抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)中毛澤東的軍事藝術(shù)
齊德學(xué)
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抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)在敵我雙方經(jīng)濟(jì)力量和軍隊(duì)武器裝備優(yōu)劣極為懸殊的條件下,所以能取得勝利,是多種因素綜合作用的結(jié)果,而最為重要、起決定性作用的因素是毛澤東軍事藝術(shù)的充分展示和發(fā)揮。抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)中毛澤東的軍事藝術(shù),主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。
一、未雨綢繆,避免了臨急被動(dòng)應(yīng)戰(zhàn)
有備無(wú)患,凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。1950年6月25日朝鮮內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)時(shí),中共中央主要領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、周恩來(lái)等,雖然預(yù)知有些情況,但對(duì)朝鮮內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)并沒(méi)有足夠的精神準(zhǔn)備。當(dāng)時(shí)中國(guó)人民正在貫徹中共七屆三中全會(huì)精神,準(zhǔn)備集中精力全面恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。所以,周恩來(lái)說(shuō):“朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),給了我們新的課題。”[①]朝鮮內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后,盡管人民軍勢(shì)如破竹,戰(zhàn)局發(fā)展極為順利,盡管1950年5月中旬金日成在北京向毛澤東通報(bào)他與斯大林商討以軍事手段解決朝鮮統(tǒng)一問(wèn)題結(jié)果時(shí),滿懷信心地表示,莫斯科已給了他所需的足夠援助,不需要中國(guó)再提供任何軍事援助。但是,朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,特別是美國(guó)直接武裝干涉朝鮮內(nèi)戰(zhàn),以毛澤東為主席的中共中央洞察時(shí)局,敏銳地估計(jì)到,朝鮮人民軍不可能一鼓而下,很快解放全朝鮮,戰(zhàn)爭(zhēng)很快結(jié)束或告一段落。同時(shí)由于美國(guó)的武裝干涉,朝鮮已成為東方斗爭(zhēng)的焦點(diǎn),朝鮮局勢(shì)也有惡化的可能,甚至美國(guó)會(huì)公然進(jìn)犯中國(guó)東北大陸。因此,中國(guó)不能不有所防范,寧可備而不用,不可不有所準(zhǔn)備。毛澤東等中共中央領(lǐng)導(dǎo)人冷靜地分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),全面權(quán)衡各種利弊,于6月底即決定調(diào)整國(guó)防部署,將軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的重點(diǎn)方向由東南沿海地區(qū)調(diào)整為東北邊防,軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的重點(diǎn)作戰(zhàn)任務(wù)由解放臺(tái)灣調(diào)整為“支援朝鮮人民,推遲解放臺(tái)灣”。[②]
根據(jù)毛澤東主席指示,由中央軍委副主席周恩來(lái)主持,于7月7日和10日兩次召開(kāi)了有軍委各總部、各軍兵種等有關(guān)負(fù)責(zé)人參加的討論國(guó)防問(wèn)題會(huì)議。中央軍委根據(jù)這兩次會(huì)議討論的結(jié)果,于7月13日作出了《關(guān)于保衛(wèi)東北邊防的決定》。決定抽調(diào)主力已集中到中原地區(qū)的國(guó)家戰(zhàn)略預(yù)備隊(duì)第13兵團(tuán)(轄3個(gè)軍)和集體轉(zhuǎn)業(yè)到東北開(kāi)荒種地的1個(gè)軍,以及在其他地區(qū)的3個(gè)炮兵師和高射炮兵、工兵等部隊(duì)共25.5萬(wàn)余人,組成東北邊防軍,保衛(wèi)中國(guó)東北邊防,并準(zhǔn)備必要時(shí)支援朝鮮人民抗擊美國(guó)侵略,限于8月上旬全部到達(dá)東北地區(qū)南部集中整訓(xùn)?!稕Q定》同時(shí)對(duì)政治動(dòng)員、后勤準(zhǔn)備、兵員補(bǔ)充等作了明確規(guī)定。
東北邊防軍集中后的整訓(xùn),從一開(kāi)始,就在師以上干部中明確了準(zhǔn)備出國(guó)作戰(zhàn)的思想,邊防軍的全部政治教育和軍事訓(xùn)練都是以美軍為主要作戰(zhàn)對(duì)象、以朝鮮為作戰(zhàn)地區(qū)進(jìn)行的。軍事訓(xùn)練重點(diǎn)是研究美軍的現(xiàn)代化武器裝備和作戰(zhàn)特點(diǎn),并根據(jù)邊防軍出國(guó)作戰(zhàn)時(shí)可能的武器裝備情況,對(duì)連以下分隊(duì)和單兵進(jìn)行了戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)訓(xùn)練。8月18日,毛澤東指示邊防軍“務(wù)在九月三十日以前完成一切準(zhǔn)備工作。”[③]
8月中旬,朝鮮戰(zhàn)局發(fā)生了重要變化。朝鮮人民軍的戰(zhàn)事發(fā)展已沒(méi)有后勁,同美軍和南朝鮮軍在洛東江一線形成了戰(zhàn)略相持局面。此時(shí),中央軍委代總參謀長(zhǎng)聶榮臻考慮到,如果朝鮮局勢(shì)進(jìn)一步惡化,現(xiàn)有東北邊防軍的力量恐不足以應(yīng)付事變,因此,建議軍委調(diào)在上海地區(qū)準(zhǔn)備用于解放臺(tái)灣的第9兵團(tuán)(轄3個(gè)軍)和在西北地區(qū)剛剛結(jié)束剿匪作戰(zhàn)不久的第19兵團(tuán)(轄3個(gè)軍),分別集中于津浦、龍海兩鐵路線,以便機(jī)動(dòng),作為邊防軍的二線部隊(duì),以為未雨綢繆之計(jì)。此建議得到毛澤東批準(zhǔn)。
8月26日,周恩來(lái)主持召開(kāi)國(guó)防會(huì)議,專題檢查和督促東北邊防軍的作戰(zhàn)準(zhǔn)備工作。周恩來(lái)在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出:朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)長(zhǎng)期化形勢(shì)的出現(xiàn),“加重了我們的責(zé)任”。盡管“朝鮮進(jìn)行長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)的基本條件是存在的。但最后將美軍各個(gè)殲滅,看來(lái)這個(gè)任務(wù)勢(shì)必落在我們肩上。”因此,“必須加緊和加強(qiáng)準(zhǔn)備工作。一切都要準(zhǔn)備好,不要成為‘臨急應(yīng)戰(zhàn)’,而要有充分準(zhǔn)備,出手就勝。”[④]
雖然東北邊防軍的實(shí)際軍事訓(xùn)練時(shí)間僅僅一個(gè)多月,戰(zhàn)前的軍事訓(xùn)練和其他各種準(zhǔn)備均很不充分,但是,正是有了毛澤東主席等中共中央和中央軍委領(lǐng)導(dǎo)人在軍事上、政治上的高瞻遠(yuǎn)矚和戰(zhàn)略預(yù)見(jiàn),未雨綢繆,適時(shí)組建東北邊防軍進(jìn)行整訓(xùn),才為后來(lái)作出“抗美援朝、保家衛(wèi)國(guó)”的重大戰(zhàn)略決策,準(zhǔn)備了必要的軍事力量,避免了臨急被動(dòng)應(yīng)戰(zhàn)的局面,并使中國(guó)人民志愿軍一出手就連連取得勝利。
二、毅然決策,震驚了全世界
