公共投資也是投資，不是消費(fèi)
荷風(fēng)網(wǎng)友認(rèn)為貧道關(guān)于要直接提高低收入群體收入來拉動(dòng)消費(fèi)，解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)的辦法有點(diǎn)“遠(yuǎn)水不解近渴”，只要政府投資公共設(shè)施等于拉動(dòng)消費(fèi)。因此政府這次選擇屬于“因地而異的優(yōu)選方案”。貧道覺得不很合適。就來一起討論一下?！ ?/p>
荷風(fēng)網(wǎng)友承認(rèn)貧道說中國患了“生產(chǎn)過剩型經(jīng)濟(jì)危機(jī)”的病了。也同意貧道診斷的病根在低收入群體長期、大面積處于有消費(fèi)欲望，沒有支付能力上。下面就是治療方案問題。
治病有幾種治法。一種叫直指病根，標(biāo)本兼治，藥到病除。一種叫治標(biāo)不治本，頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。還有一種叫亂開藥方，頭痛醫(yī)腳，腳痛醫(yī)頭。最臭的辦法是落井下石，加重病情。
那么，投資公共項(xiàng)目屬于那一種療法呢？
不屬于標(biāo)本兼治的辦法。所謂治住本，就是讓普通勞動(dòng)者有一個(gè)與社會(huì)生產(chǎn)內(nèi)容和水平相適應(yīng)的，持續(xù)增長的收入能力。臨時(shí)性的，短期的補(bǔ)助，讓低收入群體暫時(shí)有支付能力，屬于治標(biāo)。比如提高糧食收購價(jià)，發(fā)紅包等。投資公共項(xiàng)目，不僅沒有給低收入群體一個(gè)穩(wěn)定的高收入，而且連臨時(shí)措施也不是?！ ?/p>
其次，算不算治標(biāo)的辦法呢？嚴(yán)格來講也算不上。因?yàn)檫@些錢并不是臨時(shí)提高低收入群體收入的，甚至一點(diǎn)關(guān)系都沒有。至于荷風(fēng)網(wǎng)友說的投資醫(yī)療、體育設(shè)施，免費(fèi)讓低收入群體使用，則根本與此無關(guān)。因?yàn)楝F(xiàn)在并不缺醫(yī)療體育設(shè)施，缺的是“免費(fèi)享用”。前者不需要投資，后者只是荷風(fēng)網(wǎng)友的一廂情愿，并不在這次政府計(jì)劃中。
要貧道看，政府這次的措施，更接近病急亂投醫(yī)，瞎開藥方，頭痛醫(yī)腳，腳痛醫(yī)頭。因?yàn)樗兴幎紱]下到痛的地方。痛的是消費(fèi)需求不足，拉動(dòng)的是已經(jīng)過剩的投資。這些投資傳導(dǎo)到消費(fèi)上（指形成工資）的數(shù)量有限，對(duì)象不明。難道不是頭痛醫(yī)腳嗎？
貧道甚至認(rèn)為這是聽了庸醫(yī)的話，起到了落井下石的作用！所謂4萬億投資，鐵路高速項(xiàng)目本來就在十一五計(jì)劃中，說法而已。9月還聲稱形勢(shì)大好，10月還說基本面沒問題。10月底才意識(shí)到會(huì)影響中國。11月7號(hào)就提出4個(gè)億的投資，怎么安排計(jì)劃？因此無非是給各省提出個(gè)花錢目標(biāo)。口子一開，各省都急急忙忙提出一大堆“據(jù)說”屬于產(chǎn)業(yè)升級(jí)，高科技的項(xiàng)目。每個(gè)省都是按千億算的。這等于是在本來就嚴(yán)重產(chǎn)能過剩的情況下，又增加一塊產(chǎn)能。貧道太熟悉現(xiàn)在中央與地方關(guān)系了，中央還考慮點(diǎn)全局，地方根本就是一根筋地GDP。什么產(chǎn)業(yè)省級(jí)項(xiàng)目，偏好項(xiàng)目而已。中央害病，讓地方看病，恐怕沒個(gè)什么好結(jié)果。
因此，根本不存在“因地而異的優(yōu)選方案”?！ ?/p>
