據(jù)新華社客戶端報(bào)道,美國參議院審查2016年度國防預(yù)算法案,通過了邀請(qǐng)臺(tái)灣參與軍演、臺(tái)灣與美國高級(jí)別將領(lǐng)兩地交流的增修條文,顯示臺(tái)灣地位的重要性與華府氛圍的改變。
據(jù)臺(tái)灣媒體6月19日?qǐng)?bào)道,美國國會(huì)參議院6月18日通過參院版的2016年度國防授權(quán)法案,參院軍事委員會(huì)主席約翰·麥凱恩提出鼓勵(lì)臺(tái)灣參與空對(duì)空實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練“紅旗”軍演的條文,在表決中以71票對(duì)25票過關(guān)。
共和黨參議員丹·科茨提出美國與臺(tái)灣現(xiàn)役將領(lǐng)與防務(wù)部門現(xiàn)職高級(jí)別官員可進(jìn)行交流互訪、美國現(xiàn)役高級(jí)別將領(lǐng)應(yīng)可訪問臺(tái)灣的增修案,也獲得通過。
眾議院版的國防授權(quán)法案中還納入了邀請(qǐng)臺(tái)灣參與“環(huán)太平洋”軍事演習(xí)的增修條文。
報(bào)道稱,美國國會(huì)高度重視臺(tái)灣戰(zhàn)略地位,亞洲局勢的變化是臺(tái)灣在美國國防政策中受到重視的主要因素。
此外,美國共和黨主導(dǎo)參眾兩院,面對(duì)中國在南??焖俨季郑埠忘h方面主張加強(qiáng)對(duì)北京的強(qiáng)硬姿態(tài),這也是美國國防預(yù)算案中出現(xiàn)包括臺(tái)灣、日本與東盟相關(guān)條文的原因。
報(bào)道說,白宮目前未對(duì)預(yù)算案中的臺(tái)灣條文表達(dá)意見。“環(huán)太平洋”軍演屬國際性演習(xí),大陸也有參與,臺(tái)灣地區(qū)參加難度較高;“紅旗”演習(xí)屬美國自身事務(wù),機(jī)會(huì)較大;而美國國防部助理部長級(jí)官員與現(xiàn)役將領(lǐng)訪臺(tái)事宜,雖面臨北京的壓力,但結(jié)果仍需視中美關(guān)系的變化而定。
報(bào)道稱,美國國防預(yù)算案向來是兩黨的“兵家必爭之地”,參眾兩院近期將協(xié)商共同版本,預(yù)計(jì)2016財(cái)年預(yù)算很難在國會(huì)暑期休會(huì)前過關(guān)。
另據(jù)報(bào)道,美國國會(huì)參議院通過2016年度國防預(yù)算案,其中包括美國與臺(tái)灣現(xiàn)役高級(jí)別將領(lǐng)與防務(wù)部門官員直接互動(dòng)的增修條文,條文如果最終通過,將改變目前臺(tái)灣軍隊(duì)與美軍方的交流模式。
獲通過的提案顯示,為改善美臺(tái)軍事關(guān)系,美國國防部長應(yīng)執(zhí)行雙方“資深軍官”與“資深官員”的交流計(jì)劃。
交流范圍包括:美國與臺(tái)灣部隊(duì)將領(lǐng)與防務(wù)部門官員進(jìn)行的活動(dòng)、演訓(xùn)、會(huì)議和觀察機(jī)會(huì)。
此外,軍事交流的重心包括:威脅分析、軍事規(guī)章、部隊(duì)計(jì)劃、后勤支援、情報(bào)搜集與分析、行動(dòng)策略、戰(zhàn)術(shù)與程序、人道支援與災(zāi)難救助。
條文強(qiáng)調(diào),美國與臺(tái)灣的軍事互動(dòng)應(yīng)在美國與臺(tái)灣兩地同步進(jìn)行。條文中的“資深軍官”指的是部隊(duì)現(xiàn)役將領(lǐng),“資深官員”指的是防務(wù)部門助理部長級(jí)的文官。
報(bào)道稱,臺(tái)灣主管防務(wù)事務(wù)的官員與高級(jí)別將領(lǐng)可進(jìn)入五角大樓參訪,并獲邀參與美軍重要活動(dòng),但美國國防部官員與現(xiàn)役將領(lǐng)依現(xiàn)行規(guī)定無法訪臺(tái)。