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郭松民:民生才應(yīng)該是發(fā)改委最關(guān)心的

作者:郭松民   來(lái)源:紅色文化網(wǎng)  

  在糧油蛋菜、方便面、奶制品等攸關(guān)民生的一系列商品紛紛跟風(fēng)漲價(jià),升斗小民如熱鍋上的螞蟻一樣備受煎熬的關(guān)鍵時(shí)刻,一直如老僧入定一般能沉得住氣的國(guó)家發(fā)改委終于開(kāi)了金口:嚴(yán)控地方政府擅自干預(yù)市場(chǎng)價(jià)格(7月30日國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站)。

  發(fā)改委的通知一共有五條,重點(diǎn)在和價(jià)格有關(guān)的前三條。第一條是“要嚴(yán)格控制政府提價(jià)措施的出臺(tái)”。這當(dāng)然很好,但意義不大,因?yàn)楝F(xiàn)在地方政府能夠直接去“提”的商品價(jià)格已經(jīng)非常有限,能源、電力等價(jià)格的控制權(quán),則是由國(guó)家發(fā)改委自己掌握的;第二條是“要審慎采取價(jià)格干預(yù)措施”。這一條的目的顯然是為了防止其他地方政府效顰蘭州市政府,用行政手段限制價(jià)格;第三條是“規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序”,目的是要防止出現(xiàn)“價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、價(jià)格歧視、囤積居奇、哄抬物價(jià)等價(jià)格違法行為”。

  這三條也可以簡(jiǎn)單地歸結(jié)為一句話:讓政府的歸政府,市場(chǎng)的市場(chǎng),由市場(chǎng)自發(fā)地去決定價(jià)格。

  現(xiàn)在我們是搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),由市場(chǎng)來(lái)決定價(jià)格,自然是天經(jīng)地義的。但問(wèn)題的關(guān)鍵在于:市場(chǎng)是最缺乏悲憫之心的,如果它所決定的價(jià)格使得民生日益窘困,甚至難以為繼怎么辦?政府還是堅(jiān)決不干預(yù)嗎?

  更何況,在消費(fèi)者和商家之間的力量、信息極不對(duì)稱(chēng),無(wú)法進(jìn)行平等博弈的情況下,政府的不干預(yù),本身其實(shí)就是一種干預(yù),因?yàn)檫@等于是在放任商家盤(pán)剝消費(fèi)者。舉個(gè)不太恰當(dāng)?shù)睦影桑喝绻粋€(gè)身強(qiáng)力壯的流氓在試圖強(qiáng)奸一位弱不禁風(fēng)的少女時(shí),警察的不干預(yù),難道不就是在縱惡?jiǎn)幔?/p>

  當(dāng)然,主張干預(yù)價(jià)格,并不說(shuō)政府就要像蘭州市物價(jià)局干預(yù)牛肉面價(jià)格那樣,用直接限價(jià)的行政手段來(lái)干預(yù)。坦率地說(shuō),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,這樣的干預(yù)方式是愚蠢的,其結(jié)果要么是有價(jià)無(wú)市,要么就是“限價(jià)令”根本就沒(méi)有人理睬,其結(jié)果只能是政府自取其辱,威信受損。

  實(shí)際上,以政府目前擁有的財(cái)力物力,完全可以用符合市場(chǎng)規(guī)律的方式干預(yù)價(jià)格。比如在建國(guó)初期,陳云就曾經(jīng)在上海,用確保平價(jià)的糧食、棉紗供給的方式終結(jié)了物價(jià)飛漲的局面,同時(shí)還抑制了通貨膨脹,狠狠打擊了囤積居奇的不法奸商。在今天,中國(guó)政府擁有世界第二的天文數(shù)字的外匯儲(chǔ)備,完全可以通過(guò)在全球市場(chǎng)采購(gòu)肉類(lèi)、糧食,以平價(jià)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售的方式,來(lái)平抑國(guó)內(nèi)物價(jià)。但奇怪的是,我們不但沒(méi)有這樣做,反而把相當(dāng)一部分外匯儲(chǔ)備用來(lái)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)的國(guó)債,這在客觀上等于幫助美國(guó)平抑了物價(jià),而把通貨膨脹“進(jìn)口”到國(guó)內(nèi)來(lái)了——我們究竟為什么要這樣做?發(fā)改委官員應(yīng)該給出一個(gè)解釋。

  保障供給之外,發(fā)改委還應(yīng)該出臺(tái)有效措施,來(lái)確保中低收入人群工資的增長(zhǎng)幅度,能夠趕上物價(jià)的上漲幅度。當(dāng)然,發(fā)改委在通知中也提出“要妥善安排低收入群體的生活”,但總的感覺(jué)還是虛多實(shí)少,缺乏可操作性,現(xiàn)在應(yīng)該做的,不是泛泛而談,而是要立即建立物價(jià)指數(shù)和工資指數(shù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使工資能夠和物價(jià)同步上漲。

  發(fā)改委的這一通知,給人的感覺(jué)是它最關(guān)心的還是價(jià)格是不是被扭曲了,在我看來(lái),這真是一種本末倒置,因?yàn)閮r(jià)格說(shuō)到底,不過(guò)是一組數(shù)字而已,民生才應(yīng)該發(fā)改委最關(guān)心的!

  http://news.sina.com.cn/c/2007-07-30/112613556180.shtml



http://www.wj160.net/minxinsuoxiang/wangyou/2013-05-02/9251.html