昨天晚上，我看了新聞聯(lián)播中有關(guān)反腐敗的內(nèi)容，有很大篇幅放在了領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)考察的規(guī)范管理上面，這是不是好事？不好說(shuō)是好事，但不算是很壞的事，因?yàn)槠鸫a強(qiáng)調(diào)了一下，不過(guò)，這頂多只能算是江湖郎中的一副“狗皮膏藥”，算不上是對(duì)反腐敗有療效的良性藥方，有幾點(diǎn)值得思考：一、為什么把篇幅重點(diǎn)放在公款出國(guó)考察上面？全國(guó)人民其實(shí)對(duì)黨和政府的“三公問題”（公款吃喝、公款出國(guó)、公車私用）早已經(jīng)是痛恨之極，但中央紀(jì)檢的年初定調(diào)會(huì)議上大談其中一點(diǎn)，為什么呢？道理很簡(jiǎn)單：2008年中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)考察旅游的丑態(tài)太顯形了，國(guó)際形象損失太大了，不得不管了，否則，以后會(huì)有更多顯丑的事發(fā)生。為什么不利用這個(gè)機(jī)會(huì)將“三公問題”集中討論解決一下呢？如果中央認(rèn)為“三公問題”是玩癥解決不了，可以實(shí)話告訴人民，如果認(rèn)為還有解決的可能性，不妨開個(gè)好頭，著手解決，現(xiàn)在是：哪里出丑哪里遮、哪里起火哪里滅，能有什么用呢？不是“狗皮膏藥”嗎？二、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)公款出考察旅游為什么還是大框框？多少年來(lái)，中國(guó)反腐不見成效，問題就出在沒有可操作性的法律法規(guī)上，喜歡弄出一堆誰(shuí)都可以逃避的“原則性條文”，沒有哪一個(gè)腐敗份子不會(huì)變通的，什么人可能出去考察？考察什么東西？需要多少人陪同？考察的成本如何限定？圍返規(guī)定的人如何處理？全是空白。也許中央紀(jì)檢會(huì)議是個(gè)指導(dǎo)性會(huì)議，無(wú)法細(xì)化條文，但是，多少年來(lái)中國(guó)的有關(guān)文件是如何細(xì)化的呢？又是如何執(zhí)行的呢？為什么領(lǐng)導(dǎo)干部總是能夠輕松的出國(guó)旅游而不是考察呢？三、中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)干部到底出國(guó)考察什么？以前是中央級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)考察，后來(lái)是省級(jí)，再到現(xiàn)在，中國(guó)的出國(guó)考察已經(jīng)發(fā)展到村級(jí)了，我就不理解，他們紛紛出去到底考察的是什么？考察的對(duì)象好象并非是“因事而為”，而是“因景而為”，清一色的選擇歐美國(guó)家，有人說(shuō)歐美國(guó)家發(fā)達(dá)，當(dāng)然是去學(xué)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我看不然：1、不同級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)有不同的目標(biāo)，不同地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)當(dāng)有不同的目標(biāo)，全國(guó)上下都奔一個(gè)目標(biāo)而去好象不符合因地制宜的原則。2、發(fā)達(dá)國(guó)家除了企業(yè)的原則共通性強(qiáng)一點(diǎn)，其它很多事務(wù)與中國(guó)不具有互用性，考察也是白考察，例如政府管理，歐美多是三權(quán)分立的國(guó)家制度，政府的運(yùn)作程序與中國(guó)完全不一樣，你就是完全學(xué)會(huì)了那一套，回到中國(guó)也沒用，不需要那一套，在中國(guó)，政府說(shuō)了就算數(shù)，你人大同意不同意，都得執(zhí)行，法律也得聽政府的，這就是多少年來(lái)雖然我們派去了無(wú)數(shù)考察團(tuán)到國(guó)外學(xué)習(xí)，最后，皮還是那張皮，管理效率也沒看到提高，況且，歐美的也不見得就是好的。3、考察的隊(duì)伍中為什么總是少見專業(yè)人員？清一色的官員能考察出什么結(jié)論來(lái)，大家可以想象得到，要學(xué)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，不帶專業(yè)人員那叫什么考察，不就是純玩嗎？四，“三公問題”是要以拖待變還是要強(qiáng)行逆民意而為？這個(gè)問題不解決，反腐敗問題破不了題，因?yàn)檫@是反腐敗過(guò)程中相對(duì)容易解決的問題，比起“領(lǐng)導(dǎo)干部家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)”這樣的世紀(jì)難題，三公好辦得多了，畢竟還不至于讓官員裸露，頂多只是刮了一層油而已，如果連這個(gè)問題都不敢破題，那人民還相信什么“用反腐新成效取信于民”呢？中國(guó)的反腐敗絕不能用江湖郎中的“狗皮膏藥”，必須下決心剮骨療傷，時(shí)間拖得越久，取信于民的難度越大。
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