新加坡《聯(lián)合早報》9月16日文章 原題：安倍黨政改組的政治效果 9月3日，第二次執(zhí)政的安倍晉三完成第一次的內閣人事改造，與此同時，自民黨高層也作出了人事調動。根據事后日本各類媒體進行的緊急民調，包括日本放送協(xié)會(NHK)的反應，基本都給予好評。最重要的原因是，安倍首次將女性閣員人數(shù)增加到歷來最多的五名，顯示他會玩政治噱頭，表示他有“積極活用女性”的決心，不僅取得日本女性的芳心，也讓男性選民首肯。這一動向顯示，安倍內閣支持率已經有了止跌回升的跡象。
例如，《朝日新聞》的最新調查顯示，安倍內閣支持率已從8月份的42%回升到47%?！度毡窘洕侣劇返恼{查則回升了11個百分點，達到了60%的較高水平。NHK的報道，支持率同樣上升了7點，已回升到58%的水平。
起用女性獲得好感
民調回升，以《日本經濟新聞》為例，好感的最主要理由：一是“積極起用女性”(37%);二是“具有穩(wěn)定感”(16%);三是“未受派系意志束縛”(14%)。而不表支持的主要理由：一是“大量起用親近安倍的人”(25%);二是“未能根據能力起用人才”(19%)。
NHK的調查較偏重于總體的評價。例如，只有15%的人表示“對安倍內閣的政策抱有期待”，而有48%的人表示“不對安倍內閣的政策有期待”。對重要政策課題的反饋，同樣有25%的受訪者表示，“安倍政府最應著力于恢復經濟景氣”;21%表示“應再度審視社會保障制度”;15%認為“應妥善應付核電問題”;而認為應把政策重點放在外交、安保及地震復興等政策方面的受訪者總共只有9%。
既然有如此高比重的人關注景氣恢復，但到底有多少人確實有感受到經濟好轉的實惠呢?雖然，安倍政權是以“安倍經濟學”作宣傳并以此獲得高支持率的，執(zhí)政一年八個月之后的民調答案則是，有76%的人竟然表示“感受不到景氣回復”，《讀賣新聞》的調查顯示，日本的經濟復蘇等根本問題沒獲得解決，即使安倍政權通過內閣改組之類的“整容”動作，獲得了民調止跌回升的效果，但充其量也只是個暫時現(xiàn)象，一種政治戲法表演而已。民調好轉并不單純表示，安倍政權將能繼續(xù)一帆風順。
核心成員聞風不動
現(xiàn)在回頭來看，安倍政權此次黨政人事調動的過程和結果。
首先，安倍第二次上臺執(zhí)政，堅持了一年又八個月后才第一次進行人事調動，這在習慣于走馬燈般換人，一年換一相的日本政壇，也算是一種變化吧。
但這次內閣改組，18名內閣成員之中，六名核心閣僚一個都不換，雖有12名新人補充了空缺，但卻也不是什么政壇新鮮人，只能算是安倍乘機補強了其集團的構成，確保了這個志同道合的右翼集團能夠繼續(xù)壯大的一個過程。
六名核心成員的留任，說明改造后的內閣，依然是個排除異己的“小圈子”集團，換湯不換藥的“極右政權”。這個以副首相兼財務金融部長麻生太郎、官房長官菅義偉、外務部長岸田文雄、文部科學部長下村博文、經濟再生部長甘利明、國土交通部長太田昭宏等六人為核心的忠誠集團，即使是黨政大改組它也不被動搖，說明安倍要在目前日本一黨獨大的體制下，不僅要繼續(xù)統(tǒng)攬大權，還要繼續(xù)保持其我行我素的政治作風。
極右集團背后操控
其次，首相安倍雖然通過這次人事調整，鞏固了小集團的運作方式，日本國外傳媒卻暴露，背后有個更大的政治集團正利用安倍加強它對日本政治的操控。這集團就是號召日本國會議員參拜靖國神社、主張日本改憲回返天皇制、重建日本東亞霸權的“日本會議”。
美國《華爾街日報》日文版特別關注此事。它報道說，改造后的安倍內閣，包括安倍在內的19名新內閣成員之中，竟然有15名是日本最大的極右政治團體——“日本會議”的成員。韓國《中央日報》中文網，也以《日本最大保守團體“日本會議”接管安倍內閣》作標題報道，甚至發(fā)表社論評論日本極右集團已接管安倍內閣的事。
