“沖繩縣和日本中央政府開啟‘全面對決’模式。”共同社14日稱，沖繩縣知事翁長雄志13日正式撤銷備受爭議的填海造地許可，阻斷美軍普天間海軍陸戰(zhàn)隊基地的“搬遷”計劃。在日本輿論看來，翁長雄志此舉無疑是向中央政府“宣戰(zhàn)”，此事最終可能通過司法途徑解決。
共同社14日報道稱，針對翁長雄志撤銷名護(hù)市邊野古沿岸地區(qū)填海造地許可一事，沖繩市防衛(wèi)局與之進(jìn)行“對抗”：該部門基于《行政不服審查法》向 國土交通相石井啟一提出審查請求，要求停止翁長雄志撤銷許可的舉措。防衛(wèi)局在申請書中稱，為避免工作滯后、日美互信關(guān)系受損等，有必要叫?？h政府的相關(guān)舉 措。對此，翁長雄志表示，撤銷許可的通報才發(fā)出第二天，就招致這樣的阻力，日本政府推進(jìn)新基地建設(shè)的強(qiáng)硬立場著實(shí)令人遺憾。共同社稱，石井很可能批準(zhǔn)防衛(wèi) 局的申請。
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《日本時報》稱，翁長雄志13日對負(fù)責(zé)填海工事的沖繩縣防衛(wèi)局下達(dá)通知，撤銷填海計劃，并重申自己將“采取一切可能手段阻止新基地遷址邊野古”。翁長雄志在那霸市的沖繩縣縣廳召開記者會表示，原許可材料中存在多處瑕疵，縣政府的決議有據(jù)可循。
同一天，日本官房長官菅義偉在東京對基地遷址表達(dá)強(qiáng)硬立場，稱出于“安全因素”考慮，基地必須“搬家”，中央政府將考慮采取法律措施應(yīng)對沖繩縣 政府的舉措。他說，沖繩縣前任知事仲井真弘多2013年批準(zhǔn)的填海造地許可并不存在任何“法律瑕疵”，“撤銷這一許可是令人極度遺憾的事，這是無視沖繩縣 官員為之付出的努力，無視中央政府著力削減普天間基地所存風(fēng)險的決心。”防衛(wèi)大臣中谷元則表示，中央政府會對沖繩縣的這一舉措“迅速采取應(yīng)對措施”。他計 劃授權(quán)一項調(diào)查行動，最終通過法院禁令宣告沖繩縣政府舉措無效。美國國務(wù)院發(fā)言人托納13日表示：“日美兩國政府旨在實(shí)現(xiàn)邊野古搬遷的決心不會改變。”
美聯(lián)社稱，普天間基地位于沖繩群島宜野灣市中央，是美國海軍陸戰(zhàn)隊在日本最大規(guī)模的武裝直升機(jī)機(jī)場。日本政府打算將這一軍事設(shè)施從人口稠密的宜 野灣市遷至相對空曠、位于名護(hù)市的邊野古沿海地區(qū)。美國媒體稱，普天間基地事件遠(yuǎn)非“遷址”那么簡單，該計劃無異于在邊野古地區(qū)建設(shè)一座全新的多用途基 地，落成后或成為上世紀(jì)50年代以來美國在日本本土建造的第一座大型基地。
高度密集的外國駐軍難免讓當(dāng)?shù)孛癖姼械讲贿m。媒體稱，除了不安全感外，民眾從情感上也很難接受自己的家園被美國人“占據(jù)”。根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗽V求，該 美軍基地應(yīng)該“徹底搬離沖繩”。翁長雄志正是因?yàn)榻吡Ψ磳?ldquo;遷址”計劃于去年11月當(dāng)選縣知事，其堅決果敢的執(zhí)政風(fēng)格得到不少美日媒體稱贊。美國《福布 斯》雜志刊文稱，僅從遷址一事的立場上看，65歲的翁長雄志也許稱得上“全日本最勇敢的人”，“在日本，還有誰能像他一樣，毫不退卻地和日本政府、囂張跋 扈的日本右翼、‘親安倍派’的日本媒體以及美國國防部等多方勢力叫板?”他當(dāng)選沖繩縣知事前，擔(dān)任過4任那霸市市長。分析認(rèn)為，他“挑戰(zhàn)”中央政府的勇氣 可能來源于多年的基層工作經(jīng)歷。
也有輿論對沖繩縣政府的“勝率”表示擔(dān)憂。共同社稱，日本政府不少政要認(rèn)為“勝券在握”，號稱只要此事對簿公堂，政府“沒有輸?shù)目赡?rdquo;。也有人認(rèn)為，如果此事長期得不到解決，反對運(yùn)動有可能從沖繩一處蔓延到全國，屆時安倍政府壓力更大。