胡喬木曾回憶說(shuō):我在毛主席身邊工作20多年,記得有兩件事是毛澤東很難下決心的,其中一件事就是1950年派志愿軍入朝作戰(zhàn)。[⑤]在朝鮮處境危急,1950年10月1日金日成致函毛澤東請(qǐng)求中國(guó)直接出動(dòng)解放軍給予援助時(shí),中國(guó)是否出動(dòng)軍隊(duì)支援朝鮮人民作戰(zhàn),這對(duì)以毛澤東為主席的中共中央是十分艱難的抉擇。當(dāng)時(shí)新中國(guó)才剛剛成立一周年,面對(duì)的是千瘡百孔,百?gòu)U待興的爛攤子。不但大陸的西藏和沿海的臺(tái)灣等島嶼尚未解放,而且遭受幾十年戰(zhàn)爭(zhēng)破壞的國(guó)民經(jīng)濟(jì)尚未恢復(fù);新解放區(qū)許多基層政權(quán)尚未建立,已建立的也不完全鞏固,還有大批股匪沒(méi)有剿滅,土匪為害嚴(yán)重;占全國(guó)農(nóng)村總?cè)丝诤屯恋孛娣e2/3以上新解放區(qū)的土地改革剛剛開(kāi)始。總之,新中國(guó)的政治秩序、經(jīng)濟(jì)秩序和生活秩序都未步入正軌,并且軍隊(duì)武器裝備落后,大部分軍隊(duì)已轉(zhuǎn)入支援工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),沒(méi)有充分的訓(xùn)練。如果出動(dòng)軍隊(duì)到朝鮮作戰(zhàn),面對(duì)的是資本主義世界最強(qiáng)大的國(guó)家美國(guó),面對(duì)的是現(xiàn)代化武器裝備最強(qiáng)、訓(xùn)練有素、具有豐富現(xiàn)代化作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的美國(guó)軍隊(duì),新中國(guó)的國(guó)力能夠支撐這樣的戰(zhàn)爭(zhēng)嗎?中國(guó)出兵能夠打勝嗎?如果不能打勝,甚至被美國(guó)軍隊(duì)打回來(lái),中國(guó)社會(huì)能夠穩(wěn)定嗎?國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)能有保證嗎?正是面臨這些實(shí)際問(wèn)題,毛澤東主持中共中央書(shū)記處和政治局才多次召開(kāi)會(huì)議,慎重研究討論是否出兵援朝問(wèn)題,正是面臨這些實(shí)際問(wèn)題,在政治局研究討論時(shí)多數(shù)成員主張不出兵或暫不出兵。
毛澤東說(shuō),我們可以提出幾十條,幾百條甚至幾千條顧慮,這些顧慮都是揣測(cè)可能發(fā)生的。另外一條就是我們應(yīng)該在朝鮮爭(zhēng)取反美勝利,應(yīng)該給美帝國(guó)主義這個(gè)世界各帝國(guó)主義侵略陣營(yíng)的頭子一個(gè)打擊,把它的氣焰打下去。他認(rèn)為,盡管遇到那樣多條的顧慮,但那是可以克服的困難,或者應(yīng)該忍受的困難,也是我們?yōu)橹鵂?zhēng)取這個(gè)偉大的勝利應(yīng)該付與的代價(jià)。[⑥]
中共中央政治局經(jīng)過(guò)10月4日、5日兩次會(huì)議討論,認(rèn)識(shí)逐步趨于一致,認(rèn)為,美國(guó)已將戰(zhàn)火燒到中國(guó)大門(mén)口,朝鮮危在旦夕,極盼中國(guó)出動(dòng)軍隊(duì)援助。“中朝是唇齒之邦,唇亡則齒寒。朝鮮如果被美帝國(guó)主義壓倒,我國(guó)東北就無(wú)法安定。我國(guó)的重工業(yè)半數(shù)在東北,東北的工業(yè)半數(shù)在南部,都在敵人轟炸威脅的范圍之內(nèi)。”美國(guó)飛機(jī)已經(jīng)在不斷地入侵中國(guó)領(lǐng)空,進(jìn)行偵察、掃射和轟炸,“如果美帝打到鴨綠江邊,我們?cè)趺茨馨捕ㄉa(chǎn)?”另一方面,“朝鮮要?jiǎng)倮?,也必須得到?guó)際的援助,尤其是在困難的時(shí)候,更需要國(guó)際的援助。我們應(yīng)該發(fā)揚(yáng)革命的道義。只有朝鮮勝利了,和平陣營(yíng)才不會(huì)被打開(kāi)一個(gè)缺口。如果朝鮮這個(gè)缺口被打開(kāi),則其他方面要相繼被打開(kāi)。東方陣線門(mén)戶洞開(kāi),敵人打進(jìn)我們的大門(mén)來(lái)了,怎么還能談建設(shè)?”“從朝鮮在東方的地位和前途的展望來(lái)說(shuō),我們不能不援助;從唇齒相依的關(guān)系來(lái)說(shuō),我們也不能不援助。”[⑦]即便中國(guó)出兵打不贏,而為了支援朝鮮人民反抗侵略和保衛(wèi)中國(guó)的國(guó)家安全也必須出兵,絕不能引頸以待,并且早打晚打,早晚都難避免一戰(zhàn),因此,晚打不如早打。
中共中央政治局會(huì)議全面分析了戰(zhàn)爭(zhēng)雙方的優(yōu)劣條件,認(rèn)為:與美國(guó)軍隊(duì)在朝鮮進(jìn)行較量,美國(guó)雖強(qiáng)也有弱點(diǎn)。美國(guó)在軍事上是一長(zhǎng)三短:一長(zhǎng)是鋼鐵多。三短是戰(zhàn)線太長(zhǎng),運(yùn)輸線太長(zhǎng),戰(zhàn)斗力不如德國(guó)軍隊(duì)和日本軍隊(duì)。中國(guó)雖弱也有有利條件。中國(guó)軍隊(duì)占有數(shù)量上的優(yōu)勢(shì),有以劣勢(shì)裝備戰(zhàn)勝優(yōu)勢(shì)裝備之?dāng)车呢S富經(jīng)驗(yàn);出兵援朝有中國(guó)人民和朝鮮人民的全力支援;中國(guó)已同蘇聯(lián)簽訂了《中蘇友好同盟互助條約》,有蘇聯(lián)為后盾,可獲得蘇聯(lián)的物資支援等。因此,美國(guó)盡管在綜合國(guó)力和軍隊(duì)武器裝備上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),但并不是不可戰(zhàn)勝的。
中央政治局會(huì)議全面分析權(quán)衡了利弊,全面分析研究了參戰(zhàn)的困難和有利條件后,于10月5日,毅然作出了抗美援朝,保家衛(wèi)國(guó)的戰(zhàn)略決策。10月8日,毛澤東簽署了組成中國(guó)人民志愿軍的命令,命令東北邊防軍改為中國(guó)人民志愿軍,“迅即向朝鮮境內(nèi)出動(dòng),協(xié)同朝鮮同志向侵略者作戰(zhàn)并爭(zhēng)取光榮的勝利。”[⑧]同時(shí)通報(bào)給了金日成。
早在中國(guó)組建東北邊防軍時(shí),斯大林就曾允諾,一旦東北邊防軍以志愿軍名義出動(dòng)到朝鮮作戰(zhàn)時(shí),蘇聯(lián)“將盡力為這些部隊(duì)提供空中掩護(hù)”[⑨]。但當(dāng)中共中央政治局作出出兵決策后,斯大林違背諾言,說(shuō)蘇聯(lián)空軍沒(méi)有準(zhǔn)備好,兩個(gè)月至兩個(gè)半月不能出動(dòng)掩護(hù)中國(guó)志愿軍作戰(zhàn),但同意為中國(guó)志愿軍提供武器裝備援助,后來(lái)又告訴中國(guó),兩個(gè)月或兩個(gè)半月后,蘇聯(lián)空軍也不能到朝鮮境內(nèi)作戰(zhàn),只在鴨綠江北岸中國(guó)境內(nèi)幫助中國(guó)防空。
斯大林態(tài)度的變化,引起中共中央政治局再次召開(kāi)會(huì)議研究出兵援朝問(wèn)題。政治局一致認(rèn)為,即使蘇聯(lián)兩個(gè)月或兩個(gè)半月后不能出動(dòng)空軍掩護(hù),中國(guó)人民志愿軍也還是出動(dòng)到朝鮮為有利。毛澤東說(shuō):“即令打不過(guò)也好,他[指美國(guó)]總是欠我們一筆賬,我什么時(shí)候想打,就可以再打。”[⑩]毛澤東于10月13日將政治局討論的結(jié)果電告在莫斯科與蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人商談此事的周恩來(lái)并轉(zhuǎn)告斯大林。電報(bào)指出:“與高崗、彭德懷二同志及其他政治局同志商量結(jié)果,一致認(rèn)為我軍還是出動(dòng)到朝鮮為有利。……我們采取上述積極政策,對(duì)中國(guó)、對(duì)朝鮮、對(duì)東方、對(duì)世界都極為有利;而我們不出兵讓敵人壓至鴨綠江邊,國(guó)內(nèi)國(guó)際反動(dòng)氣焰增高,則對(duì)各方都不利,首先是對(duì)東北更不利,整個(gè)東北邊防軍將被吸住,南滿電力將被控制。……總之,我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)參戰(zhàn),必須參戰(zhàn)。參戰(zhàn)利益極大,不參戰(zhàn)損害極大。”[11]
10月19日,中國(guó)人民志愿軍在司令員兼政治委員彭德懷率領(lǐng)下開(kāi)赴朝鮮,開(kāi)始了偉大的抗美援朝、保家衛(wèi)國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)。
“抗美援朝、保家衛(wèi)國(guó)”的戰(zhàn)略決策,是中共中央政治局根據(jù)當(dāng)時(shí)的形勢(shì)作出的,是基于支援朝鮮人民反抗美國(guó)侵略和保衛(wèi)中國(guó)國(guó)家安全的共同需要作出的。這一決策,正確地把握了局部的當(dāng)前利益與根本的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,是革命膽略和科學(xué)態(tài)度相結(jié)合的產(chǎn)物,是愛(ài)國(guó)主義和國(guó)際主義相結(jié)合的產(chǎn)物,充分體現(xiàn)了中國(guó)人民不畏強(qiáng)暴、反抗侵略的決心,展現(xiàn)了中華民族保衛(wèi)和平、維護(hù)正義的氣概。在敵我雙方經(jīng)濟(jì)力量和軍隊(duì)武器裝備優(yōu)劣那樣懸殊的情況下,中共中央政治局作出這一重大戰(zhàn)略決策本身,就在國(guó)際上產(chǎn)生了重大影響,特別是中國(guó)人民志愿軍一出現(xiàn)在朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上,就令包括美國(guó)在內(nèi)的世人感到驚訝,不到兩個(gè)月就打得美國(guó)軍政當(dāng)局目瞪口呆,不知所措,一舉震驚了全世界。
