來(lái)源：鳳凰周刊
警惕跨國(guó)公司借改制之機(jī)吞并中國(guó)裝備制造業(yè)骨干企業(yè)
高 梁
裝備制造業(yè)是工業(yè)的核心、綜合國(guó)力的基礎(chǔ)。一國(guó)裝備工業(yè)的發(fā)達(dá)程度，是國(guó)家工業(yè)和科技水平的標(biāo)志。
目前在中國(guó)改革開放中有一個(gè)不良傾向：各地把吸引外資作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)國(guó)企改制的主要途徑。在地方政府的鼓勵(lì)下，跨國(guó)公司乘機(jī)加緊并購(gòu)地方的行業(yè)排頭兵企業(yè)。它們憑借“500強(qiáng)”的位勢(shì)和公關(guān)能力，廉價(jià)收購(gòu)中國(guó)骨干企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、獨(dú)有品牌、核心技術(shù)和制造能力，將其納入合資企業(yè)，力圖控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)，最后逐步迫使中方退出，最終達(dá)到消除潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、壟斷中國(guó)市場(chǎng)、壓制中國(guó)技術(shù)進(jìn)步的目的。
如果聽任國(guó)家多年培育的骨干企業(yè)被跨國(guó)公司吞并，工業(yè)的核心和關(guān)鍵部分被外資控制，國(guó)家將失去對(duì)工業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的主導(dǎo)權(quán)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和政治獨(dú)立的基礎(chǔ)將被侵蝕殆盡，中央增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、振興裝備制造業(yè)的方針將失去前提。
跨國(guó)公司加緊并購(gòu)中國(guó)骨干企業(yè)
中國(guó)裝備工業(yè)共有186個(gè)門類，規(guī)模以上裝備制造企業(yè)5.5萬(wàn)家，從業(yè)人員1500萬(wàn)人。2004年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值5.1萬(wàn)億元人民幣，增加值1.4萬(wàn)億元，利潤(rùn)2650億元。
多年來(lái)，國(guó)家在各主要工業(yè)行業(yè)都培養(yǎng)了若干重點(diǎn)企業(yè)。這些企業(yè)雖然不在“大企業(yè)”之列，但它們代表了中國(guó)制造業(yè)的前沿水平，是國(guó)家工業(yè)和科技自主發(fā)展、追趕國(guó)際先進(jìn)水平的基礎(chǔ)。體制改革中，原部屬裝備制造業(yè)的骨干企業(yè)多數(shù)下放到地方。
改革開放以來(lái)，中國(guó)工業(yè)大量依靠進(jìn)口裝備。中國(guó)投資占GDP的40%以上，其中設(shè)備投資占投資總額的40%，進(jìn)口設(shè)備占設(shè)備投資2/3以上。也就是說，進(jìn)口裝備約占GDP的10%。中國(guó)100%的光纖制造裝備、80%以上的集成電路制造裝備和石油化工裝備、70%的轎車制造、紡織機(jī)械設(shè)備、數(shù)控機(jī)床依靠進(jìn)口。重引進(jìn)輕消化吸收，陷入了"引進(jìn)－落后－再引進(jìn)"的循環(huán)。大量進(jìn)口裝備養(yǎng)肥了跨國(guó)公司的同時(shí)，削弱了本國(guó)的裝備工業(yè)。
中國(guó)裝備工業(yè)的核心企業(yè)多數(shù)是地方國(guó)有企業(yè)，因多年受到進(jìn)口裝備沖擊，國(guó)家支持不足，缺乏研發(fā)資金和體制方面的原因，與發(fā)達(dá)國(guó)家差距不斷拉大。目前，跨國(guó)公司打著“幫助國(guó)企改革”的旗號(hào)，覬覦中國(guó)機(jī)械行業(yè)排頭兵企業(yè)，實(shí)施并購(gòu)計(jì)劃。在機(jī)械工業(yè)重要零配件、整機(jī)及重大裝備領(lǐng)域，出現(xiàn)了一系列合資合作事件，且有蔓延之勢(shì)?！吨袊?guó)工業(yè)報(bào)》最近報(bào)道的若干典型案例，很能說明問題。
目前，到底有多少裝備制造業(yè)的行業(yè)龍頭企業(yè)已被跨國(guó)公司并購(gòu)、多少行業(yè)已被跨國(guó)公司控制，還沒有全面統(tǒng)計(jì)。但很明顯，這一現(xiàn)象正在持續(xù)發(fā)生且愈演愈烈。許多跨國(guó)公司在華經(jīng)營(yíng)多年，形成了很強(qiáng)的公關(guān)能力。地方政府和企業(yè)一般為了“維護(hù)投資環(huán)境大局”，忍氣吞聲，任由洋人恣意妄為。由于地方政府主要考慮本地的GDP、稅收、社會(huì)穩(wěn)定、招商引資等問題，不太關(guān)心骨干企業(yè)對(duì)全局的戰(zhàn)略意義，甚至不惜犧牲本國(guó)權(quán)益，對(duì)外商的種種苛刻要求步步退讓。“目前中國(guó)裝備制造業(yè)正處于危險(xiǎn)的臨界點(diǎn)。在合資問題上，政府沒有明確的相關(guān)政策法規(guī)，輿論導(dǎo)向不清晰，行業(yè)協(xié)會(huì)缺少有效的管理手段，地方政府對(duì)重點(diǎn)骨干國(guó)有企業(yè)往往采取一賣了之的做法，這對(duì)國(guó)家關(guān)鍵行業(yè)的發(fā)展極為有害?！保ㄍ趼曁茫袊?guó)齒輪專業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)）
跨國(guó)公司在華投資趨勢(shì)和并購(gòu)手段
外商對(duì)華投資中，制造業(yè)一直是主要領(lǐng)域。2002年新設(shè)立的外資企業(yè)，74.4%在制造領(lǐng)域?！敖陙?lái)約70%的外資并購(gòu)為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)并購(gòu)，即全球布點(diǎn)性質(zhì)的長(zhǎng)期投資，這類并購(gòu)的直接后果就是使中方失去對(duì)行業(yè)龍頭企業(yè)的控制權(quán)，而導(dǎo)致外資企業(yè)將對(duì)整個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)壟斷。”（沈?qū)W軍，光大證券）
外商投資的領(lǐng)域，正在從輕紡工業(yè)向中國(guó)工業(yè)體系的核心部分滲透，從組裝加工向整機(jī)、研發(fā)等上游延伸，從單個(gè)產(chǎn)品向行業(yè)的系統(tǒng)產(chǎn)品延伸。投入規(guī)模動(dòng)輒幾千萬(wàn)、上億美元。
外商獨(dú)資趨勢(shì)增強(qiáng)。2003年外商投資企業(yè)共4.1萬(wàn)家，其中外商獨(dú)資占65.6%，2004年外商投資企業(yè)約4.3萬(wàn)家，獨(dú)資占70%。外商獨(dú)資更容易形成行業(yè)壟斷，壓制民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這在中國(guó)缺乏競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，表現(xiàn)尤為明顯。
種種跡象表明，跨國(guó)投資并購(gòu)絕不是盲目決策，他們已經(jīng)辨識(shí)出中國(guó)裝備工業(yè)的根基和命脈所在，了解龍頭企業(yè)及其優(yōu)良資產(chǎn)的情況。他們選擇并購(gòu)對(duì)象是經(jīng)過精心策劃，按計(jì)劃實(shí)施的。
概括地說，跨國(guó)公司針對(duì)中國(guó)骨干企業(yè)的并購(gòu)方針是“控制、吞并、壟斷”，具體策略是“合資、拖垮、獨(dú)資”?？芍^洋人主演的國(guó)企改革“吐痰論”流氓行徑。
一，合資對(duì)象:主要選擇行業(yè)龍頭企業(yè)，預(yù)期收益必須超過15%。
二，政府公關(guān)：外方利用地方政府和企業(yè)的弱點(diǎn)（冗員、缺乏資金、需要技術(shù)升級(jí)等）和急于招商引資的心理，和地方政府搞好關(guān)系，然后“通過地方政府官員對(duì)中國(guó)企業(yè)施壓，以達(dá)到逼企業(yè)就范合資的目的?！保ㄎ鞅陛S承）
三，霸王條款：跨國(guó)公司憑借自身優(yōu)勢(shì)，利用中方急于招商引資的心理和行政壓力，提出種種不平等條件，如：1.堅(jiān)持與中國(guó)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)合資（通常是具有核心技術(shù)和最贏利的部分），收編控制中方技術(shù)研發(fā)部門；2.要求控股、獨(dú)資；3.壓低中方股價(jià)；4.不許合資公司使用中方原有品牌，不許生產(chǎn)與外方競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品；5.控制企業(yè)關(guān)鍵職位（總經(jīng)理、財(cái)務(wù)主管職位），獨(dú)攬零部件購(gòu)置及產(chǎn)品銷售權(quán)；6.外方派駐人員拿高薪；7.大量裁員，逃避下崗員工的補(bǔ)償和社保費(fèi)用。其中5、6兩項(xiàng)通常成為合資企業(yè)虧損的主要因素。
四，拖垮蠶食：外方步步進(jìn)逼，實(shí)現(xiàn)對(duì)合資企業(yè)的完全控制，連年制造賬面虧損讓資產(chǎn)縮水，再提出“增資擴(kuò)股”建議，拖垮中方意志，迫使中方出讓全部股權(quán)。
地方在吸引外資和國(guó)企改制中的問題
當(dāng)前在改革“攻堅(jiān)戰(zhàn)”中，一些地方政府競(jìng)相出售國(guó)企，而且“只能將國(guó)企產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給民營(yíng)企業(yè)或跨國(guó)公司?！?杭州市政府有官員說，“如果轉(zhuǎn)讓給另外的國(guó)企，一些地方官員認(rèn)為‘改制不徹底’，‘改來(lái)改去還是改到國(guó)企的飯碗里’……跨國(guó)公司一般是首選，因?yàn)榭鐕?guó)公司的財(cái)力、技術(shù)、品牌等更容易得到地方政府的青睞，同時(shí)還可兼收‘引進(jìn)外資’的‘政績(jī)’。國(guó)有企業(yè)必須進(jìn)行改制，否則后面方方面面的事情都無(wú)法解決。現(xiàn)在MBO走不通，民營(yíng)企業(yè)又很少能與杭齒這樣的企業(yè)相匹配，剩下的只有合資這條道路?！?/p>
盡管一些國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況并不差，但地方政府總把國(guó)企看做“包袱”、“冰棍”，最好趁有效益時(shí)趕緊出手，免得將來(lái)出難題。賣給外資政治風(fēng)險(xiǎn)小，而且你不讓步別人讓步，于是各地爭(zhēng)相出臺(tái)土政策吸引外資，尤其以引進(jìn)“500強(qiáng)”并購(gòu)國(guó)企為榮，以此炫耀本地的“投資環(huán)境”。
地方有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)往往親自主持合資談判，但他們不很熟悉行業(yè)狀況，關(guān)心“政績(jī)”大于關(guān)心國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全。企業(yè)常常被排除出決策過程，只能聽命于政府，接受苛刻的合資條件。同時(shí)在出賣國(guó)企時(shí)存在嚴(yán)重低估資產(chǎn)價(jià)格的問題。
一是按賬面凈資產(chǎn)估價(jià)。在談判企業(yè)產(chǎn)權(quán)定價(jià)時(shí)，剝離“不良資產(chǎn)”成了標(biāo)準(zhǔn)程序。但“不良資產(chǎn)”與“精華資產(chǎn)”原本是共生的，前者本是后者成本的一部分。把“精華資產(chǎn)”抽出來(lái)單獨(dú)定價(jià)出售，實(shí)際上構(gòu)成資產(chǎn)低估，剩下的“不良資產(chǎn)”或破產(chǎn)逃債由中央核銷，或地方財(cái)政補(bǔ)償?？鐕?guó)公司不承擔(dān)“改制成本”，最終丟給全國(guó)人民或本企業(yè)職工。
二是無(wú)形資產(chǎn)。跨國(guó)公司不斷地呼吁中國(guó)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但在收購(gòu)中國(guó)企業(yè)時(shí)卻并不尊重中國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不計(jì)算中國(guó)企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)。
任何國(guó)家都不會(huì)輕易允許出讓本國(guó)工業(yè)體系的核心部分。IBM和尤尼科收購(gòu)案，盡管是私營(yíng)企業(yè)公開競(jìng)價(jià)出售，但美國(guó)政府仍以“威脅國(guó)家利益”進(jìn)行審查，強(qiáng)行阻撓與中國(guó)企業(yè)的并購(gòu)交易。經(jīng)濟(jì)問題一旦牽涉國(guó)家利益，都是政治問題。有道是“害人之心不可有，防人之心不可無(wú)”，世界政治形勢(shì)正在日益復(fù)雜化，中國(guó)卻敞開大門，賤價(jià)出售自己的寶貴家底，毫無(wú)安全觀念。真是“崽賣爺田心不疼”。
重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)被外商并購(gòu)的嚴(yán)重后果
大量事實(shí)說明，跨國(guó)公司并購(gòu)中國(guó)國(guó)企，決不是幫助國(guó)企脫困和轉(zhuǎn)制，相反可能是飲鴆止渴，后患無(wú)窮。因?yàn)榭鐕?guó)公司投資的目的，是為消除潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、控制中國(guó)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)。
對(duì)于大連電機(jī)合資案，大連市政府和企業(yè)各方面反映強(qiáng)烈?！昂腺Y讓外方鉆了空子，油水讓給人家，包袱讓政府背，企業(yè)家和職工白干了幾十年，債務(wù)逃廢，稅收流失，留下了個(gè)說不清道不明的獨(dú)資企業(yè)，這就是結(jié)局?！敝袊?guó)電工技術(shù)學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)周鶴良說，“我們往往就是這樣輕視自己的力量，盲目迷信外商，以為合資包治百病。結(jié)果怎么樣？其實(shí)外商對(duì)中國(guó)企業(yè)根本沒有感情，用一點(diǎn)錢就把中國(guó)企業(yè)收購(gòu)了，錢賺夠了就走人。即使不走人，也占據(jù)了這個(gè)擁有巨大潛力的大部分市場(chǎng)，讓我們自己的企業(yè)在剩下的有限市場(chǎng)里死拼……這樣失敗的合資，丟了民族品牌，實(shí)在得不償失?！?/p>
西北軸承合資案中，中方一沒有得到技術(shù)，連自己原有的產(chǎn)品都丟了；二沒有得到稅收，合資企業(yè)是虧損，變獨(dú)資后也收不到多少稅；三沒有增加就業(yè)，反而因外資裁員背上包袱。德方公司所用的水、電、氣和上游產(chǎn)品都得由西軸一直提供下去。西軸顧了“大局”，讓出了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和品牌，留下了包袱，自己失去了絕好的發(fā)展機(jī)會(huì)。這個(gè)結(jié)局對(duì)于寧夏來(lái)說是一個(gè)凈損失。
合資使我們失去了培育自主品牌的機(jī)會(huì)。杭齒并購(gòu)案中，“外資堅(jiān)持控股，很明顯是要杭齒和前進(jìn)兩大品牌，以及這些品牌占有的中國(guó)機(jī)械傳動(dòng)產(chǎn)品市場(chǎng)，想以杭齒的市場(chǎng)份額為基礎(chǔ)打垮中國(guó)所有的本土品牌。同時(shí)還會(huì)獲得杭齒在四五十年積累下來(lái)的優(yōu)良資產(chǎn)、研發(fā)力量和大批熟練技工。”（路風(fēng)）
著名品牌是客觀形成的市場(chǎng)防線，意味著多年的技術(shù)積累、產(chǎn)品差異性和消費(fèi)者忠誠(chéng)。中國(guó)飲料行業(yè)8大飲料公司已有7家被可口可樂、百事可樂收編;輪胎橡膠的多家大企業(yè)被外資收購(gòu)并形成壟斷；當(dāng)年著名的活力28、熊貓洗衣粉、揚(yáng)子冰箱、紅梅音響、北冰洋汽水早已被外資并購(gòu)消滅。
隨著越來(lái)越多的行業(yè)骨干企業(yè)被跨國(guó)公司吞并，中國(guó)多年艱苦創(chuàng)業(yè)形成的制造能力、研發(fā)隊(duì)伍和熟練技工隊(duì)伍被打散，再難恢復(fù)。這將對(duì)行業(yè)自主創(chuàng)新能力造成難以挽回的影響，同時(shí)也削弱了政府貫徹產(chǎn)業(yè)政策的能力。行業(yè)排頭兵企業(yè)是國(guó)家組織新產(chǎn)品開發(fā)的牽頭單位（如原大連電機(jī)廠是“矽鋼片熱軋改冷軋技術(shù)”的行業(yè)攻關(guān)集成單位），也是貫徹產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步政策的基礎(chǔ)。被外資并購(gòu)后，行業(yè)聯(lián)合研發(fā)就失去了依托。
國(guó)家的裝備工業(yè)是國(guó)防實(shí)力的基礎(chǔ)，一些技術(shù)實(shí)力雄厚的行業(yè)骨干企業(yè)還承擔(dān)軍工科研制造任務(wù)，一旦被外方并購(gòu)，軍品研制功能只能中止。
中國(guó)工業(yè)的核心部分、關(guān)鍵領(lǐng)域、高附加值的部分如果被外資控制，就會(huì)形成“外大內(nèi)空”，被鎖定在國(guó)際價(jià)值鏈低端。失去了對(duì)骨干制造業(yè)的控制權(quán)，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和政治獨(dú)立的根基將被侵蝕殆盡。
上述嚴(yán)重問題，至今還沒有引起有關(guān)部門充分的重視，相反還有人以“融入全球化”的錯(cuò)誤理由，鼓勵(lì)這一趨勢(shì)。
附：高梁：基干工業(yè)改制案例（十二例）
一、大連電機(jī)
二、錦西化機(jī)
三、無(wú)錫威孚和無(wú)油所
四、杭州齒輪
五、西北軸承
六、哈爾濱第一工具廠
七、卡特彼勒在華并購(gòu)行動(dòng)
八、佳木斯聯(lián)合收割機(jī)廠
九、合肥變壓器廠
十、常州變壓器廠收購(gòu)懸案
十一、雞西煤機(jī)和佳煤機(jī)
十二、沈陽(yáng)鑿巖機(jī)廠
一、大連電機(jī)
大連電機(jī)廠
原大連電機(jī)廠（簡(jiǎn)稱大電機(jī)）成立于1946年，曾經(jīng)是中國(guó)最大的電機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，也是中小型交流電機(jī)的大型骨干企業(yè)。合資前，產(chǎn)量達(dá)100萬(wàn)千瓦，等于當(dāng)時(shí)天津第一、第二兩個(gè)電機(jī)廠產(chǎn)量的總和。其生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)工藝和技術(shù)水平曾在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。其生產(chǎn)制造的Y系列、Y2系列以及派生的YD系列等普通電機(jī)，在中國(guó)的機(jī)床、通用機(jī)械、冶金、輕工、紡織等行業(yè)有良好的信譽(yù)，深受用戶的喜愛。在合資前，一直是全國(guó)中小型電機(jī)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)單位，肩負(fù)著引領(lǐng)國(guó)內(nèi)中小電機(jī)行業(yè)發(fā)展的重任。國(guó)家曾在“七五”、“八五”期間對(duì)大連電機(jī)投入巨資，設(shè)備先進(jìn)，實(shí)力雄厚。
1990年代，由于行業(yè)不景氣，三角債增加，大電機(jī)陷入經(jīng)營(yíng)困境。當(dāng)時(shí)正值矽鋼片等原材料漲價(jià)，而電機(jī)產(chǎn)品處于下游，價(jià)格提不起來(lái)，產(chǎn)品銷售下滑，應(yīng)收款積累，占?jí)毫?億多元的流動(dòng)資金。1993年起開始虧損，資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到86%，被迫舉債維持經(jīng)營(yíng)。如何拯救這個(gè)金牌國(guó)企，成為地方政府面臨的難題。
此時(shí)招商引資盛行，吸引外資參與拯救國(guó)企，更成為各地政績(jī)考核的資本，甚至下達(dá)招商引資任務(wù)，限時(shí)完成。當(dāng)時(shí)，市政府下達(dá)了消除虧損企業(yè)的年度指標(biāo)，大電機(jī)被列為重點(diǎn)對(duì)象。1996年，大電機(jī)找到新加坡威斯特電機(jī)公司，希望通過合資尋求出路。
1997年4月，大電機(jī)和新加坡威斯特簽了合資協(xié)議，成立威斯特（大連）電機(jī)有限公司，注冊(cè)資金1億元人民幣，雙方各占股份50%。大電機(jī)以土地、廠房、設(shè)備等入股，新方以5000萬(wàn)元資金分期注入。大電機(jī)有6000多職工，合資協(xié)議規(guī)定僅吸收3000人，其余職工提前退休下崗或買斷工齡。未收入合資企業(yè)的資產(chǎn)、未清償?shù)?000萬(wàn)銀行債務(wù)留在了大電機(jī)。外方拿走了優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，給大電機(jī)留下一個(gè)空殼、下崗分流員工和銀行還款壓力。
雖然雙方股比對(duì)等，但中方并沒有獲得相應(yīng)的權(quán)利，大事小事幾乎都由新方說了算。
實(shí)際上，合資的外方原是大電機(jī)的客戶，是一個(gè)無(wú)資金、無(wú)技術(shù)、無(wú)市場(chǎng)、無(wú)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的“四無(wú)”電機(jī)經(jīng)銷商。合資后發(fā)現(xiàn)，外方?jīng)]有管理能力，沒有技改投入，也沒有開發(fā)新產(chǎn)品。合資企業(yè)放棄了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，外方在境外又設(shè)立一個(gè)公司，向國(guó)內(nèi)合資企業(yè)高價(jià)倒賣原材料，并又低價(jià)收購(gòu)合資公司的產(chǎn)品出口。合資企業(yè)一年報(bào)虧2000-3000萬(wàn)元。據(jù)大連市機(jī)械工業(yè)統(tǒng)計(jì)資料，1997年威斯特的工業(yè)增加值4776萬(wàn)元、產(chǎn)品銷售收入18510萬(wàn)元，1999年分別減為2587萬(wàn)元和5240萬(wàn)元，利稅由1997年的484.6萬(wàn)元減為83.7萬(wàn)元。盡管合資企業(yè)經(jīng)營(yíng)糟糕，一直報(bào)虧，但知情人透露，外方每年從合資企業(yè)賺走1200萬(wàn)美元。
外方通過壟斷購(gòu)銷渠道做虧損的慣用手法，很快掏空了合資企業(yè)。2000年中方股份全部轉(zhuǎn)讓給威斯特，合資變成獨(dú)資。合資僅3年就完成了“合資、做虧、獨(dú)資”三部曲。
合資后，大電機(jī)近1.4億元的銀行債務(wù)全由未合資部分承擔(dān)，減免了70%，其余作為不良資產(chǎn)劃入資產(chǎn)管理公司。近三千員工的分流安置費(fèi)（含每人每年1萬(wàn)元的工齡買斷費(fèi)）都是政府管，外方?jīng)]給過一分錢。由于合資企業(yè)產(chǎn)品全部出口，又是虧損，基本上沒有交所得稅、國(guó)內(nèi)銷售流轉(zhuǎn)稅，只是象征性地繳納幾十萬(wàn)元的增值稅和幾萬(wàn)元的印花稅。公司獨(dú)資后一度放棄了整機(jī)制造，改做電機(jī)散件。曾經(jīng)的金牌電機(jī)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷聲匿跡。
合資公司從未向中國(guó)電工電器工業(yè)協(xié)會(huì)、全國(guó)中小電機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表。大電機(jī)本是中小電機(jī)協(xié)會(huì)的創(chuàng)始單位之一，合資后再不受其約束。
“大電機(jī)嫁錯(cuò)了郎”成了業(yè)內(nèi)口頭禪，知情者無(wú)不扼腕嘆息?！?BR> 大連第二電機(jī)廠
大連第二電機(jī)廠（簡(jiǎn)稱二電機(jī)）也曾是國(guó)內(nèi)電機(jī)行業(yè)內(nèi)知名企業(yè)，主要生產(chǎn)特種電機(jī)，是當(dāng)時(shí)機(jī)械部生產(chǎn)起重冶金電機(jī)的排頭兵企業(yè)、企業(yè)管理樣板，由全國(guó)電機(jī)協(xié)會(huì)授予銀牌產(chǎn)品企業(yè)稱號(hào)。該企業(yè)當(dāng)時(shí)在全國(guó)特種電機(jī)行業(yè)里排名第二，年產(chǎn)量達(dá)到40萬(wàn)千瓦，占國(guó)內(nèi)特種電機(jī)市場(chǎng)的1/4-1/3，僅次于佳木斯電機(jī)廠。
1990年代中后期，二電機(jī)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難，主要原因不是銷路不好，而是營(yíng)銷體系出了問題。當(dāng)時(shí)企業(yè)在全國(guó)設(shè)的20多個(gè)經(jīng)銷部，都想法從總廠拿了產(chǎn)品不付或少付款，銷售貨款拖著不上交，體外循環(huán)。這樣二電機(jī)也成為困難企業(yè)，等著“招商引資”救命。
二電機(jī)找的合資方是英國(guó)伯頓電機(jī)集團(tuán)，技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量好，在世界市場(chǎng)上占有一定份額。經(jīng)過兩年談判，1998年12月簽訂合資協(xié)議，成立大連伯頓電機(jī)有限公司。
合資企業(yè)注冊(cè)資金1.25億人民幣，中方占33%股權(quán)，以土地、廠房、設(shè)備（以租賃形式）、產(chǎn)品等作價(jià)4000萬(wàn)元和外方整體合資，外方占67%股權(quán)，以8000萬(wàn)元資金分三年注入。
二電機(jī)原有2800多職工，外方只用900人。合資后，二電機(jī)“殼”公司留下1800職工和1.7億元銀行債務(wù)。外方為這1800人下崗分流支付了500萬(wàn)元安置費(fèi)。合資企業(yè)其后陸續(xù)大量裁員，目前只有員工400多人。
二電機(jī)合資后的情況和大電機(jī)如出一轍。外方?jīng)]有帶來(lái)任何新技術(shù)、新產(chǎn)品或技改投資，占著二電機(jī)廠房，用著二電機(jī)技術(shù)，生產(chǎn)二電機(jī)的41個(gè)系列產(chǎn)品，利用二電機(jī)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，賣貼著伯頓字樣的產(chǎn)品。至今伯頓的產(chǎn)品仍然100%內(nèi)銷。
據(jù)大連市機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2003年伯頓的利潤(rùn)總額為-158.3萬(wàn)元，2003、2004兩年企業(yè)的長(zhǎng)期投資和應(yīng)交所得稅均為"0"。短短幾年，合資公司虧損5000萬(wàn)元。2001年外方收購(gòu)了中方33%的股份。不到三年，外方的8000萬(wàn)股本金還沒到齊，就完成了獨(dú)資步伐。在國(guó)內(nèi)特種電機(jī)市場(chǎng)上，用戶們也漸漸地熟悉了標(biāo)有伯頓字樣的電機(jī)產(chǎn)品。
大連伯頓獨(dú)資后不到一年，被新加坡威斯特收購(gòu)，后威斯特又被LJL電機(jī)集團(tuán)收購(gòu)。LJL的股東包括英國(guó)伯頓電機(jī)集團(tuán)、德國(guó)紹爾西（Schorch）、新加坡威斯特電機(jī)。兩家大連合資公司的總經(jīng)理由董俠一人擔(dān)任。
未合資部分的情況
1999年，大電機(jī)沒有合資的部分改制為國(guó)有獨(dú)資的大連電機(jī)集團(tuán)有限公司，2003年民營(yíng)化改制，主要產(chǎn)品是各種交流異步伺服電機(jī)。董事長(zhǎng)高本業(yè)，是原大電機(jī)負(fù)責(zé)人，曾操作了大電機(jī)的合資，并任合資企業(yè)董事長(zhǎng)，獨(dú)資后退出。
二電機(jī)沒有合資的部分，沒有了地皮廠房，按合資協(xié)議只準(zhǔn)生產(chǎn)原41個(gè)系列產(chǎn)品中的3個(gè)。1999年遷往金州鑄造廠（1996年被二電機(jī)兼并）另起爐灶?，F(xiàn)改制為民營(yíng)企業(yè)——大連天元電機(jī)有限公司，產(chǎn)品包括超重冶金電機(jī)、變頻調(diào)速電機(jī)、輥道電機(jī)、無(wú)刷諧波電機(jī)、渦流制動(dòng)電機(jī)、建筑塔吊電機(jī)、油田節(jié)能電機(jī)、石油鉆機(jī)電機(jī)、水冷電機(jī)等在內(nèi)的25個(gè)系列，156個(gè)品種，1000多個(gè)規(guī)格。
2004年，天元工業(yè)銷售額9143萬(wàn)元，大連電機(jī)4167萬(wàn)元，伯頓8294萬(wàn)元。據(jù)2004年大連市機(jī)械工業(yè)統(tǒng)計(jì)資料，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)排序，天元排第7位，伯頓第22位，大連電機(jī)第42位。在全國(guó)中小型電機(jī)行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)綜合排序中，天元排第3位，伯頓第22位?！ ?BR> 地方對(duì)兩電機(jī)廠合資的評(píng)價(jià)
訪問大連市政府有關(guān)工作人員，多數(shù)認(rèn)為兩個(gè)電機(jī)廠的合資是失敗的，實(shí)踐證明，外商來(lái)合資的目的不是想把電機(jī)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，也不想承擔(dān)拯救中國(guó)國(guó)企的責(zé)任，只為占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)，或通過流通戲法賺錢。合資沒有達(dá)到國(guó)企解困的初衷，“合資不但沒好處，還造成了大量國(guó)有資產(chǎn)流失，一半以上職工丟了飯碗，政府背上了沉重的負(fù)擔(dān)”。而且，國(guó)家多年培育的行業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新的平臺(tái)被合資瓦解破壞。
“大電機(jī)背了多少包袱？為這個(gè)包袱國(guó)家又給了多少政策？銀行又減了多少利息？免了多少債務(wù)？這是多大的代價(jià)！好幾千人推給社會(huì)，分流職工的費(fèi)用，銀行豁免的費(fèi)用，減員的費(fèi)用，都是政府買單。算總賬是政府倒貼錢，換來(lái)的是外資企業(yè)豐厚的利潤(rùn)和政府稅收的流失?！焙腺Y企業(yè)的一位領(lǐng)導(dǎo)承認(rèn)：“二電機(jī)合資中方吃了虧，大電機(jī)合資，資產(chǎn)才作價(jià)才1億元，至少應(yīng)該是2～3倍?！?BR> 一位合資公司高管認(rèn)為合資成績(jī)是主要的。“合資后產(chǎn)量是原來(lái)的2.5倍，出口額也由合資前的450萬(wàn)美元變?yōu)楹腺Y后的2500萬(wàn)美元，出口量曾達(dá)到國(guó)內(nèi)第一，職工收入比合資前提高了20%?！?BR> 但業(yè)內(nèi)普遍不同意這一意見?！昂腺Y前的出口額以出口交貨值為準(zhǔn)，合資后出口產(chǎn)品全由境外關(guān)聯(lián)公司（新加坡威斯特）收購(gòu)，他們報(bào)的出口量再大也說明不了問題，且合資企業(yè)做虧損，出口越多外方越有利、我方越吃虧。近幾年經(jīng)濟(jì)高漲，電機(jī)產(chǎn)量增加是自然的，不能歸功于合資。合資企業(yè)內(nèi)職工收入是高了，但更多的下崗職工又怎樣了呢？當(dāng)初如果不合資，將兩個(gè)電機(jī)廠整合起來(lái)，現(xiàn)在肯定是一個(gè)好企業(yè)。大機(jī)床、大重不都是這樣挺過來(lái)的？如果當(dāng)時(shí)不是招商引資劃定時(shí)間表的壓力，換個(gè)思路進(jìn)行改革，這兩個(gè)電機(jī)廠不是沒有希望。”
“當(dāng)時(shí)政府沒有對(duì)這兩個(gè)電機(jī)廠進(jìn)行整合，讓外方鉆了空子，油水讓給人家，包袱讓政府背，企業(yè)家和職工白干了幾十年，債務(wù)逃廢，稅收流失，留下了個(gè)說不清道不明的獨(dú)資企業(yè)，這就是結(jié)局。”
小型電機(jī)行業(yè)簡(jiǎn)況
小型電動(dòng)機(jī)是我國(guó)電機(jī)市場(chǎng)中量大面廣的產(chǎn)品。據(jù)中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)整個(gè)電機(jī)行業(yè)產(chǎn)能約6000萬(wàn)千瓦。2001年我國(guó)大中小型交流電動(dòng)機(jī)市場(chǎng)總?cè)萘考s為4410萬(wàn)千瓦，其中中小型電動(dòng)機(jī)約為4092萬(wàn)千瓦，小型電動(dòng)機(jī)為3150萬(wàn)千瓦?？偖a(chǎn)值約為90億元，其中出口約700萬(wàn)千瓦。世界電機(jī)貿(mào)易額約為35億美元/年，我國(guó)出口中小電機(jī)量到交流電動(dòng)機(jī)總產(chǎn)量的20%左右。
2003年，我國(guó)中小電機(jī)出口進(jìn)入統(tǒng)計(jì)的企業(yè)44個(gè)，共出口74..61萬(wàn)千瓦，出口創(chuàng)匯11666.11萬(wàn)美元；2003年上半年，65家中小型電機(jī)企業(yè)產(chǎn)量同比增長(zhǎng)30%以上。這個(gè)行業(yè)正面臨大好發(fā)展機(jī)遇，但已經(jīng)與過去的兩個(gè)排頭兵企業(yè)無(wú)緣。
中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)發(fā)展部高工陳金柱：“當(dāng)時(shí)由機(jī)械部第八研究院（負(fù)責(zé)電工行業(yè)廠房、生產(chǎn)線、工藝流程設(shè)計(jì)）設(shè)計(jì)大連電機(jī)的生產(chǎn)線、軸加工線、端蓋加工線。工藝流程達(dá)到設(shè)計(jì)水準(zhǔn)后，國(guó)內(nèi)同行企業(yè)在此基礎(chǔ)上模仿。各類產(chǎn)品的實(shí)驗(yàn)也在大連電機(jī)進(jìn)行，成型后才向其他廠家推廣?！薄Ｔ搹S曾獲得全國(guó)電機(jī)協(xié)會(huì)授予的電機(jī)產(chǎn)品金牌企業(yè)稱號(hào)（只有綜合素質(zhì)極高的企業(yè)才有資格獲此殊榮），成為同行業(yè)的榜樣，如現(xiàn)在的北京電機(jī)總廠，從生產(chǎn)線到整個(gè)建廠模式都以大連電機(jī)為樣板。
