【核心提示】未來數(shù)年中日關(guān)系總體下行的趨勢難以改變。日本將是我國和平崛起過程中最直接和強有力的麻煩制造者、攪局者，對我國將構(gòu)成重大戰(zhàn)略風險。
原題：安倍豪賭日本未來
2014年，中日關(guān)系因安倍參拜靖國神社，注定將是非常困難并且充滿變數(shù)與風險的一年。鑒今知往，有必要對中日關(guān)系的現(xiàn)實和未來趨勢做一梳理和研判。
以經(jīng)濟政策綁架其政治訴求
日本對中外交戰(zhàn)略抉擇的內(nèi)外要素主要有四點。
首先是地緣政治因素在起作用。作為與中國海上近鄰的島國，日本主觀性地產(chǎn)生一種來自中國的空間壓迫感。此外，由于戰(zhàn)后中日之間沒有建立起戰(zhàn)略互信關(guān)系，一旦有事，日本經(jīng)濟發(fā)展命脈的海上運輸線將面臨被掐住脖子的危險。因而，如何應對中國海上力量的發(fā)展，對于日本來說是一個非常緊迫的問題。
其次是日本國家海洋戰(zhàn)略使然。日本是一個資源匱乏的發(fā)達國家，在陸地資源幾乎開發(fā)殆盡的情形下，正如日本的戰(zhàn)略家高坂正堯早先所指出的，日本除了向海洋要資源、圖生存之外，別無出路。1994年《聯(lián)合國海洋法公約》正式生效之后，日本借此東風，正式確立了“海洋立國”的國策，并制定了《海洋基本法》以及《海洋基本計劃》等一系列相關(guān)法律。以此為依據(jù)，日本全面、大力推進海洋開發(fā)利用活動。其中，也包括將沖之鳥礁改造成“島”等擴展“藍色國土”的行徑等。日本海洋戰(zhàn)略的強力推進，與中國發(fā)展海上力量在時間和空間上都迎頭相撞。作為既定國策，日本不可能退縮和回頭。
再次是日本國內(nèi)要素在起作用。伴隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，戰(zhàn)后日本最引以為榮的“經(jīng)濟神話”破滅，其后長達20年也沒有恢復元氣;“1955年體制”下自民黨長期執(zhí)政的“超穩(wěn)定政治神話”終結(jié)，代之以“十年十相”的政局亂象;以“奧姆真理教”沙林事件、東北大震災引發(fā)的核電站事故為標志的戰(zhàn)后“社會安全神話”被打破。“日本已經(jīng)沒有退路，也看不到光明的前景”這樣一種普遍的國民感受，被一直窺探機會的日本右翼政客視為可以加以利用的良機。于是，安倍以豪賭般的經(jīng)濟政策綁架其政治訴求，即先以超量化寬松政策帶來的經(jīng)濟效應贏得支持率，同時以釣魚島主權(quán)爭議為工具刺激排他性民族主義，上下其手，實現(xiàn)其修改《和平憲法》，使日本成為所謂“普通國家”的政治目標。這對于“二進宮”的安倍本人來說，意味著是最后的機會，所以他只顧眼前，把事情做絕也就不難理解。
最后是美國因素的干擾。從明確宣布《日美安保條約》第五條適用于釣魚島，到中國宣布東海防空識別區(qū)的第二天即派戰(zhàn)略轟炸機到該區(qū)域挑釁，美國總是在關(guān)鍵節(jié)點上給日本以支持，使安倍有恃無恐，堅信美國重返東亞為其天賜良機。不失時機地加以利用，也就成為他的不二選擇。
自覺充當圍堵中國領(lǐng)頭羊
安倍政權(quán)對中外交戰(zhàn)略舉措包括如下四方面。
首先，利用中日海上權(quán)益沖突解套美日結(jié)構(gòu)性矛盾。毋庸諱言，中日兩國之間在東海海洋權(quán)益方面存在重大利害沖突，在安全方面也缺乏戰(zhàn)略互信，歷史恩怨也并未真正化解，但這些問題并不一定成為今天中日關(guān)系的必然理由。而日美之間，戰(zhàn)后美國主導制定了《和平憲法》，并由此獲取了保障日本安全的特殊權(quán)利，也即美國剝奪了日本的部分但非常重要的主權(quán)。由于美國的縱容，日本實現(xiàn)集體自衛(wèi)權(quán)，進而修改《和平憲法》只是時間問題，而在這一過程中，美國依然保持乃至強化其在日本的駐軍。日美兩國通過給中國制造麻煩，來達成他們各自的目的。
