7月5日，深陷債務(wù)危機的希臘迎來一次不僅對國家命運，同時也對歐盟未來命運至關(guān)重要的全民公投。約1000萬希臘人通過手中的一票，決定是否接受國際債權(quán)人的新一輪救助提議，而各界普遍認為，這次公投將決定希臘是否繼續(xù)留在歐元區(qū)。
如果公投的結(jié)果是以反對票勝出，希臘的銀行體系面臨失去歐元區(qū)和歐洲央行金融救助的境地，希臘經(jīng)濟將可能陷入更深重危機。如果“贊成票”獲勝，則將為與國際債權(quán)人的進一步談判創(chuàng)造條件。無論怎樣，希臘將不得不直面更多艱難的挑戰(zhàn)，唯有進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革，才有望走出眼前的迷茫。
無論公投結(jié)果如何，希臘未來都將十分艱難
當(dāng)天的投票從希臘時間早上7時持續(xù)到晚上7時，預(yù)計投票結(jié)果在當(dāng)?shù)匚缫箷r間出爐。希臘內(nèi)政部公布的初步80%的選票統(tǒng)計結(jié)果顯示，“反對派”贏得其中60%選票，處于領(lǐng)先位置。
歐美分析人士和經(jīng)濟學(xué)家認為，此次公投有可能出現(xiàn)三種結(jié)局，而無論最終出現(xiàn)哪種情況，希臘經(jīng)濟都將經(jīng)歷更為艱難的挑戰(zhàn)，希臘的未來將是一片未知的“水域”。
公投可能產(chǎn)生的第一種情況是，希臘在公投中直接說“不”。第二種情況是民眾在公投中投下贊成票，但是希臘政府拒絕執(zhí)行。這兩種情況將導(dǎo)致希臘與國際債權(quán)人的談判更加艱難。特別是，如果公投結(jié)果是希臘政府所期待的“直接否決”，希臘將進入全面違約，沒有歐元區(qū)和歐洲央行援助的希臘銀行系統(tǒng)將面臨進一步的崩潰，希臘經(jīng)濟面臨沉重打擊，繼續(xù)留在歐元區(qū)將變得“極度困難”，而更為嚴(yán)重的后果是可能會引發(fā)歐元區(qū)其他國家的一系列連鎖反應(yīng)。
第三種情況，民眾在公投中投下贊成票，即希望希臘留在歐元區(qū)。不過即便公投結(jié)果支持國際債權(quán)人的協(xié)議草案，希臘政府與債權(quán)人仍需重新協(xié)商協(xié)議，由于已經(jīng)違約，救助條件可能更為苛刻。而且希臘總理齊普拉斯此前已表示若公投結(jié)果贊成協(xié)議他將辭職，希臘政局勢必動蕩，如希臘舉行大選，談判達成協(xié)議將遙遙無期。
分析指出，無論公投結(jié)果如何，希臘的危機并不會因為公投的結(jié)束而結(jié)束。
最新民調(diào)顯示，希臘70%民眾不愿退出歐元區(qū)
由于考慮到投反對票可能加劇希臘退歐的風(fēng)險，近期的民調(diào)結(jié)果明顯表明，“反對派”比例已經(jīng)大幅下滑。最新的民調(diào)同時顯示，70%以上的受訪者都表示不愿離開歐元區(qū)，其中包括投反對票的民眾。在希臘總理齊普拉斯宣布公投決定后，“反對派”比例曾一度高達57%，而“贊成派”比例則僅為30%左右。近日的資本管制如同一次退出歐元區(qū)的預(yù)演，讓希臘老百姓提前感受到了其中的苦痛，這是導(dǎo)致民意在短時間內(nèi)出現(xiàn)反轉(zhuǎn)的重要原因。