以起重、冶金特種電機(jī)聞名的大連第二電機(jī)廠也是行業(yè)里舉足輕重的排頭兵企業(yè)，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的吊車、塔車大多數(shù)都是大連二電機(jī)在做配套。這個(gè)曾被全國(guó)中小電機(jī)協(xié)會(huì)頒發(fā)銀牌產(chǎn)品稱號(hào)的企業(yè)，也是國(guó)家花大力氣打造的成果。
中國(guó)電工技術(shù)學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)周鶴良：“大連電機(jī)和大連二電機(jī)退出歷史舞臺(tái)，實(shí)在太可惜了！標(biāo)兵企業(yè)說沒就沒了，國(guó)家花了大力氣的投資轉(zhuǎn)眼就沒了?，F(xiàn)在它設(shè)備也老化了、技術(shù)也沒有了、人員也散了，國(guó)家花的心血白費(fèi)了！”
合資把國(guó)內(nèi)市場(chǎng)拱手讓人
中小型電機(jī)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中應(yīng)用極其廣泛，是諸如風(fēng)機(jī)、水泵、壓縮機(jī)、機(jī)床、印刷、造紙、紡織、軋鋼、城市軌道交通……等機(jī)械驅(qū)動(dòng)的動(dòng)力源。巨大的中國(guó)市場(chǎng)吸引了國(guó)外電機(jī)企業(yè)，趁我國(guó)行業(yè)之危，打著“幫助中國(guó)改革開放”招牌撈錢者大有人在。周鶴良說：“我們……往往就是這樣輕視自己的力量，盲目迷信外商，以為合資包治百病，結(jié)果怎么樣？其實(shí)外商對(duì)中國(guó)企業(yè)根本沒有感情，用一點(diǎn)錢就把中國(guó)企業(yè)收購(gòu)了，錢賺夠了就走人。即使不走人，也占據(jù)了這個(gè)擁有巨大潛力的大部分市場(chǎng)，讓我們自己的企業(yè)在剩下的有限市場(chǎng)里死拼。……特別可惜的是大連第二電機(jī)廠，原來(lái)它在起重、冶金特種電機(jī)市場(chǎng)占有相當(dāng)高的份額。隨著國(guó)家建設(shè)不斷擴(kuò)大，特種電機(jī)的市場(chǎng)也將相應(yīng)擴(kuò)大。但大連第二電機(jī)廠從合資到演變?yōu)橥馍酞?dú)資，無(wú)疑是把這個(gè)潛在的市場(chǎng)也拱手讓給了別人?！?BR> 對(duì)行業(yè)自主創(chuàng)新能力的影響
這兩個(gè)電機(jī)行業(yè)骨干企業(yè)的消失，在一定程度上減緩了產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度。由于電機(jī)行業(yè)內(nèi)部劃分較細(xì)，不同類型產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)、更新?lián)Q代都各有分工，主要由歸口研究所負(fù)責(zé)牽頭。如500千瓦以上的大型電機(jī)由哈爾濱大電機(jī)研究所負(fù)責(zé)，中小型電機(jī)由上海電器科學(xué)研究所負(fù)責(zé)，防爆電機(jī)由南陽(yáng)所負(fù)責(zé)，分馬力電機(jī)由廣州所負(fù)責(zé)等。中小電機(jī)分工更細(xì)，由上海電器科學(xué)研究所牽頭，各企業(yè)參加并承擔(dān)技術(shù)攻關(guān)的聯(lián)合設(shè)計(jì)。聯(lián)合設(shè)計(jì)就是參加在軸、線圈、端蓋等各方面各自分頭研究，然后匯總。如果單憑一家企業(yè)自行開發(fā)研究或引進(jìn)技術(shù)，技術(shù)實(shí)力和資金都有困難。
由于大連電機(jī)的資金、技術(shù)在行業(yè)處于領(lǐng)先地位，其產(chǎn)品種類在生產(chǎn)中小電機(jī)的企業(yè)中最為齊全，囊括了Y系列、Y2系列以及派生的YD系列、YH系列、YEJ系列、YGA系列、YPEJ系列、YEL系列、YM系列，成為聯(lián)合設(shè)計(jì)中的骨干企業(yè)。當(dāng)時(shí)中小電機(jī)行業(yè)的聯(lián)合設(shè)計(jì)都匯總到大連電機(jī)，因?yàn)橹挥兴啪邆湎嚓P(guān)的技術(shù)整合能力。我國(guó)中小電機(jī)跨入Y系列，就是通過由大連電機(jī)作為骨干力量的聯(lián)合設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的?，F(xiàn)在，大連電機(jī)的技術(shù)骨干在合資變局中流失，成為我國(guó)中小電機(jī)行業(yè)聯(lián)合設(shè)計(jì)不可挽回的損失。
推廣冷軋矽鋼片是節(jié)能環(huán)保的重要措施、技術(shù)發(fā)展方向，但受到大連電機(jī)合資的拖累。企業(yè)獨(dú)資后，企業(yè)是外國(guó)人的了，人家想干什么就干什么，根本不用聽中國(guó)政府的，也不一定支持國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委1999年發(fā)布的《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》中就規(guī)定，從2002年底起淘汰熱疊軋工藝，停止使用熱軋矽鋼片。國(guó)外早在1970年代就淘汰了熱軋矽鋼片。Y3系列電機(jī)就是為貫徹“以冷代熱”政策開發(fā)的、國(guó)內(nèi)第一個(gè)完整的全系列采用冷軋矽鋼片為倒磁材料的基本系列電機(jī)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。正是Y3系列產(chǎn)品研究的聯(lián)合設(shè)計(jì)進(jìn)程緩慢，直到2004年才開始推廣?，F(xiàn)由上海電器科學(xué)研究所牽頭進(jìn)行的Y3系列電機(jī)的聯(lián)合設(shè)計(jì)，有20多家企業(yè)參與，但已經(jīng)沒有了大連電機(jī)。
周鶴良：“如今我國(guó)電動(dòng)機(jī)的用電量已占到社會(huì)總用電量的60%以上，生產(chǎn)和使用高效節(jié)能電機(jī)已經(jīng)成為電機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向（例如正在推介的Y3系列），但外商獨(dú)資企業(yè)會(huì)支持嗎？再比如，我們現(xiàn)在需要在原來(lái)大連第二電機(jī)廠一些產(chǎn)品的基礎(chǔ)上開發(fā)新的冶金、石化電機(jī)，需要一定的資金、技術(shù)投入，人家會(huì)干嗎？”
合資失去了培育自主品牌的機(jī)會(huì)
前幾年我國(guó)中小電機(jī)企業(yè)出口艱難，一是因?yàn)槎鄶?shù)產(chǎn)品是拼低成本，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造技術(shù)以及附加值等方面有差距，二是因?yàn)槿狈ψ杂衅放?。我?guó)電機(jī)產(chǎn)品出口大多為國(guó)外公司采購(gòu)，或作為外方的生產(chǎn)基地，按外方品牌生產(chǎn)，這樣大部分利潤(rùn)歸外方所有。
其實(shí)，我國(guó)中小電機(jī)企業(yè)錯(cuò)過了培育名牌的機(jī)會(huì)。如大連電機(jī)合資前，不僅在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上深得用戶信賴，擁有很高的市場(chǎng)占有率，而且有20%多產(chǎn)品出口，居國(guó)內(nèi)第一，頗受國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)可。第二電機(jī)廠合資前雖產(chǎn)品全部?jī)?nèi)銷，但在特種電機(jī)用戶當(dāng)中很有口碑。
改制后企業(yè)，雖然還打著老“大連電機(jī)”旗號(hào)，但市場(chǎng)已改變了對(duì)大連電機(jī)品牌的認(rèn)識(shí)，過去的金字招牌正被淡忘。在我國(guó)整個(gè)中小電機(jī)的發(fā)展過程中，原來(lái)出口創(chuàng)品牌就靠大連電機(jī)。經(jīng)歷合資變局后人才流失、人心渙散，又缺乏資金和技術(shù)投入，新“大連電機(jī)”再打品牌就不容易了。周鶴良說：“我國(guó)的企業(yè)要發(fā)展，就必須不斷提高自己的創(chuàng)新能力、增強(qiáng)市場(chǎng)和品牌意識(shí)，但是這樣失敗的合資，丟了民族品牌，實(shí)在得不償失?！?/p>
引自中國(guó)工業(yè)報(bào)：
《殊途同歸 大連兩電機(jī)“外嫁”是福是禍？》 楊 純 2005-10-17
《排頭兵企業(yè)陷合資變局 技術(shù)升級(jí)被延緩》 楊 純 2005-10-18
二、錦西化機(jī)
企業(yè)簡(jiǎn)況
錦西化機(jī)始建于1939年，是中國(guó)化工機(jī)械制造工業(yè)的搖籃?，F(xiàn)在該企業(yè)是規(guī)模宏大、實(shí)力雄厚、技術(shù)先進(jìn)的中國(guó)化工設(shè)備生產(chǎn)基地。
公司現(xiàn)有員工3000余人，年生產(chǎn)能力4萬(wàn)噸以上。主要產(chǎn)品有透平機(jī)械、攪拌設(shè)備、高壓容器和大型回轉(zhuǎn)設(shè)備四大支柱產(chǎn)品，以及儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備、增速器、減速機(jī)、工業(yè)用泵、閥、鑄鐵鍋等多種產(chǎn)品。
公司首批獲得國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)的AR1、CR1、CR2級(jí)別壓力容器制造許可證；具有中國(guó)化工裝備協(xié)會(huì)和國(guó)家鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局頒發(fā)的壓力容器設(shè)計(jì)單位批準(zhǔn)書；美國(guó)機(jī)械工程師學(xué)會(huì)（ASME）頒發(fā)的壓力容器設(shè)計(jì)、制造授權(quán)書和U、U2規(guī)范鋼印。公司還可根據(jù)顧客要求，按JIS、AD、API、TEMA等國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、制造產(chǎn)品。
公司擁有完善的質(zhì)量保證體系，在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中率先取得ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證證書，先后有百余項(xiàng)產(chǎn)品獲國(guó)家優(yōu)秀產(chǎn)品稱號(hào)，并擁有國(guó)家專利20余項(xiàng)。
公司擁有集設(shè)計(jì)、工藝、焊接與攪拌試驗(yàn)等工程技術(shù)人員構(gòu)建的化工機(jī)械研究所、攪拌設(shè)備研究所、透平機(jī)械研究所，擔(dān)負(fù)著國(guó)家重點(diǎn)課題及企業(yè)新產(chǎn)品、新項(xiàng)目的研發(fā)與試驗(yàn)。
我國(guó)化工設(shè)備行業(yè)的主要企業(yè)，如錦州重型機(jī)械廠、南京化工機(jī)械廠長(zhǎng)于高壓容器裝備，蘭州化工機(jī)械廠長(zhǎng)于煉油設(shè)備，錦西化機(jī)長(zhǎng)于中低壓容器。從歷史上講，無(wú)論產(chǎn)值、利潤(rùn)及所涉及的專業(yè)領(lǐng)域，錦西化機(jī)都是國(guó)內(nèi)第一，是行業(yè)排頭兵企業(yè)。
透平機(jī)械的獨(dú)家優(yōu)勢(shì)
透平機(jī)械是錦西化機(jī)的主導(dǎo)產(chǎn)品之一，在國(guó)內(nèi)煉油及化肥行業(yè)，錦西化機(jī)的透平機(jī)械優(yōu)于國(guó)內(nèi)其他企業(yè)。在國(guó)內(nèi)招標(biāo)中，錦西化機(jī)也是主要的中標(biāo)者。
1970年代初，我國(guó)從法、德、美、日等國(guó)引進(jìn)了幾十套30萬(wàn)噸化肥生產(chǎn)裝置，運(yùn)行中的維護(hù)是大問題。請(qǐng)外國(guó)專家維修或進(jìn)口零配件，費(fèi)用貴，不方便。當(dāng)時(shí)化工部要求錦西化機(jī)組建一支專門的維修隊(duì)伍，給這些洋設(shè)備搞配件、搞維修。經(jīng)過20多年摸爬滾打、消化吸收，錦西化機(jī)透平機(jī)械分廠從無(wú)到有，由弱變強(qiáng)，到今天不僅能做維修、做配件，還能制造整機(jī)，擁有自己的研發(fā)能力，在該領(lǐng)域擁有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)的核心技術(shù)，“不比西門子、三菱的差?！?BR> 透平的石化裝置維修能力特別強(qiáng)，擁有一支通曉各國(guó)裝置的技術(shù)型、專家型隊(duì)伍，國(guó)內(nèi)僅此一家，國(guó)外也很難找到。在中國(guó)的跨國(guó)公司，像西門子的維修隊(duì)伍只懂本公司的產(chǎn)品，修別的裝置就不順手。
透平分廠曾多次承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目，先后研制了氯氣壓縮機(jī)、氧化氮壓縮機(jī)、乙烯壓縮機(jī)、解吸氣壓縮機(jī)、空氣壓縮機(jī)、合成氣壓縮機(jī)、原料氣壓縮機(jī)、二氧化碳?jí)嚎s機(jī)、工業(yè)汽輪機(jī)等。同時(shí)還為國(guó)內(nèi)外大化肥企業(yè)及石化企業(yè)提供各類壓縮機(jī)、汽輪機(jī)備品配件。其生產(chǎn)的透平機(jī)械產(chǎn)品多次榮獲國(guó)家、部、省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。
2004年，透平機(jī)械分廠的產(chǎn)值1億元，訂單達(dá)到3億元，利潤(rùn)率高達(dá)30%-40%，而機(jī)械行業(yè)利潤(rùn)率平均在5%左右，其原因就是產(chǎn)品技術(shù)含量高。去年透平機(jī)械分廠利潤(rùn)3000多萬(wàn)，而錦西化機(jī)全集團(tuán)利潤(rùn)才800萬(wàn)元。如果去掉透平這部分利潤(rùn)，集團(tuán)其他十幾個(gè)分廠整體虧損2200多萬(wàn)元。
荒唐的合資
錦西化機(jī)與西門子合資的主導(dǎo)者是葫蘆島市政府。
這一合資案起因于“國(guó)企改制”。錦西化機(jī)2003-2004年完成了運(yùn)輸公司、職工醫(yī)院、機(jī)修分廠、后勤行政等十幾個(gè)單位的主輔分離，搞了資產(chǎn)評(píng)估，公開企業(yè)管理層和職工出售，對(duì)職工全員安排。改制成果顯著，機(jī)修車間改制前，車間無(wú)活干，年產(chǎn)值30萬(wàn)元，工人工資只有三四百元。改制后，2004年產(chǎn)值超過千萬(wàn)元，工人工資1500-2000元。遼寧省還將錦西化機(jī)主輔分離的改制經(jīng)驗(yàn)加以推廣。
2004年初，錦西化機(jī)對(duì)主體企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)文件進(jìn)行改制，管理層要求搞“真正的產(chǎn)權(quán)上的股份制，而不是翻牌式的不徹底改制，只有這樣，才能更充分調(diào)動(dòng)企業(yè)管理層與員工的積極性?！薄Ｏ葘?duì)職工身份進(jìn)行置換，實(shí)行聘任制，對(duì)職工身份轉(zhuǎn)變進(jìn)行補(bǔ)償，然后按自愿原則購(gòu)買企業(yè)股份。2004年6月，企業(yè)股份制改革的前期工作做完，改制方案送有關(guān)政府部門等待審批。
這時(shí)西門子來(lái)了。起初西門子說要參與錦西化機(jī)改制，進(jìn)行整體合作。葫蘆島市政府和錦西化機(jī)都很高興。進(jìn)一步接觸后，錦西化機(jī)發(fā)現(xiàn)西門子“參與中國(guó)國(guó)企改制”是吊市政府和企業(yè)的胃口，因?yàn)槲鏖T子又提出：不和錦西化機(jī)整體合作，而要全資收購(gòu)?fù)钙椒謴S。這樣管理層和員工都不贊同合資。但是，此時(shí)錦西化機(jī)已挨不到談判桌旁，即便參加談判也沒有多少發(fā)言權(quán)。
2005年4月簽訂了合資合同，現(xiàn)在合資公司已掛牌，正處于“整合階段”。
談判中，錦西化機(jī)提出，合資公司由自己控股，或以51∶49比例控股。但西門子不答應(yīng)，堅(jiān)持全資收購(gòu)?fù)钙椒謴S。由于市政府與錦西化機(jī)堅(jiān)決不同意，結(jié)果，合資公司股權(quán)比例70：30，西門子控股。
合資公司五名董事，中方兩名，西門子三名。中方為董事長(zhǎng)，西門子為總經(jīng)理與財(cái)務(wù)總監(jiān)。董事長(zhǎng)決策要董事會(huì)投票同意，實(shí)際上沒有決策能力，而總經(jīng)理管日常事務(wù)。實(shí)際上，中方完全喪失了對(duì)合資公司的控制權(quán)。
西門子要求合資公司將來(lái)只做維修業(yè)務(wù)。但透平的強(qiáng)項(xiàng)是維護(hù)與制造兩部分，維修又賺錢又不搶西門子的業(yè)務(wù)，制造整機(jī)就和西門子在華銷售“撞車”。經(jīng)中方堅(jiān)持，合同規(guī)定合資公司有維修制造兩項(xiàng)業(yè)務(wù)。但是，如果將來(lái)合資公司不造整機(jī)，中方也奈何不得。這意味著西門子徹底消滅了中國(guó)本土一個(gè)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
錦西化機(jī)想從合資公司拿到分紅，這顯然不現(xiàn)實(shí)。一般經(jīng)驗(yàn)，合資公司最初幾年“磨合期”生產(chǎn)會(huì)受影響，而且贏利也不一定符合西門子的收購(gòu)策略，如果西門子故意不贏利，錦西化機(jī)就白白扔掉了一個(gè)有3000萬(wàn)利潤(rùn)的企業(yè)。
按透平現(xiàn)有規(guī)模，今年的訂單要干3年，以后無(wú)法再接訂單。
錦西化機(jī)從領(lǐng)導(dǎo)到職工都說，合資把我們坑苦了。自己辛苦種的樹，等到果子成熟卻讓他人摘走。西門子挖走我們最賺錢的部門，搞股份制有什么意義？瞎子都能看出來(lái)這里設(shè)了一個(gè)什么樣的局。
西門子不僅摘走了企業(yè)的贏利點(diǎn)，還摘走了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的源頭。未來(lái)國(guó)內(nèi)大型化肥設(shè)備的維修就要看西門子的臉色了?？梢哉f，這一合資案將改變中國(guó)化工機(jī)械行業(yè)的風(fēng)向。
將中國(guó)化工機(jī)械龍頭企業(yè)最大贏利部門和核心技術(shù)能力拱手相讓，難道葫蘆島市政府不明白這對(duì)錦西化機(jī)、對(duì)中國(guó)化工機(jī)械行業(yè)造成的傷害嗎？市政府的考慮，無(wú)非是把西門子這個(gè)排在世界500強(qiáng)前列的公司引到本市，以此證明本市的投資環(huán)境。
跨國(guó)公司都是在成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下成長(zhǎng)起來(lái)的商業(yè)大鱷，與之合作應(yīng)慎之又慎，稍不留意就會(huì)陷入其精心設(shè)計(jì)的陷阱?！ ?BR> 錦西化機(jī)面臨存亡考驗(yàn)
錦西化機(jī)雖然生產(chǎn)很多領(lǐng)域的設(shè)備，攤子也鋪得很大，但多是賠本賺吆喝。沒有了透平分廠，將長(zhǎng)期面臨虧損威脅。當(dāng)前企業(yè)面臨生死存亡的關(guān)頭。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層反復(fù)研究，認(rèn)為要充分利用錦西化機(jī)的研發(fā)能力強(qiáng)，研發(fā)規(guī)模大的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)重視研發(fā)，培育的核心技術(shù)，再次實(shí)現(xiàn)騰飛。“現(xiàn)在有六大發(fā)展課題：參與能源設(shè)備制造；鞏固錦西化機(jī)的大型回轉(zhuǎn)設(shè)備；與錦州重型機(jī)械廠、南京化工機(jī)械廠競(jìng)爭(zhēng)高壓設(shè)備；參與環(huán)保設(shè)備制造；開拓國(guó)外市場(chǎng)；鞏固其他強(qiáng)項(xiàng)設(shè)備?！?BR> 今年，錦西化機(jī)爭(zhēng)取了年產(chǎn)百萬(wàn)噸乙烯、百萬(wàn)噸PPA裝置國(guó)產(chǎn)化改造國(guó)債項(xiàng)目，總值2.08億元，已經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)。裝置圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完畢，正在等中國(guó)化工研究院實(shí)驗(yàn)，試驗(yàn)投入巨大。目前國(guó)外也沒有百萬(wàn)噸乙烯、PPA裝置，但錦西化機(jī)決心背水一戰(zhàn)，“為什么中國(guó)就不能搞別人沒有的東西?”
市場(chǎng)崇洋心理嚴(yán)重，自主創(chuàng)新面臨重重障礙
當(dāng)前，我國(guó)化工機(jī)械行業(yè)普遍面臨虧損，原因之一是國(guó)內(nèi)化工設(shè)備的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)早已國(guó)際化，國(guó)內(nèi)廠商處于劣勢(shì)。在國(guó)內(nèi)重大設(shè)備市場(chǎng)上用戶普遍存在崇洋心理，前景不容樂觀。
中國(guó)的人工成本低，同類化工機(jī)械產(chǎn)品價(jià)格也比國(guó)外低。但現(xiàn)在一個(gè)突出的現(xiàn)象是，國(guó)內(nèi)很多用戶有“崇洋”心態(tài)。以135立方米大型聚氯乙烯聚合釜為例，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)有兩條生產(chǎn)線，一條是日本的，一條是錦西化機(jī)的。錦西化機(jī)最初到某石化投標(biāo)被回絕，后來(lái)錦西化機(jī)負(fù)責(zé)人幾此拜訪該企業(yè)，在某權(quán)威人物表態(tài)后，該公司才決定由兩家公司共同供貨。事實(shí)上，錦西化機(jī)的135立方米聚合釜是國(guó)內(nèi)重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。在本次競(jìng)標(biāo)中，錦西化機(jī)不僅趕在日本廠家之前供貨，同時(shí)產(chǎn)品設(shè)計(jì)美觀、電頻功率比日本產(chǎn)品低。而且產(chǎn)品價(jià)格比日本產(chǎn)品低得多。
這種產(chǎn)品明明有優(yōu)勢(shì)卻被用戶拒絕的現(xiàn)象司空見慣，如果中國(guó)企業(yè)做不了或技不如人，也就罷了。而實(shí)際情況是，我們某些重大技術(shù)裝備產(chǎn)品，技術(shù)和質(zhì)量不比國(guó)外產(chǎn)品差，而國(guó)內(nèi)企業(yè)設(shè)備訂貨時(shí)就是看不上自己的產(chǎn)品。業(yè)內(nèi)專家分析，主要原因是：
一、用戶心態(tài)，認(rèn)為凡是重大技術(shù)裝備，跨國(guó)公司的技術(shù)水平肯定比國(guó)內(nèi)企業(yè)的好。
二、用戶企業(yè)負(fù)責(zé)人可以借機(jī)到國(guó)外旅游，說不定還有回扣。
三、怕?lián)?zé)任。買外國(guó)產(chǎn)品，即便出了問題也會(huì)被原諒，因?yàn)椤巴鈬?guó)先進(jìn)設(shè)備都出問題，中國(guó)設(shè)備就更不能買了”。如果用國(guó)產(chǎn)設(shè)備，一出問題，領(lǐng)導(dǎo)說你省小錢大浪費(fèi)，職工說你思想陳舊、不具備戰(zhàn)略頭腦。這樣企業(yè)便對(duì)國(guó)內(nèi)設(shè)備敬而遠(yuǎn)之。
舉例說，國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展煤變油項(xiàng)目，國(guó)內(nèi)一下子上了五六十套煤變油設(shè)備，但只有7套設(shè)備是向國(guó)內(nèi)企業(yè)（上海鍋爐廠、錦州重型機(jī)械廠等）訂購(gòu)的。實(shí)際上這7套設(shè)備都沒有質(zhì)量問題，價(jià)格才1億多，而國(guó)外公司的價(jià)格是2-3億人民幣。還有某種大型回轉(zhuǎn)設(shè)備，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品價(jià)格4000多萬(wàn)，買外國(guó)設(shè)備要8000-9000萬(wàn)。更可怕的是，國(guó)外企業(yè)得到中國(guó)的巨額訂單獲得大發(fā)展，再反過來(lái)剿殺國(guó)內(nèi)企業(yè)。
中石化原重大裝備自主制造辦公室主任王廷俊指出：過去企業(yè)進(jìn)口設(shè)備要經(jīng)各級(jí)設(shè)備進(jìn)口審查辦公室審批，到底該不該進(jìn)口還有個(gè)把關(guān)的部門?，F(xiàn)在，企業(yè)進(jìn)口設(shè)備實(shí)行的是登記制度，不需要上級(jí)部門審批，沒了把關(guān)的，設(shè)備進(jìn)口也就更加隨便，因此實(shí)行自主制造的難度也就更大了。據(jù)悉，最近上馬的幾套大型石化項(xiàng)目又基本依賴進(jìn)口，如果國(guó)家再不出臺(tái)強(qiáng)制措施制止重大裝備成套進(jìn)口，石化重大裝備又有可能出現(xiàn)成套引進(jìn)的局面，而實(shí)現(xiàn)重大裝備自主制造只能成為一個(gè)時(shí)髦的口號(hào)。
業(yè)內(nèi)專家呼吁：在重大技術(shù)裝備領(lǐng)域，民族產(chǎn)業(yè)還要提。如果中國(guó)的重大技術(shù)裝備企業(yè)全成為跨國(guó)公司的雇傭軍，中國(guó)工業(yè)的未來(lái)將會(huì)是什么樣？
石油化工裝備發(fā)展趨勢(shì)
十五時(shí)期是我國(guó)石化工業(yè)新的發(fā)展高峰期。為適應(yīng)市場(chǎng)需要和降低生產(chǎn)成本，煉油廠大都計(jì)劃將原有單線250萬(wàn)噸規(guī)模改造為1000萬(wàn)噸；乙烯廠將原有單線30萬(wàn)噸規(guī)模改造為60-80萬(wàn)噸，同時(shí)建設(shè)新的大型石化企業(yè)。目前我國(guó)有大中型煉油廠40多個(gè)，石油加工量已經(jīng)達(dá)到2.7億噸；大中型乙烯項(xiàng)目20套，乙烯產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到626萬(wàn)噸。“十一五”期間即將改造和新建的煉油廠有18個(gè)，新增煉油能力達(dá)1億噸；即將改造和新建的乙烯項(xiàng)目11套，新增生產(chǎn)能力達(dá)870萬(wàn)噸/年。
建設(shè)這么多石化項(xiàng)目，裝備怎么辦？是不是又要成套引進(jìn)？國(guó)家對(duì)重大裝備自主制造的重視程度越來(lái)越高，但為什么重大裝備自主制造在石化行業(yè)就這么難？
最近幾年，石化生產(chǎn)技術(shù)不斷進(jìn)步，并逐漸向節(jié)能降耗、有利于降低生產(chǎn)成本方向發(fā)展。生產(chǎn)效率越來(lái)越高，產(chǎn)品質(zhì)量也越來(lái)越好。石化生產(chǎn)工藝、技術(shù)的進(jìn)步，必然對(duì)設(shè)備的研發(fā)提出新的要求，對(duì)重大裝備自主制造提出新課題。
石化生產(chǎn)裝置和裝備變“大”。石化生產(chǎn)裝置大型化的優(yōu)點(diǎn)是年加工處理能力增強(qiáng)，可以滿足市場(chǎng)不斷增長(zhǎng)的需求。同時(shí)，生產(chǎn)裝置大型化可以降低單位能耗和人力資源，降低生產(chǎn)成本。目前世界上石化生產(chǎn)裝置最大規(guī)模為：煉油生產(chǎn)裝置中，常減壓蒸餾裝置1350萬(wàn)噸/年，催化裂化裝置690萬(wàn)噸/年，渣油催化裂化425萬(wàn)噸/年，催化重整裝置245萬(wàn)噸/年，加氫裂化裝置440萬(wàn)噸/年，渣油加氫脫硫裝置480萬(wàn)噸/年，延遲焦化裝置670萬(wàn)噸/年；乙烯成套裝置中，乙烯裂解裝置120萬(wàn)噸/年，線性低密度聚乙烯裝置60萬(wàn)噸/年，高密度聚乙烯裝置45萬(wàn)噸/年，聚丙烯裝置40萬(wàn)噸/年，環(huán)氧乙烷/乙二醇裝置50萬(wàn)噸/年。
從整體上看，我國(guó)石化裝備企業(yè)研發(fā)能力弱，在低端產(chǎn)品和小企業(yè)搶市場(chǎng)，企業(yè)間過度價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，在強(qiáng)勢(shì)的跨國(guó)公司壓力下，無(wú)法集中優(yōu)勢(shì)，也無(wú)法保持自己的技術(shù)秘密，實(shí)際上面臨生存危機(jī)。行業(yè)中電氣、閥門等配件水平較高，在成套設(shè)備、大型機(jī)組和關(guān)鍵設(shè)備的制造上差距明顯，很難滿足先進(jìn)、大型、復(fù)雜項(xiàng)目的需要。
企業(yè)規(guī)模普遍偏小。2004年錦西化機(jī)年產(chǎn)值僅為5.7億元，但在中國(guó)化工機(jī)械行業(yè)已經(jīng)是老大。專家呼吁：要促進(jìn)企業(yè)聯(lián)合，盡快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升技術(shù)含量。形成一些具備相當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型化工機(jī)械集團(tuán)決非易事，而且也需要一個(gè)過程。
目前，我國(guó)石化生產(chǎn)規(guī)模也在向1000萬(wàn)噸/年規(guī)模的煉油廠、80萬(wàn)～100萬(wàn)噸/年規(guī)模的乙烯廠方向發(fā)展，生產(chǎn)裝置大型化必然帶來(lái)裝備大型化。裝備大型化不是簡(jiǎn)單地把設(shè)備放大，而是在設(shè)計(jì)、制造、熱處理、運(yùn)輸、安裝等方面要攻克不少難關(guān)。現(xiàn)在，國(guó)內(nèi)確實(shí)存在重大裝備攻關(guān)跟不上石化生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展需要的問題，導(dǎo)致不少過去已經(jīng)自主制造的設(shè)備，面對(duì)裝備變“大”問題，又不得不重新進(jìn)口。
專家評(píng)論：
徐玉忠（中國(guó)石油和石油化工設(shè)備工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)）：錦西化機(jī)的合資，西門子占70%的高比例，這在我國(guó)機(jī)械制造業(yè)特別是一些關(guān)鍵的行業(yè)，開了一個(gè)很不好的“口子”。
在石油化工機(jī)械行業(yè)，鉆機(jī)方面有合資的，壓力容器目前還沒有出現(xiàn)合資的企業(yè)。國(guó)內(nèi)企業(yè)都是把自己最好的那塊資產(chǎn)拿出來(lái)合資，典型例子是蘭州石油化工機(jī)械廠第一分廠與美國(guó)企業(yè)的合資，業(yè)內(nèi)反應(yīng)強(qiáng)烈。因?yàn)樵谑豌@機(jī)方面，我國(guó)是走在世界前列的，是市場(chǎng)最好、最賺錢的產(chǎn)品。這個(gè)廠主要是地方政府讓它合資，外方占51%的股份。合資前這個(gè)廠是研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、銷售一條龍，合資后只剩下單一的加工業(yè)務(wù)。這樣的合資并購(gòu)是不成功的，對(duì)我們國(guó)內(nèi)企業(yè)沒有一點(diǎn)好處。
在產(chǎn)業(yè)安全方面，如鉆機(jī)行業(yè)是在合資后出現(xiàn)問題才被注意到，這表明我們?nèi)鄙匍L(zhǎng)遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與監(jiān)督機(jī)制，缺少相應(yīng)的并購(gòu)、重組的評(píng)詁機(jī)制（如評(píng)審、評(píng)詁委員會(huì)）。
沈?qū)W軍（光大證券財(cái)務(wù)顧問部并購(gòu)副總監(jiān)）：世上沒有免費(fèi)的午餐，外資并購(gòu)對(duì)我國(guó)企業(yè)而言也是把雙刃劍。國(guó)內(nèi)企業(yè)在合資中踏入“陷阱”的比比皆是。外資并購(gòu)國(guó)企的主觀目的決不是幫助我國(guó)國(guó)有企業(yè)脫困和轉(zhuǎn)制。與“狼”共舞者一不小心就可能成為“狼”的點(diǎn)心，一些民族品牌和行業(yè)龍頭企業(yè)成為外資戰(zhàn)略性并購(gòu)犧牲品的例子也比比皆是。
曹建海（中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究室主任）：技術(shù)是動(dòng)態(tài)的概念，掌握某項(xiàng)技術(shù)不等于擁有技術(shù)開發(fā)能力，今天的新技術(shù)不等于明天的新技術(shù)。希望通過出讓市場(chǎng)換來(lái)本土企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高，在邏輯上是不成立的。
徐玉忠：我們應(yīng)該更加注重提高企業(yè)的研發(fā)能力，以我們的資金、技術(shù)、品牌去爭(zhēng)取自己的市場(chǎng)。我們的企業(yè)總是希望與外企合資能提高自己的技術(shù)水平，但結(jié)果往往不僅沒有提高技術(shù)水平，還把市場(chǎng)白“送”了。
錦西化機(jī)是功能比較全的化工機(jī)械企業(yè)，在原化工部的機(jī)械企業(yè)里算是排頭兵，曾承擔(dān)國(guó)家的重點(diǎn)裝備制造任務(wù)，具有很高的技術(shù)水平，但這些設(shè)備雖然單價(jià)較高卻市場(chǎng)需求不大。
西門子收購(gòu)錦西化機(jī)的透平機(jī)械廠，對(duì)沈鼓等國(guó)內(nèi)同行企業(yè)也將構(gòu)成一定威脅，這種威脅是漸進(jìn)式的，目前它帶來(lái)的威脅主要體現(xiàn)在中國(guó)同類產(chǎn)品市場(chǎng)上。
沈?qū)W軍：外資戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)并購(gòu)最直接的后果，就是中方失去對(duì)行業(yè)龍頭企業(yè)的控制權(quán)，外資企業(yè)將對(duì)整個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)壟斷。如柯達(dá)公司已在感光材料行業(yè)表現(xiàn)出利用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位限制競(jìng)爭(zhēng)的苗頭，樂凱有可能淪為其“代工廠”，在全球性日益升級(jí)的數(shù)碼領(lǐng)域爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，只有看熱鬧的份。
