毛澤東對“非正規(guī)軍事力量”的格外重視和黨內(nèi)分歧――紀念中國人民解放軍建軍八十周年
作者：老田
許多自以為是的高人，常常拿著書本教條和相當然的正規(guī)化理論，去蔑視新的制度創(chuàng)新。毛澤東始終是例外，因為即便是在革命隊伍中間，象毛澤東這樣的例外也是太少，所以，黨內(nèi)分歧就往往圍繞著毛澤東的各種主張展開。
一般的軍事指揮員，很容易把那些訓練有素、裝備正規(guī)的戰(zhàn)斗部隊作為唯一與對手進行對抗的力量，為此，就相應地把內(nèi)部控制權分配集中到軍事指揮人員手里，整個行軍作戰(zhàn)和部隊管理都圍繞著正規(guī)化的方向去努力。但是，毛澤東恰恰相反，他堅持軍事指揮人員的領導地位低于黨務工作人員的地位，把直接的戰(zhàn)斗目標擴張為全局性的生存條件建設并提出“三大任務”；他反對把戰(zhàn)斗員僅僅作為戰(zhàn)士看待，要求實現(xiàn)“政治化”。
最為奇特的是，毛澤東永遠不滿足于正規(guī)軍隊力量的積累和上升，而且反過來要求“非正規(guī)軍隊力量”的擴張優(yōu)先，甚至，他還堅定不移地反對走“招兵買馬”“招降納叛”的擴軍路線，要求在著力建設地方部隊的基礎上，逐步逐級地實現(xiàn)正規(guī)化，從鄉(xiāng)村赤衛(wèi)隊開始、經(jīng)過區(qū)中隊、縣大隊等等逐步發(fā)展和逐步正規(guī)化的“漫長過程”，最后實現(xiàn)擴大正規(guī)軍的力量。作為這一規(guī)劃的通常表現(xiàn)，在共產(chǎn)黨掌握的武裝力量中間，地方部隊的數(shù)量總是遠遠多于正規(guī)軍數(shù)量。
從正規(guī)部隊的日常管理看，毛澤東也總是堅持部隊在成為“戰(zhàn)斗隊”之外，還要花費大量的時間去擔當“工作隊”“宣傳隊”的工作，何長工回憶說，在江西根據(jù)地時期繁忙的作戰(zhàn)任務之外，還常常得很累贅地帶著一個“石灰桶子”，時刻預備去刷宣傳標語。在抗戰(zhàn)期間，八路軍和新四軍還大量地參與“大生產(chǎn)”運動，正規(guī)軍戰(zhàn)士如果從時間分配上看，也顯得太不正規(guī)――畢竟更多的時間是用在作戰(zhàn)和訓練之外的“無關事務”上了。
在古田會議期間，一個重要的爭論是：有人從正規(guī)軍力量和給養(yǎng)方面考慮，認為不宜長期局限在一個地方活動，而是應該實現(xiàn)流動作戰(zhàn)，不停地走州過府，這樣可以通過“打土豪”還方便地解決給養(yǎng)并改善生活。毛澤東偏偏反過來，力排眾議，要求實現(xiàn)有根據(jù)地的斗爭，建立穩(wěn)固的根據(jù)地政權，從農(nóng)民中間穩(wěn)定地獲得經(jīng)濟支持和人力支持。因此，他堅定反對招兵買馬的簡單路線，要求在武裝農(nóng)民的前提下，逐步實現(xiàn)紅軍力量的擴大。
在后來的“反圍剿”作戰(zhàn)期間，那些高度重視正規(guī)化的人群，一到蘇區(qū)之后就嫌根據(jù)地政權不夠正規(guī)，成立“中華蘇維埃共和國”，在政權建設和行軍作戰(zhàn)方面，要實現(xiàn)全盤正規(guī)化。只要是一個國家對一個國家的戰(zhàn)爭，毫無疑問，軍隊就當然應該在邊境上作戰(zhàn)，御敵于國門之外是再正常不過的想法。問題在于，紅軍的武器裝備不容許打這樣的正規(guī)戰(zhàn)爭，特別是與敵人力量的過分懸殊的對比，無法支持這樣的戰(zhàn)爭樣式，所以，第五次反圍剿最終失敗了。
按照毛澤東的說法，那些迷信正規(guī)化的老爺們在反圍剿失敗之后，不得不依靠一雙腳長驅(qū)兩萬五千里，這個時候才不得不停下來想一想：很正當很常見的正規(guī)化有什么不對？毛澤東的領導地位，實際上就是從“非常規(guī)力量”方面的黨內(nèi)共識開始的，再延伸到正規(guī)力量的“非常規(guī)運用”方式上。第一代共產(chǎn)黨人經(jīng)過艱難困苦的探索，經(jīng)過失敗的慘痛教訓，最終走出了書本教條和想當然的正規(guī)化迷信，中國革命從此走向勝利。
