。2013年底,烏克蘭的外資吸引力更是跌至5年來的低谷。除了烏國(guó)內(nèi)政府部門貪腐嚴(yán)重、工作效率低、灰色經(jīng)濟(jì)盛行、貨幣管制等傳統(tǒng)因素外,烏克蘭未能與歐盟簽訂聯(lián)系協(xié)議也是一大原因。

  據(jù)《華爾街見聞》報(bào)道,自去年11月國(guó)內(nèi)動(dòng)蕩后,烏克蘭貨幣格里夫納已貶值10%,對(duì)美元匯率大幅跳水,跌至歷史低點(diǎn)。對(duì)此,烏克蘭央行已在2月6日宣布降低匯率,并實(shí)施資本管制,包括限制私人資本流向海外、禁止在海外投資中利用外幣進(jìn)行收購(gòu)等。官方數(shù)據(jù)顯示,烏克蘭外匯儲(chǔ)備已降至178億美元,只能勉強(qiáng)支撐兩個(gè)月時(shí)間。

  而由于形勢(shì)朝著俄羅斯不愿看到的方向發(fā)展,俄當(dāng)局立馬來了一招“釜底抽薪”:叫停了對(duì)烏援助。俄財(cái)政部長(zhǎng)西盧阿諾夫表示,俄羅斯在烏克蘭新政府與經(jīng)濟(jì)政策形成前,不會(huì)購(gòu)買烏克蘭債券。對(duì)此,俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長(zhǎng)阿列克謝·烏柳卡耶夫2月24日在華盛頓解釋稱:俄羅斯承諾購(gòu)買烏克蘭債券的計(jì)劃不會(huì)因?yàn)闉蹩颂m目前的局勢(shì)而有所變化,前期購(gòu)買的30億美元烏債券已經(jīng)到位,接下來的20億美元購(gòu)買計(jì)劃將照常進(jìn)行,只是俄方目前尚不清楚誰將成為烏方合作伙伴。不管怎樣,至少這筆錢短時(shí)間內(nèi)是到不了烏克蘭的賬上了。

  在意識(shí)到接手了一個(gè)爛攤子后,取得階段性勝利的烏克蘭反對(duì)派的心情跌入谷底。反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人之一、“祖國(guó)黨”議會(huì)黨團(tuán)領(lǐng)袖亞采紐克2月24日在烏克蘭最高議會(huì)協(xié)調(diào)委員會(huì)上指出,烏克蘭的國(guó)家財(cái)政狀況極為糟糕,國(guó)庫虧空,沒有錢償付債務(wù),國(guó)家已經(jīng)處于破產(chǎn)狀態(tài)。圖爾奇諾夫呼吁國(guó)際社會(huì)伸出援手,“基輔急需350億美元。”

  對(duì)此,一直在臺(tái)前幕后為反對(duì)派撐腰打氣的西方國(guó)家紛紛表示,會(huì)對(duì)烏克蘭新政府給予經(jīng)濟(jì)援助。歐洲議會(huì)外事委員會(huì)主席埃爾馬·布魯克2月24日稱,烏克蘭新政府成立后,歐盟將為其實(shí)施改革提供200億歐元援助。

  國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德也提出,若烏克蘭提出申請(qǐng),IMF愿意援助烏克蘭,并表示,如果烏克蘭當(dāng)局向IMF征求意見或是求助,IMF愿意將與烏克蘭一起討論財(cái)政援助與經(jīng)濟(jì)改革等問題。

  一句句承諾無疑是給烏反對(duì)派拔涼拔涼的心吹暖風(fēng),殊不知自身尚不寬裕的歐洲國(guó)家能否真的說到做到?即使兌現(xiàn)承諾,想必也會(huì)附加各種條件。畢竟,天上不會(huì)掉餡餅。

  對(duì)此,Ian Bond對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示,在經(jīng)濟(jì)問題上,只有烏克蘭才能救烏克蘭。其他國(guó)家或國(guó)際組織如IMF可以提供經(jīng)濟(jì)援助,但最終烏克蘭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還需要靠當(dāng)局實(shí)施根本性改革,為吸引外資奠定良好基礎(chǔ)。事實(shí)上,早在20年前,烏克蘭就應(yīng)該這么做了,但很遺憾,他們并沒有意識(shí)到改革的重要性。

  出兵烏克蘭?

  如今,令外界深感意外的是,面對(duì)猶如丟失“橋頭堡”一般嚴(yán)重的政治失利,俄羅斯的舉動(dòng)卻異??酥啤3税l(fā)表幾份外交申明,將駐烏大使米哈伊爾·祖拉博夫召回莫斯科進(jìn)行磋商外,再無其他動(dòng)作。

  當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月24日,俄羅斯外交部發(fā)表聲明稱,對(duì)烏克蘭形勢(shì)發(fā)展表示極其不安。俄方認(rèn)為有一點(diǎn)是明確的:為了使憲法改革取得成功,烏克蘭所有政治力量和所有地區(qū)都應(yīng)該參與改革,而改革的結(jié)果應(yīng)該提交全民公決。如今,事態(tài)的發(fā)展破壞了和解協(xié)議,損害了其倡議者和擔(dān)保者的信譽(yù),對(duì)和平、社會(huì)穩(wěn)定和公民安全構(gòu)成威脅。