曹建海：錦西化機(jī)合資的關(guān)鍵是政府在談判中完全取代了企業(yè)，地方政府本著招商引資、國(guó)有企業(yè)改制等政績(jī)觀來(lái)把握合資問題，對(duì)于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)家利益，關(guān)注不夠，成為跨國(guó)公司吞噬中國(guó)裝備制造業(yè)龍頭企業(yè)的“良師益友”?，F(xiàn)有國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理體制存在的問題，完全剝奪了企業(yè)作為一個(gè)獨(dú)立法人的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，國(guó)有企業(yè)自身的法人權(quán)利被忽略了。即使合資存在“國(guó)有資產(chǎn)流失”，也以受益方為世界知名公司而找到托辭，說什么“不求所有、但求所在”。
政府政績(jī)考核不能從簡(jiǎn)單的GDP增速、利用外資數(shù)量等指標(biāo)來(lái)衡量，而應(yīng)把地方是否擁有自主品牌、自主研發(fā)能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)等指標(biāo)列入考評(píng)的指標(biāo)體系。道理非常簡(jiǎn)單，擁有企業(yè)的主導(dǎo)權(quán)可以增加我們的國(guó)民收入，而外資的增長(zhǎng)從根本上看是在增加投資國(guó)居民的財(cái)富，國(guó)家之間財(cái)富的爭(zhēng)奪越來(lái)越集中于能夠創(chuàng)造主要利潤(rùn)的品牌和技術(shù)創(chuàng)新能力，這是未來(lái)國(guó)家之間競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。
沈?qū)W軍：從政府層面來(lái)看，完善相關(guān)法規(guī)是當(dāng)務(wù)之急。用法律手段規(guī)范并購(gòu)行為，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，抑制不正當(dāng)商業(yè)行為就顯得尤為重要。國(guó)有資產(chǎn)管理部門作為出資人代表，在并購(gòu)談判中，不能以行政機(jī)構(gòu)或所有者的身份參加談判，但對(duì)并購(gòu)程序公平性、透明度、并購(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)影響等，擁有審查、監(jiān)督和審批權(quán)利，并有否決權(quán)。同時(shí)，為防止國(guó)有資產(chǎn)流失，政府應(yīng)擁有對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定權(quán)和產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則的制定權(quán)，對(duì)并購(gòu)資產(chǎn)的評(píng)估方法和評(píng)估價(jià)格擁有審查和監(jiān)督權(quán)。
引自中國(guó)工業(yè)報(bào)：
《錦西化機(jī)廿余年栽樹 西門子一朝摘果》 賈存斗 2005-9-19
《當(dāng)合資成惟一企求時(shí)還在意技術(shù)與市場(chǎng)？》 賈存斗 2005-9-20
《石化裝備自主制造難在何處？》 王廷俊 2005-9-22
《舍了“靚女”卻引來(lái)“狼”——孰是孰非》 本報(bào) 2005-9-22
三、無(wú)錫威孚和無(wú)油所
威孚簡(jiǎn)況和合資談判
威孚集團(tuán)有限公司的前身是無(wú)錫油泵油嘴廠，原來(lái)主要為拖拉機(jī)用柴油機(jī)配套。1980年代初，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為單為農(nóng)機(jī)配套很難做大做強(qiáng)，在機(jī)械工業(yè)部的組織下，企業(yè)于1984年花3000萬(wàn)元引進(jìn)了德國(guó)博世公司（BOSCH）的A型泵制造技術(shù)，企業(yè)轉(zhuǎn)為給運(yùn)輸卡車配套。此時(shí)，中國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展為威孚帶來(lái)巨大的市場(chǎng)空間，成為國(guó)內(nèi)柴油燃油噴射系統(tǒng)的最大廠商。1998年，集團(tuán)的核心企業(yè)——無(wú)錫威孚高科技股份有限公司成為A、B股上市公司。2004年，企業(yè)營(yíng)業(yè)收入92億元、工業(yè)增加值13.6億元、利潤(rùn)2.1億元、利稅4.8億元，各項(xiàng)指標(biāo)均為行業(yè)第一。8種主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力在行業(yè)中的排序也都是第一。
1995年，威孚與博世再次合作，成立一家生產(chǎn)機(jī)械式柴油噴射系統(tǒng)的公司，產(chǎn)品包括油嘴、油泵及電控系統(tǒng)。第一步投資3000萬(wàn)美元，成立無(wú)錫歐亞柴油噴射有限公司，威孚與博世股比48：52，生產(chǎn)柴油噴嘴，業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況較好，2004年贏利達(dá)1.5億元。
在談判建立生產(chǎn)柴油泵的合資公司時(shí)，雙方發(fā)生分歧。因?yàn)橥诩娌⒘四暇┙饘幱捅糜妥鞆S生產(chǎn)油泵，博世擔(dān)心合資后技術(shù)擴(kuò)散到南京。后威孚提出，將南京的工廠也納入合資企業(yè)，但博世派人考察后不感興趣。1999年談判失敗。
博世隨即投資6000萬(wàn)歐元，在蘇州成立了一家生產(chǎn)VE泵和P型泵的獨(dú)資企業(yè)——博世汽車部件（蘇州）有限公司。這給威孚樹了一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，也產(chǎn)生了心理上的震撼。本來(lái)，3000萬(wàn)美元以上的外商投資項(xiàng)目需經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)，而無(wú)錫已有生產(chǎn)柴油噴射系統(tǒng)的威孚，他們認(rèn)為國(guó)家不可能批準(zhǔn)博世在蘇州建同類型工廠。但此時(shí)蘇州工業(yè)園已經(jīng)獲得外商投資項(xiàng)目審批權(quán)，有蘇州市政府批準(zhǔn)就可放行。
1990年代末，電子燃油噴射系統(tǒng)行業(yè)發(fā)生了一系列重要變化。
一是國(guó)家出臺(tái)了汽車排放法規(guī)，規(guī)定了淘汰時(shí)限。汽車零部件升級(jí)壓力越來(lái)越大。提高排放標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵在發(fā)動(dòng)機(jī)。中國(guó)汽車技術(shù)落后是發(fā)動(dòng)機(jī)拖后腿，而油泵油嘴是發(fā)動(dòng)機(jī)的關(guān)鍵部件。汽車發(fā)動(dòng)機(jī)的柴油化趨勢(shì)已逐漸顯現(xiàn)。而高壓共軌系統(tǒng)是柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的發(fā)展方向之一。
此時(shí)，機(jī)械部惟一的歸口研究所——無(wú)錫油泵油嘴研究所（簡(jiǎn)稱無(wú)油）研制并推出了適用于歐Ⅰ、歐Ⅱ的技術(shù)。但國(guó)家出臺(tái)歐Ⅲ時(shí)間表后，業(yè)內(nèi)普遍懷疑國(guó)內(nèi)能否及時(shí)搞出歐Ⅲ技術(shù)。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期產(chǎn)業(yè)布局分工造成零部件生產(chǎn)與整機(jī)分離，整機(jī)生產(chǎn)與整車分離，科研與生產(chǎn)脫節(jié)。
二是國(guó)際巨頭紛紛登陸，國(guó)內(nèi)柴油燃油噴射系統(tǒng)市場(chǎng)，已成群狼逐鹿之勢(shì)，博世、西門子、日本電裝等世界主要專業(yè)廠商都已在中國(guó)設(shè)廠。汽車行業(yè)全球采購(gòu)之風(fēng)日盛，國(guó)內(nèi)發(fā)動(dòng)機(jī)整機(jī)廠家也陸續(xù)搞出歐Ⅲ產(chǎn)品。這些都給發(fā)動(dòng)機(jī)燃油系統(tǒng)專業(yè)制造企業(yè)帶來(lái)了極大壓力。
博世的蘇州廠經(jīng)營(yíng)情況一直不好，又盯上了威孚的技術(shù)能力和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。2001年5月，博世公司致函威孚集團(tuán)，提出與威孚繼續(xù)談判合作事宜。威孚出于生存考慮，回到了談判桌前。博世故伎重施，提出“如果你不答應(yīng)我的條件，我就單干，把資金投向蘇州的工廠”。威孚在博世的要挾下屈服了。
合資協(xié)議規(guī)定：在無(wú)錫歐亞柴油噴射有限公司的基礎(chǔ)上重組，成立新的“博世汽車柴油噴射系統(tǒng)有限公司”，注冊(cè)資本2億歐元。具體條件：①股權(quán)比例：博世67%，威孚33%。②威孚只能生產(chǎn)歐Ⅱ以下的產(chǎn)品，歐Ⅲ產(chǎn)品由合資企業(yè)生產(chǎn)。③威孚集團(tuán)原有的技術(shù)開發(fā)人員全部進(jìn)入合資企業(yè)。④博世將其在蘇州P型泵和VE泵的生產(chǎn)設(shè)備整體轉(zhuǎn)讓并遷到無(wú)錫，成立無(wú)錫威孚汽車柴油系統(tǒng)有限公司，博世不再在中國(guó)生產(chǎn)歐Ⅱ以下的系列產(chǎn)品。
新公司于2004年8月在無(wú)錫新區(qū)正式成立。博世投資6億歐元，新公司主要從事歐Ⅲ及以上標(biāo)準(zhǔn)的電子控制柴油噴射系統(tǒng)，包括卡車共軌噴油器、轎車共軌噴油器、電控VE泵及共軌油嘴的生產(chǎn)、銷售和服務(wù)。將建設(shè)年產(chǎn)56萬(wàn)套電控VE泵、70萬(wàn)套高壓共軌和電控噴油器的國(guó)際先進(jìn)水平的生產(chǎn)基地。達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年銷售收入100億元以上。
這一并購(gòu)是博世在亞洲地區(qū)最大的投資項(xiàng)目，產(chǎn)品代表了博世在柴油噴射系統(tǒng)中全球領(lǐng)先的技術(shù)，也是其全球采購(gòu)系統(tǒng)的重要組成部分，完成了全球戰(zhàn)略中的中國(guó)布局。
由于博世控制了銷售渠道，新公司將P型噴油泵產(chǎn)品的銷售價(jià)格由原來(lái)的7000元一件提高到13000元。
權(quán)衡得失，孰輕孰重？
有專家指出：按照國(guó)家汽車排放標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)規(guī)定的時(shí)間表，我們沒有把握按時(shí)掌握和推出新產(chǎn)品；而且從企業(yè)自身看，通過合資，在一段時(shí)期內(nèi)避免了風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也將自己的命運(yùn)綁在了博世這個(gè)航母上。但即使從企業(yè)自身角度看，前景也不樂觀。
首先，博世取得公司的絕對(duì)控制權(quán)，而威孚失去了對(duì)公司的任何重大事項(xiàng)發(fā)言權(quán)，同時(shí)還要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。第二，威孚不僅沒有通過合資得到新技術(shù)，而且從此失去了歐Ⅲ產(chǎn)品的開發(fā)與生產(chǎn)資格。第三，博世將威孚所有研發(fā)人員按照名單幾乎全部招進(jìn)合資企業(yè)，“閹割”了這個(gè)技術(shù)力量雄厚的企業(yè)。國(guó)家以巨資支持建設(shè)的威孚，從此失去了對(duì)核心技術(shù)的控制權(quán)和產(chǎn)品開發(fā)的主導(dǎo)權(quán)。
從行業(yè)和國(guó)家全局看，這次合資使我國(guó)原本就不強(qiáng)、但尚能與跨國(guó)公司較量的隊(duì)伍，少了一個(gè)業(yè)內(nèi)最強(qiáng)的企業(yè)，一支研發(fā)主力。
據(jù)預(yù)測(cè)，合資后新公司在運(yùn)營(yíng)初期肯定虧損，因?yàn)閹资畟€(gè)德國(guó)專家每年工資在4000萬(wàn)元以上，中方員工增加了1000人，工資成本相當(dāng)可觀。在外資大量涌入中國(guó)以來(lái)，我們看到了太多的先例：先把企業(yè)做虧損，然后提出增資擴(kuò)股，當(dāng)中方無(wú)力再投入時(shí)股本比例下降。還有一些外資公司給你一點(diǎn)蠅頭小利，迫使你退出，合資變成獨(dú)資。這種前景會(huì)不會(huì)也降臨到威孚頭上？
從蘇州遷到無(wú)錫的歐Ⅱ系統(tǒng)形勢(shì)不錯(cuò)，據(jù)說可以填補(bǔ)企業(yè)的利潤(rùn)損失。中國(guó)市場(chǎng)巨大，歐Ⅰ歐Ⅱ可能存在相當(dāng)一段時(shí)間。但是國(guó)家已經(jīng)列出歐Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間表。威孚的換代產(chǎn)品在哪里？
中國(guó)的柴油發(fā)動(dòng)機(jī)電噴系統(tǒng)行業(yè)和市場(chǎng)
自1990年代以來(lái)，汽車發(fā)動(dòng)機(jī)中柴油機(jī)的比重不斷提高。在相同的輸出功率下，柴油機(jī)比汽油機(jī)節(jié)油25%-30%，溫室氣體排放低45%，柴油還比汽油便宜。目前，包括中國(guó)在內(nèi)的大部分國(guó)家，中、重型卡車絕大部分采用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)，50%以上的輕型卡車也采用柴油機(jī)。而歐洲轎車30%-50%采用柴油機(jī)。
燃油噴射系統(tǒng)是對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)性能和排放影響最大的部件。目前中國(guó)生產(chǎn)的柴油車發(fā)動(dòng)機(jī)還沒有采用電噴系統(tǒng)（共軌系統(tǒng)），尾氣排放沒有達(dá)到歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，柴油轎車還是空白。
國(guó)家規(guī)定，車輛尾氣排放2008年要達(dá)到歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)（北京提前到2007年），2010年要達(dá)到歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)。2004年，中國(guó)生產(chǎn)了151萬(wàn)輛載重卡車，其中柴油車為125.9萬(wàn)輛；生產(chǎn)16萬(wàn)輛柴油大客車。兩者共計(jì)141.9萬(wàn)輛?？梢韵胍娮鳛槠嚒靶呐K的心臟”的柴油電噴系統(tǒng)市場(chǎng)是多么誘人！
在此背景下，跨國(guó)公司紛紛搶灘中國(guó)，我國(guó)柴油機(jī)電噴系統(tǒng)面臨嚴(yán)重危機(jī)。
博世集團(tuán)總部位于德國(guó)斯圖加特，設(shè)有270家分支機(jī)構(gòu)，其中230家位于德國(guó)境外。2004年該集團(tuán)銷售娥400億歐元。博世曾預(yù)計(jì)2013年后中國(guó)汽車產(chǎn)量將超過德國(guó)。這次博世登陸無(wú)錫，目標(biāo)顯然是壟斷未來(lái)中國(guó)的燃油電噴系統(tǒng)市場(chǎng)。
日本電裝公司，是從引進(jìn)消化博世技術(shù)起家，后自行開發(fā)燃油噴射系統(tǒng)，為日本車型配套。2003年，電裝與上海兩家公司合資成立“上海電裝燃油噴射有限公司”，注冊(cè)資本346億美元，先生產(chǎn)機(jī)械泵，讓中方公司控股。但合資協(xié)議明確規(guī)定：公司目前只準(zhǔn)生產(chǎn)機(jī)械燃油系統(tǒng)，一旦生產(chǎn)電噴系統(tǒng)就由日方控股?？梢訡KD，也可以部分生產(chǎn)、部分進(jìn)口。
就連財(cái)務(wù)狀況不佳的美國(guó)Delphi公司也在中國(guó)活動(dòng)，準(zhǔn)備投資。
目前，國(guó)內(nèi)從事燃油噴射系統(tǒng)生產(chǎn)的企業(yè)約有70家（不包括零配件加工小企業(yè)）。無(wú)油所高工宓浩祥說：如果國(guó)家實(shí)施歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，而國(guó)內(nèi)企業(yè)沒有能力生產(chǎn)電控系統(tǒng)，那么所有的油泵油嘴企業(yè)將沒事干，或只能生產(chǎn)零配件，行業(yè)將遭受毀滅性打擊。但中國(guó)市場(chǎng)空間大，高、中、低檔產(chǎn)品會(huì)有一段共存時(shí)間，時(shí)間長(zhǎng)短取決于國(guó)家對(duì)排放的控制力度。
中國(guó)企業(yè)必須在發(fā)揮自己優(yōu)勢(shì)（較低的價(jià)格、現(xiàn)成的售后服務(wù)體系）基礎(chǔ)上，和時(shí)間賽跑，在電噴系統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域占有一席之地，否則10-15年后，我國(guó)這一行業(yè)將萎縮，直至消亡。更重要的是，燃油噴射系統(tǒng)不僅關(guān)系到汽車行業(yè)，也關(guān)系到與發(fā)動(dòng)機(jī)有關(guān)的軍用車輛，以及船舶、機(jī)車、農(nóng)機(jī)和工程機(jī)械，直接關(guān)系到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
如果形成一兩家跨國(guó)公司壟斷的局面，對(duì)主機(jī)廠意味著什么？一家正在試制歐Ⅲ發(fā)動(dòng)機(jī)的柴油機(jī)工廠曾向博世采購(gòu)10套共軌系統(tǒng)，博世報(bào)價(jià)2.5萬(wàn)歐元/套，而1臺(tái)國(guó)產(chǎn)機(jī)械噴射系統(tǒng)只要幾千元，1臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)也只有5萬(wàn)元。當(dāng)然，樣機(jī)不等于批量采購(gòu)，但外國(guó)公司利用壟斷地位對(duì)我國(guó)消費(fèi)者的掠奪，我們見到的還少嗎？
威孚的意見
威孚董事長(zhǎng)許良飛認(rèn)為，現(xiàn)在中國(guó)的汽車核心零部件技術(shù)，實(shí)際上都在外國(guó)人手里。就柴油燃油噴射系統(tǒng)看，歐Ⅰ歐Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械噴射系統(tǒng)較容易掌握，歐Ⅲ以后是機(jī)械與電子結(jié)合的產(chǎn)品，技術(shù)難度越來(lái)越大。電控系統(tǒng)有與發(fā)動(dòng)機(jī)和整車的一致性問題，人家不給你技術(shù)參數(shù)，仿制的東西與發(fā)動(dòng)機(jī)和整車也難融合。柴油電噴在國(guó)外已是成熟技術(shù)，我們沒有掌握，跨國(guó)公司要進(jìn)入中國(guó)搞本地化生產(chǎn)，我們首先要參與，掌握前沿高新技術(shù)。必須老老實(shí)實(shí)跟人家合作，把知識(shí)學(xué)到手，想做老板必須先打工。今年合資企業(yè)選送60多名工程師到德國(guó)培訓(xùn)9～12個(gè)月，花了1個(gè)億。長(zhǎng)期看只有培養(yǎng)出一大批優(yōu)秀的中國(guó)專家，才能搞出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，否則技術(shù)創(chuàng)新無(wú)從談起。
無(wú)油所成為自主開發(fā)的惟一希望
電子燃油噴射系統(tǒng)是精密加工和控制技術(shù)一體化的高技術(shù)產(chǎn)品。原機(jī)械工業(yè)部副部長(zhǎng)何光遠(yuǎn)指出：這項(xiàng)技術(shù)有三大難點(diǎn)：第一，需要一整套電控系統(tǒng)，第二，供油系統(tǒng)（控制性燃油嘴）需要好的工藝和加工裝備，第三，高速發(fā)動(dòng)機(jī)上的電磁開關(guān)，需要敏感的電磁結(jié)構(gòu)，必須找到相應(yīng)的電磁材料。
中國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)倪宏杰說：柴油機(jī)升級(jí)主要是油泵問題。雖然國(guó)家有關(guān)部門不認(rèn)可，但實(shí)際上共軌技術(shù)是高新技術(shù)。由于我國(guó)相關(guān)基礎(chǔ)研究長(zhǎng)期缺失，該技術(shù)與國(guó)外差距較大。要引進(jìn)技術(shù)，但不能放棄自主開發(fā)。
回顧我國(guó)汽油發(fā)動(dòng)機(jī)電噴技術(shù)攻關(guān)的歷史是很有啟示意義的。
1990年，原機(jī)械部、國(guó)家科委組織聯(lián)合攻關(guān)搞電噴技術(shù)，無(wú)錫市成立了攻關(guān)指揮部，參加攻關(guān)的有威孚、無(wú)油所、總參某所、上汽、一汽、二汽、清華、航天部一院。攻關(guān)成果1996年通過部級(jí)鑒定。當(dāng)時(shí)外國(guó)的博世、西門子、福特都想擠進(jìn)這個(gè)圈子，結(jié)果博世中標(biāo)，與威孚合資生產(chǎn)汽油發(fā)動(dòng)機(jī)電噴系統(tǒng)，至今仍是威孚的盈利項(xiàng)目。聯(lián)合攻關(guān)培養(yǎng)了一批技術(shù)人員，在合資談判中起了關(guān)鍵作用。如許可證報(bào)價(jià)，博世報(bào)8000萬(wàn)馬克，后以2900萬(wàn)馬克成交。開始博世想轉(zhuǎn)讓EV1.3技術(shù)，但我方得知博世已開發(fā)了EV6技術(shù)，即將應(yīng)用，經(jīng)據(jù)理力爭(zhēng)迫德方讓步。EV6現(xiàn)在仍在使用，如果引進(jìn)EV1.3，剛買進(jìn)來(lái)就落后了。
威孚與博世合資后，生產(chǎn)歐Ⅲ系列產(chǎn)品的機(jī)遇落到德國(guó)人手中，但行業(yè)在一片黯淡中還有一線希望。無(wú)油所10年來(lái)一直致力于高壓共軌技術(shù)的研究，累計(jì)投入資金1億元，所長(zhǎng)朱劍明說：“有我們?cè)?，跨?guó)公司就不能一手遮天。我的產(chǎn)品賣五千，他賣一萬(wàn)就要惦量惦量?！?該所研究員周文華說：“開發(fā)高壓共軌系統(tǒng)，國(guó)內(nèi)不是沒有能力和條件，產(chǎn)業(yè)化也完全能做得到，問題是我們沒有組織起來(lái)。”
2005年6月，無(wú)油所研究的電控高壓共軌項(xiàng)目通過江蘇省科技廳組織的技術(shù)鑒定，鑒定稱：“國(guó)產(chǎn)共軌系統(tǒng)的初步研制成功，具有大量應(yīng)用到我國(guó)高排放要求的歐Ⅲ以上車用柴油機(jī)上的技術(shù)和市場(chǎng)潛力，除在性能和可靠性上可滿足大量國(guó)內(nèi)主機(jī)配套要求外，還可使柴油機(jī)的成本和配套成本大大降低?！?BR> 該所電控高壓共軌的試驗(yàn)車已行駛1500公里，載貨行駛1000公里，車輛在整車噪音、煙霧排放、加速性能方面都有明顯改進(jìn)，在發(fā)動(dòng)機(jī)匹配和整車匹配方面也得到滿意的結(jié)果?！凹夹g(shù)開發(fā)已經(jīng)成功，產(chǎn)業(yè)化也不是大問題?！?BR> 總結(jié)：中國(guó)企業(yè)到底缺什么（楊青）
無(wú)錫威孚集團(tuán)和無(wú)錫一汽油泵油嘴研究所，一個(gè)是行業(yè)的排頭兵企業(yè)，一個(gè)是部屬的行業(yè)歸口研究所。他們分別在高壓共軌系統(tǒng)上投入數(shù)千萬(wàn)元研發(fā)費(fèi)用，2000年后仍未獲突破性進(jìn)展。面對(duì)緊迫的現(xiàn)實(shí)，兩家企業(yè)負(fù)責(zé)人做出了截然不同的選擇。
威孚搭上了博世的豪華快車，但搭車是要買票的，威孚將自己對(duì)歐Ⅲ以上的技術(shù)開發(fā)權(quán)和開發(fā)能力做了抵押，博世照單全收，拿著技術(shù)人員名單向威孚認(rèn)真要人。跨國(guó)公司給我們上了關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)力的生動(dòng)一課：企業(yè)的技術(shù)能力生長(zhǎng)在它的組織里，蘊(yùn)藏在由人組成的技術(shù)隊(duì)伍中，這是由多年積累而成的彌足珍貴的企業(yè)財(cái)富。人家很清楚，而我們往往糊涂。
無(wú)油所選擇了走自己的路。所長(zhǎng)朱劍明的思路很清晰。國(guó)內(nèi)企業(yè)與國(guó)際巨頭的差距是顯而易見的，要在高新技術(shù)領(lǐng)域有所作為，中國(guó)企業(yè)只有知己知彼揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，充分利用中國(guó)的特色。如果一味按跨國(guó)公司的思路高舉高打，中國(guó)沒有哪個(gè)企業(yè)能夠聚斂數(shù)十億資金搞技術(shù)升級(jí)。以一所之力，照此方式搞高壓共軌系統(tǒng)，無(wú)疑癡人說夢(mèng)。
無(wú)油所從模仿開始，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)與理念，努力消化吸收，經(jīng)歷了10年坎坷曲折，克服了無(wú)數(shù)艱難險(xiǎn)阻，頂住了各種懷疑動(dòng)搖、曲解與否定，承受了巨大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，終于搞出了電控柴油共軌系統(tǒng)，樣品達(dá)到國(guó)外同類產(chǎn)品水平，即將進(jìn)入中試。可貴的是，無(wú)油所這個(gè)項(xiàng)目完全避開了國(guó)外同類產(chǎn)品的專利技術(shù)壁壘，擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在國(guó)際同類產(chǎn)品中獨(dú)樹一幟。
1990年代，國(guó)內(nèi)許多高校院所和大企業(yè)都嘗試搞共軌，但太難了，退下來(lái)的不止是威孚一家。無(wú)油所成為國(guó)內(nèi)惟一堅(jiān)守陣地的“孤獨(dú)斗士”，好在得到一汽的支持?，F(xiàn)在，無(wú)油所的科研成果即將產(chǎn)業(yè)化，它將使中國(guó)企業(yè)占有在世界一陣營(yíng)中的一席之地。
中國(guó)企業(yè)比起那些國(guó)際一流的大公司，技術(shù)、能力、理念、經(jīng)驗(yàn)、資金等等，都存在巨大差距。但我們不能被人家嚇住，并就此放棄對(duì)于自主能力的培育。沒有技術(shù)可以學(xué)習(xí)，沒有經(jīng)驗(yàn)可以積累，沒有資金可以逐步籌措……但是如果沒有了自信，沒有了勇氣，中國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新就沒有了希望，中國(guó)工業(yè)的自立自強(qiáng)就被抽去了脊梁。所以朱劍明說：“中國(guó)的汽車工業(yè)需要有這樣一種精神：那就是‘站直了，別趴下’！”
引自中國(guó)工業(yè)報(bào)：
《外方以獨(dú)資要挾 威孚放棄高端市場(chǎng)》 韓金池 嚴(yán)盤成 嚴(yán) 峻 2005-9-26
《威孚的未來(lái)在哪里？》 本 報(bào) 2005-9-26
《中國(guó)企業(yè)到底缺什么？》 楊 青 2005-9-26
《跨國(guó)公司圖中國(guó)市場(chǎng)自主研發(fā)顯行業(yè)曙光》 韓金池 2005-9-27
四、杭州齒輪廠
企業(yè)簡(jiǎn)況
杭州前進(jìn)齒輪箱集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱杭齒）建于1960年，是中國(guó)最大的傳動(dòng)裝置、粉末冶金制品的專業(yè)制造企業(yè)之一，也是我國(guó)機(jī)械工業(yè)大型重點(diǎn)骨干企業(yè)和自營(yíng)出口企業(yè)。該公司主導(dǎo)產(chǎn)品是船用齒輪箱、汽車變速器、工程機(jī)械變速箱三大產(chǎn)品，加上調(diào)速離合器、風(fēng)力發(fā)電增速箱、工業(yè)傳動(dòng)裝置、農(nóng)業(yè)機(jī)械變速箱、摩擦制品及粉末冶金零件等共8大類1000多個(gè)品種。持有“前進(jìn)”、“杭齒”兩個(gè)全國(guó)知名品牌。2003年銷售額7.94億元，稅前利潤(rùn)6292萬(wàn)元，2004年銷售額10.04億元，稅前利潤(rùn)5227萬(wàn)元，2005年預(yù)計(jì)銷售額11億元，稅前利潤(rùn)6000萬(wàn)元。
杭齒掌握著多項(xiàng)國(guó)家行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，船用齒輪箱生產(chǎn)規(guī)模亞洲第一、工程機(jī)械變速箱生產(chǎn)規(guī)模國(guó)內(nèi)專業(yè)廠第一，且是當(dāng)?shù)丶{稅大戶的行業(yè)排頭兵企業(yè)。2003、2004年，杭齒被評(píng)為中國(guó)機(jī)械500強(qiáng)企業(yè)。2004年企業(yè)產(chǎn)值排名全國(guó)齒輪行業(yè)第二。目前杭齒的船用齒輪箱在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率為80%，在東南亞市場(chǎng)的占有率為75%；工程機(jī)械變速箱在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率為35%，這也是國(guó)內(nèi)專業(yè)齒輪生產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)占有率最高的。
1980年代以來(lái)，公司相繼投入巨資進(jìn)行技術(shù)改造，先后引進(jìn)美、德、奧、法、意、日、瑞士等國(guó)先進(jìn)技術(shù)和成套設(shè)備，努力消化吸收，不斷實(shí)踐完善。企業(yè)近年來(lái)加大了研發(fā)投入，新建了近千平米的試驗(yàn)車間，新建改制試車臺(tái)十余個(gè)，采用了較先進(jìn)的全平塊基礎(chǔ)，為新產(chǎn)品的中間試驗(yàn)、型式試驗(yàn)、出廠試驗(yàn)提供了可靠的技術(shù)支援，加快了開發(fā)速度。企業(yè)的核心技術(shù)水平不斷提升，產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造水平不斷提高，產(chǎn)品品質(zhì)和檔次升級(jí)。
杭齒注重人才培養(yǎng)，大量投資培訓(xùn)技術(shù)人員。近3年每年都評(píng)出50~60個(gè)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)已實(shí)現(xiàn)銷售的新產(chǎn)品設(shè)置提成獎(jiǎng)。受獎(jiǎng)人員涉及開發(fā)、試驗(yàn)、電算、工藝、制造、檢驗(yàn)等多個(gè)科研環(huán)節(jié)。去年，該公司拿出104萬(wàn)元實(shí)施“科技進(jìn)步獎(jiǎng)”，最高獎(jiǎng)勵(lì)金額達(dá)8萬(wàn)元。
1980年代，企業(yè)自主開發(fā)了135、300等船用齒輪箱新產(chǎn)品、ZL40、50等工程機(jī)械變速箱。1990年代中期，自主開發(fā)了重型汽車變速箱等。V型傳動(dòng)是一種全新的、應(yīng)用領(lǐng)域十分廣泛的傳動(dòng)形式，目前僅美、德、日等少數(shù)國(guó)家掌握該技術(shù)。杭齒在8年中投入大量人力物力攻關(guān)，于2000年研制成功，其應(yīng)用產(chǎn)品已相繼出廠，已出口到加拿大。企業(yè)技術(shù)等級(jí)不斷提升，為后來(lái)GWC52/59A（滑動(dòng)軸承結(jié)構(gòu)）、GWL60/66（蝶形彈簧結(jié)構(gòu)）和GWC70/76等新產(chǎn)品的問世奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
目前該企業(yè)的船用齒輪箱研發(fā)能力已涵蓋了12~12000馬力功率的所有產(chǎn)品；工程機(jī)械變速箱研發(fā)已涵蓋裝載機(jī)、平地機(jī)、推土機(jī)、壓路機(jī)、牽引機(jī)、鐵路作業(yè)車、汽車吊等；汽車變速箱研發(fā)能力涵蓋了重型卡車、城市客車、軍用裝甲車等領(lǐng)域。
1996年，杭齒實(shí)行了股份制改造，改制后有四家股東。其中杭州市工業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司出資15055萬(wàn)元，占55.48%；中國(guó)工行的中國(guó)華融資產(chǎn)管理公司債轉(zhuǎn)股出資6000萬(wàn)元，占22.11%；中國(guó)建行的中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理公司債轉(zhuǎn)股出資3600萬(wàn)元，占13.27%；中行的中國(guó)東方資產(chǎn)管理公司債轉(zhuǎn)股出資2479萬(wàn)元，占14%。從2005年1月1日起，杭齒劃歸杭州市蕭山區(qū)管理，大股東變?yōu)槭捝絽^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，人事任免權(quán)待下一步明確。
合資談判和意向
今年年底前，杭齒將與某外國(guó)公司簽訂合資合同，合資公司注冊(cè)資本為6億元，外方控股70%。合資后，杭齒的三大產(chǎn)品及相關(guān)技術(shù)、設(shè)備、人員全部進(jìn)入合資公司，杭齒不得與合資公司形成同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。也就是說，從法律上杭齒不再具有與自己三大產(chǎn)品相關(guān)的自主開發(fā)權(quán)。
此次合資事件，大股東的態(tài)度是關(guān)鍵。合資談判及一系列意向書并未經(jīng)過董事會(huì)和股東會(huì)。但即使杭齒的三個(gè)小股東不同意，大股東也可能通過收購(gòu)三家股份，最終實(shí)現(xiàn)中外合資。工業(yè)報(bào)記者曾與蕭山經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)人電話聯(lián)系，對(duì)方表示：“杭齒的事情是從蕭山整體戰(zhàn)略發(fā)展角度考慮的。”蕭山每年工業(yè)總產(chǎn)值2000多億元，不會(huì)在意杭齒合資后對(duì)全國(guó)的影響。
早在1992年，國(guó)外某著名公司就想與杭齒合資，但被機(jī)械工業(yè)部否決，理由是：“杭齒是我國(guó)裝備制造業(yè)的重要企業(yè)，不能合”。