1997年5月成立的“日本會議”，不是日本一般的政治團體，而是由一批主張改憲以恢復天皇制、實現(xiàn)自衛(wèi)隊軍隊化、恢復日本東亞霸權的極端右翼團體“守衛(wèi)日本國民會議”和神道宗教團體“守護日本會”合并而成的。這個“日本會議”匯集了日本政界、經濟界、文化界等社會上大部分的極端右翼人士，因此被稱為日本極端右翼的大本營、日本右翼司令部。
韓國《中央日報》報道說，2007年的第一屆安倍內閣，18名內閣成員當中“僅有”七名屬于“日本會議”，而這次竟然激增至15名，相當于80%內閣成員是日本會議成員，已堪稱為名副其實的“日本會議政權”了。
首相安倍與副首相麻生太郎皆為“日本會議”特別最高顧問，官房長官菅義偉與文部科學部長下村博文則為其副會長，可見安倍政權的進一步右傾化已成不爭的事實。
人事安排一箭雙雕
第三，安倍調整人事雖然換湯不換藥，卻也有出人意表的舉動，一是成功延攬前黨干事長石破茂入閣，封殺了當前安倍最大政敵擴展勢力的去路;二是將自民黨前總裁谷垣禎一回鍋當干事長，既平衡了黨內派系勢力，也制造了一個“派閥均衡”內閣的假象，讓人產生安倍政權已穩(wěn)如泰山的印象。
安倍改組其黨政班底，除了一次起用五名女性閣員，確實使人有耳目一新的效果，也產生所有民調都急速上升的效果?！度毡窘洕侣劇返呐悦裾{甚至猛升了16個百分點，既是一種自然反應，卻是一種非政治和非理性的反應。這批新貴，既有極端右翼的成員，也有反對女性就業(yè)的著名人物，還有大批女性表示歡迎，這也說明，安倍操控輿論的手腕已經爐火純青了。
除此之外，安倍延攬前黨總裁，所謂自民黨“自由派”人士的谷垣禎一，降級再當干事長，也在一般選民中產生了良好反應，特別受到自民黨非主流派的歡迎?！度毡窘洕侣劇访裾{顯示，46%的受訪者給與積極評價，而其中在自民黨支持者中更有62%的人積極表示歡迎。
安倍在改組內閣的同時，也重新安排了黨執(zhí)行部的最高人事。除了以資深的谷垣禎一取代被撤換的前干事長石破茂之外，也把75歲的資深自民黨人二階俊博任命為黨總務會長。
以谷垣禎一取代石破茂，除了要徹底封殺挑戰(zhàn)安倍的石破茂，就是要協(xié)助安倍調和黨內矛盾，讓安倍能安心對應明年9月的黨總裁改選。即使谷垣執(zhí)掌握了自民黨“兵符”，對一個曾對首相寶座望門興嘆的“失敗者”的谷垣來說，他對現(xiàn)首相安倍的權勢確實已經完全無害。
所謂“親中派”是圈套
除此之外，谷垣也是個著名的自民黨“自由派”人物，跟中國政界一向經常有來往，日本一些傳媒甚至把他稱為“親中派”，首相安倍也許就看中這點，要利用他在中國的人脈，希望也能助他一臂之力，解開當前冰凍的中日關系。特別是11月即將在北京召開的亞太經濟合作組織(APEC)峰會轉眼就到，而安倍渴望的在北京與峰會東道主，中國國家主席習近平舉行首次峰會的計劃，至今還是遙遙無期，焦急、尷尬、沮喪之情可以想象。
首相安倍為了打開當前的外交困境，還有另一動作，讓人對他的意圖不得不也起疑，那就是他委任了75歲的二階俊博，出任自民黨總務會長的要職。二階俊博除了是自民黨資深議員，還是日本政壇一個著名的“知華派”人物，他也經常訪問中國，在中國政壇擁有一定的人脈。
中日關系鬧僵已非一日之寒，除了歷史問題、釣魚島之爭，還有安倍政權的公然對抗，即使不能即時解決所有的問題，最少安倍上臺后節(jié)外生枝產生的問題能有所改善，相信中日對峙局面就能減緩，中國對日本的外交制裁也將減少，東北亞的緊張局勢也將結束。
日本政壇根本沒有所謂“親中派”，如果說有，那是日本傳媒制造的神話，日本保守政權在推行不同政策時，需要利用不同人脈達到不同政策目標時，不時會使用的言詞而已。如果誤信日本有“親中派”是事實，就會誤中其圈套。(作者是新加坡退休報人)