從紅色革命老區(qū)向共同富裕新區(qū)
邁進的“羅莊實踐”
“四級紅色文化浸潤”工作法值得推廣
田忠民 耿 欣 王曉飛
習近平總書記指出，共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征?？倳浽谂R沂考察時指出:“沂蒙精神與延安精神、井岡山精神、西柏坡精神一樣，是黨和國家的寶貴精神財富，要不斷結(jié)合新的時代條件發(fā)揚光大。”如何將沂蒙精神的時代特質(zhì)與共同富裕的本質(zhì)要求融為一體，推動革命老區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量新發(fā)展，成為擺在臨沂市各級黨委、政府面前的一份考卷。
山東省臨沂市羅莊區(qū)以創(chuàng)建幸福小鎮(zhèn)社區(qū)為試點，精心實施“四級紅色文化浸潤”工作法，探索出一條以文明實踐為引領(lǐng)，以培育幸福文化生活新模式為抓手，以紅色文化建設和社會治理融合發(fā)力為舉措，經(jīng)過長期實踐，逐步實現(xiàn)了新建社區(qū)文化振興的有效路徑，在推動紅色革命老區(qū)向共同富裕新區(qū)邁進的過程中 取得了優(yōu)異成績。據(jù)了解，僅2020年，羅莊區(qū)就新增城市社區(qū)15個。這些新建社區(qū)居民來源廣泛，其中大部分來自原來的村莊農(nóng)民和城鎮(zhèn)務工人員，思想觀念與價值認同存在很大差異，導致新社區(qū)居民認同感、歸屬感也參差不齊，導致社區(qū)共富感不同頻。幸福小鎮(zhèn)社區(qū)位于臨沂市羅莊區(qū)傅莊街道共有1700戶，6000余名群眾。該社區(qū)是一個典型的新建社區(qū)，居民來源復雜。2016年，社區(qū)入住初期，管理方與居民互不理解，鄰里之間關(guān)系緊張，爭吵斗毆、賭博傳教活動時有出現(xiàn)，社區(qū)治理難以有效開展，社區(qū)文化建設處于空白狀態(tài)。如何改變傳統(tǒng)的“大水漫灌”文化投送模式，激發(fā)社區(qū)文化同頻自生的內(nèi)生動力，成了羅莊區(qū)社區(qū)工作的攔路虎。
在山東省文化和旅游廳的支持下，圍繞市委、市政府“六強、六富、六精”新臨沂發(fā)展戰(zhàn)略，羅莊區(qū)委宣傳部、區(qū)文化和旅游局、付莊街道辦事處主動作為，邀請專家成立羅莊智庫，將紅色文化引領(lǐng)下的社區(qū)文化自生列為重點課題，在對社區(qū)大量調(diào)研的基礎上，聚焦千方百計為群眾辦實事，全面實施“四級紅色文化浸潤”工程，通過實施“建立實踐點、選樹實踐戶、吸引鏈接戶、評選文明戶”，開啟“新時代幸福社區(qū)共同富裕生活模式”。
一級浸潤接地氣。縣級社區(qū)居民結(jié)構(gòu)仍以農(nóng)民為主，但呈現(xiàn)出老年人特別是空巢老人居多的特點。首先實現(xiàn)這一部分人的幸福感提升是一級浸潤工程的主要任務。羅莊區(qū)通過黨建引領(lǐng)，紅色文化賦能，建設了一批文化實踐幸福點。建設紅嫂廣場，展示各時期沂蒙紅嫂精神，引領(lǐng)社區(qū)婦女成立新時代紅嫂志愿團，主動參與社區(qū)治理和服務。結(jié)合黨史學習教育活動，組織開展“傅莊支前小推車”系列展覽，讓居民在社區(qū)中就能重溫革命歲月。建立社區(qū)幸福大講堂、“幸福研創(chuàng)館”、“心靈驛站館”、“藝術(shù)人生館”、紅色文化長廊等主題場館，組建“百姓宣講團”、“老姊妹公社”、“能人幫”、秧歌隊、旗袍隊等志愿服務隊伍，大力開展各類主題文化活動，在短時間內(nèi)快速實現(xiàn)了居民幸福指數(shù)攀升，社區(qū)向心力、凝聚力增強。通過定期舉辦社區(qū)百家宴，每月一次壽星宴，每年八月份舉辦小鎮(zhèn)幸福節(jié)，六十歲以上老人每年一次免費健康查體，七十歲以上老人每天一個雞蛋等活動。幸福小鎮(zhèn)著力營造了孝敬父母、關(guān)愛老人的氛圍，讓敬老、愛老、養(yǎng)老、助老蔚然成風，讓每位社區(qū)老人都得到了用心的關(guān)愛。萬通社區(qū)是臨沂市最大的經(jīng)濟適用房小區(qū)。社區(qū)聚焦群眾需求，以“優(yōu)化服務、提升素質(zhì)、文化浸潤、強化管理”培育帶動“社區(qū)文化”，打造了“萬民心相通，鄰里共和諧”文化品牌，首創(chuàng)了“納涼會”和“涼亭黨課”，先后舉辦了萬通大集、棋牌大賽、太極拳演出、露天電影等一系列接地氣的文化活動，經(jīng)濟適用房小區(qū)不再是城市“候鳥”的臨時落腳點，群眾感覺到政府關(guān)心和社會溫暖，社區(qū)真正成為了一個大家庭，逐步實現(xiàn)了社區(qū)由亂到治的變化，居民的幸福感、獲得感明顯增強。