2002年，杭齒為拓展汽車變速箱業(yè)務(wù)，向某外國(guó)某公司表示了合資合作的意愿。外方回應(yīng)積極，現(xiàn)場(chǎng)考察后，發(fā)現(xiàn)杭齒的工程機(jī)械和船用變速箱更具競(jìng)爭(zhēng)力，馬上提出要搞工程機(jī)械和船用齒輪項(xiàng)目的合資，但杭齒出于自身發(fā)展戰(zhàn)略考慮，兩次拒絕。此時(shí)，杭齒的大股東卻表態(tài)支持外方合資意見。2003年-2004年初，分別簽署了工程機(jī)械項(xiàng)目、船用齒輪箱項(xiàng)目合資意向書。
杭齒本想通過合資，加強(qiáng)自己不占優(yōu)勢(shì)的汽車變速箱項(xiàng)目，沒想到卻把自己的家底送給了外方。權(quán)衡再三，杭齒提出整體合資的想法，但強(qiáng)調(diào)必須中方控股，但外方堅(jiān)持要求控股，談判陷入僵局。于是外方放話：“如不控股，就不來(lái)杭州投資”。于是杭齒再次妥協(xié)，同意外方控股70%。2005年，杭齒兩次就整體合資與外方簽署了意向書，規(guī)定車用變速箱項(xiàng)目以及具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品的相關(guān)技術(shù)、設(shè)備等一同進(jìn)入合資公司。
杭齒合資案，引起行業(yè)內(nèi)高度關(guān)注，商務(wù)部及有關(guān)部門先后派人到杭齒了解情況。2004年11月30日，國(guó)家發(fā)改委和商務(wù)部發(fā)了24號(hào)文件，明確規(guī)定船舶中高速柴油機(jī)、輔機(jī)、無(wú)線通訊、導(dǎo)航設(shè)備及配件設(shè)計(jì)制造企業(yè)在合資中應(yīng)由中方相對(duì)控股，杭齒產(chǎn)品應(yīng)屬于船舶中的輔機(jī)設(shè)備，因此合資的控股權(quán)應(yīng)該掌握在杭齒手中。
合資意味著什么
根據(jù)協(xié)議，杭齒要把現(xiàn)有和將來(lái)自行開發(fā)和許可證下的船用產(chǎn)品、工程機(jī)械用產(chǎn)品及相關(guān)零件交給合資公司，外方把自己開發(fā)和許可證下的卡車變速箱和零件交給合資公司。杭齒從此將不再開發(fā)、生產(chǎn)、銷售與船用齒輪箱、工程機(jī)械變速箱、載重汽車變速箱等相關(guān)產(chǎn)品，也不能使用這些產(chǎn)品的商標(biāo)。
這樣，杭齒最具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品和研發(fā)力量將為合資公司擁有，而弱勢(shì)項(xiàng)目則完全被外方產(chǎn)品所替代。失去了控股權(quán)和自主開發(fā)能力，企業(yè)原有的品牌將銷聲匿跡，而企業(yè)大量投入積累起來(lái)的技術(shù)成果也盡數(shù)收入他人囊中。
外方提出，中方原有的債務(wù)一律不能進(jìn)入合資公司。關(guān)于土地使用，中方提出要在原有的廠址上擴(kuò)建改造，外方卻要蕭山提供土地另行建造。在原廠址改造，杭齒有相當(dāng)?shù)拇媪抠Y產(chǎn)可盤活，大量不可搬遷的設(shè)備也能繼續(xù)利用。現(xiàn)杭齒的凈資產(chǎn)是4.3億元，合資后據(jù)說不到2億元。杭齒的無(wú)形資產(chǎn)也沒有被外方計(jì)入。由于合資談判，前期投資600萬(wàn)元建設(shè)的熱處理車間停工。預(yù)計(jì)合資后2006年將虧損5千萬(wàn)元。
根據(jù)合資意向書規(guī)定，外方投入的產(chǎn)品要收取3900萬(wàn)元的技術(shù)提成費(fèi)，逐年提取完成；考慮匯率變動(dòng)等因素，外方可以提前提取，且中方?jīng)]有能力控制。由于杭齒部分產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)是獨(dú)家生產(chǎn)，外方完全可以高價(jià)采購(gòu)?fù)鈬?guó)零配件，即使合資企業(yè)虧損，外方還可從銷售收入中提取費(fèi)用，而中方什么也得不到。那么合資是為了什么？
杭齒還有很多軍工任務(wù)，包括先進(jìn)武器部件的研制工作，一旦被外方控股，軍品任務(wù)還能否進(jìn)行？
業(yè)內(nèi)人士指出：如果杭齒合資成為事實(shí)，直接的后果是，我們?cè)诙虝r(shí)期內(nèi)很難再培養(yǎng)一個(gè)新的企業(yè)達(dá)到杭齒現(xiàn)在的水平，其他企業(yè)也很難與新成立的外資控股企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。所以像杭齒這樣的企業(yè)，不能輕易談合資，并且還是讓外方控股的合資。
齒輪行業(yè)是屬于技術(shù)、資金密集型行業(yè)，其中飛機(jī)、船用齒輪對(duì)技術(shù)要求極為苛刻?？梢哉f杭齒產(chǎn)品代表我國(guó)齒輪行業(yè)的技術(shù)水平。目前我國(guó)絕大多數(shù)輕型軍艦和漁船的齒輪箱都由杭齒生產(chǎn)的，這么重要的企業(yè)一旦被外資控股，國(guó)家的安全勢(shì)必受到間接的威脅。
從電力工程到坦克、直升機(jī)、工程機(jī)械、汽車、儀器儀表，齒輪與所有的工業(yè)產(chǎn)品息息相關(guān)。如果我們失去對(duì)齒輪行業(yè)的自主權(quán)，那么一系列工業(yè)產(chǎn)品的關(guān)鍵部件就掌握在他人手中，振興裝備制造業(yè)又從何說起？
行業(yè)總體情況
近十年，我國(guó)齒輪行業(yè)增長(zhǎng)速度一度高于機(jī)械工業(yè)17個(gè)百分點(diǎn)，現(xiàn)齒輪總產(chǎn)值達(dá)500多億元，是機(jī)械工業(yè)零部件中最大的行業(yè)。
目前，我國(guó)齒輪行業(yè)具有代表性的有四大骨干企業(yè)，即南京高速齒輪箱廠（高速重載齒輪），洛陽(yáng)中信重型機(jī)械公司（重型礦山齒輪），重慶齒輪箱廠（重型船用齒輪箱），杭州前進(jìn)齒輪箱集團(tuán)有限公司（我國(guó)最大的綜合性齒輪箱生產(chǎn)企業(yè)）。這樣的企業(yè)如果被外資控股，將影響整個(gè)行業(yè)。
齒輪行業(yè)整體自主創(chuàng)新能力不足，特別是汽車變速箱十分薄弱。
中國(guó)齒輪專業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王聲堂指出：現(xiàn)在，包括齒輪在內(nèi)的中國(guó)裝備制造業(yè)正處于危險(xiǎn)的臨界點(diǎn)。在合資問題上，政府沒有明確的相關(guān)政策法規(guī)，輿論導(dǎo)向不清晰，行業(yè)協(xié)會(huì)缺少有效的管理手段，地方政府對(duì)重點(diǎn)骨干國(guó)有企業(yè)往往采取一賣了之的做法，這對(duì)國(guó)家關(guān)鍵行業(yè)的發(fā)展極為有害。近五年來(lái)經(jīng)過努力，齒輪行業(yè)大部分的自主權(quán)仍掌控在我們手中，但今后能否保持還是個(gè)未知數(shù)。站在行業(yè)發(fā)展的角度以及行業(yè)戰(zhàn)略安全的角度，合資可以，但不能讓外方控股。如果喪失了對(duì)中國(guó)齒輪行業(yè)的自主權(quán)，將危及行業(yè)安全，推進(jìn)中國(guó)成為齒輪制造強(qiáng)國(guó)與出口大國(guó)的目標(biāo)就只能是一句空話?！ ?BR> 目前，我國(guó)成為名副其實(shí)的齒輪制造大國(guó)，但整體技術(shù)水平與先進(jìn)國(guó)家相比差距仍大。我國(guó)越來(lái)越多的企業(yè)選擇與國(guó)外公司合資合作，希望借此提高自己的技術(shù)與管理?！暗聡?guó)SEW公司等一批國(guó)外獨(dú)資企業(yè)的進(jìn)入，激活了中國(guó)工業(yè)通用變速箱市場(chǎng)，形成了國(guó)際品牌與國(guó)內(nèi)品牌激烈競(jìng)爭(zhēng)的格局，推動(dòng)了我國(guó)工業(yè)變速箱產(chǎn)品較快發(fā)展，部分產(chǎn)品達(dá)到了國(guó)際水平，并出口歐美市場(chǎng)；促進(jìn)了一大批以浙江萬(wàn)杰為代表的江浙民營(yíng)企業(yè)的迅速崛起。”
在我國(guó)齒輪行業(yè)中，最弱的是汽車自動(dòng)變速箱，目前這一領(lǐng)域仍被外國(guó)公司壟斷，核心技術(shù)在別人手里。2001年進(jìn)口汽車自動(dòng)變速箱4.8億美元，2002年6億美元，2003年8.6億美元，2004年達(dá)11.6億美元。預(yù)計(jì)五年后一半轎車將采用自動(dòng)變速箱，市場(chǎng)潛力巨大。原本北京市引進(jìn)現(xiàn)代汽車是為了帶動(dòng)本市零部件企業(yè)，結(jié)果事與愿違。盡管我國(guó)在該領(lǐng)域的自主開發(fā)取得了初步成果，但因大多數(shù)轎車企業(yè)都是合資或獨(dú)資，只用外國(guó)變速箱。
工業(yè)通用變速箱是我們與外國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)最激烈的領(lǐng)域。美、德等知名跨國(guó)公司均已在中國(guó)建廠設(shè)點(diǎn)。德國(guó)SEW已在中國(guó)建立3個(gè)生產(chǎn)基地，2005年銷售收入可達(dá)10億元，并要向40億元邁進(jìn)。以萬(wàn)杰為代表的一批江浙民營(yíng)企業(yè)不畏強(qiáng)手，瞄準(zhǔn)SEW，準(zhǔn)備在向其學(xué)習(xí)的過程中發(fā)展壯大自己。隨著差距逐漸縮短，競(jìng)爭(zhēng)也將加劇。
在工業(yè)專用變速箱領(lǐng)域，我們目前占有70-80%的市場(chǎng)，但國(guó)外公司虎視眈眈。該領(lǐng)域以國(guó)企為主，經(jīng)過幾十年積累，保持行業(yè)最優(yōu)的技術(shù)、人力、市場(chǎng)資源。他們改制的動(dòng)向關(guān)系到企業(yè)的命運(yùn)和行業(yè)的安危。
中國(guó)齒輪行業(yè)的許多門類產(chǎn)品在引進(jìn)消化的基礎(chǔ)上已有了一定的自主創(chuàng)新，不少產(chǎn)品在市場(chǎng)上占據(jù)主導(dǎo)地位。如車輛驅(qū)動(dòng)橋、主被動(dòng)螺旋錐齒輪、直齒錐齒輪及輪邊減速機(jī)，大部分已能滿足國(guó)內(nèi)配套需要；汽車手動(dòng)變速箱（含重、中、輕、微）、轎車變速箱、摩托車齒輪、工程機(jī)械換擋變速箱、農(nóng)機(jī)變速傳動(dòng)的配套可基本立足國(guó)內(nèi)，并有部分出口。以南高齒、重齒、杭州前進(jìn)、鄭州機(jī)械研究所、洛陽(yáng)中重減速機(jī)公司、沈陽(yáng)礦山減速機(jī)公司等為代表的高速重載齒輪傳動(dòng)制造企業(yè)，為我國(guó)大型裝備的自主配套做出了貢獻(xiàn)。
開放合資不能不顧國(guó)家安全
王聲堂指出：合資本是請(qǐng)外國(guó)公司當(dāng)老師，要學(xué)習(xí)、超越，最終占據(jù)主導(dǎo)，而不能淪落到受制于人的境地。一個(gè)產(chǎn)業(yè)如果只有制造能力而沒有自主開發(fā)能力，就永遠(yuǎn)只能當(dāng)打工仔。即使人家在我國(guó)設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，不過是借中國(guó)人的腦力，最后的成果專利還是人家的。
不開放就不會(huì)有工業(yè)的進(jìn)步，但合資應(yīng)有一定限度，尤其是行業(yè)龍頭企業(yè)在合資時(shí)一定要占據(jù)自己的產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位，沒有哪個(gè)國(guó)家會(huì)對(duì)本國(guó)重要的企業(yè)輕言放棄控股權(quán)。西方國(guó)家不拒絕國(guó)外公司到本國(guó)投資辦廠，但都嚴(yán)格控制一個(gè)底線，就是大多不允許外方的獨(dú)資、合資企業(yè)占據(jù)自己產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位。
當(dāng)前，我國(guó)相關(guān)政策、法規(guī)、輿論導(dǎo)向都不明確，特別是一些地方政府將吸引外資作為一項(xiàng)業(yè)績(jī)，提出“你辦企業(yè)我收稅，你開工廠我就業(yè)”，拿出當(dāng)?shù)剌^好的資源、企業(yè)跟人家合資，甚至賤賣給外國(guó)人，讓他們控股、獨(dú)資，這是十分危險(xiǎn)的傾向?！耙粋€(gè)產(chǎn)業(yè)如果不計(jì)后果、不計(jì)成本的過度合資、獨(dú)資，就有可能喪失自主權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。產(chǎn)業(yè)自主問題，實(shí)質(zhì)上是國(guó)家戰(zhàn)略問題，尤其是裝備制造業(yè)關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。我們不是沒有這樣的教訓(xùn)，一些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)淪落到受制于人的地步。”
此外，隨著科研院所走向市場(chǎng)，行業(yè)共性技術(shù)的研究目前處于缺位的狀態(tài)。共性技術(shù)如果不搞上去，自主開發(fā)之路就更為漫長(zhǎng)、艱辛。建議共性技術(shù)的研究應(yīng)由國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)共同承擔(dān)，齒輪協(xié)會(huì)正在策劃和機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)一起，認(rèn)證一批行業(yè)實(shí)驗(yàn)室、研究中心。
我們一方面要通過交流、引進(jìn)、合作、借鑒等多種方式向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)；另一方面應(yīng)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則組織起來(lái)，集中行業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力協(xié)作，走共同開發(fā)道路，全力推動(dòng)自動(dòng)變速箱開發(fā)的市場(chǎng)化進(jìn)程。
地方對(duì)杭齒合資改制的看法
雖然杭齒的發(fā)展勢(shì)頭很好，但也存在國(guó)企“通病”，如包袱重、醫(yī)療費(fèi)用支出巨大、冗員多等。杭齒3500名員工，有指標(biāo)考核的員工只有1300人，多數(shù)在相關(guān)的辦事機(jī)構(gòu)中任職。
地方官員認(rèn)為：“對(duì)某些國(guó)有企業(yè)來(lái)講，合資絕對(duì)是一條出路。國(guó)有企業(yè)必須進(jìn)行改制，如果不改制，后面方方面面的事情都無(wú)法解決。企業(yè)的深化改革，一般來(lái)說有三種選擇，一條路是MBO，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，這條路走不通。第二條路是與民營(yíng)企業(yè)合資，但很少有民營(yíng)企業(yè)能與杭齒相匹配。剩下的就只有合資這條道路了。杭齒最初也想借合資引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)，但是怎么合，國(guó)家有關(guān)方面應(yīng)給予考慮。合資談到最后，我們感到問題越來(lái)越多，我們企業(yè)付出的成本太大。但不合資企業(yè)該怎么辦，還停留在原來(lái)的狀況？”
即使合資，希望國(guó)家能有所規(guī)范，應(yīng)該明確指出技術(shù)提成費(fèi)不能包含其他關(guān)聯(lián)費(fèi)用，如銷售收入提成費(fèi)等。合資項(xiàng)目談成后，國(guó)家應(yīng)有一個(gè)專門的監(jiān)督機(jī)制，國(guó)家可以出資聘請(qǐng)專業(yè)審計(jì)公司，或聘請(qǐng)合資公司中方代表對(duì)合資公司進(jìn)行審計(jì)，這樣我們的利益才不會(huì)遭受更大的損失。
現(xiàn)在國(guó)家提出振興裝備制造業(yè)的戰(zhàn)略設(shè)想，與此同時(shí)國(guó)家有關(guān)部門也應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)文件，指出哪些企業(yè)屬于龍頭企業(yè)，并應(yīng)該受到相應(yīng)的重視，即使名單上的企業(yè)有所變化，但一定要有。此外，對(duì)于被列入名單的龍頭企業(yè)，在政策上、財(cái)政上，國(guó)家也應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)的指導(dǎo)性措施引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，例如是不是可以對(duì)于那些具有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)給予免稅的政策等。或許只有這樣，國(guó)家提出的堅(jiān)持自主創(chuàng)新，振興裝備制造業(yè)的戰(zhàn)略設(shè)想才能真正實(shí)現(xiàn)。
專家評(píng)論：
路風(fēng)（北大教授）：外國(guó)企業(yè)在跨國(guó)投資上，是有非常充分的理由的，選中杭齒就是因?yàn)榭粗兴暮诵母?jìng)爭(zhēng)力，這是對(duì)杭齒的認(rèn)可。外資動(dòng)機(jī)很明顯，它要的是“杭齒”和“前進(jìn)”。兩大品牌占有的中國(guó)機(jī)械傳動(dòng)產(chǎn)品市場(chǎng)，它想以杭齒的市場(chǎng)份額為基礎(chǔ)打垮中國(guó)所有的本土品牌。同時(shí)還會(huì)獲得杭齒在四五十年積累下來(lái)的優(yōu)良資產(chǎn)、研發(fā)力量和大批熟練技工。這種合資是否能夠?yàn)橹袊?guó)保留下機(jī)械傳動(dòng)工業(yè)的根基，及其技術(shù)能力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)平臺(tái)？答案是顯而易見的。
跨國(guó)公司要控股杭齒的另一個(gè)目的，是獲得杭齒品牌幾十年來(lái)所站穩(wěn)的海外市場(chǎng)。技術(shù)的優(yōu)劣最終是要由市場(chǎng)檢驗(yàn)，德國(guó)人的技術(shù)是有優(yōu)勢(shì)，但在中國(guó)和東南亞、南亞市場(chǎng)上，他們的液壓傳動(dòng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率遠(yuǎn)不及中國(guó)的杭齒，不在中國(guó)分到這杯羹，它的全球競(jìng)爭(zhēng)業(yè)績(jī)就會(huì)受到限制。這其實(shí)是所有跨國(guó)公司覬覦中國(guó)制造行業(yè)排頭兵企業(yè)的共同想法。
像杭齒這樣的國(guó)有排頭兵企業(yè)到底值多少錢？首先，這樣的企業(yè)不是一件可以隨便買賣的商品，因?yàn)樗休d著幾十年積累的技術(shù)能力和組織能力。其次，國(guó)有企業(yè)實(shí)行的是“全民所有制”。最后，即使要出售，這些國(guó)企是按照市場(chǎng)價(jià)值來(lái)定價(jià)的嗎？我們來(lái)算兩筆賬：
第一，根據(jù)合資意向，合資公司總資本6億，杭齒占30%股份，就是1.8億元左右，但杭齒賬面凈資產(chǎn)是4.3億元。因?yàn)榭鐕?guó)公司只要杭齒的精華資產(chǎn)，把其余不良資產(chǎn)當(dāng)作包袱甩了出來(lái)。但這些不良資產(chǎn)本來(lái)是和精華資產(chǎn)共生的，是精華資產(chǎn)的真實(shí)成本的重要組成部分，但跨國(guó)公司不支付這個(gè)成本。
第二，近年來(lái)跨國(guó)公司不斷呼吁尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但在并購(gòu)時(shí)并不尊重中國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也不計(jì)算中國(guó)企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)。杭齒有兩大知名品牌“杭齒”和“前進(jìn)”，均有良好的市場(chǎng)業(yè)績(jī)。但跨國(guó)公司將在合資期限內(nèi)免費(fèi)使用這兩大品牌，且合資期限居然是“無(wú)限期”！如果遵守他們的游戲規(guī)則，那么在這“無(wú)限期”內(nèi)，由跨國(guó)公司控股的合資企業(yè)應(yīng)該向杭齒繳納多少這兩大品牌的使用費(fèi)？此外杭齒還有積累了近50年的技術(shù)能力，跨國(guó)公司的合資企業(yè)吸走這些杭齒的無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)如何做出資本補(bǔ)償？
令人不解的是，在中國(guó)近十年來(lái)的國(guó)企合資談判過程中，不僅跨國(guó)公司肆無(wú)忌憚地低估中國(guó)國(guó)企的無(wú)形資產(chǎn)，就連屬地管理國(guó)資的地方政府也同樣在低估自己國(guó)企的無(wú)形資產(chǎn)。舉例說，幾年前杭州一家國(guó)企被某挪威公司相中協(xié)議合資，挪威公司請(qǐng)中國(guó)公司評(píng)估這個(gè)國(guó)企的資產(chǎn)，結(jié)果是1.2億元，挪威人不相信中國(guó)人，又請(qǐng)了美國(guó)資深的資產(chǎn)評(píng)估公司評(píng)估結(jié)果一樣。在資產(chǎn)明顯作價(jià)較低的情況下，政府還是決定合資，合資后這家國(guó)企1.2億元精華資產(chǎn)被卷走，但合資公司不久破產(chǎn)，被GE收購(gòu)，積累多年的國(guó)資蕩然無(wú)存。
實(shí)際上，跨國(guó)公司已經(jīng)替中國(guó)政府辨識(shí)出了中國(guó)裝備工業(yè)的根基在哪里、命脈在哪里、優(yōu)勢(shì)在哪里、優(yōu)良資產(chǎn)在哪里、龍頭企業(yè)在哪里，如果我們不懂珍惜、不知覺醒是相當(dāng)遺憾的。
長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，地方政府引外資解決國(guó)企改制無(wú)疑是飲鴆止渴。被外方控股后，國(guó)企的包袱最終還是得由政府和中國(guó)企業(yè)自己解決。合資企業(yè)有"三免五減半"，它交的稅和租金還不及因"賤賣"而折損的國(guó)資的零頭，而且還會(huì)導(dǎo)致更多的人失業(yè)等。合資究竟能解決國(guó)企改制的什么問題？在什么條件下合資才利大于弊？這些是值得所有政府決策者思考的關(guān)鍵問題。
劉小玄（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員）：對(duì)于國(guó)企的合資，政策上應(yīng)該規(guī)范收購(gòu)價(jià)格。企業(yè)在合資事宜中，應(yīng)該保持和兩家以上進(jìn)行談判，無(wú)論外資大小，都可以參與。另外，也可以引進(jìn)內(nèi)資，包括民營(yíng)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等參與談判，形成一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的局面，以便綜合各方因素充分比較。
還有，要對(duì)合資的方方面面進(jìn)行評(píng)估。國(guó)家應(yīng)該成立一個(gè)評(píng)估委員會(huì)，成員可以包括企業(yè)利益相關(guān)者、行業(yè)專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、技術(shù)專家、法律專家等。通過他們從不同角度的可行性論證、評(píng)估，使合資后的企業(yè)能在符合國(guó)家及民族利益的前提下有更好地發(fā)展。
路風(fēng)：我認(rèn)為，地方政府賤賣國(guó)有企業(yè)的行為是非法的，我們關(guān)注的企業(yè)大多是下放地方的原部屬企業(yè)。即使經(jīng)過了國(guó)有資產(chǎn)的劃撥程序，地方政府仍然不擁有對(duì)這些企業(yè)的完全財(cái)產(chǎn)權(quán)。原因是：
第一，這些企業(yè)對(duì)于中國(guó)工業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是全局性的，而不是局部性的，具有公共意義。當(dāng)時(shí)國(guó)家創(chuàng)建這些企業(yè)都有地理和行業(yè)上的雙重考慮。例如杭齒是造船、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、汽車、軍用車輛等企業(yè)的上游產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)，同時(shí)也是冶金產(chǎn)品和機(jī)械加工設(shè)備的用戶。喪失杭齒，那么中國(guó)就喪失一個(gè)掌握核心技術(shù)的組織平臺(tái)，影響是廣泛的。
第二，即使把企業(yè)看作是可以買賣的商品，它也是特殊商品，包括無(wú)形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)。在合資談判中，在定價(jià)之前剝離“不良資產(chǎn)”成了出賣中國(guó)企業(yè)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)程序。但“不良資產(chǎn)”本來(lái)就是“精華資產(chǎn)”實(shí)際成本的構(gòu)成部分，把精華資產(chǎn)切出來(lái)單獨(dú)定價(jià)，就會(huì)低估其價(jià)值，賤賣給外國(guó)企業(yè)，而這個(gè)喪失了生產(chǎn)力的社會(huì)成本仍然要支付?？鐕?guó)公司當(dāng)然不付，政府支付最終是由全體中國(guó)人民來(lái)承擔(dān)，政府不付，就由只企業(yè)職工來(lái)承擔(dān)。這難道不是中國(guó)社會(huì)貧富兩極分化日益嚴(yán)重的根源之一？因此，僅按有形資產(chǎn)的賬面凈資產(chǎn)值來(lái)出賣中國(guó)企業(yè)，是另一種意義上的犯罪！
第三，由于地方政府對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人有任免權(quán)，所以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人最終是不敢違抗政府命令的，被迫接受苛刻的合資條件。企業(yè)的并購(gòu)決定必須得到企業(yè)管理層的同意。
在國(guó)有資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利體系中，企業(yè)管理層具有關(guān)鍵的戰(zhàn)略意義，因?yàn)樗麄兪菄?guó)有資產(chǎn)的使用者和管理者。在處置國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的過程中必須尊重管理層的意見，不僅是因?yàn)樵趪?guó)家與國(guó)有企業(yè)管理層之間存在著資產(chǎn)委托關(guān)系，而且是只有管理者才掌握有關(guān)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。
向跨國(guó)公司賤賣國(guó)有企業(yè)的行為是一股歪風(fēng)，中央政府應(yīng)該立刻煞住這股歪風(fēng)。目前這種局面提出一個(gè)嚴(yán)重警告：由于中央政府缺少相應(yīng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，正在失去規(guī)劃中國(guó)工業(yè)發(fā)展的執(zhí)政能力。
引自中國(guó)工業(yè)報(bào)
《杭齒合資談判與初衷漸行漸遠(yuǎn)》 楊 明 周宗明 2005-10-10
《龍頭企業(yè)合資——牽一發(fā)而動(dòng)全身》 楊明 2005-10-11
《闖過自主開發(fā)關(guān)堅(jiān)守齒輪行業(yè)自主權(quán)》 鄒潔 2005-9-12
《中國(guó)裝備制造業(yè)的命脈還需政府把握》 楊 明 2005-10-13
五、西北軸承
公司簡(jiǎn)況
位于寧夏的西北軸承股份有限公司（簡(jiǎn)稱西軸），成立于1965年，原為三線工廠，1982遷到銀川。西軸是全國(guó)軸承行業(yè)6家大型一檔企業(yè)之一，是西部地區(qū)最大的軸承企業(yè)，也是鐵道部批準(zhǔn)生產(chǎn)鐵路軸承的廠家，年產(chǎn)鐵路軸承能力為新制20萬(wàn)套，大修10萬(wàn)套，全年現(xiàn)金收入近2億元，占西軸當(dāng)時(shí)全年現(xiàn)金收入的40％以上，產(chǎn)品占全國(guó)鐵路軸承市場(chǎng)的25%，在行業(yè)內(nèi)具有舉足輕重的地位。
1996年4月，西北軸承（000595）作為全國(guó)軸承行業(yè)首家上市公司，在深交所掛牌，在股市拿到了1.2億元資金。為當(dāng)年贏利增長(zhǎng)超過10%實(shí)現(xiàn)配股，西軸不顧市場(chǎng)約束，刻意擴(kuò)大規(guī)模，當(dāng)年賬面銷售收入增長(zhǎng)1.5億元，賬面利潤(rùn)增超過10%。1997年7月配股，又從資本市場(chǎng)募得8000萬(wàn)元。但是，由于大量產(chǎn)品滯留在流通環(huán)節(jié)，當(dāng)年新增沉淀資金1.5億元。到2000年，企業(yè)資金沉淀達(dá)6億元，每年欠銀行利息4000多萬(wàn)元，企業(yè)陷入困境。此時(shí)已不可能從股市募得資金。
合資過程
1998年，西軸與德國(guó)FAG公司開始接觸。FAG是世界第三大軸承公司，德國(guó)最大的軸承企業(yè)。過去20多年一直直接或間接參與中國(guó)鐵路軸承的研究開發(fā)工作，并在上海、寧夏、江蘇太倉(cāng)建立了軸承生產(chǎn)企業(yè)。此時(shí)，西軸經(jīng)過工廠搬遷和市場(chǎng)打擊已精疲力竭，而FAG正在中國(guó)尋找最佳合作伙伴。兩家一拍即合。當(dāng)時(shí)，世界第一大軸承公司——瑞典SKF已合資組建了南口斯凱孚軸承廠，鐵道部尋求建立一新的合資企業(yè)，借以打破鐵路軸承獨(dú)家合資企業(yè)壟斷局面，且只允許國(guó)內(nèi)再組建一家合資企業(yè)。這對(duì)西軸來(lái)說算是一次良機(jī)。對(duì)此，鐵道部和寧夏自治區(qū)都全力支持。
從1999年開始，經(jīng)過3年談判，達(dá)成共識(shí)：德方以現(xiàn)金和技術(shù)投入，中方以原鐵路軸承公司的設(shè)備、土地、廠房以及公司熱處理分廠的精良設(shè)備和廠房投入，組建合資企業(yè)。
協(xié)議內(nèi)容：公司總資本2000萬(wàn)歐元，德方占51%，中方49%。德方最初投資僅到位3000萬(wàn)人民幣（含100萬(wàn)歐元技術(shù)投資），中方以原鐵路軸承公司6000萬(wàn)元資產(chǎn)整體進(jìn)入新公司，其中一半資產(chǎn)由合資公司購(gòu)入，另一半作為投資進(jìn)入新公司。新公司用工從原企業(yè)員工中挑選，雙方協(xié)商。中方委派副董事長(zhǎng)、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)、銷售、采購(gòu)、行政正職或副職等人員，產(chǎn)品全部國(guó)內(nèi)銷售，由中方負(fù)責(zé)利用原來(lái)的鐵路軸承零配件加工生產(chǎn)線向該公司優(yōu)先提供零配件，并收取勞務(wù)加工費(fèi)用。商標(biāo)使用，前3年使用西軸的“NXZ”，待各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到德方標(biāo)準(zhǔn)后使用“FAG”。
2001年12月，雙方簽約。合資的富安捷鐵路軸承（寧夏）有限公司于2002年3月成立，注冊(cè)資本852萬(wàn)歐元，經(jīng)營(yíng)范圍是鐵路軸承。
直到2002年4月，德方資金還不到位。公司領(lǐng)導(dǎo)遂向自治區(qū)黨委和政府請(qǐng)示，答復(fù)是“要從招商大局出發(fā)，堅(jiān)決把合資工作搞下去”’。其后合資公司在選聘錄用員工時(shí)，德方不許中方參與，獨(dú)斷專行。原鐵路軸承公司共有職工1100多人，德方只用500人。為照顧大局，西軸將下崗的600人全部安置。在員工工資方面，德方不采納中方意見，導(dǎo)致新公司員工不簽勞動(dòng)合同，兩次罷工。為此，西軸多次召開職工大會(huì)和職代會(huì)，穩(wěn)定情緒，協(xié)助德方做好工作，勸職工簽勞動(dòng)合同。在整個(gè)過程中，雙方顯現(xiàn)多處分歧。中方的副董事長(zhǎng)兼副總經(jīng)理到位后，對(duì)新公司經(jīng)營(yíng)管理提出的意見，德方一律不采納，使中方利益受到嚴(yán)重?fù)p害。
2002年下半年，德國(guó)依納公司整體收購(gòu)FAG，成為公司控股方，但雙方合作并未出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。2002年底，我方提出合資公司由西軸經(jīng)營(yíng)，被德方拒絕。德方違反協(xié)議，且先后解聘了生產(chǎn)、銷售等部門的中方管理人員，擅自增加德方員工，都是在國(guó)內(nèi)高新招聘。外方人員每周回國(guó)探親，成本大幅上升。2002年至2004年4月，合資公司共生產(chǎn)新制352226鐵路軸承19.6萬(wàn)套，年均產(chǎn)量8.5萬(wàn)套，僅占西軸原鐵路軸承年產(chǎn)量的42%。2004年5月以后，合資公司基本停止了鐵路軸承的生產(chǎn)，小批量試制出口鐵路軸承。2002、2003年，合資公司分別虧損1200萬(wàn)、1400萬(wàn)元，使西軸每年虧損1000余萬(wàn)元。2005年5月，合資公司職工勞動(dòng)合同期滿，合資公司裁員250人，又由西軸接收。
由于經(jīng)營(yíng)不善，西軸多次與依納公司協(xié)商，提出兩種選擇，一、合資公司由中方收回，二、中方參股權(quán)賣給德方獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。如果當(dāng)時(shí)西軸回購(gòu)股份，要割肉出血，但企業(yè)還是自己的。但“為了自治區(qū)招商引資大局”，西軸于2003年12月與依納公司簽約，將西軸持有的49％股權(quán)賣給依納公司，德方支付2850萬(wàn)元人民幣，合資公司從此變成了德方獨(dú)資企業(yè)。
由于合資，企業(yè)讓出了經(jīng)營(yíng)了多年的NXZ牌鐵路貨車軸承的品牌和產(chǎn)品，失去了占中國(guó)鐵路貨車軸承25％的市場(chǎng)，失掉了原來(lái)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品鐵路軸承的一切。合資結(jié)局給西北軸承的教訓(xùn)太深刻了?，F(xiàn)在西軸人看著鐵路軸承市場(chǎng)需求旺盛、價(jià)格大幅上漲，惟有嘆息。
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：引進(jìn)外資不能讓民族裝備制造業(yè)傷筋動(dòng)骨
