國家糧庫門戶洞開，迎接進口轉基因玉米新娘進場！

核心提示：四川新聞網2011年10月14日報道，記者從四川有關部門獲悉，今年，為增加國內市場供應，緩解國內玉米市場供需緊張的局面，國家擬進口一批轉基因玉米作為中央儲備，四川省將有20個糧庫點承擔本次進口糧食轉中央儲備任務。據(jù)悉，這次四川省進口糧數(shù)量多、存放庫點多，監(jiān)管難度大。

值得注意的是，早前就有國際商報2011年04月11日的報道稱，500萬噸轉基因玉米談判進展順利，年內有望進入中國市場?？磥恚D基因玉米大規(guī)模進口的時代已經到來了。。。。。。

筆者不禁要問，進口那么多轉基因的干嗎？不是有那么多外匯儲備嗎？拿出來一點進口一點非轉基因的不行嗎？價格可能高一點？但換來的是安全和健康！不過說到轉基因與非轉基因的價格，筆者還真有點納悶，根據(jù)中國商情網的數(shù)據(jù)，竟然發(fā)現(xiàn)2011年1到8月玉米的進口轉基因玉米平均價格(349美元/噸)，居然比出口的非轉基因玉米的平均價格(311美元/噸)還高，真是無語了。。。。。。

附文一：四川20個糧庫點今年承擔進口轉基因糧食轉中央儲備任務

來源： 四川新聞網  http://scnews.newssc.org/system/2011/10/14/013335511.shtml

　　記者從四川有關部門獲悉，今年，為增加國內市場供應，緩解國內玉米市場供需緊張的局面，國家擬進口一批玉米作為中央儲備，四川省將有20個糧庫點承擔本次進口糧食轉中央儲備任務。

　　據(jù)悉，今年，四川省進口糧數(shù)量多、存放庫點多，監(jiān)管難度大。為確保進口儲備糧的質量和安全，防止有害生物及有毒有害物質隨進口儲備糧傳播擴散，四川有關部門加強法規(guī)宣傳，嚴格糧庫資質審核，開展技術培訓，積極主動做好中央儲備糧進口前期準備工作。

　　一是加強法律法規(guī)宣傳。針對四川多數(shù)糧庫均為首次儲備轉基因進口糧食的情況，四川有關部門主動聯(lián)系中儲糧成都分公司，詳細介紹國家轉基因糧食管理、進口糧食檢疫管理等相關法律法規(guī)，使相關單位和存放倉庫主要負責人充分認識轉基因糧食安全管理和防范外來有害生物的重要意義，全面了解國家進口糧食檢驗檢疫要求和程序。

　　二是實施檢疫資質許可。嚴格按照國家質檢總局關于進口儲備糧庫資質考核規(guī)定和考核要求，審核四川轄區(qū)進口儲備糧存放庫點的申請資料，先后組織7個現(xiàn)場審核組，分赴四川14地(市、州)，對第一批16個儲備庫實施資質認可考核，現(xiàn)場核查進口糧轉運卸載站點接卸防疫情況、儲備庫庫容設施等，針對存在問題累計提出48條次整改建議，督促企業(yè)切實落實防止轉基因糧食散落、防范外來有害生物傳入和進口糧質量控制和植物疫情監(jiān)控的“兩防兩控”措施。

　　三是開展專題技術培訓。在中儲糧成都分公司的配合下，組織20個糧庫點主管和倉儲負責人召開專題培訓會，宣貫國家有關進出境動植物檢疫法律和相關法規(guī)、以及進口糧食檢疫要求，并重點講解加強進口轉基因糧食管理、外來有害生物監(jiān)測方法、進口儲備糧入庫、管理和出庫程序及檢驗檢疫要求，指導儲備庫點完善進口糧過程質量安全管理措施，尤其是“兩防兩控”措施，確保進口糧食質量安全和國門安全。(西南商報趙蝶王月婷)

附文二。2011年1-8月玉米進口數(shù)據(jù)統(tǒng)計http://www.askci.com/data/2011/10/1216571447921.shtml

