英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》17日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，印尼海洋漁業(yè)部部長(zhǎng)蘇西向該報(bào)證實(shí)，印尼計(jì)劃在南海島嶼建設(shè)一個(gè)新的海軍基地。外界據(jù)此猜測(cè)，印尼在南海問(wèn)題上的立場(chǎng)有變，意在針對(duì)中國(guó)。《雅加達(dá)環(huán)球報(bào)》評(píng)論說(shuō)，印尼仍是南海問(wèn)題上“誠(chéng)實(shí)的中間人”。
這個(gè)于今年7月公布的計(jì)劃目前正處于研究階段。據(jù)印尼國(guó)家通訊社安塔拉報(bào)道，國(guó)家發(fā)展規(guī)劃 部部長(zhǎng)安德里諾夫透露說(shuō)，軍事基地可供選擇的地點(diǎn)包括西加里曼丹的三巴斯島、隸屬廖內(nèi)群島的納土納群島和北加里曼丹的塔拉坎群島。國(guó)家發(fā)展規(guī)劃部將與國(guó)防 部聯(lián)合成立研究團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)執(zhí)行該計(jì)劃，完成研究報(bào)告后即呈報(bào)總統(tǒng)決定。
在談到建軍事基地的必要性時(shí)，印尼防長(zhǎng)利亞米扎德說(shuō)，這是考慮到印尼與周邊國(guó)家未來(lái)可能面臨的領(lǐng)土爭(zhēng)端風(fēng)險(xiǎn)，“不希望看到西巴丹和利吉丹島所發(fā)生的主權(quán)糾紛再次上演”。1998年，印尼與馬來(lái)西亞因西巴丹和利吉丹島主權(quán)問(wèn)題而發(fā)生糾紛，后來(lái)還鬧上國(guó)際法庭。
日本《外交學(xué)者》評(píng)論說(shuō)，納土納群島是印尼領(lǐng)土中最靠近南海的部分，中國(guó)和印尼對(duì)納土納群島歸屬?zèng)]有爭(zhēng)端，但雙方存在海洋經(jīng)濟(jì)專(zhuān)屬區(qū)劃界的問(wèn)題，印尼一直擔(dān)心該群島周?chē)糠炙蚺c中國(guó)的南海九段線主張有重合。軍事基地計(jì)劃公布后，有人猜測(cè)意在針對(duì)中國(guó)。
對(duì)此，東南亞問(wèn)題專(zhuān)家普拉山特在《外交學(xué)者》網(wǎng)站撰文稱(chēng)，印尼政府一貫的海洋戰(zhàn)略 在佐科政府里得到強(qiáng)化，在北部海域建設(shè)軍事基地的計(jì)劃便是其中重要一環(huán)。從納土納的角度看，印尼對(duì)主權(quán)和領(lǐng)土完整的重視確實(shí)包括南海問(wèn)題，但并不僅限于南 海問(wèn)題。印尼與多個(gè)鄰國(guó)存在領(lǐng)土爭(zhēng)端，建軍事基地的確是為維護(hù)主權(quán)，但不能簡(jiǎn)單地將其歸因于對(duì)抗中國(guó)。印尼此舉并不意味著轉(zhuǎn)變南海問(wèn)題上的立場(chǎng)?！堆偶舆_(dá) 環(huán)球報(bào)》也評(píng)論說(shuō)，印尼并未正式卷入南海領(lǐng)土糾紛，一直積極推動(dòng)尋求外交途徑解決方案。
在接受《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)，蘇西呼吁中國(guó)變更地圖上“九段線”的標(biāo)記。他說(shuō)，這條界線與印尼納土納群島周?chē)?00海里專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)有部分交集。中國(guó)地圖引發(fā)的誤解容易導(dǎo)致兩國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)發(fā)生沖突，“危及整個(gè)地區(qū)穩(wěn)定”。
中國(guó)海洋問(wèn)題學(xué)者劉鋒17日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)，印尼高官此番表態(tài)從一個(gè)側(cè)面反映出 該國(guó)部分人士在南海問(wèn)題上立場(chǎng)的微妙變化，這與印尼對(duì)南海事態(tài)所持的溫和中立立場(chǎng)有所偏離。希望這不代表印尼官方立場(chǎng)。劉鋒強(qiáng)調(diào)，九段線是中國(guó)南海權(quán)益的 重要法理基礎(chǔ)，是不可更改的歷史存在。有關(guān)各方應(yīng)正視并尊重它，而不是采取回避或抹黑的言論與行動(dòng)。