新中國成立之后，黨內(nèi)分歧沿著“正規(guī)化”問題展開，從前被證明行之有效的方式方法，現(xiàn)在被一些人貶低為“農(nóng)村作風”和“游擊習氣”，但是，毛澤東堅定不移地要把戰(zhàn)爭年代的經(jīng)驗，在新中國實現(xiàn)工業(yè)化的歷史任務過程中，再次制度化。在經(jīng)過兩次爭論和反復之后，終于在１９５８年的八大二次會議上形成共識，提出“兩條腿走路”的發(fā)展戰(zhàn)略，這就是“大躍進”運動的起源?！按筌S進”作為一個快速工業(yè)化戰(zhàn)略，說白了，就是要充分發(fā)揮正規(guī)化發(fā)展的潛力之外，繼續(xù)追求“非正規(guī)發(fā)展?jié)摿Α?。這個非正規(guī)的發(fā)展?jié)摿?，與戰(zhàn)爭年代的支撐力量一樣，都是來源于人民大眾之中的創(chuàng)造性和主動性，或者按照今天的經(jīng)濟學術語：充分利用剩余勞動力資源的活勞動投入，來最小化農(nóng)業(yè)和公共工程等方面對于資源投入的需要，以利于優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)；同時，動員一切積極因素尋求非正規(guī)的福利生產(chǎn)最大化，從低水平開始建設全民福利網(wǎng)絡。說到底，無論是革命年代還是建設年代，共產(chǎn)黨人都面對著一個數(shù)量龐大的民眾群體，在這個群體所蘊含的巨大力量中間，正規(guī)化的動員方式僅僅只能利用這一力量的一個小部分，所以迫切需要在正規(guī)化的方式之外，開辟非正規(guī)化的路徑，毛澤東思想的針對性，絕大部分都在于此。
毛澤東在《中國農(nóng)村的社會主義高潮》一書的按語中間，集體化之后可以實現(xiàn)“向生產(chǎn)的深度和高度進軍”，在實現(xiàn)“深度”和“廣度”兩個方面，常常會超越一般勞動者的經(jīng)驗水平，要求一種現(xiàn)代技術進入和配合。在福利事業(yè)的生產(chǎn)中間，在以活勞動密集投入去尋求農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中間，都需要一定的經(jīng)驗積累和技術配合，而且，考慮到覆蓋全民的福利生產(chǎn)和集體化努力的巨大規(guī)模，僅僅依靠從前的經(jīng)驗積累是不夠的，迫切需要“人力資本”的快速積累和擴張，以實現(xiàn)勞動者廣泛地與現(xiàn)代技術進行結(jié)合，提高活勞動投入的效率，最低限度是避免不必要的浪費。為此，毛澤東提出“勞動人民知識化、知識分子勞動化”，目的就是在這樣的全民努力過程中間，在經(jīng)驗積累的不足之處，實現(xiàn)勞動者經(jīng)驗和技術的提升，同時，知識分子也只有在深入第一線的情況下，才能夠充分發(fā)揮自己的聰明才智，對于生產(chǎn)過程中間的技術問題和瓶頸做出最快的反應。我們今天知道，大躍進期間很多過分的浮夸和搞笑宣傳，說到底，這是未能從現(xiàn)代技術的可能性的準確發(fā)展方向上，提出目標和努力方向。大躍進期間的問題，從這個角度去看，是在有了“領導”和“勞動者”的高度結(jié)合之后，技術的缺位表現(xiàn)得十分嚴重。
應該說，毛澤東所重視的“非正規(guī)力量”的成長并長期主張“正規(guī)力量”的“非正規(guī)運用”，是共產(chǎn)黨人在戰(zhàn)爭年代的決敵制勝過程中所形成了的共識，在新中國工業(yè)化事業(yè)的起步階段，再次在八大二次會議上寫入了決議。但是，這一戰(zhàn)略的實施，實際上要求教育系統(tǒng)從根本上要進行變革，轉(zhuǎn)而適應從現(xiàn)有水平出發(fā)，去幫助工人農(nóng)民實現(xiàn)“人力資本”的積累，這一積累方向必須第一時間響應生產(chǎn)中間的迫切需要。正是從這一年開始，各個大學根據(jù)中央的要求，開始招收以工農(nóng)之間的優(yōu)秀分子作為“調(diào)干生”，但是，這個有限的招生數(shù)量，遠遠不能與現(xiàn)實中間的需要吻合。文革期間，毛澤東于1968年作出“721批示”，要求把整個的教育系統(tǒng)招生制度改為面向生產(chǎn)第一線，1974年周總理決定要遼寧召開現(xiàn)場會，推廣朝陽農(nóng)學院經(jīng)驗。這些在教育上的重大設想，都是配合工業(yè)化的“非正規(guī)發(fā)展?jié)摿Α钡陌l(fā)揮的，由于在教育改革方面的失敗和后來的逆轉(zhuǎn)，新中國工業(yè)化的速度和潛力都受到相當程度的限制。
二○○七年八月一日