我國(guó)機(jī)械制造行業(yè)確實(shí)需要先進(jìn)技術(shù)和資金，而外國(guó)大企業(yè)正瞄準(zhǔn)我們行業(yè)的弱點(diǎn)，覬覦我國(guó)機(jī)械行業(yè)市場(chǎng)。西軸吃過的虧，不能在其他民族工業(yè)企業(yè)的身上復(fù)制重演，使民族工業(yè)受到的傷害由皮肉擴(kuò)大至筋骨，甚至支離破碎。
原則上，誰(shuí)都同意“中國(guó)要不要擁有并壯大民族裝備制造業(yè)”。但如果中國(guó)自己的裝備制造業(yè)龍頭企業(yè)都被洋人滅掉、立足點(diǎn)盡失之后，再談?wù)衽d裝備制造業(yè)、自主品牌、技術(shù)創(chuàng)新，無(wú)異于癡人說夢(mèng)。
軸承是裝備工業(yè)的重要基礎(chǔ)件，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全乃至國(guó)防安全方面具有戰(zhàn)略意義。二戰(zhàn)中，德國(guó)第一波轟炸蘇聯(lián)的目標(biāo)中就有軸承企業(yè)。
軸承行業(yè)的專家們呼吁，必須要重視我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全，保護(hù)民族工業(yè)。建議有關(guān)方面出臺(tái)相應(yīng)政策，使各機(jī)械制造行業(yè)的排頭兵企業(yè)不在跨國(guó)公司的大舉進(jìn)逼中全軍覆沒。
我國(guó)對(duì)外開放的大方針是正確的，但重要的問題是如何提高開放合作的水平和質(zhì)量。
1990年代中期起，全國(guó)各地掀起了招商引資的熱潮，其中既有雙方得益的，也有一方受益而另一方受損的情況。
一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)的資產(chǎn)變動(dòng)，必須要尊重市場(chǎng)的實(shí)際情況，但一些地方官不熟悉行業(yè)狀況，關(guān)心自己的政績(jī)大于考慮國(guó)家產(chǎn)業(yè)的安全。有專家尖銳批評(píng)：“外方總是希望通過地方政府官員對(duì)中國(guó)企業(yè)施壓，以達(dá)到逼企業(yè)就范合資的目的?！?BR> 二、外企在與我們企業(yè)合資的時(shí)候，往往要求控股，否則免談。最少的控股比例是51∶49，這一要求如滿足，他們就可以最小代價(jià)，取得對(duì)企業(yè)的關(guān)鍵控制權(quán)。
而我方多數(shù)情況下總是為“合資大局”而退讓，好像49與51在權(quán)力上沒有多少差別，但49的比例，是付出了最大的風(fēng)險(xiǎn)代價(jià)，卻失去相應(yīng)共享權(quán)力。因此專家認(rèn)為，中國(guó)的企業(yè)在合資中不能夠輕易失去對(duì)企業(yè)的控制權(quán)，應(yīng)該堅(jiān)持51控股。實(shí)在不能夠達(dá)成這個(gè)目標(biāo)，也要堅(jiān)持由中方擔(dān)任總經(jīng)理，并且要有合同的起草權(quán)，以防止外方利用他們獲得的合同起草權(quán)，列出大量約束中國(guó)企業(yè)的剛性條款。
在合資談判過程中，要認(rèn)真進(jìn)行可行性研究與不可行性研究，發(fā)揚(yáng)民主，集合專家、企業(yè)家、法律顧問等各個(gè)方面的集體智慧，把合資的利、弊、風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避研究清楚。
與此同時(shí)，中國(guó)還應(yīng)組織起精干負(fù)責(zé)的談判班子，人員要包括財(cái)務(wù)、技術(shù)、資產(chǎn)管理部門的負(fù)責(zé)人等企業(yè)方面的專家，優(yōu)秀的懂得行業(yè)的翻譯、法律顧問等。要明確規(guī)定談判班子的成員將來(lái)不進(jìn)入合資公司工作，由企業(yè)妥善安排，以規(guī)避由于利益關(guān)系到自身而發(fā)生的問題。
資產(chǎn)評(píng)估也是中國(guó)企業(yè)保護(hù)自己利益的重要一環(huán)。在合資中，要聘請(qǐng)負(fù)責(zé)任、能主持公道的資產(chǎn)評(píng)估公司，評(píng)估時(shí)要有企業(yè)各有關(guān)部門人員參加，防止企業(yè)價(jià)值被低估、國(guó)家利益受損。同時(shí)中國(guó)企業(yè)不僅要關(guān)注自己的有形資產(chǎn)，更要勇于堅(jiān)持將自己的專有技術(shù)、市場(chǎng)份額等折算為無(wú)形資產(chǎn)作為投資，還要考慮到中國(guó)企業(yè)潛在的技術(shù)與市場(chǎng)價(jià)值。
三、要認(rèn)清跨國(guó)公司的典型戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。國(guó)有企業(yè)往往存在一些弱項(xiàng)，如冗員、缺乏資金、需要技術(shù)升級(jí)等，迫切希望出讓市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)，換來(lái)技術(shù)、資金困難。但跨國(guó)公司到中國(guó)不是來(lái)扶貧，而是以合資作為進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的手段，合資后，搞得連年虧損，使中方難以承受，最終讓出股權(quán)，讓外方獨(dú)占我們?cè)瓉?lái)的市場(chǎng)。
中方若對(duì)他們的真正目的把握不準(zhǔn)，不僅無(wú)助于解決自己的問題，還可能使自己雪上加霜。合資公司往往先裁員，把包袱丟給中方安置，這樣中方冗員問題反而加劇，給企業(yè)造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。同時(shí)，由于沒有控股權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，中國(guó)企業(yè)對(duì)外方投入的資金也就沒有支配權(quán)。
另外，跨國(guó)公司的研發(fā)基地一般都在本國(guó)，他們決不會(huì)把核心技術(shù)投入合資公司。他們把在華的合資公司作為一個(gè)加工廠，甚至僅僅是一個(gè)他們的生產(chǎn)車間。在實(shí)際中若把握不好，希望通過付出自己的一部分市場(chǎng)換取外方的先進(jìn)技術(shù)，往往只是中方一相情愿的美好愿望，最后是賠了夫人又折兵。
中國(guó)軸承工業(yè)簡(jiǎn)況
據(jù)中國(guó)軸承工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)：2004年，該行業(yè)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)加上銷售額500萬(wàn)元以上的非國(guó)有企業(yè)共927個(gè)，全年生產(chǎn)各類軸承約41億套，實(shí)現(xiàn)銷售收入392億元，軸承銷售額僅次于日本、美國(guó)和德國(guó)。
中國(guó)軸承工業(yè)和世界軸承強(qiáng)國(guó)相比還有較大差距。高精度、高技術(shù)含量和高附加值的產(chǎn)品比例偏低，產(chǎn)品穩(wěn)定性差，可靠度低，壽命短。
中國(guó)軸承產(chǎn)業(yè)集中度差。世界每年軸承的市場(chǎng)容量約300億美元，八大跨國(guó)公司占75%～80%。德國(guó)3大公司占其國(guó)內(nèi)總量90%，日本3大公司占國(guó)內(nèi)總量90%，美國(guó)3 大公司占國(guó)內(nèi)總量56%。而中國(guó)前十家軸承企業(yè)銷售額的總和僅占全行業(yè)24.7%，前30家占37.4%。SKF的一家企業(yè)，年銷售額相當(dāng)于我國(guó)近千家企業(yè)的銷售額總和。產(chǎn)業(yè)集中度低，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不高。
當(dāng)前在行業(yè)內(nèi)，民營(yíng)企業(yè)占領(lǐng)了低端市場(chǎng)，但在中高檔軸承領(lǐng)域無(wú)力與國(guó)有龍頭企業(yè)相抗衡。即使有一天，民企強(qiáng)大到吃掉國(guó)企，畢竟還是中國(guó)的企業(yè)。但如果國(guó)外大企業(yè)利用其技術(shù)、資金等優(yōu)勢(shì)攻陷大型國(guó)企，將對(duì)我國(guó)的軸承行業(yè)將進(jìn)行一次徹底的改頭換面，這和國(guó)內(nèi)不同類型企業(yè)的此消彼長(zhǎng)，意義完全不同。
世界著名軸承企業(yè)早已對(duì)中國(guó)的市場(chǎng)虎視眈眈，中國(guó)入世后更是全力加快搶灘的步伐。到目前，SKF、INA（含F(xiàn)AG）、TIMKEN（含TORRINGTON）、NSK、KOYO、NTN、NMB和NACHI世界八大軸承工業(yè)公司，在中國(guó)境內(nèi)已陸續(xù)建立了30多家軸承成品生產(chǎn)企業(yè)?，F(xiàn)在跨國(guó)企業(yè)在我國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)是：一方面已建立的合資、獨(dú)資的跨國(guó)企業(yè)在不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，加快實(shí)施人員和采購(gòu)本土化，使得我國(guó)軸承行業(yè)內(nèi)資企業(yè)原有的比較優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在。
另一方面，他們加緊深入到我國(guó)軸承行業(yè)的核心層企業(yè)尋找合作伙伴，尤以生產(chǎn)中小型球軸承為主向高端產(chǎn)品進(jìn)發(fā)，占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)，意圖控制中國(guó)高端產(chǎn)品市場(chǎng)；有的還在我國(guó)建設(shè)研發(fā)中心，把合資或獨(dú)資企業(yè)作為跨國(guó)軸承公司的一個(gè)生產(chǎn)車間。
專家評(píng)論：
路風(fēng)（北大教授）：看西北軸承的合資，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這個(gè)案例存在兩個(gè)缺陷：第一，放棄了對(duì)技術(shù)學(xué)習(xí)的控制權(quán)。為了合資，西北軸承讓出了控股權(quán)和品牌；在外方資金遲遲不到位的情況下，中方仍然退讓，甚至在德方違反合資協(xié)議而對(duì)合資企業(yè)的任職和用工數(shù)量單方面采取行動(dòng)時(shí)也忍氣吞聲。結(jié)果是毋庸置疑的，西北軸承失去了自己一塊優(yōu)良的業(yè)務(wù)，以及在這個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域中的資產(chǎn)和能力。
第二個(gè)缺陷就是西北軸承的合資承擔(dān)了地方政府的“政治任務(wù)”。也就是說，政府短期政績(jī)的利益壓倒企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的利益，迫使企業(yè)不能按照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的原則決策。
十幾年來(lái)，通過引進(jìn)外資以實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)成了一些地方政府領(lǐng)導(dǎo)人的政績(jī)指標(biāo)，為此他們不惜犧牲企業(yè)的利益，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展留下長(zhǎng)期的損害。但政府領(lǐng)導(dǎo)人只要在短期內(nèi)取得政績(jī)就可以升官，留下的爛攤子是別人的事。更嚴(yán)重的是，在中央政府放松對(duì)行業(yè)的管理之后，地方政府爭(zhēng)相引進(jìn)外資成為一場(chǎng)互相競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)動(dòng)，賤賣中國(guó)企業(yè)也成了引進(jìn)外資的捷徑。以當(dāng)官的邏輯去取代經(jīng)營(yíng)企業(yè)的邏輯，最后當(dāng)然是企業(yè)吃虧。
張承耀（社科院工經(jīng)所）：從西軸合資的過程來(lái)看，西軸及當(dāng)?shù)卣笕?。原因是寧夏政府要維護(hù)“招商大局”。另外，鐵道部為了打破鐵路軸承市場(chǎng)只有一家瑞典合資企業(yè)的局面，只允許國(guó)內(nèi)再組建一家合資企業(yè)，西軸如不與FAG合資就可能喪失機(jī)遇。那為什么不允許設(shè)立多家合資公司？
路風(fēng)：西北軸承的案例還提出一個(gè)重要的問題，即為什么在一塊優(yōu)良業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上建立起來(lái)的合資企業(yè)卻始終虧損，并由此而最后變成外國(guó)獨(dú)資企業(yè)？事實(shí)上，合資企業(yè)虧損不是個(gè)別現(xiàn)象，而是普遍現(xiàn)象。從邏輯上講，如果虧損反映了合資企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上的缺陷，那為什么外國(guó)企業(yè)不但不撤資，反而把虧損的企業(yè)全盤接下？這里出現(xiàn)了一個(gè)奇特的合資道路模式：贏利的中國(guó)企業(yè)—合資—虧損—變成外國(guó)獨(dú)資企業(yè)。這樣一個(gè)路徑難道沒有反映出跨國(guó)公司控制中國(guó)市場(chǎng)的戰(zhàn)略嗎？
跨國(guó)公司通過轉(zhuǎn)移支付造成在當(dāng)?shù)貒?guó)家企業(yè)假虧損，是一個(gè)在三四十年前就被注意到的現(xiàn)象。事實(shí)證明，合資企業(yè)虧損之時(shí)往往也就是外國(guó)母公司提出增資擴(kuò)股之日。由于中國(guó)企業(yè)往往無(wú)力相應(yīng)增資，于是外資比例上升，直至整個(gè)企業(yè)變成外國(guó)獨(dú)資企業(yè)。面對(duì)這樣多的案例事實(shí)，有誰(shuí)敢否認(rèn)讓合資企業(yè)虧損不是外國(guó)企業(yè)的進(jìn)入戰(zhàn)略？
張承耀：德方公司所用的水、電和氣都是由西軸提供的，上游產(chǎn)品全部是由西軸提供的，西軸讓出了經(jīng)營(yíng)多年的品牌，失去了占中國(guó)鐵路貨車軸承25%的市場(chǎng)。西軸不僅白白送出一塊肥肉，而且得一直供養(yǎng)下去。企業(yè)為了“要有大局意識(shí)”，讓出了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，留下了包袱，使企業(yè)失去了絕好的發(fā)展機(jī)會(huì)。
路風(fēng)：最后我們要問，寧夏通過西北軸承的合資得到了什么？得到技術(shù)了嗎？當(dāng)然沒有，因?yàn)檫B自己原有的產(chǎn)品都失去了。得到稅收了嗎？也沒有，因?yàn)楹腺Y企業(yè)是虧損的。即使后來(lái)變成獨(dú)資的企業(yè)能夠貢獻(xiàn)一些稅收，但不僅外資企業(yè)的稅率較低，而且西北軸承還因?yàn)槭ヒ粔K重要的業(yè)務(wù)而減少了稅收貢獻(xiàn)。得到就業(yè)了嗎？還是沒有，反而必須背上被外資裁員的包袱。很遺憾，西北軸承合資的結(jié)局對(duì)于寧夏來(lái)說是一個(gè)凈損失。
西北軸承合資的教訓(xùn)是什么？就是在開放的條件下必須堅(jiān)持自主。開放是必要的，引進(jìn)也是必要的。但被一些人混淆的事實(shí)是，如果不堅(jiān)持自主，那么由開放所帶來(lái)的潛在利益是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，而且還會(huì)喪失自己的核心利益。
自從冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，在西方政界、媒體和學(xué)術(shù)界的討論中，中國(guó)、印度、俄羅斯、東歐、南非等等國(guó)家和地區(qū)常被稱為“新興市場(chǎng)”。一些中國(guó)人也鸚鵡學(xué)舌地自稱中國(guó)為新興市場(chǎng)，但這是一個(gè)以西方為中心的概念，反映的是這些國(guó)家的開放使西方的跨國(guó)公司可能獲得更大的市場(chǎng)空間，所以西方商學(xué)院近年來(lái)的一個(gè)討論熱點(diǎn)是跨國(guó)公司如何在“新興市場(chǎng)”中賺錢。
引自中國(guó)工業(yè)報(bào)：
《軸承企業(yè)難以承受的合資之痛》 沈耘 2005-9-14
《西軸和FAG合資 與雙贏無(wú)緣》 王聰 2005-9-13
《利用不成反被利用跨國(guó)公司有隙可乘》 本報(bào) 2005-9-15
六、哈爾濱第一工具廠
企業(yè)簡(jiǎn)況和合資過程
哈爾濱第一工具（廠）有限公司（簡(jiǎn)稱哈一工）有50多年歷史，是我國(guó)生產(chǎn)精密復(fù)雜刀具的四大企業(yè)之一，也是全國(guó)最大的精密復(fù)雜刀具生產(chǎn)和科研基地。經(jīng)過“六五”至“九五”期間的技術(shù)改造，哈一工的研發(fā)能力、工藝裝備水平都有很大的進(jìn)步，擁有一支實(shí)力強(qiáng)大的技術(shù)開發(fā)隊(duì)伍。產(chǎn)品包括齒輪刀具、拉削刀具、可轉(zhuǎn)位刀具、銑削刀具、螺紋刀具、孔加工刀具、鋸削刀具、車削刀具以及其他共九大類202個(gè)品種2萬(wàn)多個(gè)規(guī)格，對(duì)其中的八大類156種產(chǎn)品擁有全部的關(guān)鍵技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。近幾年哈一工還開發(fā)了很多新產(chǎn)品，其中2/3擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)品應(yīng)用覆蓋幾乎所有制造業(yè)，其復(fù)雜刀具產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率為36%，在全國(guó)設(shè)有20多個(gè)自銷分公司，還有80多個(gè)二級(jí)銷售網(wǎng)點(diǎn)。
在國(guó)內(nèi)刀具市場(chǎng)，哈一工的品牌與產(chǎn)品質(zhì)量博得無(wú)數(shù)用戶的認(rèn)同。據(jù)有關(guān)部門今年的一份國(guó)內(nèi)刀具市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告，盡管目前國(guó)內(nèi)有許多國(guó)外著名刀具廠，但市場(chǎng)上認(rèn)知哈一工品牌且實(shí)際采用哈一工產(chǎn)品的用戶仍高達(dá)64%。
2002年12月，哈一工分為哈爾濱第一工具有限公司和哈爾濱第一工具廠兩部分。前者是生產(chǎn)主廠（18個(gè)分廠），后者是輔助分廠（含企業(yè)辦社會(huì)）。生產(chǎn)主廠是該企業(yè)贏利的主體部分，全廠都依靠這一部分在支撐。滾刀工具分廠、插剔刀具分廠、錐齒輪刀具分廠這三個(gè)主要刀具分廠，再加上拉削刀具分廠，產(chǎn)值占全廠總產(chǎn)值的一半以上。
近幾年，哈一工的呈現(xiàn)出逐年上升的態(tài)勢(shì)。即使在刀具工業(yè)所用鋼材漲價(jià)200%的情況下，04年哈一工生產(chǎn)主體仍贏利851萬(wàn)元，全廠繳稅1789萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24.4%。
2001~2004年生產(chǎn)主體部分產(chǎn)值
01 02 03 04 05年1-9月
滾削刀具廠 1259 2145 2684 3088 2537
插剔刀具廠 1037 1434 1569 1581 798
錐齒輪刀具廠 1196 1319 1346 1669 1332
拉削刀具廠 2079 2790 3311 3595 2831
如果不是企業(yè)負(fù)擔(dān)太重，哈一工或許可以發(fā)展得比現(xiàn)在要好得多。
哈一工原董事長(zhǎng)崔國(guó)民上任之際，該廠已經(jīng)連續(xù)多年虧損，最高年份虧損達(dá)到6000萬(wàn)元。為盡快擺脫困境，領(lǐng)導(dǎo)想盡各種辦法，但因包袱沉重、虧損較多，即使已經(jīng)獲得了國(guó)家批復(fù)的項(xiàng)目，卻仍得不到銀行的貸款。
近年來(lái)，國(guó)外著名的刀具制造企業(yè)多數(shù)已進(jìn)入中國(guó)，占據(jù)的市場(chǎng)份額逐漸擴(kuò)大。外來(lái)的壓力迫使哈一工尋找投資拯救企業(yè)，這也符合黑龍江省國(guó)企改革的思路。按照市里的意圖，哈一工與外資簽約，可加快改制步伐，也能吸引重量級(jí)的外國(guó)投資者，實(shí)現(xiàn)該市“退二進(jìn)三”的城市布局調(diào)整。
2002年起，黑龍江加快了國(guó)企改革的步伐，哈爾濱國(guó)有企業(yè)1500多戶，2005年有90%的國(guó)有企業(yè)要啟動(dòng)改革，其中70%必保完成。但因企業(yè)多、任務(wù)重、改革阻力大。
哈一工由于包袱重，改制遲遲沒有進(jìn)展。崔國(guó)民在任幾年，大部分時(shí)間花在尋找投資方上。2005年6月，在第十六屆哈洽會(huì)上，哈一工與美國(guó)格里森公司（全球最大的制齒裝備生產(chǎn)企業(yè)）談判合資。
合資談判中，雙方圍繞控股權(quán)問題爭(zhēng)執(zhí)不下，陷入僵局。此時(shí)市領(lǐng)導(dǎo)和哈一工的主管單位——哈爾濱機(jī)械控股有限公司領(lǐng)導(dǎo)，找到哈一工的高層做工作，認(rèn)為與格里森合資后，不僅能得到企業(yè)所需資金，也能引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備與技術(shù)，而且職工的待遇也有可能獲得提高。哈市指導(dǎo)合資的原則是“不求國(guó)資獨(dú)大”。市里向投資者承諾：參與合資合作的資產(chǎn)都是哈一工的有效資產(chǎn)；債務(wù)、人員、企業(yè)辦社會(huì)等各種包袱與此無(wú)關(guān)。
哈一工最終在合資協(xié)議上簽了字。董事長(zhǎng)崔國(guó)民提交了辭職報(bào)告，拂袖而去。
2005年10月，格里森一工（哈爾濱）刀具有限公司成立。注冊(cè)資本10143萬(wàn)元，其中格里森投資7100萬(wàn)元，哈一工投資3040萬(wàn)元，格里森公司控股70%。
目前由于缺少改制資金，哈一工正式的改制方案還沒有最終確定（05.12.19）。
為增加合作的可能性，哈一工的項(xiàng)目規(guī)劃還按照產(chǎn)品特點(diǎn)，分別立項(xiàng)，與國(guó)外企業(yè)對(duì)應(yīng)合資。該市稱之為“分解式改制”。根據(jù)有關(guān)資料，哈一工改制后的組織框架是：成立哈爾濱第一工具（集團(tuán)）公司，下設(shè)：一工格里森刀具合資公司、一工科技發(fā)展有限公司、螺紋刀具合資公司、通用刀具合資公司、斯勞特刀具有限公司、一工普威特鍍膜有限公司、裝備有限公司以及鋼鐵有限公司。據(jù)稱，哈一工的拉削刀具廠未來(lái)也將納入這一框架，具體事宜還在磋商之中。
工人們問：最好最能贏利的部分拿出去合資，讓外資拿去賺錢，再搭上全國(guó)的銷售網(wǎng)絡(luò)，剩下個(gè)爛攤子怎么辦？
已合資的部分陷入虧損
現(xiàn)在，哈一工除成立一工格里森刀具合資公司外，今年年初還有一家合資公司開始投產(chǎn)。
哈一工涂層廠，是分拆合資并投產(chǎn)的分廠。合資成立了“哈一工普威特鍍膜有限公司”，由哈一工和德國(guó)PVT超耐磨薄膜鍍膜技術(shù)公司共同組建，哈一工持股10%，外資控股90%。在合資前，涂層廠實(shí)行承包，每年約200萬(wàn)元產(chǎn)值，每年向總廠上交100多萬(wàn)，剩下的自負(fù)盈虧。合資后如按原來(lái)的產(chǎn)值計(jì)算，哈一工只能得到20萬(wàn)左右，還未必有保證。因?yàn)樽?005年初合資公司成立以來(lái)，一直虧損。
涂層廠原本希望通過合資引來(lái)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，但到底得到了什么技術(shù)？據(jù)涂層廠一職工反映：外方的設(shè)備比原來(lái)的設(shè)備先進(jìn)程度有限，而且多年來(lái)已經(jīng)對(duì)原來(lái)引進(jìn)的設(shè)備進(jìn)行了消化。合資后引進(jìn)的設(shè)備，外方技術(shù)人員只是告訴我們?cè)跈C(jī)器操作時(shí)按哪個(gè)鈕，不按哪個(gè)鈕，其余一概不透露。
在新廠區(qū)，格里森只是搬來(lái)了一臺(tái)檢測(cè)設(shè)備，其余的都是哈一工的。
合資對(duì)企業(yè)內(nèi)部的沖擊
一位分廠負(fù)責(zé)人指出：哈一工的滾削刀具、插剔刀具、錐齒輪刀具以及拉削刀具等都屬于精密復(fù)雜刀具，產(chǎn)品技術(shù)含量高，利潤(rùn)大?，F(xiàn)在哈一工主要是缺資金，更缺一個(gè)好的機(jī)制。如果政府能把企業(yè)的包袱卸下來(lái)，企業(yè)一定可以發(fā)展得很好。
過去哈一工是中國(guó)的四大工具廠之一，無(wú)論是產(chǎn)品的質(zhì)量，還是產(chǎn)品的數(shù)量，國(guó)內(nèi)都是首屈一指。雖然現(xiàn)在效益不好，核心分廠的實(shí)力絕對(duì)不能被否認(rèn)，無(wú)論是產(chǎn)品的技術(shù)、職工隊(duì)伍還是市場(chǎng)認(rèn)知度，都是國(guó)內(nèi)其他企業(yè)所無(wú)法比擬的。這也是企業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在。
格里森深知這其中的內(nèi)涵。近年來(lái)，該集團(tuán)頻繁與行業(yè)內(nèi)企業(yè)接觸，其中不乏哈一工的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?！皬倪@些動(dòng)作看，格里森收購(gòu)哈一工，非常有可能只是其在中國(guó)布局的重要一環(huán)。格里森收購(gòu)哈一工看中的不僅是哈一工在中國(guó)刀具行業(yè)的地位，更重要的是減少了一個(gè)潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。
對(duì)格里森控股的事情，全廠基層領(lǐng)導(dǎo)班子有很多人都持反對(duì)意見。但沒有用。
工人問：我們不明白為什么要合資？滾刀、插剔、錐齒輪包括拉刀分廠，全是廠里效益最好的部分，拿去給外資絕對(duì)控股，這不是明擺著我們的利潤(rùn)都被人家拿去了么？讓我們到合資公司去上班，這幾年我們的養(yǎng)老保險(xiǎn)工廠沒有交一分錢，還有拖欠我們的集資款、工資、獨(dú)生子女費(fèi)等。這些問題不說清楚，你讓我們?cè)趺吹胶腺Y公司上班？
由于哈一工滾削、插剔、錐齒輪刀具廠職工身份轉(zhuǎn)換，廠里拖欠的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用等不能解決，職工拒絕到合資公司上班，外方表態(tài)，如果這些問題中方不能解決，就拒絕接收這些分廠的職工。
為配合工業(yè)企業(yè)退城進(jìn)郊的部署，哈一工與合資公司都要遷到哈市開發(fā)區(qū)，建立新廠。但哈一工沒有錢，銀行還天天催債。為建新廠，哈一工變賣了部分固定資產(chǎn)，但新廠區(qū)建設(shè)一期工程只完成了70%，已經(jīng)投資8700萬(wàn)元，其中從開發(fā)區(qū)借了2500萬(wàn)。老廠區(qū)土地拍賣作價(jià)1.5億，掛牌至今無(wú)人過問，原因是老廠區(qū)布局復(fù)雜，周邊有連帶企業(yè)。如果能把建設(shè)新廠區(qū)的錢投入到技改，企業(yè)狀況可能好的多。
最近幾年受汽車、電力行業(yè)的帶動(dòng)，企業(yè)正處于直線上升階段。沒合資前，生產(chǎn)任務(wù)排得滿滿的，職工經(jīng)常加班加點(diǎn)。但合資帶來(lái)的種種問題，哈一工這些分廠的生產(chǎn)任務(wù)已經(jīng)停止，損失巨大。
最近，哈一工原涂層廠的幾名員工不知何故被合資公司除名，各個(gè)即將合資的分廠職工，面對(duì)將來(lái)的合資，心情黯淡。
合資對(duì)行業(yè)的影響
格里森在哈一工最困難的時(shí)候，輕取其核心精華部分，這個(gè)結(jié)局令眾多業(yè)內(nèi)人士吃驚。業(yè)內(nèi)專家指出：哈一工與格里森的合資是飲鴆止渴，得不償失。合資至少應(yīng)該保持控股權(quán)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)精密復(fù)雜刀具的企業(yè)雖然有很多家，但哈一工無(wú)疑是最好的，技術(shù)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先?！爸蟹捷p易放棄控股權(quán)，已經(jīng)沒有能力掌控合資企業(yè)的未來(lái)，近半個(gè)世紀(jì)培養(yǎng)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)成為外資囊中之物?！眹?guó)家失去了對(duì)我國(guó)最大的精密復(fù)雜刀具生產(chǎn)科研基地的掌控，企業(yè)多年辛苦培育的市場(chǎng)地位，因?yàn)楹腺Y而喪失。
在合資問題上，如果我們不能掌握國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)，也絕不能喪失自己的核心能力。“無(wú)數(shù)事實(shí)表明，好的技術(shù)外企是不會(huì)輕易讓中方掌握的?！?005年中，格里森曾與我國(guó)一家著名齒輪機(jī)床廠接觸，提出十分苛刻的條件：中方不能生產(chǎn)與格里森相同的產(chǎn)品，只能負(fù)責(zé)其產(chǎn)品在中國(guó)的代銷。不難看出格里森控股哈一工精密復(fù)雜刀具部分的真實(shí)目的。
機(jī)床是工業(yè)母機(jī)，刀具是金屬切削加工的牙齒。滾刀、插剔齒刀、錐齒輪加工刀具是加工汽車齒輪和發(fā)電設(shè)備的關(guān)鍵工具。哈爾濱東安汽車動(dòng)力、長(zhǎng)春一汽、天津內(nèi)燃機(jī)廠、淮紡柴油機(jī)廠等等都是哈一工的老客戶。哈一工合資后失去的市場(chǎng)空間由誰(shuí)來(lái)填補(bǔ)？國(guó)內(nèi)其他的廠家想趕上來(lái)占有哈一工空出的位置十分困難，因?yàn)榕嘤粋€(gè)優(yōu)秀的刀具企業(yè)，不僅需要大量的資金，更需要時(shí)間、技術(shù)以及寶貴的人才。我們國(guó)家培育一個(gè)哈一工花費(fèi)了多少錢，就這樣輕易地合資，實(shí)在讓人痛心。
刀具行業(yè)形勢(shì)：低端混戰(zhàn)高端失守
目前，我國(guó)刀具行業(yè)年總產(chǎn)值100億元左右，近年來(lái)受機(jī)床、汽車等行業(yè)的拉動(dòng)，每年銷售收入增速達(dá)20%左右。
但是看似繁榮的市場(chǎng)背后卻隱藏危機(jī)?，F(xiàn)世界上重要的刀具生產(chǎn)企業(yè)都來(lái)到中國(guó)，他們多數(shù)自設(shè)工廠以及分銷機(jī)構(gòu)。目前刀具市場(chǎng)1/3已被國(guó)外企業(yè)占領(lǐng)。世界知名刀具廠商，如瑞典Sadvik下的Coroman、Titex、Walter，德國(guó)的Mapal、Leitz、Guhring，以色列的Is鄄car，日本的OSG、大昭和，美國(guó)的Valinite、Ingosoll等，紛紛在中國(guó)設(shè)廠，并組織營(yíng)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨巨大市場(chǎng)壓力，低端混戰(zhàn)、高端失守（中國(guó)機(jī)床工具協(xié)會(huì)工具分會(huì)秘書長(zhǎng)沈壯行）。
由于行業(yè)政策缺少執(zhí)行力度，每年有大量的低端刀具產(chǎn)品出口。2004年，我國(guó)共出口高速鋼刀具19.39億件，相當(dāng)于日本全年產(chǎn)量的25倍，每支刀具均價(jià)0.2美元，相當(dāng)于日本同類產(chǎn)品的1/20。2004年，我國(guó)高速鋼和硬質(zhì)合金產(chǎn)量均占全球產(chǎn)量的40%，但制成的工具成品銷售收入僅占全球工具銷售收入的10%。高效刀具的進(jìn)口，從2000年的8000萬(wàn)美元猛增到2004年的4億美元，外資企業(yè)在高端產(chǎn)品占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。國(guó)內(nèi)企業(yè)的生存空間越來(lái)越狹小，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難重重。
業(yè)內(nèi)人士指出：如果我們自己的龍頭企業(yè)挺不住被外資吞并，極可能形成外資壟斷的局面。這不僅涉及行業(yè)內(nèi)利潤(rùn)分配，更會(huì)影響到國(guó)內(nèi)其他相關(guān)制造業(yè)。
哈一工的國(guó)內(nèi)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手——陜西漢江工具廠，正與世界最大的涂層企業(yè)瑞士Blazers公司和德國(guó)SAAKE公司合資合作；上海工具廠與意大利SU公司進(jìn)行合資合作，生產(chǎn)齒輪刀具。國(guó)內(nèi)刀具的骨干企業(yè)正在被外資蠶食。目前國(guó)內(nèi)一些刀具企業(yè)已經(jīng)在為外資做貼牌生產(chǎn)。
惟一亮點(diǎn)是：2005年初，哈爾濱量具刃具廠收購(gòu)了德國(guó)的KELCH公司，掌握了刀具測(cè)量?jī)x器——對(duì)刀儀的世界先進(jìn)技術(shù)，“在與外資合作中，企業(yè)核心業(yè)務(wù)非但沒有被外資掌控，反而是自己的核心能力不斷獲得提高。這或許才是我國(guó)企業(yè)的方向。”
在行業(yè)整體處于弱勢(shì)的情況下，要實(shí)現(xiàn)行業(yè)的生存發(fā)展，離不開龍頭企業(yè)，離不開眾多具有自主研發(fā)能力的企業(yè)，更離不開國(guó)家對(duì)于行業(yè)的重視與支持?，F(xiàn)在國(guó)家的支持力度太小了！國(guó)有企業(yè)并非一無(wú)是處，只要國(guó)有企業(yè)能順利地通過體制改革這一關(guān)，同樣可以走上健康的發(fā)展道路。對(duì)于行業(yè)排頭兵企業(yè)，國(guó)家更應(yīng)該給予支持。
引自中國(guó)工業(yè)報(bào)：
《外資輕取精華 再造哈一工幾無(wú)可能》 楊明 2005-12-19
《龍頭企業(yè)喪失話語(yǔ)權(quán) 刀具業(yè)誰(shuí)主沉?。俊?楊明 2005-12-22
七、卡特彼勒在華并購(gòu)行動(dòng)
卡特彼勒在中國(guó)的擴(kuò)張戰(zhàn)略
美國(guó)卡特彼勒列名財(cái)富500強(qiáng)，是世界上最大的跨國(guó)工程機(jī)械公司。2004年，該公司銷售額為302.5億美元。
隨著中國(guó)建筑業(yè)的高速發(fā)展、對(duì)工程機(jī)械需求的擴(kuò)大，該公司正計(jì)劃在中國(guó)實(shí)施擴(kuò)張戰(zhàn)略。業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)：該公司了解中國(guó)國(guó)情，熟悉國(guó)企對(duì)手，善于打政府牌，同時(shí)又具備行業(yè)霸主的實(shí)力與野心，作風(fēng)強(qiáng)悍。
