新華網(wǎng)北京１２月１９日電 當(dāng)?shù)貢r間１８日，敘利亞國際支持小組第三次外長會在美國紐約舉行。同一天，聯(lián)合國安理會就政治解決敘利亞問題投票后一致通過決議。
觀察人士認為，安理會通過的決議表明了國際社會對敘利亞問題的關(guān)切。這一問題要實現(xiàn)突破，需要國際及地區(qū)重要國家在共識的基礎(chǔ)上共同付出努力，特別是西方國家要摒棄私利，敘和平進程才能取得實質(zhì)性進展。
通過決議
安理會當(dāng)天通過的決議重申，認可２０１２年《日內(nèi)瓦公報》及今年１１月敘利亞問題第二次外長會議達成的共識，強調(diào)敘利亞人民將決定敘利亞的未來。安理會請聯(lián)合國秘書長通過斡旋，召集敘政府及反對派代表根據(jù)上述兩個文件，就政治過渡進程緊急展開正式談判，力爭在明年１月初開始會談，以實現(xiàn)危機的持久政治解決。
決議說，安理會支持在敘利亞全國實現(xiàn)停火，請聯(lián)合國秘書長負責(zé)牽頭協(xié)助規(guī)劃停火方式等，促請敘利亞國際支持小組成員等各方支持并加速開展為實現(xiàn)?；鹚龅囊磺信?。決議要求各方立即停止針對平民和民事目標(biāo)的襲擊，呼吁各方立即為人道主義機構(gòu)提供安全、快速、不受阻礙的通道。
決議說，安理會再次呼吁各國按照相關(guān)安理會決議，預(yù)防和打擊極端組織“伊斯蘭國”、“支持陣線”及與“基地”組織相關(guān)的個人及團體等實施的恐怖主義活動，促請各國鏟除其在敘利亞大片地區(qū)建立的安全庇護所。
各方表態(tài)
在安理會投票之前，聯(lián)合國秘書長潘基文表示，敘利亞國際支持小組要求聯(lián)合國召集敘利亞各方展開和談，并確定?；鹨蠛头绞?。聯(lián)合國秘書長敘利亞問題特使德米斯圖拉感謝各方努力，最終使決議得以通過。
中國外交部長王毅在決議通過后發(fā)言表示，中方歡迎安理會一致通過政治解決敘問題決議。這份決議凝聚了國際社會的廣泛共識，體現(xiàn)了安理會的重要作用，反映了敘利亞人民的殷切期待，為政治解決敘問題注入了新動力。我們要抓好落實，盡快將共識轉(zhuǎn)為行動，早日將期待變?yōu)楝F(xiàn)實。
美國國務(wù)卿克里表示，安理會通過決議，向有關(guān)各方傳遞了一個明確信息：需要停止在敘利亞的殺戮。克里表示，自敘利亞沖突開始以來，這是巴沙爾政權(quán)的支持者和反對者首次在聯(lián)合國安理會為解決敘利亞沖突的路線圖達成一致。
俄羅斯外交部長拉夫羅夫說，安理會決議表明，只有敘利亞人民領(lǐng)導(dǎo)的包容性對話才能夠結(jié)束敘利亞人民的苦難，只有敘利亞民眾才能決定自己的未來。更為重要的是，我們在這條戰(zhàn)線上團結(jié)一致，而恐怖分子在談判中沒有一席之地，那些尋求武力解決問題的人也沒有。
障礙猶存
觀察人士說，安理會的決議并沒有涉及一個爭議性問題，即敘利亞總統(tǒng)巴沙爾的去留，而美國最近在這一問題上的態(tài)度似乎有所松動。
敘利亞政治分析人士烏薩馬·達努拉說，美國最近在巴沙爾去留問題上的變化，表明俄美交鋒過程中，俄羅斯的立場占據(jù)上風(fēng)，俄主張巴沙爾的未來應(yīng)由敘人民而不是外國勢力決定，這也是國際社會的普遍共識。
達努拉認為，敘利亞國際支持小組第三次外長會在紐約舉行，表明俄美在敘利亞問題上達成一定共識。預(yù)計在未來一段時間，關(guān)于恐怖組織劃定、反對派代表團人員組成等涉及敘利亞政治進程的關(guān)鍵問題或?qū)⒂薪鉀Q方案出臺。
不過，由于長期對立，敘利亞與美國互不信任。敘利亞外交部副部長米克達德１８日說，美國主導(dǎo)的“國際聯(lián)盟”在打擊“伊斯蘭國”方面未取得成效，美國的目的仍是干涉敘利亞內(nèi)政，顛覆巴沙爾政權(quán)。
敘利亞總統(tǒng)巴沙爾近日表示，敘利亞準(zhǔn)備好與所有愿意幫助解決敘危機的國家進行對話與合作，但以美國為首的西方國家并沒有準(zhǔn)備這樣做。
另外，推動敘利亞政治進程，如何處理沙特、土耳其與敘利亞的關(guān)系也是難點。作為地區(qū)大國，沙特和土耳其可以在反恐方面發(fā)揮重要作用，但敘利亞政府與沙特和土耳其的關(guān)系自敘利亞危機爆發(fā)以來卻持續(xù)惡化。敘外交部副部長米克達德甚至稱，沙特不能成為反恐戰(zhàn)爭的一部分。