三、靈活指導(dǎo),取得了戰(zhàn)場(chǎng)勝利
抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的突出特點(diǎn)是敵我雙方經(jīng)濟(jì)力量和軍隊(duì)武器裝備優(yōu)劣極為懸殊,這給志愿軍作戰(zhàn)造成了嚴(yán)重困難。毛澤東將這些困難概括為:“一、能不能打;二、能不能守;三、有沒(méi)有東西吃。”[12]可以說(shuō),抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)全部軍事戰(zhàn)略指導(dǎo),就是圍繞這幾個(gè)問(wèn)題展開(kāi)的。以毛澤東為主席的中共中央、中央軍委和以彭德懷為司令員的志愿軍總部,從戰(zhàn)爭(zhēng)的客觀實(shí)際出發(fā),根據(jù)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的新情況、新特點(diǎn),實(shí)施了富有創(chuàng)造性的靈活的軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)。
(一)根據(jù)戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)變化,適時(shí)調(diào)整戰(zhàn)場(chǎng)指導(dǎo)方針
在志愿軍出動(dòng)前,根據(jù)當(dāng)時(shí)戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)和志愿軍的作戰(zhàn)條件,毛澤東經(jīng)與彭德懷研究,為志愿軍確定的第一期作戰(zhàn)方針是,在平壤、元山鐵路線以北,德川、寧遠(yuǎn)公路線以南,建立防御陣地,組織防御戰(zhàn),站穩(wěn)腳跟,待6個(gè)月后,蘇聯(lián)裝備到達(dá),完成訓(xùn)練,在空中和地上均具有壓倒優(yōu)勢(shì)時(shí),再配合朝鮮人民軍實(shí)行戰(zhàn)略反攻。[13]
然而,志愿軍入朝后,戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)的變化,使志愿軍已不可能按原計(jì)劃組織防御作戰(zhàn),并且出現(xiàn)了殲敵的有利時(shí)機(jī)。毛澤東審時(shí)度勢(shì),果斷決定放棄了原來(lái)的防御作戰(zhàn)方針,指示志愿軍采取在運(yùn)動(dòng)中各個(gè)殲敵的方針,立即部署作戰(zhàn)。志愿軍發(fā)起了戰(zhàn)略反攻,爭(zhēng)取了戰(zhàn)場(chǎng)主動(dòng),打出了戰(zhàn)爭(zhēng)的有利形勢(shì)。兩三個(gè)月就解決了能不能打的問(wèn)題。
到1951年夏,戰(zhàn)爭(zhēng)在三八線地區(qū)出現(xiàn)了相持局面,美國(guó)當(dāng)局被迫調(diào)整了朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)政策,尋求通過(guò)談判實(shí)現(xiàn)朝鮮停戰(zhàn)。同時(shí),就志愿軍和人民軍的力量看,能夠?qū)⒚绹?guó)軍隊(duì)打回到三八線,卻難以將其趕出全朝鮮,并且已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了中共中央決策出兵時(shí)預(yù)想爭(zhēng)取的戰(zhàn)爭(zhēng)情況。根據(jù)這種形勢(shì),毛澤東經(jīng)與金日成協(xié)商,適時(shí)確定了“充分準(zhǔn)備持久作戰(zhàn)和爭(zhēng)取和談達(dá)到結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)”的指導(dǎo)方針[14],在軍事上則采取“持久作戰(zhàn)、積極防御”的作戰(zhàn)方針,作戰(zhàn)與談判緊密配合。
當(dāng)停戰(zhàn)談判雙方達(dá)成關(guān)于軍事分界線的協(xié)議后,志愿軍堅(jiān)守戰(zhàn)線不但是軍事作戰(zhàn)上的需要,而且成了政治上的需要。因此,毛澤東為志愿軍確定了堅(jiān)守防御的作戰(zhàn)方針,指示志愿軍“采取持久的積極防御的方針,堅(jiān)守現(xiàn)在戰(zhàn)線,大量消耗敵人,以爭(zhēng)取戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利結(jié)束。”[15]志愿軍據(jù)此構(gòu)筑了以坑道為骨干的堅(jiān)固陣地防御體系,有效地解決了能不能守的問(wèn)題。
當(dāng)正面戰(zhàn)線已經(jīng)鞏固,而側(cè)后海岸防御仍是薄弱環(huán)節(jié),并有種種跡象表明美軍正企圖在朝鮮實(shí)施大規(guī)模登陸進(jìn)攻時(shí),毛澤東起草中共中央給志愿軍的指示,指示志愿軍協(xié)同朝鮮人民軍“準(zhǔn)備一切必要條件,堅(jiān)決粉碎敵人登陸冒險(xiǎn),爭(zhēng)取戰(zhàn)爭(zhēng)更大勝利”。[16]志愿軍協(xié)同人民軍集中力量加強(qiáng)側(cè)后海岸防御,徹底解決了后顧之憂問(wèn)題,美軍大規(guī)模登陸冒險(xiǎn)企圖也胎死腹中。
當(dāng)停戰(zhàn)談判達(dá)成全部協(xié)議,停戰(zhàn)協(xié)定簽字在即,南朝鮮李承晚當(dāng)局破壞談判已達(dá)成的協(xié)議時(shí),毛澤東又決定再給李承晚以懲罰,以使停戰(zhàn)協(xié)定在停戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)后得以被遵守。毛澤東指出:“鑒于這種形勢(shì),我們必須在行動(dòng)上有重大表示方能配合形勢(shì),給敵方以充分壓力,使類此事件不敢再度發(fā)生,并便于我方掌握主動(dòng)。”[17]批準(zhǔn)了彭德懷關(guān)于再給李承晚軍以打擊的建議。據(jù)此,志愿軍發(fā)起抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)最后一次戰(zhàn)役,即金城戰(zhàn)役,有力促進(jìn)了朝鮮停戰(zhàn)的實(shí)現(xiàn)和有效保證了停戰(zhàn)協(xié)定被遵守。
抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)場(chǎng)指導(dǎo),完全適應(yīng)了戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的發(fā)展變化。而美國(guó)除了不敢使用原子彈外,使用了它所有的現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)武器和所有戰(zhàn)爭(zhēng)手段,但是在戰(zhàn)場(chǎng)上也只能無(wú)可奈何了。
(二)針對(duì)新情況,采取新對(duì)策,確保戰(zhàn)爭(zhēng)勝利
根據(jù)戰(zhàn)場(chǎng)上敵我雙方武器裝備優(yōu)劣極為懸殊的特點(diǎn),為保證志愿軍取得戰(zhàn)場(chǎng)作戰(zhàn)的勝利,以毛澤東為主席的中共中央和中央軍委針對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)中遇到的新情況,創(chuàng)造性地采取了許多有效對(duì)策。
第一,實(shí)行打小殲滅戰(zhàn)的方針
毛澤東指導(dǎo)中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)向來(lái)強(qiáng)調(diào)打殲滅戰(zhàn),指出:“對(duì)于人,傷其十指不如斷其一指;對(duì)于敵,擊潰其十個(gè)師不如殲滅其一個(gè)師”[18]。貫徹這個(gè)指導(dǎo)思想,土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,紅軍一個(gè)戰(zhàn)役即能殲滅國(guó)民黨軍一個(gè)到幾個(gè)師。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期人民解放軍從初期一個(gè)戰(zhàn)役殲滅國(guó)民黨軍一個(gè)至幾個(gè)旅,逐步發(fā)展到戰(zhàn)略決戰(zhàn)期間一個(gè)戰(zhàn)役殲滅國(guó)民黨軍幾個(gè)兵團(tuán)幾十萬(wàn)人,取得了革命戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。
在抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)階段中,志愿軍也是貫徹這一指導(dǎo)思想,但由于敵我雙方武器裝備優(yōu)劣極為懸殊,志愿軍雖每次戰(zhàn)役均可對(duì)美軍一個(gè)到幾個(gè)師實(shí)現(xiàn)包圍,但均未能成建制將其殲滅,只在第二次戰(zhàn)役中將成建制包圍的美軍一個(gè)團(tuán)殲滅,其余只是殲滅其營(yíng)以下建制部隊(duì)。鑒于這種情況,毛澤東于1951年5月26日致電彭德懷,提出了對(duì)美英軍打小殲滅戰(zhàn)的方針,指出:“歷次戰(zhàn)役證明我軍實(shí)行戰(zhàn)略或戰(zhàn)役性的大迂回,一次包圍美軍幾個(gè)師,或一個(gè)整師,甚至一個(gè)整團(tuán),都難達(dá)到殲滅任務(wù)。這是因?yàn)槊儡娫诂F(xiàn)時(shí)還有頗強(qiáng)的戰(zhàn)斗意志和自信心。為了打落敵人的這種自信心以達(dá)最后大圍殲的目的,似宜每次作戰(zhàn)野心不要太大,只要求我軍每一個(gè)軍在一次作戰(zhàn)中,殲滅美、英、土軍一個(gè)整營(yíng),至多兩個(gè)整營(yíng),也就夠了。……打偽軍可以實(shí)行戰(zhàn)略或戰(zhàn)役的大包圍,打美英軍則在幾個(gè)月內(nèi)還不要實(shí)行這種大包圍,只實(shí)行戰(zhàn)術(shù)的小包圍,即每軍每次只精心選擇敵軍一個(gè)營(yíng)或略多一點(diǎn)為對(duì)象而全部地包圍殲滅之。”[19]毛澤東將打小殲滅戰(zhàn)形象地喻為“零敲牛皮糖”。這是毛澤東關(guān)于打殲滅戰(zhàn)思想在抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)具體條件下的創(chuàng)造和發(fā)展。
轉(zhuǎn)入陣地戰(zhàn)階段后,志愿軍貫徹打小殲滅戰(zhàn)的方針,1951年10月底至11月底和1952年9月18日至10月31日兩次組織戰(zhàn)術(shù)反擊作戰(zhàn),選擇“聯(lián)合國(guó)軍”營(yíng)以下兵力防守的陣地實(shí)施攻擊,除個(gè)別未達(dá)目的外,其余均是攻則必克,攻則必殲,有效殺傷消耗了“聯(lián)合國(guó)軍”有生力量和打擊了其士氣。到了1953年夏季反擊戰(zhàn)役時(shí),不但可以攻殲其營(yíng)以下建制兵力,而且發(fā)展到金城戰(zhàn)役時(shí),一次就攻克南朝鮮軍4個(gè)師防守的陣地,殲?zāi)铣r軍4個(gè)師大部。“聯(lián)合國(guó)軍”方面不得不請(qǐng)求志愿軍和人民軍方面早日簽署朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定,結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)。
第二,實(shí)行輪番作戰(zhàn)和輪換作戰(zhàn)方針
中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)中,各戰(zhàn)略區(qū)部隊(duì)可以利用作戰(zhàn)間隙進(jìn)行休整補(bǔ)充,堅(jiān)持長(zhǎng)期作戰(zhàn)。然而在朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上,敵我雙方武器裝備優(yōu)劣懸殊,加上志愿軍運(yùn)輸補(bǔ)給能力弱,跟進(jìn)保障能力更弱。作戰(zhàn)部隊(duì)只能靠自身攜帶物資,一般進(jìn)攻作戰(zhàn)只能維持7~10天的消耗,美軍稱志愿軍是“禮拜攻勢(shì)”。針對(duì)志愿軍這一弱點(diǎn),美軍利用其優(yōu)勢(shì)武器裝備機(jī)動(dòng)快的特點(diǎn),對(duì)志愿軍采取“磁性戰(zhàn)術(shù)”,志愿軍進(jìn)攻時(shí)其撤退快,志愿軍停止進(jìn)攻準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移休整時(shí),其反撲也快。志愿軍沒(méi)有可資利用的作戰(zhàn)間隙進(jìn)行休整補(bǔ)充。為解決志愿軍的休整并保持戰(zhàn)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的兵力,以堅(jiān)持長(zhǎng)期作戰(zhàn),1951年2月上旬,毛澤東即決定“在朝鮮采取輪番作戰(zhàn)的方針”[20],并委托周恩來(lái)制定了中央軍委關(guān)于輪番作戰(zhàn)的計(jì)劃,以21個(gè)軍輪番作戰(zhàn),輪番休整,每番作戰(zhàn)9~10個(gè)軍,作戰(zhàn)兩個(gè)月左右即行休整,由下一番作戰(zhàn)部隊(duì)接替,共分三番。第五次戰(zhàn)役就是以計(jì)劃的第二番作戰(zhàn)部隊(duì)為主進(jìn)行的。后來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)雙方均轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略防御,朝鮮停戰(zhàn)談判開(kāi)始,輪番作戰(zhàn)計(jì)劃未再實(shí)施,但計(jì)劃的第三番作戰(zhàn)部隊(duì)大部分先后入朝參加了作戰(zhàn)。1952年9月開(kāi)始,經(jīng)毛澤東批準(zhǔn),又以鍛煉部隊(duì)為主要目的,分批由國(guó)內(nèi)部隊(duì)輪換志愿軍部隊(duì),至朝鮮停戰(zhàn)止,先后輪換兩批共7個(gè)軍。輪番作戰(zhàn)和輪換作戰(zhàn)是毛澤東在用兵問(wèn)題上的一個(gè)創(chuàng)造。實(shí)施這一方針,既解決了志愿軍的戰(zhàn)場(chǎng)休整,又保持了持續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)兵力,還更多地鍛煉了部隊(duì)。正如毛澤東所指出的:“抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)是個(gè)大學(xué)校,我們?cè)谀抢飳?shí)行大演習(xí),這個(gè)演習(xí)比辦軍事學(xué)校好。”[21]
第三,實(shí)行新型人民戰(zhàn)爭(zhēng)
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行的所有戰(zhàn)爭(zhēng)都是為了人民,依靠人民的戰(zhàn)爭(zhēng)。毛澤東一向強(qiáng)調(diào):“只有動(dòng)員群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng),只有依靠群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)。”抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)是新中國(guó)成立后被迫進(jìn)行的第一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。一則這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)是抗美援朝、保家衛(wèi)國(guó)的正義戰(zhàn)爭(zhēng),二則可以充分發(fā)揮各級(jí)人民政權(quán)的作用動(dòng)員人民群眾支援戰(zhàn)爭(zhēng),三則當(dāng)時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨不但具有極強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力,而且在全國(guó)人民中具有極高的威望,因此也具有極強(qiáng)的號(hào)召力。抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)比起歷次中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng),動(dòng)員和依靠人民群眾更有條件。為支援抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng),也為恢復(fù)國(guó)家建設(shè),在抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)期間,經(jīng)毛澤東批準(zhǔn),中共中央依托中國(guó)人民抗美援朝總會(huì),開(kāi)展了廣泛深入,轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)的抗美援朝運(yùn)動(dòng),包括針對(duì)中國(guó)部分人民中存在的親美、恐美、崇美情緒,開(kāi)展的仇視、鄙視、蔑視(“三視”)美帝國(guó)主義為中心內(nèi)容的抗美援朝愛(ài)國(guó)宣傳教育活動(dòng),動(dòng)員青壯年參軍參戰(zhàn),動(dòng)員全國(guó)人民支援前方,組織慰問(wèn)團(tuán)慰問(wèn)志愿軍和朝鮮軍民,開(kāi)展訂立愛(ài)國(guó)公約和增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)等等,特別是組織開(kāi)展捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮運(yùn)動(dòng),極大地改善了志愿軍的武器裝備。