  這是俄官方當(dāng)天就烏克蘭局勢(shì)第三次表明立場(chǎng)。此前,俄總理梅德韋杰夫、俄聯(lián)邦委員會(huì)(議會(huì)上院)主席馬特維延科在接受俄媒體采訪時(shí)均對(duì)烏克蘭現(xiàn)政權(quán)的合法性提出疑問。

  俄羅斯的平靜反令烏克蘭反對(duì)派有種心驚肉跳的感覺,他們恨不得立馬加入歐盟,并迫不及待地操控議會(huì)廢除了《國(guó)家語言政策基礎(chǔ)法》,取消俄語在烏克蘭部分行政區(qū)的官方語言地位。

  分析人士認(rèn)為所有種種,俄羅斯都看在眼里,之所以尚未出手,很可能是在醞釀“大手筆”,如取消不久前剛給予的天然氣價(jià)格優(yōu)惠,或大幅提高烏克蘭向關(guān)稅聯(lián)盟出口商品的關(guān)稅等。

  若經(jīng)濟(jì)制裁不能取得預(yù)期效果,軍事行動(dòng)或?qū)⑻嵘献h程。已有觀察人士推測(cè),不排除俄羅斯走當(dāng)初對(duì)付格魯吉亞的路線。此前,由于格魯吉亞的一個(gè)自治州南奧塞梯當(dāng)局與俄羅斯關(guān)系密切,格魯吉亞政府經(jīng)常指責(zé)俄羅斯暗中支持南奧塞梯,為此,俄格雙方齟齬不斷。2008年8月8日凌晨,格魯吉亞與南奧塞梯交火,隨即俄軍迅速介入。最終,南奧塞梯和阿布哈茲宣布獨(dú)立。

  當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月20日,普京在“祖國(guó)保護(hù)者日”音樂會(huì)上就表示,俄軍的戰(zhàn)斗力仍然是國(guó)家安全至關(guān)重要的因素,在當(dāng)今條件下,俄軍必須保持警惕,做好應(yīng)對(duì)各種事態(tài)發(fā)展的準(zhǔn)備。同日,俄武裝力量前總參謀長(zhǎng)建議,烏克蘭政治危機(jī)對(duì)俄安全構(gòu)成新威脅,對(duì)俄造成直接影響,俄應(yīng)盡快加強(qiáng)黑海艦隊(duì)和西部戰(zhàn)略方向的力量。據(jù)俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》2月25日?qǐng)?bào)道,為保障自身安全,俄黑海艦隊(duì)已進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),但艦隊(duì)不會(huì)干涉烏內(nèi)政。盡管俄方表示不會(huì)干涉烏內(nèi)政,但局勢(shì)已陡然緊張起來,許多人擔(dān)心戰(zhàn)爭(zhēng)將一觸即發(fā)。

  “這仗打不起來。”中國(guó)社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員李建民在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示,今時(shí)不同往日,國(guó)際大環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,再采用過去的模式,如對(duì)臨近國(guó)家動(dòng)武等基本不大可能。雖然很多人拿當(dāng)初格魯吉亞的情況與現(xiàn)在的烏克蘭做比較,但格魯吉亞無論是規(guī)模還是實(shí)力都不可與烏克蘭同日而語,且當(dāng)初是格魯吉亞先開的火,而西方國(guó)家也不會(huì)放任這種情況的發(fā)生。2月23日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的國(guó)家安全顧問蘇珊·賴斯就在電視節(jié)目中警告俄羅斯不得派兵干預(yù)烏克蘭,不然“將鑄成大錯(cuò)”。

  所以,在李建民看來,黑海艦隊(duì)的動(dòng)作更多是一種威懾。而且,現(xiàn)在俄羅斯與西方國(guó)家的態(tài)度一致,即盡快促成總統(tǒng)大選。畢竟在局勢(shì)尚未穩(wěn)定的情況下,施加任何外力影響都是沒有必要的。

  難有救世主

  盡管暗流涌動(dòng)難令人心安,但至少基輔市民收獲了難得的平靜,騷亂期間示威者搭建的路障也已拆除。

  對(duì)于今后的生活,烏民眾心中暗暗打鼓,他們能否等來帶領(lǐng)烏克蘭走出亂局的救世主?而目前最受矚目的總統(tǒng)候選人莫過于季莫申科,但評(píng)論界對(duì)此并不看好。且不論其在位期間沒有特別突出的政績(jī),光從支持率上看,大選時(shí)可能爆冷門。

  Ian Bond說,目前還無法確定,反對(duì)派候選人能否在5月的大選中獲得足夠的支持,即便是最有希望的季莫申科。從她與支持者會(huì)面的情況來看,大多數(shù)人的態(tài)度更偏于理性,而非狂熱。事實(shí)上,在眾多示威者眼中,烏克蘭如今面臨的一些問題與反對(duì)派不無關(guān)系,因?yàn)樗麄冊(cè)诜纯箒喤凭S奇政權(quán)的過程中爭(zhēng)論不斷,難以做到齊心協(xié)力。

  因此,在Ian Bond看來,烏克蘭的未來并不會(huì)因?yàn)檎茩?quán)者的輪換而大放光明。短期內(nèi),臨時(shí)政府可能會(huì)團(tuán)結(jié)一致應(yīng)對(duì)財(cái)政危機(jī)。但長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,烏克蘭當(dāng)權(quán)者又將回到各自為營(yíng)的老路上



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