中國國家主席習近平22日在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上發(fā)表重要講話。近15分鐘的講話中，他就應對全球疫情提出四點倡議，揭示疫情帶給人類的四大啟示，在闡明中國發(fā)展道路的同時，宣布中國支持聯(lián)合國發(fā)揮核心作用重大舉措。
“這些論述有理念有實踐，有方案有措施。中方以倡導共贏超越零和的態(tài)度，釋放出堅持多邊主義以應對危機和挑戰(zhàn)的決心，為推進全球多邊合作‘畫龍點睛’。”復旦大學聯(lián)合國與國際組織研究中心主任張貴洪對中新社記者說。
以四點倡議凝聚“團結”之力
在講話中，習近平就應對全球疫情提出四點倡議，強調“我們要踐行人民至上、生命至上理念”“我們要加強團結、同舟共濟”“我們要制定全面和常態(tài)化防控措施”“我們要關心和照顧發(fā)展中國家特別是非洲國家”。
作為全球面臨的最緊迫挑戰(zhàn)之一，新冠肺炎疫情迄今已導致逾96萬人死亡。中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮認為，中方所提倡議在關鍵時刻亮明加強團結合作、反對單邊主義的態(tài)度。
“倡議中不僅包含對中國抗疫經驗的凝練，也有對全球抗疫緊要和關鍵問題的呼吁。”張貴洪說。
有的倡議在中國已有成功實踐，比如堅持“人民至上、生命至上”，正是中國遏制疫情的關鍵。有的倡議則點出當前全球抗疫薄弱環(huán)節(jié)。比如，在呼吁各國加強團結、同舟共濟時，習近平強調推進國際聯(lián)防聯(lián)控，反對政治化、污名化。
“這一表態(tài)是對個別方面頻繁‘甩鍋’做法的有力回應。面對危機，一些人顛倒疫情問題的黑白、掩蓋其本質，只會使抗疫偏離‘團結’這一大方向。”北京語言大學聯(lián)合國研究中心主任賈烈英說。
再如，針對發(fā)展中國家特別是非洲國家，習近平呼吁國際社會要在減緩債務、援助等方面采取及時和強有力舉措，幫助他們克服困難。
賈烈英認為這一呼吁既體現聯(lián)合國關注弱勢國家和群體的傳統(tǒng)，也體現了中方一以貫之促進共同發(fā)展的理念。“疫情讓很多非洲國家發(fā)展雪上加霜，國際社會須攜手助其走出衰退周期。”
以四大啟示塑造“多邊”合力
在講話中，習近平揭示疫情帶給人類的四大啟示。它們分別是——“我們生活在一個互聯(lián)互通、休戚與共的地球村里”“經濟全球化是客觀現實和歷史潮流”“人類需要一場自我革命，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建設生態(tài)文明和美麗地球”“全球治理體系亟待改革和完善”。
“中方以疫情啟示為出發(fā)點，重點闡述了對全球性關鍵問題的立場與合作倡議，其核心是堅持多邊主義，塑造‘多邊’的最大合力。”賈烈英說。
在實踐中，“多邊”合力發(fā)揮的效果很大程度上取決于大國能否協(xié)調一致并展開合作。外界注意到，習近平專門就目前存在的一些突出問題“正本清源”。他指出，國家之間有分歧是正常的，應該通過對話協(xié)商妥善化解。國家之間可以有競爭，但必須是積極和良性的，要守住道德底線和國際規(guī)范。大國更應該有大的樣子，要提供更多全球公共產品，承擔大國責任，展現大國擔當。
“在多邊主義語境下強調大國擔當，是抓住了問題的關鍵。”張貴洪表示，如果大國之間無法協(xié)調，聯(lián)合國的職能發(fā)揮和議事效率都會受沖擊。中方呼吁大國跳出小圈子思維，摒棄意識形態(tài)爭論，強調競爭“必須是積極和良性的”，這些都展現了自身開放、包容和負責任的國際合作觀。
以共同發(fā)展貢獻中國之力
在講話中，習近平進一步明晰中國道路，表明中國堅持走和平發(fā)展、開放發(fā)展、合作發(fā)展、共同發(fā)展的道路，將繼續(xù)做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。
他表示，我們永遠不稱霸，不擴張，不謀求勢力范圍，無意跟任何國家打冷戰(zhàn)熱戰(zhàn)，堅持以對話彌合分歧，以談判化解爭端。我們不追求一枝獨秀，不搞你輸我贏，也不會關起門來封閉運行，將逐步形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，為中國經濟發(fā)展開辟空間，為世界經濟復蘇和增長增添動力。
“當前，外界對中國崛起和中國如何運用自身實力仍有一些疑慮甚至猜忌情緒。習近平用一連串‘不’講述中國的有所不為，是對發(fā)展道路的一種再闡釋，有利于增進國際社會對中國發(fā)展觀和世界觀的理解。”金燦榮說。
國際貨幣基金組織此前預計，中國將成為今年唯一實現正增長的主要經濟體。賈烈英認為，作為率先走出疫情陰影的國家之一，中國促進好國際國內雙循環(huán)，將為世界經濟復蘇和增長增添動力，讓更多國家從中國新發(fā)展格局中受益。
此外，為支持聯(lián)合國在國際事務中發(fā)揮核心作用，習近平還宣布了中方將采取的四點重大舉措。張貴洪認為，這些舉措著眼推進全球共同發(fā)展，旨在促進聯(lián)合國框架下的多邊合作，既包含物質支持，也包含智力支持等“軟貢獻”，致力于與各國攜手解決全球緊迫問題，展現了中國貢獻與擔當。
“預期未來中國對國際社會的貢獻將更加多元化。”張貴洪說。