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金磚峰會(huì)通過烏法宣言 對(duì)美拖延提升新興經(jīng)濟(jì)體話語權(quán)深表失望

作者:   來源:觀察者網(wǎng)  

金磚國(guó)家第七次領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)昨日結(jié)束,五國(guó)取得廣泛共識(shí),發(fā)表了43頁、內(nèi)容豐富的《烏法宣言》,表達(dá)了中國(guó)、俄羅斯、印度、巴西、南非對(duì)全球治理秩序、和平和發(fā)展等重大國(guó)際議題的最新集體立場(chǎng)。

在由77條共識(shí)構(gòu)成的宣言中,金磚五國(guó)專列一條,稱他們對(duì)美國(guó)持續(xù)拖延批準(zhǔn)國(guó)際貨幣基金組織2010年改革方案“深表失望”,警告這將嚴(yán)重破壞該組織的可信度、合法性和有效性。

金磚國(guó)家說這樣的拖延將阻止該國(guó)際金融組織獲得更多的“份額資源”,而發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體獲得更多的份額和投票權(quán)也因此不能實(shí)現(xiàn)。

這些改革措施在2010年就已經(jīng)獲得了包括美國(guó)在內(nèi)的國(guó)際貨幣基金組織成員的“絕對(duì)贊成”。金磚五國(guó)在宣言中希望美國(guó)能在2015年9月批準(zhǔn)國(guó)際貨幣基金組織2010一攬子改革計(jì)劃。目前,美國(guó)在國(guó)際貨幣基金組織擁有“一票否決權(quán)”。

7月9日,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會(huì)晤在俄羅斯烏法舉行。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平、俄羅斯總統(tǒng)普京、巴西總統(tǒng)羅塞夫、印度總理莫迪、南非總統(tǒng)祖馬出席。這是習(xí)近平發(fā)表題為《共建伙伴關(guān)系 共創(chuàng)美好未來》的主旨講話。

習(xí)近平:金磚國(guó)家要共同維護(hù)二戰(zhàn)成果

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月9日,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會(huì)晤在俄羅斯烏法舉行。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平、俄羅斯總統(tǒng)普京、巴西總統(tǒng)羅塞芙、印度總理莫迪、南非總統(tǒng)祖馬出席。5國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人圍繞“金磚國(guó)家伙伴關(guān)系”主題,就當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)和金磚國(guó)家合作交換看法,達(dá)成廣泛共識(shí),取得豐碩成果。

習(xí)近平發(fā)表了題為《共建伙伴關(guān)系共創(chuàng)美好未來》的主旨講話,總結(jié)金磚國(guó)家合作進(jìn)程,提出加強(qiáng)金磚國(guó)家伙伴關(guān)系的努力方向,表示中方愿同各方一道,共同促進(jìn)金磚國(guó)家合作不斷走深走實(shí),為世界和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),6年來,金磚國(guó)家走過了一段不平凡的歷程。我們一致決定本著開放、包容、合作、共贏的精神,深化金磚國(guó)家伙伴關(guān)系。當(dāng)前,金磚國(guó)家各國(guó)發(fā)展面 臨一些挑戰(zhàn),但發(fā)展?jié)摿薮?,上升趨?shì)不會(huì)改變。我們對(duì)金磚合作機(jī)制的未來充滿信心。加強(qiáng)金磚國(guó)家伙伴關(guān)系,應(yīng)在以下幾個(gè)方面作出努力。

第一,構(gòu)建維護(hù)世界和平的伙伴關(guān)系。金磚國(guó)家應(yīng)該攜手應(yīng)對(duì)全球性問題。要共同維護(hù)第二次世界大戰(zhàn)勝利成果和國(guó)際公平正義。要摒棄冷戰(zhàn)思維,拒絕零和博弈,共同維護(hù)地區(qū)和世界和平穩(wěn)定。

第二,構(gòu)建促進(jìn)共同發(fā)展的伙伴關(guān)系。要共同構(gòu)建更緊密經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系,同步推進(jìn)金磚國(guó)家新開發(fā)銀行總部和非洲區(qū)域中心建設(shè),落實(shí)好金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略。要在2015年后發(fā)展議程、氣候變化等重大國(guó)際發(fā)展問題上,維護(hù)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家共同利益。

第三,構(gòu)建弘揚(yáng)多元文明的伙伴關(guān)系。要堅(jiān)持開放包容,積極開展同其他國(guó)家和國(guó)際組織對(duì)話和交流,加強(qiáng)同其他新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作,擴(kuò)大金磚國(guó)家代表性和影響力。

