中國(guó)蘇27上周在南海攔截美機(jī)后，中美將迎來(lái)?？哲娛滦袨闇?zhǔn)則磋商會(huì)議。國(guó)防部新聞事務(wù)局昨日（26日）表示，“根據(jù)中美雙方2014年7月達(dá)成的共識(shí)，中方派團(tuán)于8月25日至29日赴美參加中美公海海域?？哲娛掳踩袨闇?zhǔn)則磋商工作小組會(huì)議。”“此系中美兩軍年度交往計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目，旨在落實(shí)兩國(guó)元首達(dá)成的相關(guān)共識(shí)，推動(dòng)建立中美公海海域?？哲娛掳踩袨闇?zhǔn)則。”
中國(guó)蘇27上周在南海攔截美機(jī)
據(jù)觀察者網(wǎng)此前報(bào)道，上周，美國(guó)國(guó)防部指責(zé)中國(guó)軍機(jī)上周二在南海“驚險(xiǎn)”攔截美國(guó)海軍P-8巡邏偵察機(jī)。中國(guó)國(guó)防部則予以駁斥，稱美方指責(zé)完全站不住腳，并表示：“美方對(duì)中方大規(guī)模、高頻度的抵近偵察才是危及中美?？哲娛掳踩?、導(dǎo)致意外事件發(fā)生的根源。”
路透社稱，這架中國(guó)軍機(jī)一度距離美軍偵察機(jī)僅約9米，做出翻滾動(dòng)作。美國(guó)國(guó)防部官員說(shuō)，近距離攔截在3月、4月和5月都出現(xiàn)過(guò)。
路透社預(yù)計(jì)，這次會(huì)談將觸及美國(guó)對(duì)于中國(guó)軍方行為方式的疑慮。美方擔(dān)心，中方行為可能導(dǎo)致軍事誤判引發(fā)的廣泛危機(jī)。
這位要求匿名的美國(guó)國(guó)防官員告訴路透社，此次會(huì)談將由一工作組討論現(xiàn)有的空中和海上活動(dòng)多邊行為準(zhǔn)則。
該官員稱，與會(huì)美方官員包括海軍少將、美國(guó)海軍作戰(zhàn)部助理副部長(zhǎng)福戈(James Foggo)。目前還不清楚哪些中國(guó)官員將出席會(huì)談。
美中雙方此前曾于7月11日召開(kāi)有關(guān)?？哲娛掳踩袨闇?zhǔn)則的第一次工作會(huì)議，這次為第二次。路透社稱，隨著經(jīng)濟(jì)利益的不斷擴(kuò)張，中國(guó)將在世界上發(fā)揮更重要的安全作用，與美國(guó)軍方的互動(dòng)也會(huì)增多，有鑒于此，兩國(guó)軍方近年來(lái)加強(qiáng)了接觸。然而，近來(lái)的攔截事件表明，接觸增多并沒(méi)有消除雙方之間的摩擦。
“險(xiǎn)些相撞”凸顯兩國(guó)戰(zhàn)略分歧
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》26日提問(wèn)，中國(guó)軍機(jī)異常接近發(fā)生在19日，而奧巴馬政府直到3天后才正式公布，為什么？
文章提出兩個(gè)原因。一是伊斯蘭極端組織“伊斯蘭國(guó)”公布處決美國(guó)記者的視頻，白宮急于處理這一問(wèn)題。另一個(gè)原因是要觀察中國(guó)方面的反應(yīng)。
美國(guó)政府此次得出的結(jié)論和以往一樣，仍沒(méi)有跡象表明是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層直接下命令接近到9米的距離。美國(guó)最終決定公布，原因是美國(guó)在向中國(guó)提出抗議時(shí)，中國(guó)一直反駁稱“與美國(guó)軍機(jī)保持著安全距離”。美方非常擔(dān)心如果不把這次事件公開(kāi)，中國(guó)軍方還會(huì)重復(fù)同樣的做法。
香港《南華早報(bào)》26日則關(guān)注了美中在亞洲的戰(zhàn)略分歧。該報(bào)援引分析人士意見(jiàn)稱，中美戰(zhàn)機(jī)“異常接近”凸顯了中美在亞洲的戰(zhàn)略目標(biāo)上仍然相互猜疑。
文章稱，中國(guó)政府一直抱怨，美國(guó)常在中國(guó)海岸線附近實(shí)施的軍事偵察是改善雙邊軍事關(guān)系的一大障礙。但是美國(guó)堅(jiān)稱，根據(jù)國(guó)際法，它有權(quán)開(kāi)展這樣的活動(dòng)。
澳大利亞獨(dú)立研究中心的研究院本杰明·赫斯科維奇說(shuō)，在亞洲的戰(zhàn)略目標(biāo)上的相互猜疑會(huì)繼續(xù)影響中美雙方為構(gòu)建“新型大國(guó)關(guān)系”所做的努力。
澳大利亞迪金大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)教授潘成新（音）說(shuō)，中美兩國(guó)都需要制定基本準(zhǔn)則以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
赫斯科維奇說(shuō)，盡管中美兩軍努力建立友好關(guān)系，不過(guò)軍方“是不能化解中美根深蒂固的緊張關(guān)系的，這種緊張關(guān)系歸根結(jié)底是外交和政治上的，而不是軍事上的。”
美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》則總結(jié)了中國(guó)“騷擾”美國(guó)海軍軍機(jī)的教訓(xùn)。
文章稱，美中海軍之間的交流近來(lái)有所加強(qiáng)，中方試圖將這種努力進(jìn)一步提升到“新型海軍關(guān)系”的高度。然而，所有這些行動(dòng)并沒(méi)有讓合法且正常開(kāi)展活動(dòng)的美國(guó)海軍飛機(jī)免受中國(guó)戰(zhàn)機(jī)的危險(xiǎn)騷擾。
這是一個(gè)全面審視美國(guó)海軍與中國(guó)海軍之間交流的寶貴契機(jī)。雖然與中國(guó)海軍建立良好關(guān)系是最理想的情形，不過(guò)美國(guó)海軍也不應(yīng)該過(guò)分迎合中方。
奧巴馬政府應(yīng)該制定并公布亞太戰(zhàn)略，清楚闡明針對(duì)這一至關(guān)重要但又非常脆弱的地區(qū)的觀點(diǎn)和行為準(zhǔn)則，并且闡明任何一方如果采取可能危及該地區(qū)脆弱和平的挑釁之舉，會(huì)面臨何種后果。