二級浸潤冒熱氣。二級浸潤工程主要通過選樹實踐引領(lǐng)戶，鼓勵有一技之長的居民認領(lǐng)一項文化惠民項目，通過個人申請、審批、宣誓、簽協(xié)議確立為實踐引領(lǐng)戶，牽頭開展非遺技藝傳習、承辦喜壽宴、“直播售貨”等實踐授課活動，向社區(qū)居民傳授一技之長，形成規(guī)?；奂侠?，成效突出的帶頭人由社區(qū)進行表彰獎勵。如建成“老姊妹公社”實踐點，就在“不當累贅，不做包袱，不安樂等死，我們要創(chuàng)業(yè)養(yǎng)老”的理念引領(lǐng)下，30多名社員已開發(fā)傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)品三大類十余種，產(chǎn)品供不應求，實現(xiàn)了既開心又創(chuàng)收。建設城南老街、老創(chuàng)街，幫助社區(qū)45名老人在家門口就業(yè)增收，“胡婆婆傳統(tǒng)技藝脫貧故事”、“老苗豆腐”等創(chuàng)業(yè)養(yǎng)老典型，成為幸福小鎮(zhèn)老人幸福生活的縮影。建設社區(qū)創(chuàng)富基地，引導居民在家門口開展電商直播，改造6條文化賦能創(chuàng)業(yè)示范街，線下線上電商兩種營銷齊頭并進。有的社區(qū)成立“有活就干俱樂部”，200余名能人帶領(lǐng)社區(qū)居民共同創(chuàng)富；有的社區(qū)流轉(zhuǎn)居民60個車庫作為電商直播間，選拔、培養(yǎng)社區(qū)居民主播21名，直接和間接帶動青年直播人員500余人，實現(xiàn)惠民增收200多萬元，社區(qū)居民既富了“腦袋”，又富了“口袋”。冊山街道義和村、顧沙溝“孔子學堂”講出和諧新故事，在京創(chuàng)業(yè)人士顧文曉回家鄉(xiāng)顧沙溝村創(chuàng)辦顧里孔子學堂，確立了以習近平新時代中國特色社會主義思想、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和沂蒙精神三位一體的課程體系，學堂堅持知行合一，教育村民崇德向善，涵育良好家風、文明鄉(xiāng)風，尋找并回歸鄉(xiāng)村文化之根，讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)村中落地生根、茁壯成長。
三級浸潤有生氣。三級浸潤工程主要是通過實踐引領(lǐng)戶“鏈接”傳導，在實踐戶的幫帶下積極組織參與公益文化和市場產(chǎn)品供應活動，完成社區(qū)文明承諾，即可獲得信德積分，產(chǎn)品贏得的信德積分可在信德超市兌換商品，鏈接戶表現(xiàn)突出的可參加評選文明戶。這種方法被稱作吸引鏈接戶。幸福小鎮(zhèn)從人生四大節(jié)點入手，持續(xù)開展新式升學宴、簡式“水果婚禮”等移風易俗活動，通過設計簡約婚慶儀式、取消現(xiàn)場婚宴，打造288、388喜宴服務，樹立新觀念、推行新風俗；創(chuàng)新打造“快樂星期天”特色文化品牌，每周日社區(qū)提供場地和午餐，群眾自發(fā)開展吹拉彈唱、展示文化技藝、分享幸福感悟等活動，將原來星期天參與傳教、打牌的群眾爭取了過來；打造閱讀文化長廊，開展每人每月一本書活動，打造了一個人人可學、處處可學、時時可學的文化場景；設立信德無人售貨小超市，全敞開式自助購買，方便群眾生活的同時，讓文明誠信自覺育成。盛莊街道花埠圈社區(qū)是山東省最大的回族聚居社區(qū)，曾經(jīng)是全市聞名的“落后村”。針對村風不正、吵街罵巷、打架斗毆等現(xiàn)象，社區(qū)以文化活動為載體，成立鄉(xiāng)賢理事會、文藝宣傳隊、愛心志愿服務社等群眾志愿服務組織，通過持續(xù)開展“講文明樹新風”系列志愿服務活動，組織群眾開展喜聞樂見的文化惠民活動，春風化雨、點滴灌溉，轉(zhuǎn)變了群眾的思想觀念，社區(qū)精神文化生活煥然一新，“落后村”轉(zhuǎn)變成了“先進村”。
四級浸潤添喜氣。主要以實踐引領(lǐng)戶和表現(xiàn)突出的鏈接戶為主體，社區(qū)組織專家和居民公開評選文明戶，設立專項資金進行獎勵，文明戶能夠享受掛金牌匾、免物業(yè)費等待遇。目前已評選文明戶36戶，同時還有26人被評為“社區(qū)出彩人”榮登幸福殿堂，6戶家庭被評為“社區(qū)孝善家庭”，反映先進典型思想變化和行為轉(zhuǎn)變的《小鎮(zhèn)故事》已編印兩期，“幸福小鎮(zhèn)廣播”定期播報榜樣故事，社區(qū)有了自己身邊的明星和榜樣，群眾精神面貌從“消極被動”向“煥然一新”轉(zhuǎn)變。
人民群眾是閱卷人。四級紅色文化浸潤工程實施以來，全區(qū)各社區(qū)，特別是新建新增社區(qū)普遍形成了新的愛黨愛國文化、孝老敬老文化、共同創(chuàng)富文化，實現(xiàn)了社區(qū)文明的共振自生，在繼承和發(fā)揚沂蒙精神中，展現(xiàn)了沂蒙革命老區(qū)人民在建設共同富裕的時代新區(qū)進程中的創(chuàng)新實踐，贏得了廣大人民群眾的高度肯定。