該公司已在中國(guó)建立了11個(gè)生產(chǎn)基地、2個(gè)研發(fā)中心和1個(gè)培訓(xùn)中心，包括（卡特彼勒）徐州公司、上海發(fā)動(dòng)機(jī)公司、山西鑄造公司、天津亞實(shí)履帶公司等。計(jì)劃并購(gòu)的對(duì)象包括：廈門工程機(jī)械股份有限公司、廣西柳工機(jī)械股份有限公司、河北宣化工程機(jī)械有限公司、濰柴動(dòng)力股份有限公司等一大批中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)的龍頭企業(yè)。其龐大的行業(yè)整合計(jì)劃，對(duì)中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)生存構(gòu)成巨大威脅。
1975年，石油部從卡特彼勒購(gòu)買了38臺(tái)石油鉆井等設(shè)備。此后卡特彼勒開始參與中國(guó)一系列大型項(xiàng)目，在產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性方面獲得良好信譽(yù)。
1979年，國(guó)家考慮引進(jìn)美國(guó)或日本的工程機(jī)械技術(shù)，因卡特彼勒要價(jià)高，就引進(jìn)了小松的推土機(jī)技術(shù)。后經(jīng)過多家對(duì)比，國(guó)內(nèi)企業(yè)還是申請(qǐng)引進(jìn)卡特彼勒技術(shù)。1992年，卡特彼勒開始在中國(guó)建合資企業(yè)。
1980年代末以來(lái)，中國(guó)的挖掘機(jī)市場(chǎng)全部被小松、現(xiàn)代、大宇、卡特彼勒等外國(guó)公司占領(lǐng)，卡特彼勒挖掘機(jī)的市場(chǎng)份額并不靠前，2003年，卡特彼勒在華業(yè)務(wù)收入40億元人民幣，產(chǎn)量不到中國(guó)工程機(jī)械市場(chǎng)總產(chǎn)量的5%，主要原因是產(chǎn)品定價(jià)高，本地化產(chǎn)品單一。它在中國(guó)的主打產(chǎn)品挖掘機(jī)（2004年銷售額25.46億元），是在華最大收入來(lái)源。而我國(guó)第一大工程機(jī)械企業(yè)徐工集團(tuán)的銷售額是154億元人民幣（2003）。
卡特彼勒的輪式裝載機(jī)在全球穩(wěn)居第一，年產(chǎn)量1.2萬(wàn)臺(tái)，僅次于挖掘機(jī)。但在中國(guó)，在裝載機(jī)和壓路機(jī)領(lǐng)域，外國(guó)公司在華完全沒有優(yōu)勢(shì)。中國(guó)是裝載機(jī)生產(chǎn)大國(guó)，年產(chǎn)量12萬(wàn)臺(tái)，其中柳工、廈工2004年產(chǎn)銷量都超過1.4萬(wàn)臺(tái)，已經(jīng)從量上動(dòng)搖了卡特彼勒裝載機(jī)全球第一的位置，同時(shí)中國(guó)企業(yè)也牢牢控制了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，以至跨國(guó)公司20多年沒有建樹。所以，柳工、廈工等裝載機(jī)一線企業(yè)一直是資金雄厚的卡特彼勒的并購(gòu)目標(biāo)。
卡特彼勒計(jì)劃，2010年在中國(guó)市場(chǎng)銷售額達(dá)到20億美元。2003年12月，在珠海世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣言大會(huì)上，卡特彼勒宣布要在中國(guó)投資100億美元。卡特彼勒（中國(guó)）投資有限公司總裁陳文燦說“要在中國(guó)建立全球的競(jìng)爭(zhēng)性生產(chǎn)基地，將對(duì)中國(guó)的幾個(gè)重要的國(guó)有企業(yè)進(jìn)行投資”，該公司企劃部經(jīng)理吳偉堅(jiān)揚(yáng)言：“我必須讓你了解的是，即使在中國(guó)，卡特彼勒也是一家非常大的公司，既包括生產(chǎn)、采購(gòu)，也包括物流、營(yíng)銷、金融”。
多年來(lái)，卡特彼勒在華合資有兩個(gè)原則：第一，必須控股；第二，必須掌握銷售權(quán)。接下來(lái)的合作中，他們往往不允許控股企業(yè)有獨(dú)立的技術(shù)能力與產(chǎn)品。
早在1995年，徐工集團(tuán)就與卡特彼勒合資，成立了卡特彼勒徐州有限公司，一度傳聞卡特彼勒要參與徐工整體改制。但所有位于前列的中國(guó)企業(yè)并不甘心放棄自己的積累，委身卡特彼勒。
并購(gòu)山工機(jī)械
1990年代后期至今，國(guó)有企業(yè)“改制”全面推開，在開放政策鼓勵(lì)下，各地方政府招商引資熱情高漲?？ㄌ乇死找鈭D趁此良機(jī)推行其在華戰(zhàn)略——以世界500強(qiáng)身份，逐一收服在中國(guó)市場(chǎng)的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。既然中國(guó)的裝載機(jī)一流企業(yè)不愿就范，卡特彼勒選擇了二流企業(yè)——山東山工機(jī)械有限公司（山工機(jī)械），此并購(gòu)案是卡特彼勒在華并購(gòu)戰(zhàn)略的第一個(gè)實(shí)質(zhì)性戰(zhàn)果。
山工機(jī)械地處青州，由山東工程機(jī)械集團(tuán)控股，有40多年歷史。年生產(chǎn)能力5000臺(tái)，銷售額10億元人民幣，在中國(guó)裝載機(jī)行業(yè)中排名第7。技術(shù)在國(guó)內(nèi)較為領(lǐng)先，擁有完善的產(chǎn)品支持系統(tǒng)和規(guī)范的代理商網(wǎng)絡(luò)。
2003年3月，山工機(jī)械改制為半民營(yíng)公司，原董事長(zhǎng)王春泉以下的管理層向控股股東支付了一筆數(shù)額不清的錢，實(shí)現(xiàn)了MBO，其中國(guó)有股20%，管理層持股60.5%，優(yōu)秀員工持股19.5%。
改制后半年，山工就與卡特彼勒談并購(gòu)。山工機(jī)械總資產(chǎn)約6億人民幣，資產(chǎn)負(fù)債率較高，凈資產(chǎn)僅436萬(wàn)元，山工開出2200萬(wàn)賣價(jià)。并購(gòu)細(xì)節(jié)至今沒有公開，原因是交易額低得可憐，“說出來(lái)有些丟人”，但肯定卡特彼勒“做了一筆劃算的買賣”。
據(jù)報(bào)道，2004年10月19日并購(gòu)協(xié)議簽約儀式之前，卡特彼勒“突然提出一個(gè)補(bǔ)充協(xié)議”，這和10年前一次合資簽約前的行動(dòng)如出一轍?！吧焦ち⒓凑沂虚L(zhǎng)請(qǐng)示，但現(xiàn)在畢竟不是10年前了，市長(zhǎng)表示不能輕易改變談判條件，于是只簽訂了一個(gè)意向性協(xié)議，也沒有公布任何實(shí)質(zhì)內(nèi)容”。雙方各做讓步后，正式協(xié)議才得以簽訂。新公司的名稱叫做“中美合資山工機(jī)械有限公司（卡特彼勒投資的公司）”。
2005年3月，中美合資山工機(jī)械在青州舉行揭牌儀式，王仁元副省長(zhǎng)與卡特彼勒董事會(huì)主席CEO歐文斯到會(huì)揭牌。4月，山東省外經(jīng)貿(mào)廳公布；“3月10日，卡特彼勒（中國(guó)）投資有限公司和卡特彼勒（香港）有限公司分別出資130.8萬(wàn)元人民幣和43.6萬(wàn)元人民幣，以股權(quán)并購(gòu)方式獲得山東山工機(jī)械有限公司30%和10%的股權(quán)，成立中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)。項(xiàng)目投資總額620萬(wàn)元人民幣，注冊(cè)資本436萬(wàn)元人民幣?！?BR> 卡特彼勒用不到200萬(wàn)元人民幣收購(gòu)山工機(jī)械40%的股份，將其納入自己的中國(guó)體系，這當(dāng)然是一樁難以置信的好買賣。相信其余60%的股份將在適當(dāng)時(shí)機(jī)收入美商的錢袋中。
經(jīng)過一系列政府公關(guān)，先前處理國(guó)有資產(chǎn)比較“保守”而現(xiàn)在正尋求突破的山東省，將成為卡特彼勒中國(guó)新布局的起點(diǎn)。2004年4月，山東省經(jīng)貿(mào)委與卡特彼勒公司在北京簽署了全面戰(zhàn)略合作備忘錄，確立了在工程機(jī)械主機(jī)、研發(fā)中心等領(lǐng)域展開全面合作的構(gòu)架設(shè)想。據(jù)此卡特彼勒今后將加大在山東投資合作的力度，對(duì)山東的工程機(jī)械行業(yè)進(jìn)行整合。
目前卡特彼勒正忙于在山工機(jī)械內(nèi)部換人。山工機(jī)械副總經(jīng)理石文章說：“在管理、技術(shù)、融資等方面，外商在幫助我們改進(jìn)……技術(shù)方面把山工機(jī)械產(chǎn)品的一些小毛病改掉，山工品牌與卡特品牌將同時(shí)用，會(huì)持續(xù)5年甚至更長(zhǎng)時(shí)間?！钡?，按卡特彼勒的制造標(biāo)準(zhǔn)，裝載機(jī)的成本不可能降下來(lái)，也無(wú)法馬上用“CAT”牌子叩開中國(guó)裝載機(jī)市場(chǎng)的大門。所以，山工能夠在5年中保留品牌和現(xiàn)有產(chǎn)品，已經(jīng)是卡特彼勒收購(gòu)原則的底線。
兵敗上柴
卡特彼勒此前與中國(guó)企業(yè)的幾次合作大都不愉快，與上柴的合作是第一次嘗試。
1987年，上柴與卡特彼勒簽訂技術(shù)許可協(xié)議，生產(chǎn)卡特彼勒3300B系列發(fā)動(dòng)機(jī)。1994年，經(jīng)機(jī)械部和上海市贊同，成立卡特彼勒上海發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司，股權(quán)比例55：45，美方控股，并承諾利用其全球銷售網(wǎng)絡(luò)出口合資公司產(chǎn)品。但1995-1997年，全球發(fā)動(dòng)機(jī)陷入低谷，合資公司年銷售量才幾百臺(tái)，連續(xù)3年虧損。這引發(fā)了合資雙方的矛盾。
卡特彼勒的理由是，其產(chǎn)品是高端發(fā)動(dòng)機(jī)，價(jià)格高，銷售困難。但知情人指出：“合資公司必須從卡特彼勒本部高價(jià)購(gòu)進(jìn)部分零部件，這是雙方矛盾的焦點(diǎn)”。實(shí)際上，美方的思路就是先在零部件上賺一筆。另外，美方管理人員工資極高，“8名外籍員工年薪相當(dāng)于中方員工的十幾倍甚至幾十倍，單就這筆費(fèi)用，企業(yè)不可能有利潤(rùn)”。而這種困境其實(shí)正是卡特彼勒所樂見的，它愿意拖下去等待熟透的蘋果從樹上掉下來(lái)。但上柴不愿意拖，于是雙方再開談判，卡特彼勒做了讓步，一是降低進(jìn)口零部件價(jià)格，二是將派駐公司的外方人員減到5人。但這并沒有改變大幅虧損的局面。
上柴認(rèn)為美國(guó)人不熟悉中國(guó)市場(chǎng)，所以要求增持股份，把股份比例調(diào)整為50：50。但卡特彼勒?qǐng)?jiān)決不同意。
僵持到1997年，上柴干脆提出：減少股份或放棄合資公司。當(dāng)時(shí)，卡特彼勒在人才、國(guó)產(chǎn)化配件等方面還需要依靠中方，所以不愿意放棄。最后經(jīng)上柴董事會(huì)討論，決定終止與卡特彼勒的合資，雙方恢復(fù)技術(shù)許可方式的合作，3300B系列發(fā)動(dòng)機(jī)繼續(xù)在上柴生產(chǎn)。
上柴B股（900920）1997年報(bào)披露：由于該合資公司自1994年12月成立以來(lái)連年虧損，合資公司于1997年9月1日經(jīng)上海市外資委批準(zhǔn)解散清算，至1997年12月31日，清算工作基本結(jié)束?？ㄌ乇死肇?fù)責(zé)人當(dāng)時(shí)說，“作為一家世界級(jí)企業(yè)，這是他們第一次在海外投資中遭遇失敗，公司成立3年就宣告解散，對(duì)雙方來(lái)說都是一個(gè)教訓(xùn)”。
失手徐工
參與徐工改制，是卡特彼勒目前所遇到的最大挫敗。
徐工集團(tuán)的資產(chǎn)規(guī)模、人員規(guī)模、銷售收入在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)中排名數(shù)一數(shù)二，在江蘇省工業(yè)企業(yè)中位列前10名，整個(gè)工程機(jī)械國(guó)內(nèi)136個(gè)產(chǎn)品，它占一半以上，并且有20個(gè)左右的產(chǎn)品市場(chǎng)占有率在前3名。就這樣一個(gè)國(guó)內(nèi)的行業(yè)老大，經(jīng)營(yíng)得相當(dāng)不錯(cuò)的企業(yè)，它的改制只引進(jìn)國(guó)外投資者，不讓國(guó)內(nèi)企業(yè)參與。
2005年10月，徐工集團(tuán)與凱雷投資公司合資合同正式簽約。凱雷集團(tuán)投資3.75億美元，取得徐工機(jī)械85%的控股權(quán)，并將推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)海外上市。這意味著，作為徐工集團(tuán)最早的合作伙伴，卡特彼勒已經(jīng)喪失了直接并購(gòu)徐工的可能。
徐工集團(tuán)2002年開始啟動(dòng)其改制計(jì)劃，并在江蘇省產(chǎn)權(quán)交易所掛牌面向全球?qū)ふ液献骰锇椤？ㄌ乇死赵谧畛跞雵?，且迅速向徐工集團(tuán)表示了并購(gòu)愿望，但顯然徐工集團(tuán)對(duì)其心存疑慮。
2004年，徐州方面對(duì)入圍者第一輪淘汰后，公布6家潛在投資者。當(dāng)時(shí)一般都認(rèn)為卡特彼勒勝算最大。但同年10月第二輪篩選，卡特彼勒被淘汰出局，余者為清一色的金融資本：美國(guó)國(guó)際投資集團(tuán)、摩根大通亞洲投資基金、凱雷亞洲投資公司。
卡特彼勒不死心，2005年8月8日，該公司在北京人民大會(huì)堂召開全球董事會(huì)2005年會(huì)，全球14位董事和5位集團(tuán)總裁出席，實(shí)為空前。其CEO說“中國(guó)市場(chǎng)代表著當(dāng)今建筑機(jī)械行業(yè)最大的增長(zhǎng)機(jī)會(huì)”，意思是志在必得。會(huì)后該CEO率全體高官直奔徐工集團(tuán)。據(jù)知情者透露，歐文斯在徐州與徐工集團(tuán)總裁王民舉行會(huì)談，要求徐工放棄與其他外商的談判，選擇卡特彼勒改制。一時(shí)傳言四起。
作為中國(guó)工程機(jī)械排頭兵的徐工，為何對(duì)卡特彼勒如此戒備？可以參考這份卡特彼勒2003年向國(guó)內(nèi)某企業(yè)提交的投資合作意向書（摘要）：
1.合資要在卡特彼勒全球戰(zhàn)略下進(jìn)行，并服從卡特彼勒的全球戰(zhàn)略；
2.卡特彼勒要求擁有品牌，強(qiáng)調(diào)全球一體化，限制使用原企業(yè)品牌；
3.卡特彼勒先投資10%的股本金，行使100%的權(quán)力，其他股金分7-8年到位。在此期間，卡特彼勒代管其余90%股權(quán)，同時(shí)要求該企業(yè)交代管費(fèi)用；
4.對(duì)該集團(tuán)下具有優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品重疊的上市公司進(jìn)行重組，將其中個(gè)別業(yè)務(wù)分割出售；
5.該集團(tuán)需向卡特彼勒在國(guó)內(nèi)建立的研發(fā)中心購(gòu)買技術(shù)；
6.將把該企業(yè)建成具有能生產(chǎn)卡特彼勒產(chǎn)品技術(shù)的企業(yè)，成為其在中國(guó)的生產(chǎn)基地；
7.其產(chǎn)品只在中國(guó)本土銷售，限制出口，出口產(chǎn)品須打卡特彼勒品牌；
8.限制該集團(tuán)和其他競(jìng)爭(zhēng)者合作，對(duì)現(xiàn)有合資企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行限制；
9.按照跨國(guó)公司的管理模式，大批削減員工。
馮寶珊說：“徐工是中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)的第一塊牌子，國(guó)家辛辛苦苦經(jīng)營(yíng)了幾十年，人力、物力、財(cái)力投入這么大，這些無(wú)形價(jià)值的損失是無(wú)法計(jì)算的，徐工對(duì)卡特彼勒的拒絕在保護(hù)品牌方面是非常明智的”。顯然卡特彼特意在控制徐工，并非幫助中國(guó)工程機(jī)械長(zhǎng)大。
并購(gòu)徐工集團(tuán)失敗，卡特彼勒調(diào)整了在華并購(gòu)戰(zhàn)略，正在與廈工、柳工、三一重工等行業(yè)內(nèi)重要企業(yè)建立緊密聯(lián)系，并多次談判合作，等待時(shí)機(jī)。
柳工集團(tuán)董事長(zhǎng)王曉華：“卡特彼勒與我們的談判一直在進(jìn)行，我們希望國(guó)家給我們一個(gè)明示，到底出讓多少股份比較合適。……我們決心不放棄經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)和品牌使用權(quán)，這是經(jīng)過幾代人辛苦打拼才取得的成就。柳工能夠發(fā)展到現(xiàn)在，與其獨(dú)立自主的專注精神是密不可分的?！?BR> 卡特彼勒這條國(guó)際工業(yè)大鱷，利用中國(guó)國(guó)企“產(chǎn)權(quán)改革”，以及中國(guó)機(jī)械工業(yè)在跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)壓迫下陷入蕭條的機(jī)會(huì)，正有條不紊地蠶食由國(guó)企組成的中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)核心企業(yè)的計(jì)劃。這是典型的趁人之危。所以外資來(lái)中國(guó)真的“不是做慈善事業(yè)”的。
馮寶珊說：“"神五、神六上天，對(duì)我們的裝備制造業(yè)提出了更高的要求。我們振興裝備制造業(yè)，不可能把關(guān)鍵企業(yè)都賣掉，否則我們振興誰(shuí)，怎么去振興？”
引自中國(guó)工業(yè)報(bào)：
《并購(gòu)山工 卡特彼勒整合計(jì)劃邁出第一步》 隆 嘯 2005-11-7
八、佳木斯聯(lián)合收割機(jī)廠
企業(yè)簡(jiǎn)況
佳聯(lián)1946年建廠，原名“合江工業(yè)”，以農(nóng)機(jī)修理、制造為主，是佳木斯市工業(yè)的搖籃。1950年代初，企業(yè)更名為佳木斯農(nóng)業(yè)機(jī)械制造廠，引進(jìn)蘇聯(lián)技術(shù)，生產(chǎn)脫粒機(jī)、播種機(jī)、開溝機(jī)。1980年與佳木斯收獲機(jī)械廠合并，改稱佳木斯聯(lián)合收割機(jī)廠。佳聯(lián)與四平、開封、新疆聯(lián)合收割機(jī)廠并稱四大聯(lián)合收割機(jī)廠。
中國(guó)原來(lái)沒有大型收割機(jī)生產(chǎn)能力。當(dāng)時(shí)國(guó)營(yíng)大農(nóng)場(chǎng)需要大型自走式聯(lián)合收割機(jī)，但佳聯(lián)生產(chǎn)的豐收3.0，無(wú)故障運(yùn)行才一二百個(gè)小時(shí)，而發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品達(dá)幾千小時(shí)。1980年，佳聯(lián)廠長(zhǎng)王自忠向機(jī)械工業(yè)部報(bào)告，要求引進(jìn)世界先進(jìn)技術(shù)，在中國(guó)生產(chǎn)技術(shù)含量高的農(nóng)機(jī)。當(dāng)時(shí)佳聯(lián)的技術(shù)在國(guó)內(nèi)并不領(lǐng)先，但這一行動(dòng)推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備的技術(shù)引進(jìn)工作。機(jī)械部決定，佳聯(lián)和開封收割機(jī)廠共同引進(jìn)美國(guó)約翰迪爾的1000系列聯(lián)合收割機(jī)技術(shù)。技術(shù)引進(jìn)協(xié)議1981年簽訂，由中國(guó)某進(jìn)出口公司向佳聯(lián)提供800萬(wàn)美元技術(shù)引進(jìn)貸款。
約翰迪爾是世界500強(qiáng)企業(yè)，其農(nóng)業(yè)裝備的制造、研發(fā)、產(chǎn)品服務(wù)、營(yíng)銷及管理水平等都處在世界前列。在全球擁有4.8萬(wàn)名雇員、在16個(gè)國(guó)家設(shè)有制造基地、產(chǎn)品行銷160多個(gè)國(guó)家與地區(qū)。
經(jīng)過引進(jìn)消化吸收，1984年佳聯(lián)開始小批量生產(chǎn)約翰迪爾1000系列聯(lián)合收割機(jī)。這一技術(shù)引進(jìn)，填補(bǔ)了中國(guó)大型聯(lián)合收割機(jī)生產(chǎn)的空白，也結(jié)束了中國(guó)大型聯(lián)合收割機(jī)全部依靠進(jìn)口的歷史。佳聯(lián)成為全國(guó)惟一能生產(chǎn)大型聯(lián)合收割機(jī)的企業(yè)，其產(chǎn)品在東北國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及華北地區(qū)知名度極高，占有國(guó)內(nèi)95%的市場(chǎng)份額，在全國(guó)在聯(lián)合收割機(jī)行業(yè)中奠定了龍頭地位。
佳聯(lián)在第一次引進(jìn)的基礎(chǔ)上，又引進(jìn)約翰迪爾1100系列技術(shù)，但這一系列只是在1000系列基礎(chǔ)上對(duì)美觀度和舒適性有所改善，所以沒有量產(chǎn)。
合資與獨(dú)資
1982以后，約翰迪爾又從1000系列發(fā)展出多種系列，而佳聯(lián)還是1000系列，產(chǎn)品質(zhì)量與約翰迪爾相差懸殊。農(nóng)機(jī)是個(gè)系統(tǒng)，單個(gè)企業(yè)消化技術(shù)的能力有限，且產(chǎn)品質(zhì)量受原材料、零配件質(zhì)量和技術(shù)、管理等環(huán)節(jié)的制約。例如佳聯(lián)的出口產(chǎn)品裝船時(shí)嶄新，到馬來(lái)西亞上岸后表面油漆脫落，至今約翰迪爾佳聯(lián)獨(dú)資公司也沒有解決表面斑點(diǎn)問題，無(wú)法出口。
佳聯(lián)主要依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，市場(chǎng)稍差，企業(yè)效益就下降，市場(chǎng)轉(zhuǎn)好時(shí)又無(wú)資金投入擴(kuò)大生產(chǎn)，大致五年經(jīng)歷一次波動(dòng)。1997年，資產(chǎn)負(fù)債率已達(dá)130%，難以維持。
1994年，約翰迪爾派人到中國(guó)考察，尋找合作伙伴。因?yàn)榧涯舅刮挥谌皆笮蛧?guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)的中心，佳聯(lián)有技術(shù)引進(jìn)的積累，大型聯(lián)合收割機(jī)在中國(guó)占據(jù)壟斷地位，在中國(guó)的農(nóng)機(jī)行業(yè)，只有佳聯(lián)可能成為其對(duì)手。于是約翰迪爾選定佳聯(lián)作為合資伙伴。
當(dāng)時(shí)，要不要合資，是中方控股還是外方控股，存在不同聲音。以佳聯(lián)老廠長(zhǎng)王自忠為代表的佳聯(lián)職工認(rèn)為，已經(jīng)引進(jìn)了技術(shù)就沒有必要合資，再說企業(yè)困難不止佳聯(lián)一家，若將來(lái)能獲得國(guó)家支持，還有發(fā)展機(jī)會(huì)。如果一定合資，必須堅(jiān)持兩條：一是整體合資（全員、全部資產(chǎn)合資），二是由佳聯(lián)控股。
約翰迪爾提出：只與佳聯(lián)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)合資，由約翰迪爾控股?？梢韵扔芍蟹娇毓桑罱K由約翰迪爾控股，并威脅道：我可以選擇與開封、四平等地的企業(yè)合資，若中方控股，我就不提供更先進(jìn)的技術(shù)，而且佳木斯投資環(huán)境不具優(yōu)勢(shì)。
約翰迪爾還邀請(qǐng)佳木斯市組織了一個(gè)赴美考察團(tuán)。原佳聯(lián)廠長(zhǎng)王旒勤說：“他們的一條生產(chǎn)線可以生產(chǎn)多種機(jī)型，多是機(jī)械手操作，從原材料采購(gòu)到產(chǎn)品下線、售后服務(wù)，都是微機(jī)控制。產(chǎn)品幾乎沒有庫(kù)存，完全按訂單生產(chǎn)。中國(guó)農(nóng)機(jī)的裝備水平與國(guó)外差距確實(shí)很大?！笨疾靾F(tuán)當(dāng)即認(rèn)為，約翰迪爾是佳聯(lián)最好的合資伙伴，“兩步走不如并作一步走”，讓約翰迪爾合資控股。他們認(rèn)為：我國(guó)企業(yè)自主研制大型聯(lián)合收割機(jī)太難，讓約翰迪爾控股可以激勵(lì)它全力以赴在中國(guó)發(fā)展，且人家“資金技術(shù)雄厚，將來(lái)合資企業(yè)產(chǎn)品不僅能占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，還可以走向世界，使企業(yè)做大做強(qiáng)?！薄４藭r(shí)，佳聯(lián)老廠長(zhǎng)王自忠因意外事故去世，于是談判天平發(fā)生傾斜。
1997年5月，雙方簽了合資合同。
合資后，佳聯(lián)將從約翰迪爾引進(jìn)的1000系列、1100系列、3060系列，以及粉碎機(jī)等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)合資企業(yè)，折合40%股權(quán)。原佳聯(lián)有4000多員工、近千名退休職工，只有1500人進(jìn)入合資企業(yè)，另1500人留在老佳聯(lián)。另有三個(gè)為佳聯(lián)配套的集體廠，未進(jìn)入合資公司。企業(yè)的銀行債務(wù)及其他社會(huì)負(fù)擔(dān)留給老佳聯(lián)。合資合同規(guī)定對(duì)佳聯(lián)的三項(xiàng)反哺政策：①合資公司租用佳聯(lián)的廠房、空地、庫(kù)房、辦公樓、火車貨場(chǎng)等設(shè)施，②租用佳聯(lián)部分設(shè)備，分十年逐步償還，③合資公司購(gòu)買一批佳聯(lián)的半成品、原材料，十年內(nèi)逐步償還。所付資金用于851名退休職工、286名內(nèi)退職工的工資和養(yǎng)老失業(yè)統(tǒng)籌、醫(yī)療保險(xiǎn)等，維持穩(wěn)定。
約翰迪爾收購(gòu)佳聯(lián)40%股權(quán)，付給老佳聯(lián)7300萬(wàn)元現(xiàn)金，其中工商銀行收回4500萬(wàn)，余2800萬(wàn)用于安置老佳聯(lián)的職工，使老佳聯(lián)實(shí)現(xiàn)并軌改制。2005年10月，老佳聯(lián)改制為民營(yíng)的“佳木斯興聯(lián)機(jī)械制造有限公司”，為合資公司配套。
1999年，剩下三個(gè)集體企業(yè)合作成立佳聯(lián)收割機(jī)公司，700員工，以沒有合資進(jìn)去的豐收3.0機(jī)型為主導(dǎo)產(chǎn)品，現(xiàn)在發(fā)展很快，年產(chǎn)中型聯(lián)合收割機(jī)800-1000臺(tái)，產(chǎn)值7000余萬(wàn)元，利稅400多萬(wàn)元，甚至與約翰迪爾佳聯(lián)產(chǎn)品形成競(jìng)爭(zhēng)。
老佳聯(lián)還有11人處于留守狀態(tài)，扛著3億元的銀行債務(wù)，很快就要進(jìn)入破產(chǎn)程序。留下三個(gè)“兒子”：約翰迪爾佳聯(lián)、佳聯(lián)收割機(jī)、興聯(lián)公司。約翰迪爾佳聯(lián)取代了老佳聯(lián)在中國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)的壟斷地位，但載體已是一家美國(guó)公司，他們通過合資又買回了自己的技術(shù)。
2004年9月，佳聯(lián)成了美國(guó)約翰迪爾在中國(guó)的獨(dú)資公司。
2004年，約翰迪爾佳聯(lián)1078、1076大型聯(lián)合收割機(jī)占中國(guó)市場(chǎng)份額的95%，占有壟斷地位。自2004年起，我國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)需求旺盛，約翰迪爾佳聯(lián)的產(chǎn)品供不應(yīng)求，2005年產(chǎn)值將比上年翻一番，達(dá)到6億元，據(jù)分析，約翰迪爾佳聯(lián)的投資回報(bào)率高達(dá)20%。
所謂雙贏
佳聯(lián)合資案在業(yè)內(nèi)引起業(yè)內(nèi)一片嘩然，中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械科學(xué)研究院以及業(yè)內(nèi)很多專家認(rèn)為，這個(gè)行業(yè)龍頭企業(yè)在與跨國(guó)公司的合資合作中成為犧牲者，對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)裝備行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)性影響。
佳木斯市政府卻認(rèn)為這是一件好事，市政府的一位干部說：“佳聯(lián)無(wú)論合資還是獨(dú)資，都是國(guó)有企業(yè)改制的典范”?！凹崖?lián)有國(guó)有企業(yè)的歷史包袱，如企業(yè)辦學(xué)校、醫(yī)院及后勤。這個(gè)歷史包袱不是企業(yè)自身造成的，也不是它自身所能解決的。因此，國(guó)有企業(yè)的歷史包袱就應(yīng)由國(guó)家負(fù)擔(dān)?！?BR> 市經(jīng)委一負(fù)責(zé)人說，企業(yè)獨(dú)資后，有助于引入先進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不再受國(guó)有企業(yè)體制的束縛，堅(jiān)定了把企業(yè)做大做強(qiáng)的信心。購(gòu)進(jìn)了幾臺(tái)激光切割機(jī)，解決了長(zhǎng)期存在的毛刺問題；經(jīng)營(yíng)理念、核算方式實(shí)現(xiàn)了全球同步。且?guī)?dòng)了本地皮帶、輪胎、鑄件、沖壓件等配套企業(yè)的發(fā)展，約翰迪爾佳聯(lián)在中國(guó)有200多個(gè)供應(yīng)商，黑龍江省有140多，佳木斯市占40多個(gè)，最大企業(yè)的年供貨額1500萬(wàn)元，小的也有100萬(wàn)元左右。解決了1500個(gè)職工的就業(yè)問題。
獨(dú)資公司一高管說，獨(dú)資后美方實(shí)行全球通用標(biāo)準(zhǔn)管理，現(xiàn)外方正在進(jìn)行生產(chǎn)線改造，產(chǎn)品很快進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。且無(wú)論合資獨(dú)資，都是在中國(guó)土地上生產(chǎn)。從產(chǎn)業(yè)角度來(lái)看，約翰迪爾帶給中國(guó)農(nóng)機(jī)高水平的競(jìng)爭(zhēng)，加快了中國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。況且收割機(jī)行業(yè)有沒有必要非得保留一家中國(guó)的龍頭企業(yè)？值不值得國(guó)家出資保護(hù)？是不是對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈產(chǎn)生重大影響？有些專家的憂慮不可取。
一位下崗職工說，獨(dú)資不獨(dú)資沒什么兩樣，“不管他是中國(guó)的還是美國(guó)的，工人只要有活干有飯吃就行。”另一位職工說：合資是一個(gè)錯(cuò)誤，獨(dú)資簡(jiǎn)直是一樁罪過。佳聯(lián)不合資也會(huì)發(fā)展得很好，合資弄得職工都沒有了安全感。
“雙贏”之外誰(shuí)在承擔(dān)損失？
中國(guó)農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)一位專家說：我們不能無(wú)視這樣一個(gè)事實(shí)，中國(guó)惟一能夠生產(chǎn)，并且掌握了大型聯(lián)合收割機(jī)核心技術(shù)的企業(yè)被跨國(guó)農(nóng)機(jī)大鱷吞噬。約翰迪爾從此壟斷了中國(guó)大型聯(lián)合收割機(jī)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了它在中國(guó)的產(chǎn)業(yè)布局。中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，而農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)又是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。大型農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備行業(yè)是一個(gè)值得政府扶植的產(chǎn)業(yè)。合資獨(dú)資是不是跨國(guó)公司的慈善行為？不言而喻。
約翰迪爾在合資談判中只與佳聯(lián)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行合資，明顯是不公平交易，但它的任何要求都被全盤接受，兩步并作一步走。這一合資案揭示了地方政府在國(guó)企改革中，難以平衡國(guó)家、地方、產(chǎn)業(yè)或行業(yè)發(fā)展等的利益，是崇拜世界500強(qiáng)企業(yè)的結(jié)果?！ ?BR> 概括地方政府贊成獨(dú)資的理由：一、中國(guó)農(nóng)業(yè)裝備太落后，只能與跨國(guó)公司合資合作；二、企業(yè)不被收購(gòu)則步履艱難，前途渺茫，合資才會(huì)有今天的發(fā)展；三、合資后雖有部分職工下崗，但保證了大部分職工的飯碗；四、合（獨(dú)）資后企業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)群，拉動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化了投資環(huán)境。
但是佳聯(lián)走到今天，第一，給國(guó)家留下3億多元的不良資產(chǎn)，而且有惡意逃廢債務(wù)的嫌疑；第二，中國(guó)惟一能生產(chǎn)大型聯(lián)合收割機(jī)的企業(yè)淪為跨國(guó)公司的一枚棋子；三、佳聯(lián)從1997年合資到2004年獨(dú)資，基本沒有向政府上繳稅收，工人工資也逐年減少。未來(lái)也很難指望它能給地方帶來(lái)多少稅收貢獻(xiàn)?！ ?BR> 農(nóng)機(jī)工業(yè)現(xiàn)狀及其比較
目前世界農(nóng)機(jī)裝備的發(fā)展有以下特點(diǎn)：一是產(chǎn)業(yè)集中度高，國(guó)外主要農(nóng)機(jī)企業(yè)中年銷售額百億美元以上的有約翰迪爾、凱斯紐荷蘭，幾十億級(jí)的有阿格科、久保田、克拉斯，幾億級(jí)的有沙姆道依茲法爾、庫(kù)恩、格蘭等等。二是延伸服務(wù)領(lǐng)域?？鐕?guó)公司除主營(yíng)農(nóng)業(yè)、商用市政、建筑、林業(yè)等機(jī)械、動(dòng)力系統(tǒng)等等之外，營(yíng)銷理念已從推銷產(chǎn)品延伸到推銷解決客戶問題的方案，都設(shè)立強(qiáng)大的技術(shù)研究機(jī)構(gòu)。三是兼并重組強(qiáng)勁。大型農(nóng)機(jī)企業(yè)的發(fā)展有縱向一體化和橫向一體化兩種模式，約翰迪爾和卡特彼勒一樣，屬于縱向一體化類型，通過兼并重組，吸納上下游伙伴、擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域?，F(xiàn)約翰迪爾的總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為60%-80%，近3年均處于下限，但也使自己始終保持了在行業(yè)中的領(lǐng)先地位。