下表顯示2011年1-8月玉米進口平均單價：349.293182美元/噸 ，比出口價（311美元/噸）的要高！

2011年1-8月玉米進口數(shù)據(jù)統(tǒng)計

附文三。2011年1-8月玉米出口數(shù)據(jù)統(tǒng)計http://www.askci.com/data/2011/10/1216581747922.shtml

下表顯示2011年1-8月玉米出口平均單價：311.657788美元/噸 比進口價（349美元/噸）的要低！

2011年1-8月玉米出口數(shù)據(jù)統(tǒng)計

附文四。 500萬噸轉基因玉米談判進展順利，7月前有望進入中國市場

來源http://www.chinanews.com/cj/2011/04-11/2964850.shtml

作者：李延冰 文章發(fā)于：國際商報 點擊數(shù)： 1366 更新時間：2011-4-27

    2011年04月11日 來源：國際商報

    中阿重啟進口玉米談判 國際市場再賭中國因素

    隨著9月份新糧上市的壓力漸近，進口到貨集中期來臨，國際玉米市場可能順應季節(jié)性規(guī)律出現(xiàn)調整。但近期有關中國與阿根廷重啟進口玉米談判的消息引發(fā)市場關注。中國進口增長有利于降低對國內消費的緊縮性政策壓力,但在國際市場,可能增加世界玉米價格上行動力。

    近期，中國進口阿根廷玉米的希望重燃，這給國際玉米市場帶來新的炒作題材，也令國內投資者加重了對后市的擔憂。在中阿玉米進口談判的背后，絕不僅僅是幾百萬噸的貿易數(shù)字，而是為國內玉米市場乃至整個國民經濟和世界市場帶來的深遠影響。

    二次磋商成行概率提高

    根據(jù)媒體的報道，阿根廷農業(yè)部副部長奧斯卡•索利斯近日表示，目前中國和阿根廷關于玉米貿易的談判進展順利，阿根廷有望在今年7月前實現(xiàn)向中國出口玉米。索利斯在接受阿根廷媒體采訪時說，目前來自中國國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局的專家正在阿根廷考察玉米生產、收獲及質量監(jiān)督程序。預計中方批準阿根廷向中國出口玉米問題不大。如果進展順利，今年年中阿根廷玉米就可以進入中國市場。

    如果消息屬實，這已經是5個月內中阿第二次就進口玉米問題展開接觸和斡旋。2010年11月份，據(jù)阿根廷方面的官員透露，中國農業(yè)部方面官員抵阿與阿根廷方面代表進行多次磋商，最終達成雙邊協(xié)議。阿根廷農業(yè)部長宣稱2011年中國將從阿根廷進口500萬噸玉米。而阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜更是在去年11月份表示，2011年中國將從阿根廷購買550萬噸的玉米，并繼續(xù)增加對阿根廷豆油等農產品的進口。不過，去年12月初中國農業(yè)部發(fā)布消息稱，中國與阿根廷并未簽署任何有關進口阿根廷玉米的協(xié)議。農業(yè)部還表示，中國阿根廷兩國農業(yè)部就加強雙邊農業(yè)合作保持著良好的交流，但中阿兩國農業(yè)部從未就進口阿根廷玉米事宜交換過意見。

    根據(jù)首次磋商的經驗，本次傳聞雖然有阿根廷農業(yè)部副部長的發(fā)言作為依據(jù)，但仍不能最終確認進口協(xié)議的達成。另外，筆者從有關國際貿易商處了解到，進口存在兩個難點：一是生物安全性檢驗與進口標準問題。阿根廷玉米總產量80%左右是轉基因品種，而中國尚未批準轉基因玉米進口。在進口政策的衡量與檢驗標準的調整中，國際貿易商認為其過程需要約一年的時間;二是貨源問題。據(jù)國際貿易商反映，阿根廷政府雖然同意并樂于向中國出口玉米，但官方并不掌握糧源，只有對出口配額等的調控權力。其國內真正的糧源還是掌握在“ABCD”等跨國貿易企業(yè)手中，如果中國開啟進口就不僅僅是國際貿易合作的問題，更現(xiàn)實的則是進口價格。

