據(jù)歐盟商務(wù)網(wǎng)站6月8日晚報道,歐盟委員會當(dāng)天表示,歐盟將修改針對第三國高技術(shù)工人的“藍(lán)卡”管理制度,以使其盡可能快地融入歐盟國家。該項(xiàng)改革旨在支持歐洲企業(yè)吸引全世世界素質(zhì)高、有能力的人才到歐盟工作。
此次修改主要包括:建立歐盟單一的管理制度,取消各國并行制度;通過減化程序以及允許藍(lán)卡申請人在成員國間進(jìn)行不超過90天的商務(wù)旅行等增強(qiáng)其在歐盟國家間的流動性;降低薪資門檻,賦予成員國更多根據(jù)自身勞動力市場環(huán)境調(diào)整薪資標(biāo)準(zhǔn)的靈活性;國際保護(hù)的受益者可以申請藍(lán)卡;強(qiáng)化藍(lán)卡持有者及其家庭成員的權(quán)利。
根據(jù)新規(guī),各成員國仍然有權(quán)決定允許到其國家找工作第三國人員的數(shù)量,也可以在勞動市場出現(xiàn)嚴(yán)重動蕩,比如某特定行業(yè)、領(lǐng)域或者部分區(qū)域失業(yè)率很高的情況下,進(jìn)行勞動力市場測試。英國、愛爾蘭和丹表不適用新規(guī)。
據(jù)歐盟委員會估計,新藍(lán)卡制度將通過吸引更多高技能工人到歐盟工作,給歐盟帶來年均14億至62億歐元的經(jīng)濟(jì)效益。
歐盟“藍(lán)卡”制度2009年開始實(shí)施,但是效率低下且缺乏吸引力。嚴(yán)格的許可條件,以及在成員國層面存在的并行規(guī)則、條件和程序限制了其使用。到OECD國家的高學(xué)歷移民中,只有31%選擇歐盟作為目的地。