“農(nóng)村養(yǎng)老是全社會養(yǎng)老服務體系建設的重要組成部分，也是我國基本養(yǎng)老服務體系建設的薄弱環(huán)節(jié)。”
全國政協(xié)委員、北京國際城市發(fā)展研究院創(chuàng)始院長連玉明擬提交《關于大力提高農(nóng)民養(yǎng)老金標準加快完善農(nóng)村養(yǎng)老服務體系》的提案。
全國政協(xié)委員、北京國際城市發(fā)展研究院創(chuàng)始院長連玉明。受訪者供圖
在中國近3億60歲以上老人的“養(yǎng)老挑戰(zhàn)”中，農(nóng)村老人的養(yǎng)老問題更為突出。對此，連玉明建議，啟動全國范圍內(nèi)的農(nóng)民養(yǎng)老金統(tǒng)一上調(diào)，在現(xiàn)有基礎上，每人每月至少上調(diào)100元。
據(jù)連玉明估算，如果在現(xiàn)有基礎上，每人每月養(yǎng)老金至少上調(diào)100元，按照全國1.3億農(nóng)村60歲以上老年人口算，每年新增財政支出1560億元。按照去年全國一般公共預算支出274574億元，這筆支出約占全國財政支出的5.6‰。
隨著中國經(jīng)濟不斷向上攀升，農(nóng)民養(yǎng)老金也需要跟上經(jīng)濟增長的步伐。對此，連玉明建議，進一步強化農(nóng)民養(yǎng)老金增長機制，確保農(nóng)民養(yǎng)老金增長不低于年度農(nóng)村居民人均可支配收入的增長幅度。
解決農(nóng)民的養(yǎng)老問題是一個系統(tǒng)性工程，除了養(yǎng)老金保障，農(nóng)村養(yǎng)老制度建設還需進一步完善。連玉明還建議，加快基于應對人口老齡化和鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設。
此外，還要強化社會資源和社會力量參與農(nóng)村養(yǎng)老制度建設，加快補齊特殊老年群體長期護理(失能照護)服務短板。
背景介紹：連玉明，男，1987年畢業(yè)于山西大學法律系，獲法學學士，中國城市專家，教授，北京國際城市發(fā)展研究院創(chuàng)始院長，中共中央黨校國情國策研究中心研究員，領導決策信息雜志社社長，中國人民政治協(xié)商會議第十四屆全國委員會提案委員會委員。