抗美援朝運(yùn)動(dòng)是毛澤東人民戰(zhàn)爭(zhēng)理論在新中國(guó)歷史上第一次偉大實(shí)踐,是中國(guó)共產(chǎn)黨取得國(guó)家政權(quán)以后創(chuàng)造的人民戰(zhàn)爭(zhēng)新形式,充分調(diào)動(dòng)了中國(guó)人民的愛(ài)國(guó)熱情和工作生產(chǎn)積極性,周恩來(lái)曾經(jīng)指出:抗美援朝運(yùn)動(dòng)“動(dòng)員的深入、愛(ài)國(guó)主義的發(fā)揚(yáng),超過(guò)了過(guò)去任何反帝國(guó)主義運(yùn)動(dòng),這是一個(gè)空前的、大規(guī)模的、全國(guó)性的、領(lǐng)導(dǎo)與群眾結(jié)合的運(yùn)動(dòng),它的力量將是不可打破的。中華民族的覺(jué)醒,這一次更加高揚(yáng)起來(lái)了,更加深入化了。”[22]中國(guó)人民抗美援朝運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展,既有力地支援了戰(zhàn)爭(zhēng),保證了抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,又有力地保證了國(guó)民經(jīng)濟(jì)按時(shí)完成恢復(fù)和按計(jì)劃開(kāi)始了大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)。正如毛澤東在總結(jié)抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)勝利經(jīng)驗(yàn)時(shí)所說(shuō)的:“領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)因素,沒(méi)有正確的領(lǐng)導(dǎo),事情是做不好的。但主要是因?yàn)槲覀兊膽?zhàn)爭(zhēng)是人民戰(zhàn)爭(zhēng),全國(guó)人民支援,中朝兩國(guó)人民并肩戰(zhàn)斗。”“我們的經(jīng)驗(yàn)是:依靠人民,再加上一個(gè)比較正確的領(lǐng)導(dǎo),就可以用我們劣勢(shì)裝備戰(zhàn)勝優(yōu)勢(shì)裝備的敵人”。[23]
第四,實(shí)行邊打邊建方針
戰(zhàn)爭(zhēng)是力量的競(jìng)賽,武器裝備則是戰(zhàn)爭(zhēng)力量的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。特別是在現(xiàn)代條件下作戰(zhàn),沒(méi)有必須的現(xiàn)代技術(shù)裝備,很難圓滿達(dá)成作戰(zhàn)企圖。參加志愿軍的中國(guó)人民解放軍部隊(duì)盡管在長(zhǎng)期革命戰(zhàn)爭(zhēng)中,積累了豐富的以劣勢(shì)裝備戰(zhàn)勝優(yōu)勢(shì)裝備敵人的作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),但在朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)是同擁有高度現(xiàn)代化裝備的美國(guó)軍隊(duì)作戰(zhàn),沒(méi)有必須的現(xiàn)代化裝備是難以取勝的。因此,加強(qiáng)和改善志愿軍的武器裝備,成為志愿軍奪取戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的關(guān)鍵因素之一。以毛澤東為主席的中共中央和中央軍委高度重視這一問(wèn)題,從志愿軍參戰(zhàn)起,就實(shí)行“邊打邊建”的方針,包括兩個(gè)方面:一是在保證志愿軍在朝鮮作戰(zhàn)的同時(shí),人民解放軍按國(guó)防軍建設(shè)要求進(jìn)行現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè);二是為保證志愿軍在朝鮮作戰(zhàn)的需要,在國(guó)內(nèi)突擊組建和擴(kuò)建空軍部隊(duì)和陸軍技術(shù)兵種部隊(duì),致使志愿軍的現(xiàn)代作戰(zhàn)能力不斷得到提高。
邊打邊建改善軍隊(duì)武器裝備的出路主要是請(qǐng)求蘇聯(lián)給予援助,中共中央在作出組成中國(guó)人民志愿軍赴朝參戰(zhàn)的決策后,即派代表團(tuán)或以毛澤東、周恩來(lái)名義致電斯大林,請(qǐng)求蘇聯(lián)為中國(guó)人民志愿軍提供武器裝備援助。鑒于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)正在恢復(fù)之中,國(guó)家財(cái)政收入狀況緊張,中國(guó)政府要求蘇聯(lián)政府以軍事貸款形式向中國(guó)提供武器裝備。蘇聯(lián)政府同意以軍事貸款方式為中國(guó)人民志愿軍提供飛機(jī)、火炮、坦克和步兵武器等裝備。從1951年2月志愿軍第二番作戰(zhàn)部隊(duì)入朝起,志愿軍步兵部隊(duì)陸續(xù)改換了蘇聯(lián)提供的統(tǒng)一制式裝備。
1951年6月中旬,中國(guó)又要求從蘇聯(lián)軍事貸款中訂購(gòu)60個(gè)師的武器裝備,此后又訂購(gòu)戰(zhàn)場(chǎng)上需要的火炮、彈藥、汽車等,經(jīng)過(guò)談判,蘇聯(lián)方面基本滿足了中國(guó)方面的要求。5~6月,蘇聯(lián)政府為補(bǔ)償過(guò)去未能向中國(guó)提供更多的米格-15飛機(jī)而提供較落后的米格-9飛機(jī)的過(guò)失,無(wú)償(只收運(yùn)輸費(fèi))向中國(guó)提供372架米格-15飛機(jī)。
在這樣的基礎(chǔ)上,自1950年10月起,中國(guó)就組建裝甲兵部隊(duì),擴(kuò)建人民空軍作戰(zhàn)部隊(duì)。11月起陸軍炮兵和高射炮兵部隊(duì)也陸續(xù)擴(kuò)建、改裝。擴(kuò)建、改裝的炮兵和高射炮兵部隊(duì)從1951年1月起陸續(xù)入朝參戰(zhàn),裝甲兵部隊(duì)于第五次戰(zhàn)役期間入朝,7月開(kāi)始參加作戰(zhàn),志愿軍空軍于1951年9月起以師為單位參戰(zhàn)。
國(guó)內(nèi)也加緊軍工生產(chǎn),充分利用當(dāng)時(shí)的物質(zhì)條件和技術(shù)條件,生產(chǎn)戰(zhàn)場(chǎng)作戰(zhàn)急需的步兵武器彈藥,逐步提高自給自足能力。加上全國(guó)人民開(kāi)展的捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮運(yùn)動(dòng),因此,從1952年夏季開(kāi)始,志愿軍武器裝備有了明顯加強(qiáng)和改善,志愿軍炮兵發(fā)揮了越來(lái)越大的作用,戰(zhàn)場(chǎng)作戰(zhàn)越戰(zhàn)越強(qiáng),越戰(zhàn)越主動(dòng)。1952年12月16日,毛澤東在致斯大林的電報(bào)中說(shuō):“今年秋季作戰(zhàn),我們?nèi)〉萌绱藙倮?,除由于官兵勇敢、工事?jiān)固、指揮得當(dāng)、供應(yīng)不缺外,炮火的猛烈和射擊的準(zhǔn)確實(shí)為致勝的要素。”[24]
實(shí)行邊打邊建的方針,是抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)期間的一個(gè)創(chuàng)造,既有力保證了戰(zhàn)場(chǎng)作戰(zhàn)需要,同時(shí)也加速了人民解放軍的現(xiàn)代化建設(shè)。1952年8月4日,毛澤東在全國(guó)政協(xié)常委會(huì)上的講話中曾經(jīng)指出:“我們過(guò)去打了二十幾年仗,從來(lái)沒(méi)有空軍,只有人家炸我們?,F(xiàn)在空軍也有了,高射炮、大炮、坦克都有了。”[25]至1953年7月朝鮮停戰(zhàn)時(shí),人民解放軍完成了由單一陸軍向諸軍兵種合成軍隊(duì)的轉(zhuǎn)變。
除上述以毛澤東為主席的中共中央和中央軍委靈活的戰(zhàn)略指導(dǎo)外,志愿軍在戰(zhàn)場(chǎng)上也靈活運(yùn)用和創(chuàng)新戰(zhàn)法,采取了許多有效對(duì)策和措施,基本的原則是你打你的,我打我的,避強(qiáng)擊弱,揚(yáng)長(zhǎng)避短。包括:抓住和利用美軍作戰(zhàn)中難以克服的弱點(diǎn)予以打擊,根據(jù)自身裝備特點(diǎn)和作戰(zhàn)能力確定打法,建立打不爛、炸不斷的鋼鐵運(yùn)輸線解決了毛澤東說(shuō)的“有沒(méi)有東西吃”的問(wèn)題,等等。
正是這樣實(shí)行靈活戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo),中國(guó)人民志愿軍依靠劣勢(shì)武器裝備打敗了現(xiàn)代化優(yōu)勢(shì)裝備的美國(guó)軍隊(duì),取得了戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。
四、有效控制,實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)爭(zhēng)局部化
抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)是一場(chǎng)國(guó)際性的局部戰(zhàn)爭(zhēng),戰(zhàn)場(chǎng)的范圍始終在朝鮮境內(nèi),既未因此引發(fā)世界大戰(zhàn),也未將戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大到朝鮮以外。主要原因當(dāng)然是戰(zhàn)爭(zhēng)雙方對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)局勢(shì)都進(jìn)行了控制。從中國(guó)方面說(shuō),以毛澤東為主席的中共中央和中央軍委主要從以下方面對(duì)戰(zhàn)局進(jìn)行了控制。
(一)在志愿軍參戰(zhàn)前就明確提出朝鮮戰(zhàn)事要地方化
在東北邊防軍組成并集中到東北地區(qū)后,1950年8月13日召開(kāi)的師以上干部動(dòng)員大會(huì)上,東北軍區(qū)司令員兼政治委員高崗受毛澤東和中央軍委委托作的報(bào)告中就指出:“美國(guó)帝國(guó)主義者雖然發(fā)動(dòng)了侵略戰(zhàn)爭(zhēng),但是美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員和戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備還沒(méi)有完全做好,……所以這一戰(zhàn)爭(zhēng)只能是局部性的。”[26]在美軍地面部隊(duì)準(zhǔn)備越過(guò)三八線北進(jìn)時(shí),10月3日,周恩來(lái)約見(jiàn)印度駐中國(guó)大使潘迪迦,請(qǐng)他轉(zhuǎn)告印度政府,并通過(guò)印度政府轉(zhuǎn)告美國(guó)當(dāng)局:中國(guó)關(guān)于朝鮮事件的態(tài)度,明確指出 “我們主張和平解決,使朝鮮事件地方化。”“朝鮮戰(zhàn)事應(yīng)即刻停止,外國(guó)軍隊(duì)?wèi)?yīng)該撤退,這對(duì)于東方的和平是有利的。朝鮮事件地方化的意見(jiàn),就是不使美軍的侵略行動(dòng)擴(kuò)大成為世界性的事件。”[27]
(二)以志愿軍名義參戰(zhàn),不給美國(guó)對(duì)中國(guó)宣戰(zhàn)以口實(shí)
1950年10月8日,毛澤東簽署了組成中國(guó)人民志愿軍的命令。中國(guó)人民志愿軍都是由中國(guó)人民解放軍部隊(duì)組成的,中國(guó)人民解放軍是中華人民共和國(guó)武裝力量,抗美援朝實(shí)際上是國(guó)家行為,但在名義上則是以中國(guó)人民志愿軍這種民間組織形式出現(xiàn),不是以中國(guó)政府官方的名義派出部隊(duì)支援朝鮮,目的就是不給美國(guó)向中國(guó)宣戰(zhàn)以口實(shí)。關(guān)于這一點(diǎn),在中國(guó)人民志愿軍組成前和組成后,高崗、彭德懷和周恩來(lái)在有關(guān)場(chǎng)合都說(shuō)得非常明確。8月13日高崗在東北邊防軍師以上干部動(dòng)員大會(huì)上的報(bào)告中指出:邊防軍出動(dòng)“到朝鮮去是以志愿軍的名義出現(xiàn),穿朝鮮服裝,用朝鮮番號(hào),打朝鮮人民軍的旗幟,主要干部改用朝鮮名字。這樣的處置,可以使朝鮮人民喜歡,又很策略。”10月16日,彭德懷在志愿軍師以上干部會(huì)議上進(jìn)行臨戰(zhàn)前的動(dòng)員時(shí)指出:我們只是以中國(guó)人民志愿軍的名義,支援朝鮮人民革命戰(zhàn)爭(zhēng),并不等于向美國(guó)宣戰(zhàn)。[28]10月24日周恩來(lái)在第一屆全國(guó)政協(xié)第十八次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的報(bào)告中也明確指出:“方式上,我們采取志愿軍的形式,無(wú)需宣戰(zhàn)。”[29]當(dāng)然而中國(guó)也不向美國(guó)宣戰(zhàn)。志愿軍參戰(zhàn)后直至1951年春,在以朝鮮人民軍總部發(fā)布的戰(zhàn)報(bào)中,只提到“中國(guó)人民抗美援朝保家衛(wèi)國(guó)志愿軍部隊(duì)”,而不提“中國(guó)人民志愿軍”。盡管中國(guó)人民志愿軍是由中國(guó)人民解放軍部隊(duì)組成的,始終是在中央軍委直接領(lǐng)導(dǎo)下,但在整個(gè)抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)期間,甚至到戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后的1958年中國(guó)人民志愿軍撤出朝鮮回國(guó)時(shí),在中國(guó)政府的聲明以及中朝兩國(guó)政府的聯(lián)合聲明中,仍將中國(guó)人民志愿軍與中國(guó)官方分開(kāi),說(shuō)法上用的是“商得中國(guó)人民志愿軍的同意”,“向中國(guó)人民志愿軍提出了主動(dòng)撤出朝鮮的建議”等,以此表明中國(guó)人民志愿軍不是中國(guó)官方派出的部隊(duì)。采取以志愿軍名義參戰(zhàn)的方式,有效避免了美國(guó)向中國(guó)宣戰(zhàn)。
(三)適度確定參戰(zhàn)的軍事戰(zhàn)略目標(biāo),打得有理有節(jié)
中共中央決策出兵參戰(zhàn)時(shí),就對(duì)參戰(zhàn)后戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)發(fā)展作了幾種可能的分析。但參戰(zhàn)的直接軍事目的和基本軍事目標(biāo),就是給美國(guó)以挫折,使美國(guó)在朝鮮知難而退。這一點(diǎn)周恩來(lái)曾作了明確闡述。他指出:“如果美帝國(guó)主義真正進(jìn)攻我們的大陸,那就不只是中國(guó)一個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題,我們和蘇聯(lián)已簽訂了中蘇友好同盟互助條約,一打起來(lái),就是全面性的打”,那就是世界大戰(zhàn),而美國(guó)事實(shí)上還沒(méi)有準(zhǔn)備好。“追隨美帝的國(guó)家畢竟是少數(shù)。在朝鮮戰(zhàn)場(chǎng),和美國(guó)在一起的雖然有十五個(gè)國(guó)家,可是萬(wàn)一戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生在中國(guó),是否也有那么多國(guó)家參加對(duì)中國(guó)作戰(zhàn)呢?這是很值得懷疑的。敢于和我們敵對(duì)并走上戰(zhàn)場(chǎng)的究竟還是少數(shù)。”[30]如果美國(guó)使用原子彈,那美國(guó)自己也要考慮一下,因?yàn)樘K聯(lián)也有原子彈,雙方都有,損害也是雙方的。因此,美國(guó)鋌而走險(xiǎn),把戰(zhàn)爭(zhēng)打到中國(guó)境內(nèi)的可能性雖然存在,但從美國(guó)自身的準(zhǔn)備和美國(guó)的盟國(guó)情況看,美國(guó)走出這一步是很困難的。而經(jīng)過(guò)中國(guó)人民志愿軍和朝鮮人民軍并肩作戰(zhàn),使美國(guó)在朝鮮遭到嚴(yán)重打擊和損失,使它碰得頭破血流,知難而退,這種“可能性要大些,而這也是我們所要爭(zhēng)取的。我們抗美援朝、保家衛(wèi)國(guó),就是要爭(zhēng)取這種可能的實(shí)現(xiàn),我們相信自己的力量是可以爭(zhēng)取這種可能的實(shí)現(xiàn)的。”但是,美帝也有瘋狂的一派,對(duì)于它鋌而走險(xiǎn),我們也必須有所防備,我們不怕。只要志愿軍實(shí)施靈活的作戰(zhàn)指揮,充分發(fā)揮自己在作戰(zhàn)上的戰(zhàn)術(shù)特長(zhǎng),能夠在朝鮮堅(jiān)持作戰(zhàn),能夠攻打除大、中城市以外的其他地區(qū),那么,有可能迫使美國(guó)通過(guò)談判解決問(wèn)題。如美國(guó)知難而退,中國(guó)“就可以在聯(lián)合國(guó)內(nèi)或聯(lián)合國(guó)外談判解決問(wèn)題”。[31]整個(gè)抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng),就是本著這一目的和基本軍事目標(biāo)進(jìn)行指導(dǎo)的。在戰(zhàn)場(chǎng)上的作戰(zhàn),對(duì)美國(guó)就是要打疼他,真正給他教訓(xùn),并且有所節(jié)制。志愿軍參戰(zhàn)后,尤其第二次戰(zhàn)役一舉將美國(guó)為首的“聯(lián)合國(guó)軍”從鴨綠江邊打回到三八線,打疼了美國(guó),打疼了美軍。后經(jīng)過(guò)第三、第四、第五次戰(zhàn)役的較量,雙方在三八線南北地區(qū)形成相持局面,美國(guó)不得不放棄軍事占領(lǐng)全朝鮮的目標(biāo),同意通過(guò)談判實(shí)現(xiàn)停戰(zhàn),1951年7月10日雙方開(kāi)始了停戰(zhàn)談判。志愿軍隨著武器裝備的改善,運(yùn)輸補(bǔ)給問(wèn)題的解決和陣地的鞏固,到1952年夏季以后,越戰(zhàn)越強(qiáng),越戰(zhàn)越主動(dòng),特別是1953年朝鮮停戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)之前,政治軍事形勢(shì)對(duì)志愿軍都十分有利,志愿軍也有能力將美國(guó)為首的“聯(lián)合國(guó)軍”再打到漢城,甚至打到三七線,但當(dāng)時(shí)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的總體形勢(shì)是停而不是繼續(xù)打,所以志愿軍只給破壞停戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)的南朝鮮李承晚集團(tuán)以有力打擊,殲滅其4個(gè)師大部,奪取金城以南向己方突出的陣地,而未憑著當(dāng)時(shí)具有的戰(zhàn)場(chǎng)實(shí)力繼續(xù)向漢城和三七線發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)了有利的停戰(zhàn)。