沖繩地區(qū)的美軍基地多達(dá)幾十處，總占地面積相當(dāng)于沖繩主島的1/5，當(dāng)?shù)孛儡婑v軍人數(shù)多達(dá)5萬人。這些軍事設(shè)施歷史上屢次遭到當(dāng)?shù)孛癖姷目棺h， 地方政府認(rèn)為它們嚴(yán)重阻礙了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)活動。據(jù)統(tǒng)計，這些軍事基地對當(dāng)?shù)厣虡I(yè)活動的貢獻(xiàn)不到5%，為當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)市場的貢獻(xiàn)僅為1.4%。
附 沖繩知事動真格撤銷美軍建新基地許可 日本中央及地方政府對立或進(jìn)入“全面對決”
據(jù)新華社電日本沖繩縣知事翁長雄志13日正式撤銷對美軍普天間機(jī)場搬遷目的地、名護(hù)市邊野古沿岸的填海造地許可。日本防衛(wèi)省當(dāng)天向國土交通大臣提出不服申訴。分析稱日本中央政府及沖繩縣的對立可能將進(jìn)入“全面對決”。
理由:施工存在瑕疵
現(xiàn)階段，美軍在沖繩縣宜野灣市中心設(shè)有普天間基地。但因安全、噪音等問題，這一基地一直受到當(dāng)?shù)鼐用駨?qiáng)烈反感。根據(jù)日美政府2006年達(dá)成的協(xié)議，普天間基地將遷至邊野古。然而，沖繩民眾不堪駐日美軍騷擾，強(qiáng)烈要求關(guān)閉普天間基地、美軍離開沖繩。
前任沖繩縣知事仲井真弘多因在任期間改變立場、同意普天間基地搬遷至邊野古，激怒選民，在去年知事選舉中敗給堅決反對搬遷計劃的翁長雄志。
翁長當(dāng)天在沖繩縣那霸市舉行的記者會上說，前沖繩縣知事仲井真弘多2013年底批準(zhǔn)防衛(wèi)省在沖繩縣名護(hù)市邊野古地區(qū)填海造地新建美軍基地的行政許可，根據(jù)第三方專家調(diào)查報告，施工存在瑕疵，違反《公共水面填埋法》。13日早些時候，行政許可已被正式撤銷。
翁長強(qiáng)調(diào)，將盡全力阻止普天間基地搬遷至邊野古，信守競選知事時所做承諾。
前景:或?qū)⑺痉ㄔV訟
翁長去年11月當(dāng)選沖繩知事以來，一直致力于阻止中央政府推動的普天間基地搬遷計劃，沖繩縣與日本政府的交鋒經(jīng)歷多個回合。今年8、9月間，沖繩地方與日本政府就美軍新基地建設(shè)進(jìn)行協(xié)商，雙方互不讓步，未能取得一致。
上月14日，翁長宣布啟動撤銷邊野古沿岸填海造地許可的手續(xù)，引起日本政府強(qiáng)烈回應(yīng);當(dāng)月晚些時候，翁長在位于瑞士日內(nèi)瓦的聯(lián)合國歐洲總部出席了沖繩市民團(tuán)體舉辦的研討會并發(fā)表演講，批評美軍普天間機(jī)場搬遷至邊野古“非常不合理”。
翁長13日宣布正式撤銷決定后，內(nèi)閣官房長官菅義偉立即召回記者會，宣布中央政府正考慮訴諸法律，謀求停止撤銷許可的效力。
“撤銷許可極其令人遺憾，這個決定忽略了沖繩縣官員和中央政府在消除普天間基地影響問題上作出的努力，”菅義偉說，中央政府方面認(rèn)為行政許可不存在“瑕疵”，將致力于繼續(xù)推行相關(guān)建設(shè)。
日本共同社報道，防衛(wèi)省當(dāng)天將向國土交通大臣提出不服申訴，要求裁定翁長的決定無效，國土交通大臣將在一周內(nèi)推翻翁長的決定。分析人士認(rèn)為，法院最后也很可能做出有利于防衛(wèi)省的判決，形勢對沖繩方面較為不利。
若決定遭國土交通大臣推翻，沖繩縣方面可能準(zhǔn)備向法院起訴防衛(wèi)省，雙方爭議將進(jìn)入司法訴訟階段。共同社稱，沖繩縣與中央政府的對立將因此進(jìn)入包括法庭斗爭在內(nèi)的“全面對決”。