第四,構(gòu)建加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理的伙伴關(guān)系。要共同致力于提高金磚國(guó)家在全球治理體系中的地位和作用,倡導(dǎo)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),支持多邊貿(mào)易體制,加強(qiáng)在網(wǎng)絡(luò)空間和移民問題等領(lǐng)域交流合作。

在討論全球政治與經(jīng)濟(jì)問題時(shí),習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)家關(guān)系。金磚國(guó)家要堅(jiān)持和平發(fā)展,不把自身意志強(qiáng)加于人,秉持互尊互信,合作共 贏。要堅(jiān)定遵循多邊主義,珍視第二次世界大戰(zhàn)勝利成果,維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則。要改革和完善全球經(jīng)濟(jì)治理,推動(dòng)更多國(guó)家支持金磚國(guó)家新開發(fā)銀行、應(yīng)急 儲(chǔ)備安排、“一帶一路”、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等倡議,為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際金融貨幣體系改革提供動(dòng)力。要建立新型的全球發(fā)展伙伴關(guān)系,敦促發(fā) 達(dá)國(guó)家承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任,幫助發(fā)展中國(guó)家增強(qiáng)發(fā)展能力,縮小南北差距,加強(qiáng)南南合作,在互利共贏基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)聯(lián)合自強(qiáng)。

在討論金磚國(guó)家合作議題時(shí),習(xí)近平指出,各方要落實(shí)金磚國(guó)家新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排等重大成果倡議,彰顯金磚國(guó)家執(zhí)行力。要規(guī)劃重點(diǎn)合作領(lǐng)域,加強(qiáng)金磚 國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略同各成員發(fā)展規(guī)劃對(duì)接,增強(qiáng)金磚國(guó)家向心力。要發(fā)掘各自優(yōu)勢(shì)和潛力,開展創(chuàng)新合作和產(chǎn)能合作,加強(qiáng)金磚國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。要追求人類公平正義和 全球關(guān)系民主化,堅(jiān)持共同而有區(qū)別的責(zé)任原則,支持聯(lián)合國(guó)制定可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),增進(jìn)人類福祉,從而提升金磚國(guó)家感召力。

習(xí)近平期待各方攜手建設(shè)金磚國(guó)家更緊密伙伴關(guān)系,共同開創(chuàng)金磚國(guó)家更美好未來。

普京表示,金磚國(guó)家是當(dāng)今國(guó)際舞臺(tái)上的重要機(jī)制。成立以來,金磚國(guó)家在經(jīng)貿(mào)、投資、人文等方面合作不斷加強(qiáng),合作領(lǐng)域不斷拓寬。建立新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排,更是有助于密切各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,增強(qiáng)我們?cè)趪?guó)際事務(wù)中的影響力。

莫迪表示,金磚國(guó)家合作成果斐然。在當(dāng)前全球面臨眾多挑戰(zhàn)的形勢(shì)下,金磚國(guó)家凝聚共識(shí)、加強(qiáng)合作,可以發(fā)揮重要影響。印方贊成金磚國(guó)家在農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域更加密切協(xié)調(diào)。金磚國(guó)家合作日益深化,將造福于我們各國(guó)人民。

祖馬表示,當(dāng)前國(guó)際社會(huì)面臨的挑戰(zhàn)日益增多,需要各國(guó)在聯(lián)合國(guó)及區(qū)域組織框架下加強(qiáng)合作。金磚國(guó)家都是國(guó)際有影響的成員,可以在幫助非洲國(guó)家消除貧困等方 面密切合作,發(fā)揮更大作用。南非將積極參與金磚國(guó)家新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排相關(guān)工作,并與金磚各國(guó)一道,落實(shí)好合作戰(zhàn)略,造福我們的人民。

羅塞芙表示,金磚國(guó)家決定建立新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排,是深化合作的重要舉措。我們需要因應(yīng)全球形勢(shì)制訂發(fā)展戰(zhàn)略,擴(kuò)大合作領(lǐng)域,并吸引更多國(guó)家參與合作,以擴(kuò)大金磚國(guó)家的影響力。我們要繼續(xù)積極推動(dòng)增加在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)中的代表性。

5國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還就共同關(guān)心的國(guó)際和地區(qū)問題交換了意見。

會(huì)晤結(jié)束后,5國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席了《金磚國(guó)家成員國(guó)外交部關(guān)于建立金磚國(guó)家聯(lián)合網(wǎng)站的諒解備忘錄》、《金磚國(guó)家政府間文化合作協(xié)定》、《金磚國(guó)家銀行合作機(jī)制與金磚國(guó)家新開發(fā)銀行開展合作的諒解備忘錄》等合作文件簽字儀式。會(huì)議發(fā)表《烏法宣言》及行動(dòng)計(jì)劃。

