8月16日至17日，印度總理莫迪對海灣國家阿聯(lián)酋進行為期兩天的訪問，這是其上任后首次訪問中東國家。繼今年上半年印度洋三國之行后，莫迪近來又將視線西移，與中東國家打得火熱。這一次，莫迪又打算在中東擺開怎樣的棋局？
頻繁密集的互動
無論是就當(dāng)下還是從歷史來看，莫迪此次訪問阿聯(lián)酋都具有特殊的意義：這是莫迪個人自去年出任總理以來首訪中東國家，也是印度總理30多年來首訪阿聯(lián)酋，上一次還要追溯到1981年時任總理英迪拉·甘地的那次阿聯(lián)酋之行。
據(jù)《印度時報》報道，莫迪此行具有重要的戰(zhàn)略意義和經(jīng)濟意義，他與阿聯(lián)酋總理謝赫穆罕默德·本·拉希德·阿勒馬克圖姆就投資、旅游、地區(qū)安全等議題進行了會談。
事實上，近段時間，不只是與阿聯(lián)酋，印度與卡塔爾、伊朗、土耳其、以色列等中東國家都往來密切，引人注目。
就在出訪阿聯(lián)酋的前兩天，莫迪還于14日會見了來訪的伊朗外交部長賈瓦德·扎里夫，傳達了印度對與伊朗一起開發(fā)察巴哈爾港口的承諾。扎里夫則在事后表示，伊朗將印度視為戰(zhàn)略合作伙伴，無法忘記印度在伊朗困難時期提供的支持。
在未來一段時間內(nèi)，莫迪與中東國家的往來行程依然滿滿當(dāng)當(dāng)。9月，土耳其總統(tǒng)埃爾多安將訪問印度。莫迪則將于11月前往土耳其參加在那里舉行的G20峰會。而在今年晚些時候，莫迪還將應(yīng)沙特國王邀請，訪問沙特。此外，印度總統(tǒng)普拉納布·慕克也將于10月對以色列展開訪問。
左右逢源，處處布局，印度與中東國家的熱絡(luò)程度可謂非同尋常。印度媒體報道稱，印度正在中東地區(qū)謀劃“一局大棋”。
棋局背后的盤算
經(jīng)略中東，莫迪積極布局的背后是何盤算？
“莫迪目前的中東外交政策是其大周邊外交戰(zhàn)略的組成部分。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院南亞東南亞及大洋洲研究所所長胡仕勝在接受本報采訪時分析稱，莫迪上臺之后，一直注重周邊外交，這一次仍不出其外。
而對于油氣資源匱乏的印度來說，中東作為其主要的能源來源地，維系關(guān)系的必要性不言自明。“印度70%的油氣資源都依賴進口，鞏固與中東國家的關(guān)系，對于穩(wěn)定印度的能源供應(yīng)具有非常重要的意義。”胡仕勝說。
此外，阿聯(lián)酋等海灣國家豐富的資本，也吸引了正在國內(nèi)力推振興制造業(yè)的莫迪。增進與阿聯(lián)酋等國家的關(guān)系，對于解決印度國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的資金匱乏等問題，不無益處。
還有分析認(rèn)為，中東尤其是海灣國家匯集著幾百萬印度僑民，增進與這些僑民的聯(lián)系也是莫迪將目光轉(zhuǎn)向中東的重要原因。
英國《衛(wèi)報》此前就報道稱，不同于過去，此屆印度政府把數(shù)量巨大的海外僑民看作外交政策的寶貴推動力。據(jù)報道，僅在阿聯(lián)酋工作生活的260萬印度人，每年就給印度帶去高達120億美元的外匯收入。
“目前，對于印度來說，中東政策的推進環(huán)境也大大改善。”胡仕勝指出，隨著近來中東地緣政治格局發(fā)生微妙的變化，印度過去在推進中東外交政策時面臨的掣肘有所化解，這也使得莫迪在這一地區(qū)能夠更加自如地施展手腳。
在 此之前，由于對以色列軍事技術(shù)的依賴，如何拿捏巴以、阿以關(guān)系，以及與美國在伊朗政策上的分歧，一直為印度所頭疼。如今，隨著印度與美國關(guān)系的改善，伊核 談判又取得突破性進展，印度一方面可以減弱對以色列軍事技術(shù)方面的需求，另一方面也減少在對伊政策上面臨的尷尬，這都為莫迪更好地推進平衡的中東外交政 策，創(chuàng)造了有利條件?！队《人固箷r報》此前也刊文認(rèn)為，伊核協(xié)議的達成有效消解了印度在中東地區(qū)的“地緣噩夢”。
趨于重要的角色
未來，莫迪的中東棋局將是如何走向？印度又可能在中東扮演怎樣的角色？
伊朗外長扎里夫在日前出訪印度時給出一個樂觀的答案，他認(rèn)為印度是西亞的一位重要玩家，可以在地區(qū)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
專家分析認(rèn)為，基于對國際市場以及國際資源的依賴，印度對于中東的經(jīng)營肯定會十分用心。
“受到金融危機的影響，歐美市場的保護主義風(fēng)氣在上升，印度這樣的新興市場國家面臨的國際經(jīng)濟環(huán)境越來越惡劣。”胡仕勝認(rèn)為，在這樣的背景下，印度很有可能在未來進一步深化與中東國家的關(guān)系，加強經(jīng)貿(mào)往來，將這一地區(qū)作為其較大的商品輸出市場。
美國《國家利益》雙月刊網(wǎng)站此前也刊文指出，印度的經(jīng)濟增長將令其愈發(fā)依賴阿拉伯國家的石油。不同于美國在中東地區(qū)戰(zhàn)略投入的逐步減少，印度隨著其國內(nèi)制造業(yè)的發(fā)展，對于中東地區(qū)能源的依賴仍將持續(xù)加大，這也就要求其在中東不斷增強影響力，確保能源供應(yīng)的穩(wěn)定。
另有分析認(rèn)為，對于可能來自美國的“搭便車”指責(zé)，印度會逐步加大對于中東事務(wù)的參與和影響，進而為之后長遠的國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展做戰(zhàn)略準(zhǔn)備。而在莫迪的此次阿聯(lián)酋之行中，除了投資合作之外，地區(qū)安全也是雙方一個重要議題。
不過，在中東已有的盤根錯節(jié)的亂局中，莫迪要想下好自己的棋局沒有那么容易。
如《國家利益》雙月刊網(wǎng)站所指出的，印度與以色列仍有著重要的利益重合，而其與伊朗關(guān)系的密切、對阿拉伯國家的能源依賴，都與之相沖突。如何兩廂權(quán)衡，從中尋求最大的利益，莫迪還需好好掂量。