外交部發(fā)言人華春瑩就菲律賓炒播南海問題紀(jì)錄片答記者問
問：據(jù)報(bào)道，菲律賓外交部、總統(tǒng)府新聞辦公室和新聞局近期聯(lián)合制作了題為《自由》的三集他 加祿語紀(jì)錄片。片中稱，中方正“蠶食菲的領(lǐng)土、搶奪本應(yīng)屬于菲的資源”。菲外交部、國防部和武裝部隊(duì)發(fā)言人均表示，該片旨在讓菲民眾意識(shí)到南海領(lǐng)土的重要 性，并團(tuán)結(jié)全國力量支持政府通過和平外交手段解決南海爭議。菲國內(nèi)對(duì)此反應(yīng)不一，有人士認(rèn)為菲政府對(duì)內(nèi)是在煽動(dòng)族群對(duì)立，對(duì)外是在煽動(dòng)對(duì)華仇恨。請問中方 對(duì)此有何看法？
答：中方注意到了菲律賓的所謂紀(jì)錄片和有關(guān)報(bào)道。中方對(duì)菲方紀(jì)錄片罔顧事實(shí)、顛倒黑白對(duì)中 方進(jìn)行無理和無據(jù)的指責(zé)表示強(qiáng)烈不滿，并對(duì)菲現(xiàn)政府大肆炒作南海問題，煽動(dòng)中菲人民對(duì)立的作法表示嚴(yán)重關(guān)切。菲方企圖通過誤導(dǎo)和欺騙手段，騙取同情，營造 “受害者”的假象。然而，歷史不容否認(rèn)，事實(shí)不容捏造。正是菲在南海采取擴(kuò)張政策，悍然侵犯中國主權(quán)和權(quán)益，制造了中菲南海有關(guān)爭議。
一、南海諸島屬于中國。中國最早發(fā)現(xiàn)、命名和開發(fā)經(jīng)營南海諸島，也最早并持續(xù)對(duì)南海諸島行使主權(quán)管轄。這有著充分的歷史和法理依據(jù)。日本在侵華戰(zhàn)爭期間侵占了南海諸島?！堕_羅宣言》、《波茨坦公告》等確立二戰(zhàn)后國際秩序的文件要求日本歸還竊取的中國領(lǐng)土。二戰(zhàn)結(jié)束后，中國政府收復(fù)了南海諸島。中菲南海有關(guān)爭議的根源是菲方對(duì)中國南沙群島部分島礁提出非法領(lǐng)土要求并侵占了部分島礁。
用以確定菲領(lǐng)土范圍的1898年《美西巴黎條約》、1900年《美西華盛頓條約》和1930年《美英條約》，均明確將中國南沙群島和黃巖島排除在菲領(lǐng)土范圍之外。此后在很長一段時(shí)間內(nèi)，包括菲憲法在內(nèi)的菲國內(nèi)法律也反復(fù)確認(rèn)上述條約對(duì)菲領(lǐng)土范圍的規(guī)定。
二戰(zhàn)結(jié)束特別是“冷戰(zhàn)”開始后，菲開始覬覦中國的南沙群島。上世紀(jì)70年代以來， 菲使用武力陸續(xù)占領(lǐng)了中國南沙群島的馬歡島、費(fèi)信島、中業(yè)島、北子島、南鑰島、西月島、雙黃沙洲和司令礁等8個(gè)島礁。長期以來，菲方在其非法侵占的中國南 沙群島部分島礁上大興土木、部署武備，不斷修建和升級(jí)改造機(jī)場、碼頭、兵營、高腳屋、學(xué)校等設(shè)施。中方一向堅(jiān)決反對(duì)菲方的非法侵占，多次鄭重要求菲方從中 國島礁上撤走一切人員和設(shè)施。
此外，菲還企圖侵占中國的仁愛礁和黃巖島。1999年5月，菲以其57號(hào)坦克登陸 艦因“機(jī)械故障”擱淺為由，在仁愛礁非法“坐灘”。中方即予交涉和抗議。菲明確表示將會(huì)拖走該艦，且不會(huì)成為首個(gè)違反《南海各方行為宣言》的國家。現(xiàn)在菲 方不僅違反自己的承諾，拒不拖走“坐灘”艦只，反而圖謀在該礁修建固定設(shè)施以侵占該礁。2014年3月，菲外交部發(fā)表聲明，公然宣稱其1999年謊稱的 “坐灘”船只系對(duì)仁愛礁的占領(lǐng)。菲方這個(gè)作法是典型的背信棄義，不但使自己在中方面前毫無信譽(yù)，也失信于國際社會(huì)。2012年4月，菲方派遣軍艦對(duì)在黃巖 島海域作業(yè)的中國漁船漁民進(jìn)行襲擾，并對(duì)中國漁民施以嚴(yán)重的非人道待遇，制造了黃巖島事件。對(duì)菲企圖進(jìn)一步攫取中國領(lǐng)土的行徑，中國政府不得不采取必要和 適度的措施。