王滬寧、栗戰(zhàn)書、楊潔篪、周小川等出席上述活動(dòng)。

7月9日,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會(huì)晤在俄羅斯烏法舉行。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平、俄羅斯總統(tǒng)普京、巴西總統(tǒng)羅塞夫、印度總理莫迪、南非總統(tǒng)祖馬出席。這是金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人集體合影。

烏法宣言通過 金磚國(guó)家提高自身在國(guó)際事務(wù)中作用

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第7次會(huì)晤在俄羅斯烏法舉行。期間,與會(huì)各方發(fā)表了此前外界廣泛關(guān)注的《烏法宣言》?!缎浴窂?qiáng)調(diào),金磚國(guó)家未來將提高自身在國(guó)際事務(wù)中所起的作用。

在政治領(lǐng)域,《宣言》強(qiáng)調(diào),未來將爭(zhēng)取提高金磚國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中所起的作用。金磚國(guó)家表示將“將加強(qiáng)努力確保和平與安全,同時(shí)提高自身在國(guó)際事務(wù)中所起的作用”。

《宣言》稱,金磚國(guó)家對(duì)俄羅斯于2015年1月和4月組織的兩輪敘利亞各方磋商表示支持。

金磚國(guó)家在《宣言》中一致反對(duì)歪曲第二次世界大戰(zhàn)結(jié)果并對(duì)聯(lián)合國(guó)大會(huì)此前通過的世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利七十周年的決議表示歡迎。

《宣言》譴責(zé)了違反國(guó)際法單方面地對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行武裝干涉和經(jīng)濟(jì)制裁,稱“沒有一個(gè)國(guó)家可以以犧牲其他國(guó)家安全為代價(jià)來換取自身的安全”。

《宣言》中確定,金磚國(guó)家第八次峰會(huì)將于2016年在印度舉行。

在經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域,《宣言》稱,由金磚國(guó)家組建的新開發(fā)銀行將于2016年初確定一系列初始投資項(xiàng)目。對(duì)于具體投資項(xiàng)目,《宣言》表示,愿意聽取包括亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行在內(nèi)的現(xiàn)有及新建金融機(jī)構(gòu)的意見。

《宣言》呼吁世界主要經(jīng)濟(jì)體在二十國(guó)集團(tuán)框架下就降低儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)家的貨幣政策風(fēng)險(xiǎn)展開對(duì)話。“重點(diǎn)是加強(qiáng)在貨幣互換等機(jī)制幫助下的國(guó)際金融合作的基礎(chǔ),目的是降低儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)貨幣政策方向不同帶來的負(fù)面影響”。

2010年,二十國(guó)集團(tuán)對(duì)國(guó)際貨幣基金組織作出了有利于發(fā)展中國(guó)家的改革。但至今美國(guó)國(guó)會(huì)沒有批準(zhǔn)改革方案?!缎浴穼?duì)此表示了失望,稱“美方破壞了其他國(guó)家對(duì)該基金的信任,也損害其合法性”?!缎浴奉A(yù)計(jì),美國(guó)將于2015年9月中旬批準(zhǔn)2010年改革計(jì)劃。

《宣言》稱,金磚國(guó)家將研究進(jìn)一步推廣使用本幣結(jié)算的可能。

在當(dāng)天的會(huì)議上,各方還通過了《行動(dòng)計(jì)劃》?!队?jì)劃》稱,未來將研究的金磚國(guó)家的新合作領(lǐng)域包括五國(guó)在維和問題上的對(duì)話。

此外,在當(dāng)天的會(huì)議上,相關(guān)方還簽署了《金磚國(guó)家成員國(guó)外交部關(guān)于建立金磚國(guó)家聯(lián)合網(wǎng)站的諒解備忘錄》、《金磚國(guó)家政府間文化合作協(xié)定》、《金磚國(guó)家銀行合作機(jī)制與金磚國(guó)家新開發(fā)銀行開展合作的諒解備忘錄》等合作文件。

金磚國(guó)家指巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)以及南非等新興經(jīng)濟(jì)體。金磚國(guó)家人口占世界42%,陸地國(guó)土面積占世界26%,經(jīng)濟(jì)總量已占到全球的27%,十年間對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過50%,成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)增長(zhǎng)的重要引擎。

7月9日,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會(huì)晤在俄羅斯烏法舉行。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平、俄羅斯總統(tǒng)普京、巴西總統(tǒng)羅塞夫、印度總理莫迪、南非總統(tǒng)祖馬出席。



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