其次，試圖占領(lǐng)道德制高點。由于歷史原因，戰(zhàn)后日本外交實踐一向以經(jīng)濟為支撐，但近年卻一反常態(tài)，高調(diào)祭出“價值理念”，打造“價值聯(lián)盟”，意圖從軟硬兩方面包抄中國。不僅用傳統(tǒng)的民主、自由、法制、人權(quán)、市場經(jīng)濟等西方價值理念來詆毀中國，而且最近又將中國說成是自由航行、安全飛行等國際法的破壞者。甚而安倍作為一國首相，不惜直接詆毀中國的社會制度。試圖通過詆毀中國形象而在道德領(lǐng)域占據(jù)制高點，是安倍應對中國的一個突出特點，也充分說明他對中國的挑戰(zhàn)是全方位的。
再次，充當圍堵中國領(lǐng)頭羊的高度自覺意識。無論是在地區(qū)層面的遍訪東南亞，還是在世界范圍，安倍上臺以后，一是一反戰(zhàn)后日本外交一向低調(diào)的傳統(tǒng)，表現(xiàn)的異?；钴S;二是針對性非常強;三是肆無忌憚——幾乎在所有訪問國都公開指責、詆毀中國。他在精心編織對華包圍網(wǎng)絡時，公開宣稱要成為制衡中國的“領(lǐng)導者”，做領(lǐng)頭羊的意識可以說是高度自覺，體現(xiàn)了他所謂的“積極和平主義”中“積極”的真諦。
最后，凸顯“安保”。與戰(zhàn)后日本外交重經(jīng)濟，回避“價值理念”，特別是除美國之外很少涉及“安全保障”不同，復出后的安倍在外交上除了重視“價值理念”外，還非常突出“安保”，熱衷于“2+2”模式。不僅與俄羅斯，還提出要與緬甸、越南等國建立“2+2”機制。從短期看，這與他或直接或間接制衡中國的考量有關(guān)外，從長遠看，更與他要使日本實現(xiàn)集體自衛(wèi)權(quán)，進而修改憲法，使日本成為軍事強國的夢想相關(guān)聯(lián)。
我國和平崛起的攪局者
安倍的對華外交，加之有美國或明或暗的支持與配合，已經(jīng)對中國造成重大挑戰(zhàn)。譬如在東南亞、非洲等地，中國要付出更多的外交努力和資源，才能對沖。但安倍的對中外交成果也是非常有限的，這主要表現(xiàn)在如下三個方面。
首先，由于安倍本人持有非常保守、反動的哲學理念和歷史觀，包括美國在內(nèi)，各方對他要達成的政治目標的真實意圖是有疑慮的。2013年12月26日，安倍悍然參拜靖國神社后，不僅中韓兩國，世界絕大多數(shù)國家都對安倍的行為持批判態(tài)度。不僅美國政府對安倍參拜靖國神社的行為反應迅速，表示“失望”，即便是美國的主流媒體以及歐洲議會等對安倍在慰安婦等問題上罔顧事實、挑戰(zhàn)人類道德底線的言行也作出了強烈的批判。由此，安倍的“價值觀外交”、“安保外交”的效果必然會大打折扣。日本對二戰(zhàn)的性質(zhì)和成果持否認態(tài)度，這早已構(gòu)成日美同盟之間的結(jié)構(gòu)性矛盾，而這一矛盾，還將長期存在。其次，打“經(jīng)濟牌”效果有限。日本經(jīng)濟的影響力今非昔比，與中國對沖后，其要達成的政治外交目標的有效性非常有限。最后，區(qū)位優(yōu)勢無法與中國相拮抗。即便是在日本“經(jīng)營”多年的東南亞，由于地緣關(guān)系，日本并不具備區(qū)位優(yōu)勢。要在這一區(qū)域制衡中國，必然事倍功半。
未來數(shù)年中日關(guān)系總體下行的趨勢難以改變。日本將是我國和平崛起過程中最直接和強有力的麻煩制造者、攪局者，對我國將構(gòu)成重大戰(zhàn)略風險。我國應做好重大風險預判和對策。
總的來說，除非發(fā)生重大變局，中美之間總的大趨勢還是朝著構(gòu)建新型大國關(guān)系的方向發(fā)展，這是我國外交的關(guān)鍵所在。在這樣的前提下，日本不會走得太遠。需要防止的是日本走向孤立，從而最終擁核，這是最壞的結(jié)局。在此方面，需要中美共同努力。
（作者系復旦大學日本研究中心主任）