    但是，中國官員二次訪問阿根廷并磋商進口玉米事宜，還是反映出真誠的態(tài)度和迫切的需要。尤其內外市場環(huán)境已經發(fā)生顯著的變化——美國玉米到中國成本已經漲至3000元/噸左右，而中國國儲輪入效果遠差于計劃。

    重談進口凸顯供需缺口

    筆者分析，第一次與阿根廷進口談判未果的原因有三：一是中國仍不想過早刺激國際價格過快上漲;二是去年11月中旬國際農產品價格出現(xiàn)一輪暴跌，為當時常規(guī)渠道進口玉米創(chuàng)造了希望;三是高估中國自身供給能力，低估消費總量，寄托在其他收購主體為中儲糧讓路的條件下可以實現(xiàn)國有庫存的補庫。

    但問題是，中國玉米全年產需缺口可能擴大至1200萬噸左右，接近一個月的國內消費量。如果不進口，僅僅依賴短期的分配調整，后期短缺問題依然會暴露，并且變本加厲。

    市場各類收購主體也認識到這一點，所以市場價格仍然持續(xù)上揚。以當時吉林省中等玉米1880元/噸左右的市場收購價格計算，1800元/噸的政策性價格在未計算高扣量比的前提下已經嚴重遜色。政策性輪入價格遠低于市場價格，導致東北產區(qū)輪入工作無法展開。華北產區(qū)政策定價當時尚有優(yōu)勢，且免去了烘干的額外成本，因此在河南河北能夠有一些進項，但總體數(shù)量有限。國有庫存還存在一半以上的庫存缺口，因此進口不得不加速。

    進口壓力引發(fā)價格波動

    在日本地震災害引發(fā)恐慌性拋售之際，中國有可能已經通過現(xiàn)貨或期貨市場采購了125萬~200萬噸進口玉米，預計將在九十月份到貨。而根據(jù)之后的一些消息，進口訂單有可能擴大到300萬噸。如果阿根廷玉米談判順利實現(xiàn)，在九十月份最早實現(xiàn)進口的可能性也不小(如果按阿根廷官方說法在7月份落實出口，則按船期也將在9月份到貨)。以此看來，9月份很有可能成為進口壓力集中釋放的關鍵期，這將為國內玉米市場帶來新的波動節(jié)奏。

    對國內玉米市場投資者來說，進口玉米不完全是壞事。如果一系列遠期進口計劃達成，政府對于玉米價格的緊張情緒緩解，將有利于降低對國內消費的緊縮性政策壓力，特別是對深加工產業(yè)的調控可能不至于過分劇烈。全年消費量降低了大幅調減的風險，進口實際大規(guī)模到岸之前產需缺口依然存在。

    依此，筆者預期4月下旬至5月中旬的中期第二波行情把握性仍然較大。七八月份，養(yǎng)殖業(yè)需求將強勢恢復并助燃需求旺季，在這個季節(jié)性供應斷檔期，如果沒有大量進口到貨，沒有大規(guī)模的政策性庫存拋壓，僅僅依靠小麥等品種的適度替代很難阻止玉米價格正常上行。9月份隨著新糧上市的壓力漸近，進口到貨集中期來臨，市場可能順應季節(jié)性規(guī)律出現(xiàn)調整。當然，所有預測都是建立在本年度玉米種植期主產區(qū)不出現(xiàn)大災的基礎之上。

    總體來看，中國人口數(shù)量剛性增長，可開發(fā)耕地潛力逐漸枯竭，進口玉米勢在必行。有效的進口渠道將有利于保障國內的正常消費，有利于國民經濟的健康發(fā)展。增加南美玉米采購渠道，放寬轉基因玉米進口限制，將有利于緩解美國玉米的壟斷力。對于國際市場，中國的進口增長趨勢難免要增加世界玉米價格上行動力。另外，大豆遠期行情可能從中國對阿根廷進口玉米行為中獲得驚喜。

    作者：李延冰 (作者系新湖期貨分析師)

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