不過，一些歐美經(jīng)濟學(xué)家認為，退出歐元區(qū)對于希臘來說是兩害相權(quán)取其輕的選擇。包括諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主斯蒂格利茨、克魯格曼和法國經(jīng)濟學(xué)家皮凱蒂在內(nèi)的一些經(jīng)濟學(xué)家認為反對票雖然在短期會帶來巨大的破壞作用，但至少讓希臘有機會將命運掌握在自己手中，打造出一個“或許沒有曾經(jīng)那么繁榮、但是至少比受到折磨的當(dāng)下更有希望”的未來。
這些經(jīng)濟學(xué)家們都認為，希臘目前高達3230億歐元的債務(wù)明顯是無法償還的，需要對其進行減免。
不過一封由246名希臘經(jīng)濟學(xué)者簽署的公開信認為：“我們深信，在目前這個關(guān)鍵時刻，保留我們在歐元區(qū)和歐盟的位置是最重要的。退出歐元區(qū)和債務(wù)違約造成的衰退惡果會遠比向我們的歐盟伙伴和國際基金組織作出痛苦的讓步要嚴(yán)重。脫離歐洲核心，會給我們的國家在經(jīng)濟、社會、政治和地緣政治方面帶來災(zāi)難性后果。”
希臘退歐將對歐盟產(chǎn)生不可估量的政治經(jīng)濟影響
歐洲政策中心政策研究部主任賈尼斯·伊曼諾里蒂斯對本報記者表示，希臘退歐無疑將會對本國和整個歐洲地區(qū)帶來巨大的影響。首先希臘債務(wù)違約和退出歐元區(qū)將極大損害希臘的經(jīng)濟。隨著銀行和公司的國際金融支持被切斷，政府沒有錢去支付其公務(wù)員的工資和養(yǎng)老金，希臘將被迫恢復(fù)使用原有的貨幣，而且會出現(xiàn)大幅度貶值并引發(fā)通脹。
“引進貶值的新貨幣并不能解決根本的結(jié)構(gòu)性問題，而希臘將不得不在沒有歐盟穩(wěn)定的政治和經(jīng)濟支持的框架下，獨自面對繼續(xù)痛苦改革和遭受財政整頓的負面影響。”伊曼諾里蒂斯表示。
從歐元區(qū)和歐盟的角度來看，希臘退歐也將對其產(chǎn)生不可估量的政治、經(jīng)濟和金融上的影響，即使是在和幾年前相比歐元抵抗力更強的今天。因為它將挑戰(zhàn)歐元作為統(tǒng)一貨幣的地位，并引發(fā)市場對于哪個國家可能下一個退出的猜測。
伊曼諾里蒂斯認為，在經(jīng)濟方面，希臘退歐不僅會對它的國際債權(quán)人造成數(shù)十億歐元的直接經(jīng)濟損失，長期來看成本也是高昂的，歐元區(qū)國家在未來很長一段時間內(nèi)不得不繼續(xù)對歐洲央行注入更多資金以維持整個歐元區(qū)金融體系的穩(wěn)定。
“希臘退歐的長期后果將影響歐洲一體化進程。希臘退歐將成為一個危險的先例，進一步削弱歐盟的存在理由。”伊曼諾里蒂斯說道，“畢竟，歐洲一體化的發(fā)起正是為了防止這種結(jié)果的發(fā)生，希臘退歐可能會導(dǎo)致更多人開始質(zhì)疑歐洲一體化的目的，歐洲一體化進程將永久受損，無論是歐盟內(nèi)部和外面的世界，民粹主義和反歐盟的勢力都將利用這一切來進一步發(fā)展他們的力量。”此外，希臘退歐還將對地區(qū)政治局勢帶來破壞性的影響，造成歐洲社會“疑歐派”和“挺歐派”的進一步分裂。
支持希臘繼續(xù)留在歐元區(qū)的觀點認為，談判仍是目前最好的解決辦法。最樂觀的情況是，政府繼續(xù)與“三駕馬車”債權(quán)人進行認真談判，留在歐元區(qū)。雖然希臘將不得不直面更多艱難的經(jīng)濟改革，但另一方面可以得到減免債務(wù)和緊急資金等福利，使其應(yīng)付即將到來的賬單。