(四)做好最壞的準(zhǔn)備,力爭(zhēng)避免最不利情況的出現(xiàn)
出兵決策作出后,中共中央、中央人民政府、中央軍委在軍事方面進(jìn)行了全方位的部署和準(zhǔn)備:
第一,調(diào)整軍隊(duì)建設(shè)的重點(diǎn)。中央軍委決定,人民解放軍建設(shè)由原來(lái)重點(diǎn)加強(qiáng)海軍、空軍建設(shè),轉(zhuǎn)為重點(diǎn)加強(qiáng)空軍、炮兵(含高射炮兵)和裝甲兵的建設(shè)。1950年2月中旬,中國(guó)政府同蘇聯(lián)政府簽訂貿(mào)易協(xié)定,在蘇聯(lián)向中國(guó)提供的3億美元貸款中,原計(jì)劃以1.5億美元用于購(gòu)買(mǎi)海軍裝備,此時(shí)決定將這筆貸款大部分轉(zhuǎn)為用于購(gòu)買(mǎi)空軍飛機(jī)和陸軍武器裝備,以保證抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。
第二,調(diào)整部隊(duì)軍政訓(xùn)練時(shí)間比例,重點(diǎn)加強(qiáng)軍事訓(xùn)練。早在1950年9月即解除了全國(guó)野戰(zhàn)軍擔(dān)負(fù)的生產(chǎn)建設(shè)任務(wù),重點(diǎn)轉(zhuǎn)為軍事整訓(xùn)。志愿軍參戰(zhàn)后,12月3日,毛澤東以中央軍委主席名義發(fā)布指示,將原定自1951年開(kāi)始全軍教育以提高文化為首要任務(wù),調(diào)整為以軍事訓(xùn)練為主。已開(kāi)始的大規(guī)模復(fù)員工作,到1950年底,也已停止。
第三,部署籌備全國(guó)防空,防范美國(guó)飛機(jī)對(duì)中國(guó)大陸的空襲。1950年10月31日,成立了由政務(wù)院總理周恩來(lái)、北京市市長(zhǎng)彭真、中央軍委代總參謀長(zhǎng)聶榮臻、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任兼財(cái)政部部長(zhǎng)薄一波、勞動(dòng)部部長(zhǎng)李立三5人組成的全國(guó)防空籌委會(huì),研究籌劃全國(guó)的防空工作。
第四,部署和加強(qiáng)海岸防御。為防范美軍和臺(tái)灣國(guó)民黨軍隊(duì)對(duì)沿海地區(qū)發(fā)動(dòng)攻擊,根據(jù)中央軍委指示,人民解放軍海軍將海岸炮兵建設(shè)做為當(dāng)務(wù)之急,在沿海主要防御地段搶修了一批海岸炮陣地,從上海開(kāi)始,北到長(zhǎng)山列島、營(yíng)口、安東海岸,選擇要點(diǎn)布置了水雷。
第五,部署防空作戰(zhàn)力量。將人民解放軍空軍當(dāng)時(shí)惟一一支作戰(zhàn)部隊(duì)第4混成旅,部署于上海擔(dān)負(fù)防空任務(wù)。此外,還將國(guó)內(nèi)僅有的高射炮兵部隊(duì)部署于沈陽(yáng)、鞍山、本溪、北京、天津、上海、南京、杭州、廣州等沿海大中城市。并商請(qǐng)?zhí)K聯(lián)出動(dòng)殲擊機(jī)航空兵部隊(duì),協(xié)助中國(guó)擔(dān)負(fù)防空任務(wù)。蘇聯(lián)先后派遣11個(gè)殲擊機(jī)航空兵師,駐扎中國(guó)境內(nèi),協(xié)助中國(guó)擔(dān)負(fù)了吉林、公主嶺、安東、沈陽(yáng)、遼陽(yáng)、鞍山、唐山、青島、廣州等地的防空任務(wù)。中國(guó)人民解放軍突擊擴(kuò)建了空軍殲擊機(jī)航空兵部隊(duì),除參加抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)外,分別部署于廣州、青島、天津、北京、唐山等城市,擔(dān)負(fù)防空任務(wù),并逐步獨(dú)自承擔(dān)起了國(guó)土防空任務(wù)。駐扎中國(guó)境內(nèi)協(xié)助防空的蘇聯(lián)航空兵部隊(duì),從1951年7月起,陸續(xù)回國(guó)。
第六,部署部隊(duì),準(zhǔn)備粉碎美國(guó)和臺(tái)灣蔣介石集團(tuán)的聯(lián)合登陸進(jìn)犯。在志愿軍入朝參戰(zhàn)后,為了防范美國(guó)擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng),派遣軍隊(duì)與臺(tái)灣蔣介石軍隊(duì)對(duì)中國(guó)大陸實(shí)施聯(lián)合登陸進(jìn)攻,中共中央和中央軍委決定,以廣東、廣西和福建、江浙沿海為主要防御方向,進(jìn)行抗擊美蔣軍隊(duì)聯(lián)合登陸進(jìn)攻的準(zhǔn)備。11月17日,毛澤東指示中共中央華南分局第一書(shū)記葉劍英和第三書(shū)記方方:“你們必須統(tǒng)籌兩廣,將兩廣作為一個(gè)對(duì)付帝國(guó)主義和蔣介石登陸進(jìn)犯的統(tǒng)一的單位。”同日指示中共中央華東局第二書(shū)記、軍區(qū)司令員陳毅和華東局第一書(shū)記、軍區(qū)政治委員饒漱石:“華東一切工作要以美國(guó)和蔣介石登陸進(jìn)犯為假想的基礎(chǔ)去作布置”[32]據(jù)此,在福建和廣東方向各部署了4個(gè)軍防范美軍和國(guó)民黨軍登陸進(jìn)攻。
第七, 東北行政區(qū)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)體制,作為抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)總后方基地。1950年10月8日,在毛澤東簽署的關(guān)于組成中國(guó)人民志愿軍的命令中,規(guī)定:“中國(guó)人民志愿軍以東北行政區(qū)為總后方基地,所有一切后方工作供應(yīng)事宜,以及有關(guān)援助朝鮮同志的事務(wù),統(tǒng)由東北軍區(qū)司令員兼政治委員高崗?fù)菊{(diào)度指揮并負(fù)責(zé)保證之。”[33]
這些部署和準(zhǔn)備,有力地保證了抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,也有力地防范了美國(guó)將戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大到中國(guó)境內(nèi)。
(五)遏制戰(zhàn)爭(zhēng)和戰(zhàn)略威懾相結(jié)合
遏制戰(zhàn)爭(zhēng)就是戰(zhàn)場(chǎng)上打疼美國(guó)軍隊(duì)。朝鮮停戰(zhàn)談判的出現(xiàn)是志愿軍在戰(zhàn)場(chǎng)上取得勝利,打疼了美國(guó)軍隊(duì)的結(jié)果。到了1952年夏季以后,志愿軍越戰(zhàn)越強(qiáng),越戰(zhàn)越主動(dòng),在地面戰(zhàn)場(chǎng)上,美國(guó)為首的“聯(lián)合國(guó)軍”則始終處于被動(dòng)地位,以致到1952年冬以后處于無(wú)所作為狀態(tài)。
