【環(huán)球網(wǎng)報道 記者 王歡】日本財務(wù)相麻生太郎及外相岸田文雄3月31日相繼表態(tài)稱,日本不會在3月底宣布參加“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”(AIIB),今后仍需要保持謹慎態(tài)度。日本共同社認為,日本暫不加入中國主導的亞投行,是因為無法消除對組織運營的不安情緒,警惕地認為“亞投行可能被用來擴大中國的影響力”。在擔憂中國把握貸款決定權(quán)的背景下,日本傾向于決定無法向亞投行出資。
據(jù)日本NHK電視臺3月31日報道,日本財務(wù)相麻生太郎31日在內(nèi)閣會議后的記者會上就亞投行稱,“我們不得不采取極其慎重的立場”,表示日本不會在3月底宣布成為亞投行意向創(chuàng)始成員國。共同社則認為,今后日本將繼續(xù)關(guān)注中方動向并開展討論,不排除參加的可能性。
麻生列舉了日本參加亞投行的條件,包括“確保公平治理及由理事會批準個別項目”等,認為在組織運營和貸款審查機制方面現(xiàn)狀并不能令人放心。
日本外相岸田文雄也在記者會上表示,已就治理等方面“向中方提出疑問,但沒有得到明確解答”。日本官房長官菅義偉稱:“日本不可能在今天(3月31日)加入。我們希望不受限于特定期限,在繼續(xù)與相關(guān)國家合作的同時,對中方開展工作。”
有輿論認為,預計亞投行的組織概況將在6月底前后基本確定。由于目前宣布加入的國家已超過40個,日本政府內(nèi)部也傳出了擔心日本在國際上被孤立的聲音。如果組織運營方面的顧慮得以消除,日本也可能轉(zhuǎn)變態(tài)度加入亞投行。
報道指出,成立亞投行旨在為亞洲的發(fā)展中國家和新興市場國家提供提鐵路、公路、發(fā)電站等建設(shè)貸款,中國是最大出資國。意向創(chuàng)始成員國申請截止日為3月底,目前多個歐洲國家、韓國、澳大利亞等都已先后宣布加入。日本和美國由于還需要支持現(xiàn)有的從事亞洲基建貸款業(yè)務(wù)的亞洲開發(fā)銀行(ADB),對于參加亞投行始終態(tài)度謹慎。
有關(guān)日本宣布暫不加入亞投行的原因,日本共同社31日發(fā)表的分析文章認為,因為無法消除對組織運營的不安情緒,日本警惕地認為亞投行可能被利用來擴大中國的影響力。在擔憂中國把握貸款決定權(quán)的背景下,日本傾向于決定無法向亞投行出資。
在日本和美國主導的亞洲開發(fā)銀行(ADB),由成員國代表構(gòu)成的理事會在決定能否貸款時掌握較大權(quán)限。與此相對,日本政府認為亞投行理事會是否擁有貸款決定權(quán)并不透明,對此抱有疑慮。政府所持立場是只要公平透明的運營機制得不到擔保,那就不能參加。
此外還有意見指出,雖然成為亞投行意向創(chuàng)始成員國的申請截止期限是3月31日,但日本作為全球第三大經(jīng)濟體,即便在該期限后宣布參加,也能參與到亞投行規(guī)章制度的制定工作中去。這種看法對日本表示不會在3月底參加起了一定作用。
雖然日本為了看清是否參加而拖到了最后一刻,但亞投行力爭2015年年內(nèi)啟動,剩下的時間并不多。共同社指出,發(fā)達國家構(gòu)建的經(jīng)濟秩序隨著新興市場國家的崛起正迎來拐點,日本如何保持存在感?安倍政府正面臨一大難題。