中國(guó)的農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)已具備相當(dāng)規(guī)模，形成了較完整的工業(yè)體系，現(xiàn)能生產(chǎn)14大類95小類3000多個(gè)品種的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。
近兩年農(nóng)機(jī)工業(yè)形勢(shì)較好，原因：一是整個(gè)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好，二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入，三是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)范圍和規(guī)模逐步增大，帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的擴(kuò)大。農(nóng)機(jī)企業(yè)通過改革、改組、改造，民營(yíng)企業(yè)的崛起，為行業(yè)的發(fā)展注入了活力。目前農(nóng)機(jī)行業(yè)63%的銷售收入、81%的利潤(rùn)額來(lái)自民營(yíng)企業(yè)。
目前我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備總體看技術(shù)落后，僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家1970年代水平，在一些技術(shù)含量高的新興領(lǐng)域，差距不斷加大。技術(shù)含量低，量大面廣的產(chǎn)品，如小型拖拉機(jī)、單缸柴油機(jī)、三輪農(nóng)用車等重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，過度競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)效益下滑；技術(shù)含量高、農(nóng)業(yè)急需的新產(chǎn)品，如大馬力拖拉機(jī)、采棉機(jī)、水稻種植和收割機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備等，主要靠進(jìn)口。主要農(nóng)機(jī)的平均失效間隔時(shí)間只及國(guó)外同類產(chǎn)品的1/3-1/2，加上零配件銷售混亂，劣質(zhì)產(chǎn)品充斥市場(chǎng)，產(chǎn)品可靠性差的問題相當(dāng)嚴(yán)重。
制約農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展的原因，一是產(chǎn)品開發(fā)難度較大；二是研發(fā)投入少，創(chuàng)新能力弱；三是小企業(yè)多，效率低，四是缺乏統(tǒng)一部署。專家建議：①調(diào)整農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)行業(yè)的創(chuàng)新能力，適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要；②以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)制造技術(shù)，發(fā)展的核心技術(shù)、建立科學(xué)的的管理機(jī)制；③通過改革、改造、改組，優(yōu)化行業(yè)組織結(jié)構(gòu)；④面向國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)。
中國(guó)農(nóng)機(jī)企業(yè)能否自主研發(fā)，與跨國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)？例如北汽福田生產(chǎn)的中型聯(lián)合收割機(jī)比較適合國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需要，市場(chǎng)占有率很高，企業(yè)贏利也很可觀。這樣的企業(yè)要有兩手準(zhǔn)備，一方面鞏固自己傳統(tǒng)的中小型聯(lián)合收割機(jī)市場(chǎng)，一方面加大對(duì)大型聯(lián)合收割機(jī)生產(chǎn)制造技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收，重視技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，形成自己的核心技術(shù)。將來(lái)民營(yíng)企業(yè)也會(huì)與外資合作。民營(yíng)企業(yè)與外資談判中，因?yàn)闆]有歷史包袱，較少受到地方政府制約，可以掌握更多的談判主動(dòng)權(quán)。
農(nóng)機(jī)行業(yè)是我國(guó)機(jī)械制造業(yè)中的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，專家建議國(guó)家給予一定的扶持：如對(duì)農(nóng)民購(gòu)買大中型農(nóng)機(jī)給以補(bǔ)貼或?qū)ｍ?xiàng)貸款，適當(dāng)貼息；給農(nóng)機(jī)企業(yè)稅收優(yōu)惠；支持新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)，適當(dāng)增加給農(nóng)機(jī)科研院投入，等等。
引自中國(guó)工業(yè)報(bào)：
《一家農(nóng)機(jī)排頭兵企業(yè)的前世今生》 賈存斗 2005-10-24
《盲目崇拜不可取》 賈存斗 2005-10-24
《自主創(chuàng)新難題不破 佳聯(lián)事件還會(huì)重演》 賈存斗 2005-10-26
九、合肥變壓器廠
合變簡(jiǎn)況和合資談判
合肥變壓器廠（合變）原來(lái)是合肥電機(jī)廠的一個(gè)變壓器車間。1985年，為適應(yīng)發(fā)展的需要，合變?cè)趪?guó)家有關(guān)部門的支持下進(jìn)行了技術(shù)改造，建成國(guó)內(nèi)首家能夠生產(chǎn)220kV變壓器的定點(diǎn)廠，1988年投產(chǎn)，1989年，生產(chǎn)能力達(dá)到300萬(wàn)kVA，是國(guó)內(nèi)能夠生產(chǎn)220kV變壓器的前10家企業(yè)。
1989年后，經(jīng)濟(jì)緊縮，工廠生產(chǎn)跌入低谷，經(jīng)營(yíng)困難。為此企業(yè)尋求和ABB合資。經(jīng)過幾年談判，1992年11月，合變和ABB簽了合資協(xié)定，1993年1月，合資公司合肥ABB正式掛牌。此為ABB在中國(guó)境內(nèi)的第一家合資企業(yè)。
合肥ABB的合資模式是：ABB、合變和合肥市建設(shè)銀行三方共出資800萬(wàn)美元，股權(quán)比例為51：44：5。其中，合變投入價(jià)值200萬(wàn)美元的設(shè)備和97.5萬(wàn)美元現(xiàn)金，合肥建行投入40萬(wàn)美元現(xiàn)金，其余資金由ABB投入。
合資公司由ABB控股。合資公司的9名董事會(huì)成員中，總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、生產(chǎn)總監(jiān)以及人事主管等要職，均由ABB派人擔(dān)任，其他管理人員由合變派人出任。合變提出“合資公司必須為合變職工提供400個(gè)工作崗位”的條件；同時(shí)像許多其他合資公司一樣，ABB則提出，不管合資公司是贏利或者是虧損，每年都必須從公司的銷售收入中提取5%的技術(shù)管理費(fèi)。
新成立的合資公司沒有購(gòu)買土地，而是在合變的另一端租用土地興建廠房，也沒有購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備，部分設(shè)備來(lái)自合變的股本投入，另一部分從合變租借，設(shè)備和土地租金為每月400萬(wàn)元人民幣。租給合資公司的設(shè)備都是好設(shè)備，因?yàn)榇饲昂献儎倓傇趪?guó)家有關(guān)部門的支持下進(jìn)行了技術(shù)改造，擁有大量技術(shù)含量較高的生產(chǎn)設(shè)備。
當(dāng)時(shí)，國(guó)家有關(guān)部門不贊成合變和ABB合資，但合變已下放成為合肥的市屬企業(yè)，合資得到了地方政府的支持。新的合資公司，資金充足，機(jī)制“先進(jìn)”，當(dāng)時(shí)，從決策者到多數(shù)職工都把滿腔希望寄托在合資公司身上，期望借此改變自己的命運(yùn)。
合資變獨(dú)資，合變破產(chǎn)
但合資后企業(yè)很快落入低谷。首先是“沒有訂單”，為照顧合資公司，合變將自己的訂單讓給合資公司。實(shí)際上，合變的資金、技術(shù)人員以及先進(jìn)設(shè)備都逐漸轉(zhuǎn)移到合資公司，合變自身的生產(chǎn)已經(jīng)難以進(jìn)行。第二是合資公司“技術(shù)不過關(guān)”，使合資公司的運(yùn)營(yíng)雪上加霜。
此外，進(jìn)入合資公司的職工和留在合變的職工，因各種利益沖突而引發(fā)了持續(xù)的摩擦。原因是：合資后合變陷入停產(chǎn)，前途渺茫；合變?cè)?300名職工400人進(jìn)入合資公司，而且合資公司不斷從合變挖走技術(shù)人員，合資公司職工收入和福利比原廠職工高許多，竟然也參與合變的福利分房，合資前合變領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“一廠兩制，待遇一致”的承諾完全沒有兌現(xiàn)。兩廠職工為此矛盾沖突不斷。
鑒于合資公司連續(xù)兩年虧損，ABB提出增加投資。但合變已沒有能力繼續(xù)投資，合肥建行因公司前景不明而無(wú)意追加投資。合變?nèi)f般無(wú)奈，同意了ABB追加投資的提案。從1994年起，ABB連續(xù)6年增資后，到2002年，其股本金額達(dá)到2100萬(wàn)美元，占合資公司總股份的85%，而中方兩家股份縮減到15%。
為理順合資公司和合變兩方職工的矛盾，ABB與合變?cè)套h擴(kuò)大合資，即將合變將剩余資產(chǎn)、職工全部參與到合資公司中。但經(jīng)過兩年談判也沒有談成，只簽了一份諒解備忘錄，主要內(nèi)容是：
1.合變將租給合資公司的土地和設(shè)備以7200萬(wàn)元人民幣的價(jià)格全部賣給合資公司；
2.ABB給合變353萬(wàn)美元，作為合變安置離退休人員和富余職工的費(fèi)用；
3.合資公司拿300萬(wàn)元人民幣建立配電房，將兩廠用電分開；
4.合變只能生產(chǎn)110kV以下的變壓器，單臺(tái)容量不能超過4萬(wàn)kVA。
可見，ABB來(lái)中國(guó)是為賺錢，他們要的是優(yōu)秀技術(shù)人員和良好設(shè)備，而對(duì)于老國(guó)企改制中形成的“人員包袱”，寧愿拿錢給中方用于安置職工，也不愿意承擔(dān)責(zé)任。另外ABB一次性購(gòu)買租用設(shè)備、分開兩廠用電設(shè)施，其意圖明顯是等條件成熟就甩開合資伙伴單干，而且盡力壓制中方的同類產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)。
當(dāng)時(shí)，合變?nèi)杂?00名職工，但企業(yè)賴以發(fā)展的技術(shù)人員、生產(chǎn)設(shè)備以及資金都流到合資公司去了。合資公司用高薪挖走合變骨干技術(shù)人員，合變?cè)噲D阻擋，但沒有效果。有些技術(shù)人員連檔案都不要，就到合資公司上班。
1996年，按國(guó)家“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”等政策，負(fù)債1.6億元人民幣的合變徹底退出了歷史舞臺(tái)。合變將賣地、賣設(shè)備得到的7200萬(wàn)元用來(lái)還債，同時(shí)申請(qǐng)破產(chǎn)，銀行核銷了7000萬(wàn)元銀行債務(wù)。剩下2000多萬(wàn)元債務(wù)和600名合變職工，以及合變的老地盤，重組成合肥金環(huán)變壓器廠。
重組后的金環(huán)變壓器廠，經(jīng)營(yíng)艱難，每年產(chǎn)量只有70萬(wàn)~80萬(wàn)kVA。雖擁有合肥ABB的部分股權(quán)，但合肥ABB直到2004年也沒有贏利。
ABB于2002年收購(gòu)了合肥建行持有的股份，于2004年以2900萬(wàn)元代價(jià)收購(gòu)了金環(huán)持有的股份。至此合肥ABB徹底變成了外資獨(dú)資公司。2005年，其銷售收入預(yù)計(jì)達(dá)到5億元人民幣，終于開始贏利了?！ ?BR> 天威合變和變壓器產(chǎn)業(yè)園
2003年，合肥金環(huán)變壓器廠進(jìn)行改制重組。盡管企業(yè)負(fù)債累累，但還有幾千萬(wàn)元的凈資產(chǎn)。此時(shí)，變壓器市場(chǎng)隨經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的好轉(zhuǎn)而好轉(zhuǎn)，公司所在的地段又有很大升值潛力。 先后有十多個(gè)企業(yè)與合肥金環(huán)變壓器廠談合作。2004年8月，保變和北京國(guó)富投資管理有限公司組成的聯(lián)合收購(gòu)者，收購(gòu)了合肥金環(huán)變壓器廠，組建了“天威合變”。其中保變占70%股份，北京國(guó)富投資管理有限公司占30%股份。兩方聯(lián)合入主金環(huán)公司后，全部承擔(dān)被公司的債權(quán)債務(wù)，并同意為合變提供420個(gè)就業(yè)崗位，而保變?yōu)榇斯哺冻?000多萬(wàn)元的成本。
保變收購(gòu)合肥金環(huán)變壓器廠后，在合肥市廬陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園購(gòu)買了440畝土地，興建一個(gè)大型變壓器產(chǎn)業(yè)園。預(yù)計(jì)投入12億元人民幣，一期已經(jīng)于2005年10月開工，全部建成后年產(chǎn)值將達(dá)到10億元人民幣。另一方面，利用金環(huán)變壓器廠原有剩余設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)。金環(huán)變壓器廠已經(jīng)沒有市場(chǎng)影響力，通過積極宣傳保變的品牌，形勢(shì)開始好轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)2005年公司銷售額達(dá)到4500萬(wàn)元人民幣，實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。
如何評(píng)價(jià)合變的合資
有人認(rèn)為，作為一個(gè)較早進(jìn)行合資的企業(yè)，合變跨出了合資的第一步，應(yīng)該充分肯定。但當(dāng)時(shí)合變的合資目標(biāo)，包括在引進(jìn)技術(shù)和股權(quán)控制方面，都比較模糊。事實(shí)證明，正是合資之初的思路不清楚，導(dǎo)致了合變最后的破產(chǎn)。合變的合資經(jīng)驗(yàn)，值得國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的合資借鑒。而且，當(dāng)時(shí)合變?cè)?20kV變壓器領(lǐng)域具有一定技術(shù)實(shí)力，且剛剛進(jìn)行了技術(shù)改造。而合資使自己原有的優(yōu)勢(shì)喪失殆盡。
另一方面意見認(rèn)為，盡管合變不存在了，但在合變的地盤上建起了一家外資公司，2004年銷售收入達(dá)到4.5億元人民幣，現(xiàn)在開始贏利，交給合肥市的稅金會(huì)越來(lái)越多，還解決了一部分人的就業(yè)；合肥市還依托合變重組后的剩余資產(chǎn)引進(jìn)了保變，就地12億元人民幣。這說明合變的合資是“合算”的。
合肥市招商局、外資辦負(fù)責(zé)人認(rèn)為，現(xiàn)在合肥市“內(nèi)資企業(yè)”（國(guó)有企業(yè)？）基本上都垮了，但一大批外資企業(yè)建立起來(lái)了，所以合肥的國(guó)企改制總體上是成功的。
舉例說，合肥礦山機(jī)器廠曾獲得國(guó)家金獎(jiǎng)，主導(dǎo)產(chǎn)品挖掘機(jī)的產(chǎn)量最高400臺(tái)。被日立合資并全面收購(gòu)后，年產(chǎn)量最高達(dá)到5000多臺(tái)，年產(chǎn)值30億元人民幣，上繳利稅1.5億元。另一個(gè)案例，海爾整體收購(gòu)黃山電器總廠后，電視機(jī)年產(chǎn)量從原來(lái)的10萬(wàn)臺(tái)上升到2005年的250萬(wàn)~300萬(wàn)臺(tái)，產(chǎn)值將達(dá)80億元。
目前，合肥市屬企業(yè)中，外資占40%-50%。合肥的原則是“誰(shuí)來(lái)投資我們都支持，我們不放棄國(guó)內(nèi)企業(yè)做大做強(qiáng)的目標(biāo)，但我們支持它，它起不來(lái)。競(jìng)爭(zhēng)的全球性是擋不住的”。但是如果外資企業(yè)比例達(dá)到60%-70%，將會(huì)出現(xiàn)什么局面?
合肥ABB總經(jīng)理辦公室的一位中國(guó)雇員，回答“如何看待、評(píng)價(jià)與合變的合資”的問題時(shí)，認(rèn)為：第一，合變當(dāng)初只是作為一個(gè)股東參與合資，意即不應(yīng)該責(zé)備ABB沒有有效促進(jìn)合變的技術(shù)提升；第二，變壓器的生產(chǎn)技術(shù)就體現(xiàn)在ABB的公司里，似乎技術(shù)是無(wú)國(guó)界的。
總之，合變沒有通過合資發(fā)展起來(lái)，而是破產(chǎn)被人兼并了；ABB利用與合變合資的絕好機(jī)會(huì)，組建了一個(gè)新的獨(dú)資的實(shí)力公司，現(xiàn)在開始賺取豐厚的利潤(rùn)；保變的入主真正促成了一方平安，使更多的人有了過上好日子的機(jī)會(huì)。
引自中國(guó)工業(yè)報(bào)：
《與ABB糾纏12年無(wú)果 天威一朝入主花開》 隆嘯 盧俊 王獻(xiàn)留 2005-11-14
《頗費(fèi)思量的采訪》 本報(bào) 2005-11-14
十、常州變壓器廠收購(gòu)懸案
企業(yè)簡(jiǎn)況
常州變壓器廠建于1980年代。2004年常變的銷售額為71243萬(wàn)元，利潤(rùn)6033萬(wàn)元，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)變壓器的企業(yè)中，排名第八。2005年當(dāng)選為中國(guó)變壓器行業(yè)十大企業(yè)之一，其常州牌變壓器被評(píng)為今年的中國(guó)名牌產(chǎn)品。
1995年常變拿出部分資產(chǎn)，和日本東芝合資，成立常州東芝變壓器有限公司（簡(jiǎn)稱芝變）。常變利用東芝的技術(shù)，生產(chǎn)220KV及以下的變壓器產(chǎn)品，芝變則主要生產(chǎn)500kV等大型變壓器。
2001年通縮時(shí)期，常變效益很差，遂與東芝談判，希望東芝追加投資，擴(kuò)大常變規(guī)模。東芝則意在擴(kuò)大零部件供應(yīng)以便牟利。后東芝決定整體收購(gòu)常變，由東芝、三菱各占50%股權(quán)的TMT&D公司執(zhí)行。后常變發(fā)現(xiàn)TMT&D是個(gè)虧損公司，引起了警惕。
2003年，常變與東芝第二次合資談判時(shí)，變壓器行情開始向好。同時(shí)，常變通過引進(jìn)消化技術(shù)，獲得生產(chǎn)220KV以下變壓器的成熟技術(shù)，銷量大幅增加。此時(shí)常變根據(jù)市政府要求實(shí)行改制，但市政府叫停了原定的MBO方案，轉(zhuǎn)而全力促成TMT&D公司對(duì)常變的收購(gòu)。但到2005年上半年，TMT&D由于常年虧損已經(jīng)被注銷，故外資收購(gòu)方案擱淺。
盡管如此，在這個(gè)過程中，常變管理層沒有放松發(fā)展企業(yè)的努力，他們帶領(lǐng)廣大職工努力鉆研，進(jìn)行220KV變壓器技術(shù)的學(xué)習(xí)和儲(chǔ)備，而且在整流變壓器、特種變壓器等領(lǐng)域獲得了突破，擴(kuò)大了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
但是，在“國(guó)企就是搞不好，必須產(chǎn)權(quán)改革”的大環(huán)境中，常變?cè)僭鯓影l(fā)展，也逃不脫改制命運(yùn)。常變管理層和部分職工，更愿意選擇一家國(guó)內(nèi)企業(yè)作為他們的新老板。2005年上半年，經(jīng)業(yè)內(nèi)撮合，華立集團(tuán)對(duì)常變表示了興趣，科瑞集團(tuán)、西門子以及一家香港公司有意接觸。東芝盡管曾遭受挫折，并購(gòu)常變的意圖未變。在常州市政府作出“常變改制掛牌，國(guó)內(nèi)外企業(yè)都可參與”的決定后，東芝再次加緊了行動(dòng)。
華立在全國(guó)擁有17家裝備先進(jìn)、管理一流的生產(chǎn)型企業(yè)，并控股四家上市公司（國(guó)內(nèi)兩家、美國(guó)納斯達(dá)克兩家）、產(chǎn)業(yè)子公司六家。產(chǎn)業(yè)涉及計(jì)量?jī)x表、電力自動(dòng)化、信息電子、生物制藥、房地產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域，總資產(chǎn)逾25億元，員工6500人，其中專業(yè)技術(shù)人員占25%。生產(chǎn)基地分布在杭州、重慶、廣州、北京、沈陽(yáng)、海南等地，在全國(guó)設(shè)有27個(gè)全資銷售分公司，在泰國(guó)、美國(guó)和加拿大設(shè)有制造工廠和研究機(jī)構(gòu)。
當(dāng)前國(guó)企改制中有一種不正常的傾向，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓只能是將國(guó)企轉(zhuǎn)讓給民營(yíng)企業(yè)或跨國(guó)公司，少有第三種選擇。如果原國(guó)企產(chǎn)權(quán)部分或全部轉(zhuǎn)讓給另外的國(guó)企，則被地方政府一些官員認(rèn)為“改制不徹底”，“改了也等于沒改，改來(lái)改去還是改到國(guó)企的飯碗里”。而且在操作國(guó)企改制時(shí)，跨國(guó)公司一般是首選。因?yàn)榭鐕?guó)公司的財(cái)力、技術(shù)、品牌等更容易得到地方政府的青睞，同時(shí)還可兼收“引進(jìn)外資”的“政績(jī)”。
也許有人認(rèn)為，常變是一個(gè)小國(guó)企，無(wú)關(guān)大局，但我們希望常變通過改制，企業(yè)的技術(shù)能力能得到發(fā)展，能為我國(guó)裝備工業(yè)儲(chǔ)備必要的技術(shù)，發(fā)展我們自己的民族品牌，也期待改制后職工的權(quán)益能夠得到保證。
中國(guó)變壓器行業(yè)目前簡(jiǎn)況
目前，我國(guó)變壓器行業(yè)處于高速發(fā)展時(shí)期。2004年，根據(jù)對(duì)528個(gè)變壓器企業(yè)的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)變壓器制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值（當(dāng)年價(jià)）268.78億元，工業(yè)增加值69.98億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入253.61億元，利潤(rùn)總額為7.74億元，比上年有較大幅度的增長(zhǎng)。因競(jìng)爭(zhēng)激烈，原材料上漲，全行業(yè)利潤(rùn)率呈現(xiàn)大幅下降趨勢(shì)，全行業(yè)利潤(rùn)率由前幾年的30%-40%降到目前的5%。競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。外資企業(yè)在中國(guó)變壓器行業(yè)的勢(shì)力逐步增強(qiáng)。
近10年，國(guó)內(nèi)變壓器行業(yè)通過引進(jìn)國(guó)外技術(shù)，使變壓器產(chǎn)品品種、水平以及高壓變壓器的容量都有了較大提高。隨著新材料、新工藝的不斷應(yīng)用，產(chǎn)品不斷更新?lián)Q代，現(xiàn)國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的品種包括超高壓變壓器、換流變壓器、全密封式變壓器、環(huán)氧樹脂干式變壓器、卷鐵心變壓器、組合式變壓器等。
目前在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)變壓器的企業(yè)約有1000余家，分為四大集團(tuán)：
一、ABB、AREVA、西門子、東芝等幾大跨國(guó)集團(tuán)公司以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)形成了第一集團(tuán)，在技術(shù)、資金、品牌等方面都勝出國(guó)內(nèi)企業(yè)。占據(jù)國(guó)內(nèi)20%-30%的市場(chǎng)份額。2003年常州芝變產(chǎn)量2250萬(wàn)千伏安，行業(yè)排名第二，重慶ABB產(chǎn)量1800萬(wàn)千伏安，行業(yè)排名第四位。
ABB、西門子、阿爾斯通、東芝和伊林5家外資變壓器企業(yè)占據(jù)了高端變壓器市場(chǎng)50%的份額，還有上升的趨勢(shì)。重慶ABB將三峽電站右岸12臺(tái)總價(jià)值2.7億元的500千伏高端變壓器訂單全部收入囊中（2004.6）。
ABB在中國(guó)重慶、合肥、中山、上海、合肥等地設(shè)立了27家獨(dú)資或合資企業(yè)。西門子在華大力銷售高端變壓器，在濟(jì)南有一家工程處。AREVA在中國(guó)有5個(gè)辦事處，在上海、蘇州共設(shè)3個(gè)合資廠，計(jì)劃2004-2007年在華銷售額年增長(zhǎng)25%，投資總額翻一番。東芝在常州擁有1家合資企業(yè)。
外資收購(gòu)合資企業(yè)中方股份的步伐在加大。如ABB在華主要生產(chǎn)變壓器的合資企業(yè)中，ABB控股上升到80%以上。 中國(guó)正進(jìn)行國(guó)企改制“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，使外資企業(yè)的并購(gòu)處于強(qiáng)勢(shì)地位。外資公司公關(guān)能力強(qiáng)，對(duì)地方政府影響力大?！?BR> 二、保變、西變、特變等國(guó)內(nèi)大型企業(yè)通過提升產(chǎn)品的技術(shù)水平和等級(jí)，占有30%～40%的市場(chǎng)份額?；就瓿闪水a(chǎn)業(yè)布局，并逐漸形成氣候。
保變：在國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)布局已經(jīng)形成了“三園一基地”的總體框架。包括天威保變合肥變壓器工業(yè)園區(qū)，天津出海口基地等。
特變集團(tuán)通過對(duì)沈變的兼并重組，形成了西北-西南-華南-華北-華東-東北遙相呼應(yīng)的輸變電設(shè)備制造格局。
西變自身技術(shù)力量強(qiáng)。位于國(guó)內(nèi)變壓器企業(yè)第三。2005年西變屢屢拿下高端變壓器訂單，甚至能從外資企業(yè)那里“虎口奪食”。
三、以江蘇華鵬變壓器有限公司、順特電氣有限公司、青島青波變壓器股份有限公司、常州變壓器廠、山東達(dá)馳電氣股份有限公司、杭州錢江電氣集團(tuán)有限公司等為代表的制造廠形成了第三陣營(yíng)，上列第二、第三陣營(yíng)的企業(yè)均進(jìn)入2004年國(guó)內(nèi)行業(yè)前10強(qiáng)。
在變壓器行業(yè)兩大陣營(yíng)對(duì)峙的情況下，第三陣營(yíng)的動(dòng)向?qū)?duì)競(jìng)爭(zhēng)格局有決定影響。以位居第三陣營(yíng)的常變?yōu)槔?，該企業(yè)已經(jīng)具備220千伏及以下變壓器的完整生產(chǎn)技術(shù)。它不論歸屬哪一陣營(yíng)，將會(huì)改變力量的對(duì)比。
四、不少民營(yíng)企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活，沒有非生產(chǎn)性的負(fù)擔(dān)，也形成了一定的市場(chǎng)份額，形成第四陣營(yíng)。
合資企業(yè)帶來(lái)了資金、先進(jìn)裝備和技術(shù)，促進(jìn)了行業(yè)的發(fā)展，有些合資廠已成為出口東南亞的生產(chǎn)基地。合資企業(yè)帶來(lái)的負(fù)面是：帶走國(guó)有企業(yè)的優(yōu)秀骨干，產(chǎn)品多是更新?lián)Q代產(chǎn)品，直接沖擊市場(chǎng)，多數(shù)合資企業(yè)由外方控股，呈現(xiàn)占領(lǐng)市場(chǎng)、控制產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)，合資企業(yè)憑借資金、技術(shù)實(shí)力，使不少企業(yè)處境艱難。
引自中國(guó)工業(yè)報(bào)：
《改制一波三折 常變收購(gòu)懸案待解》 隆 嘯 2005-10-31
《外資搶"第三陣營(yíng)"變壓器行業(yè)格局存憂》 隆 嘯 2005-11-1
《中國(guó)700億變壓器市場(chǎng)形成巨大磁場(chǎng)》 隆 嘯 2005-11-1
十一、雞西煤機(jī)和佳煤機(jī)
我國(guó)是煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，雖然我國(guó)煤機(jī)產(chǎn)品技術(shù)并不是世界上最領(lǐng)先的，但產(chǎn)品占有很大的市場(chǎng)份額?，F(xiàn)國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)紛紛進(jìn)駐中國(guó)，試圖在中國(guó)市場(chǎng)上分一杯羹。外方收購(gòu)這兩個(gè)企業(yè)，看中的是企業(yè)的品牌、研發(fā)能力、市場(chǎng)占有率以及兩企業(yè)在行業(yè)中的龍頭地位。無(wú)論哪家外商收購(gòu)這兩家企業(yè)，都會(huì)形成煤機(jī)市場(chǎng)的壟斷。將龍頭企業(yè)一賣了之，未來(lái)?yè)p失的將是整個(gè)市場(chǎng)的控制權(quán)。
企業(yè)簡(jiǎn)況
雞西煤礦機(jī)械有限公司（雞西煤機(jī)）和佳木斯煤礦機(jī)械有限公司（佳煤機(jī)）原屬國(guó)家煤炭部，1998年國(guó)家部委調(diào)整后兩企業(yè)下放地方，現(xiàn)屬于由省國(guó)資委監(jiān)管的省煤機(jī)公司。兩企業(yè)中，雞西煤機(jī)主要生產(chǎn)采煤機(jī)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率為37%，佳煤機(jī)主要生產(chǎn)掘進(jìn)機(jī)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率為46%。兩企業(yè)都是行業(yè)龍頭企業(yè)。
佳煤機(jī)的經(jīng)營(yíng)狀況：經(jīng)過多年的沉寂后，佳煤機(jī)在2002~2004年步入了快速發(fā)展期。2002年產(chǎn)值1億元（50臺(tái)），2003年2億元（100臺(tái)），2004年3.5億元（160臺(tái)），2005年11月已完成5.5億，全年可突破6億（260臺(tái)）。生產(chǎn)任務(wù)十分飽滿，車間經(jīng)常加班加點(diǎn)。2004年利潤(rùn)超過1億元，上繳稅收6000萬(wàn)~7000萬(wàn)元。
2004年企業(yè)技改投資1300萬(wàn)元，2005年技改投資3500萬(wàn)元。企業(yè)的一位負(fù)責(zé)人表示：“不是說所有的國(guó)有企業(yè)都搞不好，佳木斯煤機(jī)公司絕對(duì)有信心把企業(yè)做好?！?BR> 雞西煤機(jī)：2005年產(chǎn)值可達(dá)4億元，利潤(rùn)率和佳煤機(jī)差不多。目前企業(yè)生產(chǎn)非常紅火，一線職工最近幾年來(lái)一直加班加點(diǎn)，有的一線職工月收入最高時(shí)能達(dá)到4000元左右，在當(dāng)?shù)貙儆诟吖べY。
近年來(lái)，雞西煤機(jī)和佳煤機(jī)兩企業(yè)每年投入的研發(fā)資金都在4000萬(wàn)元左右，每年都有新產(chǎn)品問世。其中，雞西煤機(jī)從2000年至今，已陸續(xù)開發(fā)15個(gè)系列40多個(gè)品種的新產(chǎn)品。此外還擁有從0.75m薄煤層至6m厚煤層的各類采煤機(jī)，新開發(fā)的MG2040型采煤機(jī)是國(guó)際上目前功率最大的。佳煤機(jī)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的S135型掘進(jìn)機(jī)在市場(chǎng)上更是供不應(yīng)求。據(jù)悉佳煤機(jī)今年又向國(guó)家申請(qǐng)了六項(xiàng)專利。
兩企業(yè)在國(guó)內(nèi)煤機(jī)市場(chǎng)有很高的信譽(yù)，用戶對(duì)兩企業(yè)的品牌極為認(rèn)同。今年淮南礦務(wù)局計(jì)劃提高產(chǎn)量，擬采購(gòu)25臺(tái)掘進(jìn)機(jī)，要求全部從佳煤機(jī)訂購(gòu)。由于淮南煤機(jī)廠也生產(chǎn)佳煤機(jī)同類產(chǎn)品，安徽省有關(guān)方面干預(yù)，最后淮南礦務(wù)局被迫訂購(gòu)了18臺(tái)。曾有一個(gè)企業(yè)以產(chǎn)品降價(jià)或無(wú)償讓用戶使用一年的方式，也沒有贏得客戶。相反，佳煤機(jī)和雞西煤機(jī)不但產(chǎn)品不降價(jià)，用戶還要交預(yù)付款才能訂貨。由此可見兩企業(yè)的品牌價(jià)值非同一般。
改制方案
企業(yè)改制，前后有很多企業(yè)來(lái)看?！坝屑移髽I(yè)看后，回去自己投資3億元搞了一個(gè)掘進(jìn)機(jī)企業(yè)，還挖走佳煤一位高級(jí)工程師，生產(chǎn)同類型的產(chǎn)品?！?BR> 2005年8月，黑龍江省國(guó)資委網(wǎng)站公布，黑龍江煤礦機(jī)械集團(tuán)有限公司（含兩公司）力爭(zhēng)9月末完成產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。改制出售的具體方案已報(bào)有關(guān)部門，等待批復(fù)。
改制方案：黑龍江省即將把這兩個(gè)在煤機(jī)行業(yè)屬于排頭兵企業(yè)的全部產(chǎn)權(quán)賣給一家外國(guó)公司。采取承債式股權(quán)轉(zhuǎn)讓辦法，外資收購(gòu)兩企業(yè)后，負(fù)擔(dān)兩企業(yè)所有的欠稅和銀行債務(wù)。股權(quán)3億元、銀行債務(wù)2.6億元、欠稅2億元，收購(gòu)費(fèi)用共計(jì)8億元左右。外方并承諾收購(gòu)企業(yè)后技改投資，第一年1億元，第二年8000萬(wàn)元，第三年5000萬(wàn)元。原定2005年11月21日簽署產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，但因存在不同意見，一再延期。