戰(zhàn)略威懾,一是動(dòng)員全國(guó)人民支援戰(zhàn)爭(zhēng)(抗美援朝運(yùn)動(dòng)),二是發(fā)揮志愿軍的兵力優(yōu)勢(shì),這兩者都是顯示力量。三是顯示中國(guó)人民反抗侵略的決心,尤其在1953年2月4日至7日召開(kāi)的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議上,毛澤東、周恩來(lái)針對(duì)美國(guó)新任總統(tǒng)艾森豪威爾上臺(tái)前后的一系列活動(dòng)及美軍準(zhǔn)備在朝鮮登陸冒險(xiǎn)情況所表明的態(tài)度。周恩來(lái)在2月4日的政治報(bào)告中指出:“中國(guó)人民愛(ài)好和平,但是并不懼怕戰(zhàn)爭(zhēng)。如果美國(guó)新政府還有意于用和平方式結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng),那么,它就應(yīng)該無(wú)條件地恢復(fù)板門(mén)店的談判。……如果美國(guó)新政府仍然執(zhí)行杜魯門(mén)政府的政策,仍然無(wú)意于恢復(fù)板門(mén)店談判而繼續(xù)和擴(kuò)大朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng),那么,朝中人民在這方面也將繼續(xù)斗爭(zhēng)下去,并且是有了充分準(zhǔn)備的。朝中人民深刻地了解,對(duì)于帝國(guó)主義者的挑釁,只有進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng),使帝國(guó)主義者的每一個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)計(jì)劃都受到粉碎性的打擊,每一個(gè)侵略行動(dòng)都遭到徹底的失敗,才能迫使敵人罷手,取得人民所熱望的和平。”毛澤東在2月7日閉幕會(huì)上的講話中更加強(qiáng)有力地警告美國(guó)當(dāng)局:“我們是要和平的,但是,只要美帝國(guó)主義一天不放棄它那種蠻橫無(wú)理的要求和擴(kuò)大侵略的陰謀,中國(guó)人民的決心就是只有同朝鮮人民一起,一直戰(zhàn)斗下去。這不是因?yàn)槲覀兒脩?zhàn),我們?cè)敢饬⒓赐?zhàn),剩下的問(wèn)題待將來(lái)去解決。但美帝國(guó)主義不愿意這樣做,那么好罷,就打下去,美帝國(guó)主義愿意打多少年,我們也就準(zhǔn)備跟它打多少年,一直打到美帝國(guó)主義愿意罷手的時(shí)候?yàn)橹梗恢贝虻街谐嗣裢耆珓倮臅r(shí)候?yàn)橹埂?rdquo;[34]美國(guó)當(dāng)局從朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中已深深感受到了中國(guó)人民說(shuō)話是算數(shù)的,中國(guó)人民是有力量的。中國(guó)人民志愿軍和朝鮮人民軍在戰(zhàn)場(chǎng)上的充分準(zhǔn)備和毛澤東、周恩來(lái)的警告威懾,最終迫使美國(guó)當(dāng)局放棄了進(jìn)行大規(guī)模登陸冒險(xiǎn)的企圖,轉(zhuǎn)而恢復(fù)停戰(zhàn)談判。
中共中央和中央軍委采取控制戰(zhàn)局的這些措施,有效控制了朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)范圍,實(shí)現(xiàn)了朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)地方化的預(yù)想。
毛澤東軍事藝術(shù)在抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)中的充分展示和發(fā)揮,使武器裝備落后的中國(guó)人民志愿軍打敗了武器裝備高度現(xiàn)代化的美國(guó)軍隊(duì),積貧積弱的新中國(guó)打敗了資本主義世界最強(qiáng)大的國(guó)家美國(guó),從而極大地提高了新中國(guó)的國(guó)際地位,中國(guó)人民也自近代以來(lái)第一次真正揚(yáng)眉吐氣了,中華民族真正屹立于世界民族之林了,整個(gè)世界都不得不對(duì)中國(guó)刮目相看。
[①] 《周恩來(lái)軍事文選》第四卷,第43頁(yè),人民出版社,1997年。
[②] 《周恩來(lái)軍事文選》第四卷,第43頁(yè),人民出版社,1997年。
[③] 《建國(guó)以來(lái)毛澤東軍事文稿》上卷,第184頁(yè),軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社,1987年。
[④] 《周恩來(lái)軍事文選》第四卷,第43~49頁(yè),人民出版社,1997年。
[⑤]《胡喬木回憶毛澤東》,第92頁(yè),人民出版社,1994。
[⑥] 參見(jiàn)《周恩來(lái)軍事文選》第四卷,第137~138頁(yè),人民出版社,1997。
[⑦] 《周恩來(lái)軍事文集》第四卷,第72~74頁(yè),人民出版社,1997年。
[⑧] 《建國(guó)以來(lái)毛澤東軍事文稿》上卷,第235頁(yè),軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社,2010年。
[⑨] 斯大林致蘇聯(lián)駐中國(guó)大使羅申轉(zhuǎn)告周恩來(lái)的電報(bào),1950年7月5日。
[⑩] 見(jiàn)《黨的文獻(xiàn)》,1995年,第6期,第87頁(yè)。
[11] 《建國(guó)以來(lái)毛澤東軍事文稿》上卷,第252~253頁(yè),軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社,2010年。
[12] 《建國(guó)以來(lái)毛澤東軍事文稿》中卷,第50頁(yè),軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社,2010年。
[13] 《建國(guó)以來(lái)毛澤東軍事文稿》上卷,第258頁(yè),軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社,2010年。
[14]轉(zhuǎn)引自彭德懷致毛澤東的電報(bào),1951年7月1日。見(jiàn)《彭德懷軍事文選》,第412頁(yè),中央文獻(xiàn)出版社,1988年。
[15] 周恩來(lái)起草毛澤東致斯大林電報(bào),1951年11月14日。見(jiàn)《周恩來(lái)軍事文選》第四卷,第250頁(yè),人民出版社,1997年。
[16] 《建國(guó)以來(lái)毛澤東軍事文稿》中卷,第95頁(yè),軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社,2010年。
[17] 轉(zhuǎn)引自《抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)史》第三卷,第422頁(yè),軍事科學(xué)出版社,2000年。
[18] 《毛澤東選集》第一卷,第237頁(yè),人民出版社,1991年。
[19] 《建國(guó)以來(lái)毛澤東軍事文稿》上卷,第490頁(yè),軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社,2010年。
[20] 引自《抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)史》第二卷,第246頁(yè),軍事科學(xué)出版社,2000年。
[21]《建國(guó)以來(lái)毛澤東軍事文稿》中卷,第50頁(yè),軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社,2010年。
[22]《周恩來(lái)軍事文選》第四卷,第230頁(yè),人民出版社,1997年。
[23]《建國(guó)以來(lái)毛澤東軍事文稿》中卷,第173、第174頁(yè),軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社,2010年。
[24] 周恩來(lái)起草毛澤東致斯大林的電報(bào),1952年12月16日。見(jiàn)《周恩來(lái)軍事文選》第四卷,第310頁(yè),人民出版社,1997年。
[25]《建國(guó)以來(lái)毛澤東軍事文稿》中卷,第50頁(yè),軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社,2010年。
[26] 轉(zhuǎn)引自《抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)史》第一卷,第92頁(yè),軍事科學(xué)出版社,2000年。
[27] 《周恩來(lái)軍事文選》第四卷,第66、67頁(yè),人民出版社,1997年。
[28] 參見(jiàn)《抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)史》第一卷,第192頁(yè),軍事科學(xué)出版社,2000年
[29] 《周恩來(lái)軍事文選》第四卷,第76頁(yè),人民出版社,1997年。
[30] 《周恩來(lái)外交文選》,第53頁(yè),中央文獻(xiàn)出版社,1990年。
[31] 見(jiàn)《周恩來(lái)軍事文選》第四卷,第75頁(yè),第92~95頁(yè),第107~109頁(yè),第116頁(yè),人民出版社,1997年。
[32]《建國(guó)以來(lái)毛澤東軍事文稿》上卷,第353、第356頁(yè),軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社,2010年。
[33]《建國(guó)以來(lái)毛澤東軍事文稿》上卷,第235頁(yè),軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社,2010年。
[34] 《建國(guó)以來(lái)毛澤東軍事文稿》中卷,第121頁(yè),軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社,2010年。