標(biāo)本兼治的方法，就是既用速效藥，又用固本藥，雙管齊下，怎么叫“遠(yuǎn)水不解近渴”？
先說如何治標(biāo)。各地按照已經(jīng)在冊(cè)的貧困群體對(duì)象，統(tǒng)計(jì)報(bào)上來，恐怕不用10天。這個(gè)群體大約8000萬人。要求各省馬上一人1200元發(fā)下去。告訴他們3個(gè)月后還有，下個(gè)月他們就敢把錢花出去三分之一。因?yàn)檫@個(gè)群體消費(fèi)率在130%左右。當(dāng)月增加100億的最終消費(fèi)需求。連續(xù)3個(gè)月直接拉動(dòng)0.5%的增長，傳導(dǎo)到上游產(chǎn)業(yè)，又增加拉動(dòng)力。在第一次匯報(bào)前，要求各地扣除20%的高收入農(nóng)民，再按40%比例把城鎮(zhèn)低收入戶具體家庭統(tǒng)計(jì)上來?？傆?jì)花3個(gè)月時(shí)間報(bào)上來。3個(gè)月后，加上第一次發(fā)過的，每人按1200元再發(fā)下去。這樣，總計(jì)花1萬億元，基本可以在1年內(nèi)增加9500億的消費(fèi)。全年拉動(dòng)GDP總計(jì)達(dá)到4.2%左右。這還不來得快？但這樣措施只做1年?！ ?/p>
同時(shí)，迅速建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度，中央和地方財(cái)政按每年600億補(bǔ)貼。只要補(bǔ)貼錢，合作醫(yī)療體系建立會(huì)在半年完成組建。這屬于從一個(gè)角度治本?！ ?/p>
最重要的治本措施，是以最低工資制度為中心的提高低收入群體收入的分配機(jī)制。先提高各地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，一般月工資要提高100-120元，并嚴(yán)格執(zhí)行。財(cái)政第一年準(zhǔn)備一萬億對(duì)提高最低工資的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼或減免稅收。按實(shí)際數(shù)全額減免。也就是企業(yè)多發(fā)給1元錢，國家少收1元錢。涉及最低工資的人數(shù)大約不到1億人，國家第一年總計(jì)拿出1-1.2萬億用以實(shí)現(xiàn)略高標(biāo)準(zhǔn)的最低工資體系。第二年要求繼續(xù)提高5%，但國家依然按原來標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，其他的企業(yè)自己消化。第三年一方面要求各地小幅度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)按總數(shù)60%減免稅收。第四年減少為30%，第五年減免政策取消。連續(xù)5年，最低工資想下都下不去，最終會(huì)在一次分配中解決低收入群體收入問題?！ ?/p>
同時(shí)，國家增加奢侈品消費(fèi)稅，高級(jí)飯店，賓館，高檔轎車，黃金首飾和各種高消費(fèi)群體喜歡的東西全部增加20%的消費(fèi)稅。并且嚴(yán)格稅法，立法嚴(yán)厲懲治透漏個(gè)人所得稅的人。這樣就在第二次分配中解決一部分問題?！ ?/p>
花5年時(shí)間，我國基尼系數(shù)會(huì)下降到0.4甚至更低。這才叫標(biāo)本兼治?！ ?/p>
當(dāng)然，真正解決這個(gè)問題是恢復(fù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系，那才真是一勞永逸?！ ?/p>
貧道很少寫這么多建議性的東西，因?yàn)檫@都是專業(yè)部門玩的事情。專業(yè)部門只要目標(biāo)正確，制定這些東西手熟得很?！ ?/p>