二、菲方為否定中國在南海的主權(quán)和相關(guān)權(quán)利，并為掩蓋其非法侵占中國南沙群島部分 島礁的事實(shí)，還對(duì)中國的南海斷續(xù)線妄加指責(zé)。中國人民從公元前2世紀(jì)的漢武帝時(shí)期，就開始利用和開發(fā)南海。中國在南海的主權(quán)和相關(guān)權(quán)利是在長期的歷史過程 中逐步形成的，并為歷代中國政府長期堅(jiān)持。1948年，中國政府正式公布了南海斷續(xù)線。南海斷續(xù)線是為了重申中國的主權(quán)和相關(guān)權(quán)利，而并非是因?yàn)閯澚诉@條 線中國才擁有相關(guān)主權(quán)和權(quán)利。
三、2013年1月，菲方無視中方作為《聯(lián)合國海 洋法公約》締約國享有的合法權(quán)利，違背與中方多次確認(rèn)的共識(shí)及其在《南海各方行為宣言》中的莊嚴(yán)承諾，就中菲南海有關(guān)爭議單方面提起所謂仲裁。菲方此舉旨 在通過披著法律外衣的政治挑釁來否定中國在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，進(jìn)一步擴(kuò)大其非法利益。對(duì)此，中方已多次表明“不接受、不參與”的立場。
四、中菲是搬不走的鄰居。今年是中菲建交40周年。歷史上，中菲和諧相處、互通有 無，曾共同抗擊日本對(duì)菲律賓的侵略。上世紀(jì)90年代以來，中菲兩國多次發(fā)表聯(lián)合聲明等文件，確認(rèn)雙方將通過談判協(xié)商解決有關(guān)爭議。2004年，兩國還曾就 爭議海域油氣資源合作達(dá)成共識(shí)并取得實(shí)踐性進(jìn)展。事實(shí)證明，中菲兩國作為長期的好朋友、好鄰居，本來完全可以通過友好協(xié)商妥善處理南海問題。
中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交政策，始終是維護(hù)地區(qū) 和平穩(wěn)定的堅(jiān)定力量。中方在堅(jiān)定維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的同時(shí)，從地區(qū)和平穩(wěn)定大局出發(fā)，仍始終致力于同包括菲在內(nèi)的直接有關(guān)的當(dāng)事國在尊重歷史事實(shí)的基 礎(chǔ)上，根據(jù)國際法，通過談判協(xié)商解決有關(guān)爭議，致力于同包括菲在內(nèi)的東盟國家在全面有效落實(shí)《南海各方行為宣言》框架下積極推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商進(jìn)程。
中方敦促菲現(xiàn)政府從雙邊關(guān)系和地區(qū)和平穩(wěn)定大局出發(fā)，順應(yīng)求和平、謀發(fā)展、促合作的時(shí)代潮流以及兩國人民的共同希望和期待，停止挑撥中菲兩國人民的對(duì)立和一切不負(fù)責(zé)任的言行，盡快回到通過談判協(xié)商解決爭議的正確軌道上來，和中方一道共同維護(hù)兩國人民間的傳統(tǒng)友誼和地區(qū)和平穩(wěn)定。