12月5日，路透社援引一位匿名美國官員的話稱，中國政府已經(jīng)向美國提交了一份超過100人名單，這份名單主要涉及“位于美國境內(nèi)，并涉嫌貪腐與從事非法經(jīng)濟(jì)活動的”中方外逃犯罪嫌疑人。
這名美國官員表示，這一名單中大多數(shù)為中文姓名，但不清楚是否所有人都是中國國籍。
據(jù)中國外交部網(wǎng)站消息，2014年12月3日至5日，中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組(JLG)第十二次會議在北京召開。中方代表團(tuán)由外交部、公安部、監(jiān)察部、最高人民檢察院、司法部、海關(guān)總署、人民銀行和中國駐美國使館派員組成，外交部條法司徐宏司長任第一團(tuán)長。美方代表團(tuán)由國務(wù)院、司法部、國土安全部和美駐華使館的官員組成，美國務(wù)院負(fù)責(zé)禁毒和執(zhí)法合作事務(wù)的助理國務(wù)卿布朗菲爾德任第一團(tuán)長。
據(jù)《衛(wèi)報》報道，布朗菲爾德確認(rèn)了這一名單的存在，他表示，雙方確認(rèn)了“一個確定數(shù)目的人員名單，并同意的將共同探討出處理其中每一個人的方針”，“在此之上，雙方將探討是否建立一個對這一問題更廣泛的解決方案”。
中國外交部網(wǎng)站上的消息稱，本次會議上，中美雙方討論了在識別、遣返或起訴逃犯、資產(chǎn)返還、遣返非法移民、禁毒、知識產(chǎn)權(quán)和聯(lián)合打擊詐騙等雙方共同關(guān)注的多個執(zhí)法領(lǐng)域加強(qiáng)合作的方式。
中國外交部副部長劉振民在開幕式致辭中表示，中國在國內(nèi)進(jìn)一步加強(qiáng)了法制建設(shè)，同時希望與包括美國在內(nèi)的各國執(zhí)法機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作。
目前，中國和美國并未簽署引渡條約，但并不阻礙中美雙方共同處理中國潛逃海外的犯罪嫌疑人。上述接受路透社采訪的匿名官員表示，這些犯罪嫌疑人可以通過移民程序被遣返回中國，或者由中國政府提供充足證據(jù)被送上美國的法庭。同時，因?yàn)槟茉谥忻离p方都產(chǎn)生“良性影響”，沒收非法財物也是可能的選項(xiàng)之一。
彭博社報道稱，中國外交部條法司司長徐宏在當(dāng)天的會議上表示，目前只有“一小部分”官員被美國引渡回中國。他表示，因?yàn)槊绹痉C(jī)構(gòu)對中國法律系統(tǒng)的“偏見”以及中美缺少引渡條約，中國追拿海外犯罪嫌疑人的努力受到阻礙。
“因?yàn)橹忻离p方交流的不斷增長，我們多次向美方提及是否應(yīng)該簽署引渡協(xié)議，但似乎美國并未做好準(zhǔn)備，因此我們只能訴諸其他手段”，徐宏稱，這些手段包括通過違反移民法規(guī)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)法，以及中國政府將在美國起訴犯罪嫌疑人。
作為自十八大以來掀起的反腐風(fēng)暴的重要舉措，中國公安部于今年7月22日部署代號為“獵狐2014”的行動，掀起了緝捕在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人的強(qiáng)大攻勢。就在本周三，中國公安部發(fā)布“獵狐2014”的最新戰(zhàn)果—428名在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人在60個國家和地區(qū)被抓獲。特別是在最高法、最高檢、公安部、外交部聯(lián)合發(fā)布的“自首通告”所規(guī)定的52天內(nèi)，已有173人投案自首。
據(jù)新華社報道，“獵狐行動”主要采取兩種海外緝拿方式，一是由所在國警方和中國警方共同實(shí)施抓捕，對此，中國公安部成立多支特別行動組，分赴泰國、菲律賓、瓦努阿圖等國與當(dāng)?shù)貓?zhí)法機(jī)構(gòu)共同實(shí)施抓捕。第二種方式就是由所在國警方或其他執(zhí)法部門實(shí)施抓捕，然后移交給中國警方，此類最為常見。中國向其他國家提供上述提及的“黑名單”便利用這一方式。根據(jù)公開報道，中國向美國提交的百人名單是自澳大利亞和法國后，中國向第三個西方大國提供追繳海外貪腐貪官的“黑名單”。
本月10日，亞太經(jīng)合組織成員在北京共同簽署《北京反腐敗宣言》，宣布建立亞太經(jīng)合組織反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)，并重申過引渡、司法協(xié)助、追回腐敗所得等手段，消除腐敗避風(fēng)港。
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