參與此次收購(gòu)的外資企業(yè)，是美國(guó)國(guó)際煤礦機(jī)械集團(tuán)（美國(guó)煤機(jī)集團(tuán)），該集團(tuán)60%股份屬于世界知名投資公司——美國(guó)喬丹公司，15%股份由中美商會(huì)主席Emorywillians持有，25%股權(quán)由美國(guó)福霖公司（老板李汝波曾在中國(guó)煤炭部任職）持有。該公司（福霖）只能生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單的液壓支架。對(duì)他們來(lái)說，黑龍江出售兩企業(yè)是天賜良機(jī)，他們得知黑龍江出售兩企業(yè)是需要錢，于是找到喬丹公司合作，搭上了收購(gòu)兩企業(yè)的末班車。
據(jù)省國(guó)資委介紹，省里2004年初確定兩企業(yè)改制后，到北京拜訪了40多家世界500強(qiáng)企業(yè)及國(guó)內(nèi)具有實(shí)力的企業(yè)，有4家企業(yè)表示有興趣（中煤集團(tuán)、美國(guó)煤機(jī)集團(tuán)、德國(guó)DBT公司、大連金澤集團(tuán)），但發(fā)布公告宣布兩企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)進(jìn)行交易時(shí)，只有美國(guó)煤機(jī)集團(tuán)報(bào)名。
黑龍江省在談判過程中提出，無(wú)論哪一方收購(gòu)兩企業(yè)，企業(yè)的市場(chǎng)投資中心、利潤(rùn)中心、研發(fā)中心或者加工中心都要設(shè)在黑龍江。但未見提及品牌以及對(duì)行業(yè)的影響諸問題。
省國(guó)資委的意見
黑龍江省賣掉這兩個(gè)企業(yè)的決心已下。省國(guó)資委副主任蓋魯林：本省企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)過于單一，國(guó)企比重居高不下，影響本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2003年，省政府決定進(jìn)行新一輪國(guó)企改革，計(jì)劃在三年內(nèi)完成產(chǎn)權(quán)制度改革，并選擇了10戶國(guó)有企業(yè)作為改革試點(diǎn)，雞西煤機(jī)、佳煤機(jī)就在其中。
當(dāng)時(shí)兩個(gè)企業(yè)向上級(jí)反映：“雖然這兩年企業(yè)發(fā)展的勢(shì)頭有所好轉(zhuǎn)，但設(shè)備、資金等十分缺乏。”省里曾試圖借振興東北老工業(yè)基地的機(jī)會(huì)，為兩企業(yè)申報(bào)國(guó)債項(xiàng)目，但國(guó)家發(fā)改委回答：“如果這兩個(gè)企業(yè)不改制，國(guó)債項(xiàng)目就不能批。”企業(yè)機(jī)制不活，即使投入再多資金，也不過營(yíng)造兩個(gè)更大的老國(guó)企。于是企業(yè)改制被提上日程。
目前，雞西煤機(jī)的設(shè)備新舊率是35%，佳煤機(jī)的設(shè)備新舊率則是45%，無(wú)法和國(guó)內(nèi)其他企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。雞西煤機(jī)的一個(gè)產(chǎn)品噪音達(dá)到120分貝，聲音就像拖拉機(jī)，而國(guó)內(nèi)另外一家煤機(jī)廠的同型號(hào)產(chǎn)品噪音只有40分貝，因?yàn)槲覀兊漠a(chǎn)品精度不夠。兩個(gè)企業(yè)欠稅2億，欠銀行貸款2.6億。（佳煤機(jī)負(fù)責(zé)人說：最近幾年欠稅正陸續(xù)補(bǔ)還，現(xiàn)累計(jì)欠稅僅2000萬(wàn)元，按目前發(fā)展速度很快能還清。因國(guó)家可能對(duì)東北老工業(yè)基地出臺(tái)減免部分陳欠稅款的政策，所以這部分稅暫時(shí)被稅務(wù)部門擱置。企業(yè)原有1.3億元銀行債務(wù)正逐步償還，現(xiàn)在欠銀行貸款余額僅6000萬(wàn)元）
企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)重，要管供水、供電，醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園。目前國(guó)內(nèi)煤機(jī)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，最近兩年冒出了幾個(gè)新企業(yè)，有的是民營(yíng)企業(yè)。他們負(fù)擔(dān)輕，起點(diǎn)高，很快就會(huì)趕上來(lái)?，F(xiàn)在企業(yè)效益還行，但誰(shuí)能保證他們將來(lái)還行？
黑龍江原有四個(gè)支柱企業(yè)：樺林橡膠、佳紙、北滿特鋼、龍滌股份，當(dāng)時(shí)年產(chǎn)值都過億元，最近10年都垮了，教訓(xùn)深刻。省里決心通過此次改制，把煤機(jī)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，組建煤機(jī)制造集團(tuán)，引進(jìn)外資公司，可以把世界上最領(lǐng)先的技術(shù)應(yīng)用到我們的產(chǎn)品，可拉動(dòng)全省煤機(jī)配套企業(yè)。
為什么省里不選擇部分合資，而要轉(zhuǎn)讓全部產(chǎn)權(quán)？目的是做強(qiáng)企業(yè)，保障國(guó)家、債權(quán)人、企業(yè)以及職工的利益。
省里對(duì)國(guó)企改制不是全部“一賣了之”，如三大動(dòng)力、齊一機(jī)、齊二機(jī)等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的企業(yè)都會(huì)得到保障?！ ?BR> 對(duì)省國(guó)資委意見的意見：
中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)、煤炭機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)等組成的聯(lián)合調(diào)研組成員曾赴黑龍江調(diào)研。反映的意見有：
一、業(yè)內(nèi)有人指出，黑龍江實(shí)際上還是甩包袱的思路。關(guān)系國(guó)計(jì)民生的企業(yè)有很多，但不能簡(jiǎn)單地以行業(yè)劃分。政府應(yīng)關(guān)注企業(yè)在行業(yè)中的地位和重要性，從這個(gè)角度看待企業(yè)、扶持企業(yè)。雖然目前兩企業(yè)設(shè)備在同行業(yè)內(nèi)算不上領(lǐng)先，但如果再投入7000萬(wàn)元至1億元，完全可以達(dá)到國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際先進(jìn)水平?！叭绻軒推髽I(yè)卸包袱，并轉(zhuǎn)變企業(yè)機(jī)制，企業(yè)就不能發(fā)展起來(lái)？”對(duì)此省國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)的回答模棱兩可。
二、美國(guó)煤機(jī)集團(tuán)根本沒有煤機(jī)制造方面的技術(shù)實(shí)力，一旦轉(zhuǎn)讓，根本不會(huì)對(duì)兩個(gè)企業(yè)的技術(shù)升級(jí)起促進(jìn)作用。如果讓這樣一個(gè)投資色彩很濃的公司收購(gòu)兩企業(yè)，日后再轉(zhuǎn)手賣掉，損失最大的還不是我們自己？ 對(duì)這種可能性，省國(guó)資委人士也不置可否。
三、賣給美國(guó)公司，后果將可能危及國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和經(jīng)濟(jì)安全，我國(guó)若想再打造兩個(gè)與之實(shí)力相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)，8億元遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
四、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格問題：省有關(guān)部門了解企業(yè)具體情況后提出，此次收購(gòu)，按未來(lái)5年的收益計(jì)算，兩企業(yè)的最低價(jià)值應(yīng)該為15億元。此外，如果按照目前證券市場(chǎng)確定股票發(fā)行價(jià)格的方法——市盈率法計(jì)算，最低價(jià)值也是15億元。
但外方按凈資產(chǎn)值計(jì)算。外方對(duì)兩企業(yè)評(píng)估結(jié)果：凈資產(chǎn)4億元，扣除剝離輔業(yè)資產(chǎn)7000萬(wàn)元，凈資產(chǎn)為3.3億元；此外還有1.8億元可疑類資產(chǎn)應(yīng)剔除，凈資產(chǎn)僅1.5億元?？紤]今年兩企業(yè)稅后凈利潤(rùn)1.5億元，外方出資僅為3億元。
有關(guān)人士計(jì)算，外方投入的3億元主要用于設(shè)備更新，但估計(jì)明年兩企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)至少在3億元左右，合資企業(yè)享受所得稅免二減三優(yōu)惠，所以外方的3億元投入，實(shí)際上是羊毛出在羊身上。
據(jù)悉，省里有關(guān)方面正在斟酌兩企業(yè)出售具體方案，最終還是可能按照凈資產(chǎn)3億元的方案出售。
五、預(yù)期經(jīng)營(yíng)效果：所謂“引進(jìn)外資拉動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)鏈”的說法十分牽強(qiáng)。兩企業(yè)相關(guān)配套企業(yè)多在黑龍江省外，當(dāng)?shù)刂荒芴峁┮恍┘夹g(shù)含量很低的零件，許多重要部件制造依靠?jī)善髽I(yè)自身?？鐕?guó)公司往往通過掌握整體工藝設(shè)計(jì)和核心技術(shù)，達(dá)到控制總裝和采購(gòu)的目的。合資后一旦外商提出產(chǎn)品升級(jí)，勢(shì)必大量進(jìn)口零部件，加大成本。在中方不能掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)的情況下，利潤(rùn)如何保障？一旦虧損，企業(yè)命運(yùn)可想而知。
一位職工說：“企業(yè)改制我們擁護(hù)，只要有活干，有飯吃我們就滿足了。但真要把企業(yè)賣給外商，心里真不舒服。我們有的職工幾代人都在廠里干過，有一份感情。據(jù)說寧夏西北煤機(jī)廠改制后全員持股，最近兩三年發(fā)展得很快，員工干勁非常高，因?yàn)槠髽I(yè)真正成自己的了?！逼髽I(yè)改制有多種方式，該員工所說的就是其中一種。
中國(guó)煤機(jī)行業(yè)簡(jiǎn)況和發(fā)展前景
2003年，中國(guó)煤機(jī)市場(chǎng)綜采綜掘產(chǎn)品總產(chǎn)值在200億元左右，其中外資企業(yè)產(chǎn)值約80億元。
經(jīng)過多年積累，我國(guó)煤機(jī)行業(yè)發(fā)展較快，形成了較完整的煤炭裝備制造體系，專業(yè)化程度也很高。但今后煤機(jī)市場(chǎng)的需求不僅限于專業(yè)化裝備，用戶更多地需要具有綜合生產(chǎn)配套能力的產(chǎn)品，就是說，要具有三機(jī)一架（采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)、刮板機(jī)、液壓支架）的研發(fā)制造能力，產(chǎn)品之間要有較強(qiáng)的配套能力。
當(dāng)前，我國(guó)生產(chǎn)采煤機(jī)的企業(yè)有十幾家，前五名是：雞西煤礦機(jī)械有限公司、無(wú)錫盛達(dá)機(jī)械制造有限公司、太原礦山機(jī)器集團(tuán)有限公司、西安煤礦機(jī)械廠、遼源煤礦機(jī)械廠。2004年，雞西煤機(jī)產(chǎn)量比第二名多30臺(tái)。
掘進(jìn)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)有8家，其中佳煤機(jī)排第一，2004年產(chǎn)量比第二名企業(yè)多115臺(tái)。
刮板機(jī)制造企業(yè)：西北煤機(jī)公司、張家口煤機(jī)公司、湖北煤礦機(jī)械廠、湖南煤機(jī)廠。
液壓支架企業(yè)：平頂山煤礦機(jī)械廠、鄭州煤礦機(jī)械制造有限公司、北京煤礦機(jī)械廠、山東昌樂礦山機(jī)械總廠有限公司。該產(chǎn)品技術(shù)工藝不復(fù)雜，國(guó)內(nèi)許多采煤企業(yè)的維修廠也能生產(chǎn)。
目前，國(guó)內(nèi)采煤機(jī)的排頭兵企業(yè)是雞西煤機(jī)，掘進(jìn)機(jī)排頭兵企業(yè)是佳煤機(jī)。在大同、陽(yáng)泉、淮南等重點(diǎn)煤機(jī)市場(chǎng)上，雞西煤機(jī)的市場(chǎng)占有率為37%，佳煤機(jī)的市場(chǎng)占有率達(dá)70%。美國(guó)國(guó)際煤機(jī)公司認(rèn)為，五年內(nèi)，中國(guó)煤機(jī)行業(yè)沒有誰(shuí)能取代這兩個(gè)企業(yè)的行業(yè)龍頭地位。
業(yè)內(nèi)人士指出：如果外資收購(gòu)鄭州煤機(jī)或北京煤機(jī)，意義在于其生產(chǎn)能力和市場(chǎng)份額。而采煤機(jī)和掘進(jìn)機(jī)與液壓支架技術(shù)含量不同，采煤機(jī)的技術(shù)含量高，制造工藝也比較復(fù)雜。誰(shuí)掌握了黑龍江兩企業(yè)，實(shí)際上就控制了整個(gè)中國(guó)市場(chǎng)。
2005年，國(guó)家曾下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，提出大力推進(jìn)中小型煤礦機(jī)械化、提高煤炭重大技術(shù)裝備研發(fā)和制造能力，促進(jìn)重大裝備制造國(guó)產(chǎn)化。未來(lái)幾年，我國(guó)將形成若干個(gè)億噸級(jí)生產(chǎn)能力的大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，需要配備大量先進(jìn)的采掘設(shè)備。同年11月，在中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)召集的第六次全國(guó)煤炭工業(yè)科技大會(huì)上，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指出：“十一五”期間，我國(guó)將全面推進(jìn)礦井機(jī)械化生產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化。到2010年，我國(guó)大中型煤礦采掘機(jī)械化水平將達(dá)到85%以上。
經(jīng)歷了十年的低谷之后，中國(guó)煤機(jī)行業(yè)迎來(lái)了最為寶貴的發(fā)展期。然而正當(dāng)我們企業(yè)為之摩拳擦掌躍躍欲試之時(shí)，外國(guó)資本卻要加入進(jìn)來(lái)分食這難得的盛宴。
我國(guó)煤機(jī)行業(yè)面臨被外資吞并瓜分的威脅
目前，外資正在加快組建大型采煤裝備合資企業(yè)，向我國(guó)中低端產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)軍。這都和擔(dān)心雞西煤機(jī)和佳煤機(jī)將被外資收購(gòu)后形成壟斷有關(guān)。
原本參與兩企業(yè)收購(gòu)的德國(guó)DBT公司，最近調(diào)整在華戰(zhàn)略布局，試圖向我國(guó)產(chǎn)煤主省區(qū)靠攏。
2005年10月，第11屆國(guó)際煤炭采礦技術(shù)交流及設(shè)備展覽會(huì)閉幕后，世界采礦設(shè)備制造巨頭美國(guó)久益公司（JOY）高管赴銀川洽談收購(gòu)西北煤機(jī)公司事宜。該公司在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、銷售和技術(shù)服務(wù)等方面均有豐富經(jīng)驗(yàn)，主要產(chǎn)品有滾筒式采煤機(jī)、液壓支架、工作面運(yùn)輸機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)、采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)、錨桿機(jī)、穿梭車及控制系統(tǒng)等，并能提供長(zhǎng)壁采煤和房柱采煤的成套設(shè)備。截至2003年，該公司向我國(guó)出售了16臺(tái)長(zhǎng)壁采煤機(jī)、22臺(tái)工作面輸送機(jī)、3套液壓支架、43臺(tái)連續(xù)采煤機(jī)和18臺(tái)穿梭車。
西北煤機(jī)公司也是業(yè)內(nèi)重要企業(yè)，現(xiàn)分為三個(gè)獨(dú)立公司：西北奔牛實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)刮板輸送機(jī)的骨干企業(yè)，市場(chǎng)占有率約為30%，僅次于張家口煤機(jī)公司；西北煤機(jī)二廠是生產(chǎn)膠帶輸送機(jī)的骨干企業(yè)，市場(chǎng)占有率約為30%；西北煤機(jī)三廠是生產(chǎn)礦用防爆電動(dòng)機(jī)的骨干企業(yè)，產(chǎn)品是寧夏回族自治區(qū)的名牌產(chǎn)品。
門迎春（中國(guó)老科技工作者協(xié)會(huì)煤炭工業(yè)分會(huì)副理事長(zhǎng)）：先是黑龍江，接著是寧夏，下面同樣的情況還會(huì)出現(xiàn)在其他地區(qū)。如果任其發(fā)展，我國(guó)用半個(gè)多世紀(jì)建立起來(lái)的完整的煤炭裝備制造體系將會(huì)瓦解?？鐕?guó)公司收購(gòu)黑龍江兩企業(yè)一旦成功，必將嚴(yán)重沖擊我國(guó)煤炭裝備制造體系，為其控制中國(guó)市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。跨國(guó)公司必將以自身優(yōu)勢(shì)為依托，充分利用我國(guó)煤炭裝備制造體系的弱點(diǎn)與劣勢(shì)，以采煤機(jī)和掘進(jìn)機(jī)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，再伺機(jī)收購(gòu)輸送機(jī)、液壓支架、防爆電動(dòng)機(jī)等企業(yè)向成套發(fā)展，同時(shí)高價(jià)招聘中國(guó)研發(fā)人員，在華組建強(qiáng)大的煤炭裝備研發(fā)制造集團(tuán)，以達(dá)到控制中國(guó)煤炭裝備市場(chǎng)的目的。
目前外商在華投資出現(xiàn)了一個(gè)新動(dòng)向，即并購(gòu)大中型企業(yè)，尤其是行業(yè)的龍頭企業(yè)，搶占國(guó)有品牌和市場(chǎng)。外國(guó)企業(yè)在跨國(guó)投資問題上絕對(duì)不是盲目決策，他們選擇“獵物”有非常豐富的經(jīng)驗(yàn)。他們?cè)缇捅孀R(shí)出中國(guó)煤炭裝備制造業(yè)的根基在哪里，優(yōu)良資產(chǎn)和龍頭企業(yè)在哪里，市場(chǎng)前景有多大。現(xiàn)在他們把機(jī)會(huì)等來(lái)了。
中國(guó)煤機(jī)行業(yè)何去何從？
兩企業(yè)即將被出售，引起業(yè)內(nèi)極大震動(dòng)。煤機(jī)行業(yè)如果任由企業(yè)獨(dú)自發(fā)展，最終可能會(huì)被外資各個(gè)擊破。眼下，組建一個(gè)具有“三機(jī)一架”綜合性的煤機(jī)制造集團(tuán)，已成為我國(guó)煤機(jī)行業(yè)迫在眉睫的任務(wù)。
我國(guó)煤炭裝備制造業(yè)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，按照煤炭生產(chǎn)布局發(fā)展起來(lái)的。通常一個(gè)工廠的主導(dǎo)產(chǎn)品只是一種，并且由煤炭企業(yè)選廠配套。產(chǎn)品研發(fā)由科研院所負(fù)責(zé)，工廠負(fù)責(zé)加工制造，沒有技術(shù)研發(fā)中心。企業(yè)規(guī)模小而分散。至今我國(guó)沒有一個(gè)煤炭裝備制造企業(yè)能夠成套研發(fā)、成套生產(chǎn)、成套銷售、成套核算。即使是中國(guó)煤炭機(jī)械工程裝備集團(tuán)公司，也只能研發(fā)制造刮板輸送機(jī)和液壓支架，況且至今尚未真正形成集團(tuán)優(yōu)勢(shì)。兩企業(yè)所擁有的研發(fā)力量一旦被外資控制，十分可惜。
技術(shù)和資金是我國(guó)煤機(jī)行業(yè)的軟肋，如果外資注入資金和技術(shù)，在很短的時(shí)間里就會(huì)取得行業(yè)控制權(quán)。
目前神華集團(tuán)與鄭州煤礦機(jī)械制造有限公司等聯(lián)系，希望盡快組建一個(gè)大型采煤裝備制造企業(yè)，防止外資收購(gòu)黑龍江兩企業(yè)后形成壟斷。
就現(xiàn)有條件而言，國(guó)內(nèi)可以組建綜合煤機(jī)制造集團(tuán)的企業(yè)只有兩家，一是山西焦煤集團(tuán)，二是中國(guó)煤炭機(jī)械工程裝備集團(tuán)公司。
山西焦煤集團(tuán)下屬山西煤礦機(jī)械制造股份有限責(zé)任公司、太原礦山機(jī)器集團(tuán)有限公司，分別生產(chǎn)刮板機(jī)和采煤機(jī)，太礦公司還有生產(chǎn)掘進(jìn)機(jī)的能力，加上焦煤集團(tuán)有生產(chǎn)液壓支架的能力，所以山西焦煤集團(tuán)最有實(shí)力組建煤機(jī)制造集團(tuán)。但該集團(tuán)目前似乎并沒有這方面的打算。
中煤集團(tuán)公司收購(gòu)雞煤機(jī)和佳煤機(jī)未果，該集團(tuán)所屬中國(guó)煤炭機(jī)械工程裝備集團(tuán)公司，分別與英國(guó)戴維布朗工程公司簽署了減速器合作制造協(xié)議，與英國(guó)帕森斯鏈條公司簽署了礦用鏈條戰(zhàn)略合作協(xié)議，與波蘭扎布熱集團(tuán)公司簽署了合資制造采煤機(jī)意向書。但舍棄國(guó)內(nèi)兩個(gè)重要的煤機(jī)企業(yè)而與外資合作，會(huì)造成國(guó)內(nèi)煤機(jī)行業(yè)“外強(qiáng)中干”的局面。
目前，中國(guó)煤炭機(jī)械工程裝備集團(tuán)公司表態(tài)，有意購(gòu)雞煤機(jī)和佳煤機(jī)兩企業(yè)，這可能是中國(guó)煤機(jī)制造行業(yè)留住這兩個(gè)企業(yè)的最后機(jī)會(huì)。
引自中國(guó)工業(yè)報(bào)：
《龍頭企業(yè)出售箭在弦 外資距壟斷一步之遙》 楊明 2005-11-28
《龍頭企業(yè)前途未卜 煤機(jī)行業(yè)格局即變》 楊明 2005-11-30
十二、沈陽(yáng)鑿巖機(jī)廠
企業(yè)簡(jiǎn)況
沈陽(yáng)鑿巖機(jī)械股份有限公司原來(lái)叫沈陽(yáng)風(fēng)動(dòng)工具廠，有職工5000多人。它是我國(guó)成立最早、規(guī)模最大的生產(chǎn)鑿巖機(jī)械和風(fēng)動(dòng)工具的專業(yè)廠， 1949年，該廠生產(chǎn)了我國(guó)第一臺(tái)鑿巖機(jī)產(chǎn)品。在“一五”期間，也是156項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程之一。當(dāng)時(shí)因技術(shù)力量雄厚，機(jī)械部令其負(fù)責(zé)在全國(guó)有關(guān)省、市幫助和指導(dǎo)建立風(fēng)動(dòng)工具廠，無(wú)償供給產(chǎn)品圖紙和工藝，有的還調(diào)（配）給技術(shù)人員和有經(jīng)驗(yàn)的老工人。在沈鑿的幫助下，全國(guó)共建成22個(gè)風(fēng)動(dòng)工具廠?？梢哉f，是沈鑿幫助打下了全國(guó)風(fēng)動(dòng)工具行業(yè)的根基。
沈鑿主要產(chǎn)品有各類氣動(dòng)鑿巖機(jī)、液壓鑿巖機(jī)、鑿巖鉆車、氣動(dòng)工具、鑿巖釬具等，主要服務(wù)于建筑、鐵路、交通、礦山、水電、市政工程及農(nóng)田灌溉等領(lǐng)域。產(chǎn)品共58個(gè)系列103個(gè)品種，行銷全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)，并在泰國(guó)、智利設(shè)有銷售點(diǎn)。公司主導(dǎo)產(chǎn)品氣動(dòng)鑿巖機(jī)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率一度居行業(yè)之首，2000年，企業(yè)通過了ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證。
沈鑿有過輝煌的歷史，其各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)曾多年位居行業(yè)榜首，是行業(yè)的老大。1990年代初，江澤民主席到沈鑿視察，對(duì)該廠“八五”改造給了很大支持。
21世紀(jì)初，企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難。到2003年，沈鑿的銀行負(fù)債達(dá)3億多元，其他內(nèi)外債3000多萬(wàn)元。據(jù)一知情者透露，“2004年審計(jì)2003年企業(yè)財(cái)務(wù)，發(fā)現(xiàn)沈鑿的凈資產(chǎn)為負(fù)7000多萬(wàn)元?！庇捎谪?fù)債沉重，盡管企業(yè)的技術(shù)仍然過硬，產(chǎn)品還有市場(chǎng)，但因缺乏流動(dòng)資金，企業(yè)的生產(chǎn)和銷售無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)。
合資條件
1999年，沈鑿就開始了艱難的合資談判。2003年與世界最大的鑿巖機(jī)械制造商——瑞典阿特拉斯公司簽訂了合資協(xié)議，同年11月完成了與瑞典阿特拉斯公司的合資合作。
當(dāng)時(shí)雙方采取全面合資形式，其合資的主要內(nèi)容有：
沈鑿的無(wú)形資產(chǎn)、分布在全國(guó)各地的28個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)、裝配噴包生產(chǎn)線以5600萬(wàn)元人民幣的價(jià)格賣給阿特拉斯，成立新的獨(dú)資企業(yè)——阿特拉斯科普柯公司（沈陽(yáng)）礦山建筑有限公司（簡(jiǎn)稱獨(dú)資公司）；沈鑿的其他優(yōu)良資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)與阿特拉斯合資組建了瑞風(fēng)，瑞風(fēng)總投資6000萬(wàn)元人民幣，其中阿特拉斯公司現(xiàn)金投入1500萬(wàn)元人民幣，占總投資額的25%，沈鑿凈投入4500萬(wàn)元人民幣，占總投資額的75%。一部分職工分別進(jìn)入獨(dú)資和合資公司，其余職工及銀行債務(wù)、應(yīng)付賬款、職工欠款等仍留在沈鑿。該獨(dú)資、合資公司均租用沈鑿的廠房和設(shè)備，年租金400多萬(wàn)元人民幣（含車間采暖、物業(yè)費(fèi)）。
于是，沈鑿一分為三，品牌、市場(chǎng)及總裝等被阿特拉斯公司買走成立獨(dú)資公司，其他優(yōu)良資產(chǎn)并入了合資公司，殼公司沈鑿則成為大量負(fù)債的載體。
“如果沈鑿合資發(fā)生在1990年代初，還可以看做沒有經(jīng)驗(yàn)，而發(fā)生在2003年，就只能看做是慌不擇路，或者另有隱情”。
沈鑿合資，走的是“賣技術(shù)、賣品牌、賣市場(chǎng)”的路子。自己的優(yōu)勢(shì)資源都被外資買走后，就失去了經(jīng)營(yíng)和造血機(jī)能，同時(shí)也意味著，沈鑿在鑿巖機(jī)領(lǐng)域的聲音已消逝。合資兩年來(lái)，沈鑿失去了中國(guó)工程機(jī)械協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、氣動(dòng)鑿巖機(jī)分會(huì)理事長(zhǎng)的位置。
獨(dú)資公司的技術(shù)比沈鑿強(qiáng)很多，而沈鑿與阿特拉斯合資后就不能再?gòu)氖卤拘袠I(yè)產(chǎn)品的研制。沈鑿原有的技術(shù)人員，部分到了獨(dú)資公司，剩下14人留在合資公司，主要從事工藝保障。
合資公司瑞風(fēng)的情況
仔細(xì)研究一下這個(gè)合資公司的章程，可以看到盡管沈鑿占控股地位，但實(shí)際上是獨(dú)資公司的附屬公司。根據(jù)沈鑿和獨(dú)資公司簽訂的《中外合資沈陽(yáng)瑞風(fēng)機(jī)械有限公司章程》的規(guī)定：
董事會(huì)由7名董事組成，其中甲方（沈鑿）委派4名，乙方（獨(dú)資公司）委派3名。董事任期為4年，經(jīng)委派方?jīng)Q定可連任。
下列事項(xiàng)需經(jīng)全體董事一致通過：公司《章程》的修改；①公司的延期、終止或解散；②公司注冊(cè)資本的增加和轉(zhuǎn)讓（在甲方或乙方內(nèi)部的轉(zhuǎn)讓也將會(huì)得到代表另一方的董事會(huì)成員的支持）；③公司與另一經(jīng)濟(jì)組織的合并；④總經(jīng)理、副總經(jīng)理以及其他高管人員的聘任和解聘以及薪酬及保險(xiǎn)福利待遇；年度利潤(rùn)分配；⑥公司產(chǎn)品和公司與獨(dú)資公司簽署的分供應(yīng)協(xié)議所涵蓋的產(chǎn)品的出口；⑥將對(duì)提供給獨(dú)資公司的產(chǎn)品的生產(chǎn)能力產(chǎn)生消極影響的公司產(chǎn)品范圍的顯著擴(kuò)大；⑦公司使用的商標(biāo)和標(biāo)識(shí)；⑧從公司賬戶中提取資金的授權(quán)權(quán)限；⑨本《章程》或合同規(guī)定的其他事項(xiàng)；⑩公司員工的薪資標(biāo)準(zhǔn)。
可以看到，在合資公司中，沈鑿方盡管控股比例達(dá)到75%，但董事會(huì)成員的設(shè)置沒有按照控股比例來(lái)進(jìn)行；需經(jīng)全體董事一致通過的內(nèi)容（即董事一票否決權(quán)），完全抵消了沈鑿方的控股地位，并將獨(dú)資公司推上主導(dǎo)者的位置。既然董事?lián)碛幸黄狈駴Q權(quán)，而獨(dú)資公司又通過供貨協(xié)議對(duì)合資公司進(jìn)行進(jìn)一步限制，可以說，獨(dú)資公司通過25%的注資達(dá)到了100%的控制目的，而沈鑿在合資公司中處于附屬位置，除了按照協(xié)議要求保質(zhì)保量低價(jià)地為獨(dú)資公司提供零部件外，沒有第二種選擇。這說明合資企業(yè)已淪為獨(dú)資企業(yè)的加工車間。
目前，瑞典方已提出要增持合資公司的所有中方股份。
怎樣評(píng)價(jià)“沈鑿模式”？
因沈鑿公司、合資公司負(fù)責(zé)人拒絕接待記者，記者不得不深入職工中調(diào)查采訪。已搬到沈陽(yáng)市新工業(yè)區(qū)的沈鑿、瑞風(fēng)和獨(dú)資公司，占了6萬(wàn)多平方米地皮。沈鑿的主要任務(wù)是管理廠區(qū)的能源供應(yīng)和收租金，瑞風(fēng)為獨(dú)資公司生產(chǎn)零部件，獨(dú)自公司最后裝配并銷售產(chǎn)品。
在一些人看來(lái)，沈鑿的合資是成功的，甚至有人將當(dāng)時(shí)的沈鑿合資稱為“沈鑿模式”。不論獨(dú)資公司、合資公司還是沈鑿本部，中層管理人員和職工對(duì)合資一片叫好。他們認(rèn)為，沈鑿當(dāng)初如果不合資就只能破產(chǎn)，合資后建成了新廠房，解決了1000多人的就業(yè)問題。一位職工說：“我現(xiàn)在不用擔(dān)心下個(gè)月工資發(fā)不發(fā)得出，一般工人的工資都漲了好幾百元”。
在整個(gè)合資中，瑞典方是絕對(duì)的贏家。合資后“品牌、市場(chǎng)和技術(shù)被賣了，合資公司被套牢了，老沈鑿成了個(gè)爛攤子”。龐兆凱（沈鑿前總工程師、副廠長(zhǎng)）：“我們把產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品銷售和產(chǎn)成品裝配權(quán)都賣了，搬到新廠區(qū)后把機(jī)床修理、零件鍛造也取消了，只能是單純生產(chǎn)零部件了！” “合資本來(lái)應(yīng)該是好事，但照目前這樣的合作方式，我們只能守著老攤子用老辦法維持現(xiàn)狀，就等于被外資牽著鼻子走，永遠(yuǎn)沒有新產(chǎn)品的研發(fā)，那么這個(gè)企業(yè)怎么能有前途？”
第一，獨(dú)資公司買走了沈鑿的品牌、市場(chǎng)和技術(shù)，現(xiàn)在正獲取優(yōu)厚的利潤(rùn)。獨(dú)資公司擁有100多員工，2005年預(yù)計(jì)銷售收入1.8億元人民幣，利潤(rùn)達(dá)2000多萬(wàn)元人民幣。但瑞典方至今沒有在合資公司以及獨(dú)資公司大量投入新產(chǎn)品及新技術(shù)。獨(dú)資公司銷售的仍然是過去沈鑿的主導(dǎo)產(chǎn)品——7655型鑿巖機(jī)，只不過是多了一個(gè)科普柯的標(biāo)識(shí)，甚至這家獨(dú)資公司的銷售人員也還是以前沈鑿的老員工。
第二，合資公司瑞風(fēng)被獨(dú)資公司變相控制后，獲利非常低，公司員工740人，2003年虧損200多萬(wàn)元人民幣，2004年僅贏利17萬(wàn)元人民幣，今年預(yù)期贏利只有200多萬(wàn)元人民幣，但首先要彌補(bǔ)2003年的虧損，剩余利潤(rùn)還要交給外方25%。
第三，沉重的包袱甩給了沈鑿。改制后，沈鑿本部遺留各類需要支付費(fèi)用的職工總數(shù)2700余人，不包括集體職工近百人?，F(xiàn)沈鑿仍背著各類欠款1500多萬(wàn)元，銀行貸款本息3.8億元，每年要支付利息2000多萬(wàn)原。此外沈鑿每年要支付離休干部醫(yī)藥費(fèi)、下崗職工生活費(fèi)、離退休及下崗人員采暖費(fèi)、退休職工工資等穩(wěn)定成本600萬(wàn)元，沈鑿公司基本運(yùn)營(yíng)費(fèi)用還不在內(nèi)。
合資是否會(huì)帶來(lái)沈鑿技術(shù)的提高？ 內(nèi)部知情人表示：合資不可能提高沈鑿的技術(shù)水平。首先，外資公司并沒有在中國(guó)設(shè)立研發(fā)中心。其次，外資公司合資的目的，就是看中中國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力和優(yōu)惠政策，他們并不在中國(guó)生產(chǎn)所有的鑿巖機(jī)產(chǎn)品，而是根據(jù)全球情況進(jìn)行統(tǒng)籌安排，最終生產(chǎn)何種產(chǎn)品決定于在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)這種產(chǎn)品所要付出的成本，因而合資企業(yè)瑞風(fēng)生產(chǎn)什么，要看獨(dú)資企業(yè)的臉色，命運(yùn)完全掌握在獨(dú)資企業(yè)手中。第三，沈鑿的鑿巖機(jī)等產(chǎn)品的技術(shù)水平在現(xiàn)階段已經(jīng)完全能夠滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需要，可以說合資和提高技術(shù)水平?jīng)]有什么關(guān)系。
當(dāng)前，沈陽(yáng)市正在全力推進(jìn)國(guó)企與跨國(guó)公司的合作，以謀求改制的順利進(jìn)行。“沈鑿模式”是否能提供一些啟示？
引自中國(guó)工業(yè)報(bào)：
《出售沈鑿：湮沒在歷史中的現(xiàn)實(shí)》 隆嘯 2005-12-12