北京消費者益海嘉里二次質(zhì)詢記
2011年11月15日,北京消費者向益海嘉里北京分支機構就“金龍魚‘化學浸出’轉(zhuǎn)基因大豆油”遞交第二封《質(zhì)詢函》,要點:“2011年10月14日下午我們通過益海嘉里北京種業(yè)科技有限公司向你們提交了我們的第一封《質(zhì)詢函》已經(jīng)一個月,而至今沒有收到你們?nèi)魏位貜托畔?,我們只能夠認為益海嘉里集團拒絕向北京市消費者公布我們的《質(zhì)詢函》要求益海嘉里公布的十三項文件。” 《第二封質(zhì)詢函》通報提出了三點要求:(1)確認10月14日第一封《質(zhì)詢函》中要求益海嘉里提交的第1項至第6項與第11至第13項文件,益海嘉里已無法提供,因而不再要求益海嘉里提供。益海嘉里無法提供這些文件的原因:農(nóng)業(yè)部根本沒有科學與法律上真實有效的這些文件,農(nóng)業(yè)部2002年審批美國孟山都抗草甘膦轉(zhuǎn)基因大豆進口完全非法,明顯瀆職與濫用職權??;(2)再次要求益海最遲于2011年11月24日向我們提供我們2011年10月14日《質(zhì)詢函》中要求你們公布的十三項文件中第7項至第10項文件的真實、清晰、有效復制件;(3)到2011年11月25日,益海嘉里如果還不能提供這些文件真實、清晰、有效復制件的話,北京市消費者不得不認為并將向全國消費者宣布益海嘉里集團根本沒有能證明其轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全、合法的十三項必不可少的法律文件,由此表明金龍魚“化學浸出”轉(zhuǎn)基因大豆油是非法“轉(zhuǎn)基因食品”,該產(chǎn)品及其“豆粕”副產(chǎn)品必須立即停止生產(chǎn);已交貨的所有金龍魚“化學浸出”轉(zhuǎn)基因大豆油必須立即召回,只能作為生物質(zhì)燃料原料;已經(jīng)交貨的所有“豆粕”副產(chǎn)品必須全部銷毀;必須向過去購買了金龍魚“化學浸出”轉(zhuǎn)基因大豆油的所有消費者進行賠償!
北京消費者益海嘉里二次質(zhì)詢記
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北京市消費者授權陳一文([email protected])發(fā)布
(80年代兩屆全國青聯(lián)委員)
《新浪網(wǎng)》“陳一文顧問博客”轉(zhuǎn)載:http://blog.sina.com.cn/cheniwan
《陳一文顧問網(wǎng)站》:http://sea3000.net/cheniwan
10月14日北京消費者向益海嘉里集團送交第一個質(zhì)詢函后,因益海嘉里一直未給予答復,于是時隔一個月后,北京消費者代表老楊和小趙于11月15日上午再次登門益海嘉里北京公司,遞交了致益海嘉里的《第二封質(zhì)詢函》(見附錄)。
益海嘉里這次接待我們消費者來訪比一個月前確有很大進步,不僅未將消費者視如洪水猛獸拒之門外,而且看座倒水,還算禮貌。但我們很快就發(fā)現(xiàn)這種禮遇只是表面上的,剛一落座,對方就要求我們提供詳細的個人信息,并要看我們的身份證。對此無理要求,我們當然予以拒絕,申明這是個人隱私,除非公安部門,任何人都不能強迫人民群眾出示個人證件。而且我們遞送的函件中也有聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式。但對方一位男士說這是警察讓他們這么做的。(看來要我們提供詳細的個人信息也是他們與警察商量好的。)于是我們只好說“那就請你們把警察找來吧!”
見此尷尬情景,張女士忙朝他的男同事擺擺手,身份證之事就此打住。
一、接下來老楊談了這次來訪的目的:向益海嘉里送交第二個質(zhì)詢函。老楊說,由于自10月14日我們消費者代表向你們益海嘉里遞交了質(zhì)詢函后,你們一直未能回復,這期間我們的人曾對益海嘉里電話詢問,你們回答說已經(jīng)上報給領導,但領導一直未予答復。張女士承認電話是她接的,老楊說的情況屬實。老楊又說,現(xiàn)在一個月過去了,我們只好再向你們送交第二個質(zhì)詢函,請益海嘉里確認根據(jù)國家有關法律法規(guī)你們是否有經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品必備的十三項法律文件,以證明你們的轉(zhuǎn)基因食品的安全性和合法性。具體內(nèi)容都寫在這第二個質(zhì)詢函里,這十三項經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品必備的法律文件及相關的國家法律法規(guī)都附在后面。你們自己看吧?。ㄔ斠姼郊兜诙赓|(zhì)詢函》)
二、張女士代表益海嘉里接下了老楊遞交的第二個質(zhì)詢函。然后她說道,自從你們上次來送交質(zhì)詢函后,我們公司已通過媒體對你們進行了回復。說著這三位益海嘉里代表似乎早有準備,拿出兩張報紙。
其一是:《人民日報》2011年11月10日刊登該報記者馮華采訪美國農(nóng)業(yè)部生物技術協(xié)調(diào)員邁克爾·沙克曼”的文章《美國是轉(zhuǎn)基因食品消費大國》
http://www.stdaily.com/kjrb/content/2011-11/12/content_376641.htm
益海嘉里竟然拿出這樣兩篇轉(zhuǎn)基因推手的宣傳文章來頂替國家法律要求其必須具備的證明其轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全、合法的十三項法律手續(xù),真令人忍俊不禁啼笑皆非。顯然,他們根本拿不出這十三項法律文件,只好拿這些與法律效力根本不沾邊的廣告式宣傳糊弄事。
盡管事實已經(jīng)如此,我們?nèi)匀辉敢獾鹊?1月25日——即我們的第二個質(zhì)詢函要求他們出具轉(zhuǎn)基因食品經(jīng)營者應該具備的十三項法律文件的最后期限。過了這個期限我們消費者就要宣布益海嘉里根本沒有這十三項法律手續(xù),從而證明金龍魚“化學浸出”轉(zhuǎn)基因大豆油是非法食品。
正當我們要收下這兩個“回復”材料時,益海嘉里的三位代表忙說這兩份報紙他們僅各有一份,因此只能給我們復印件。在他們復印的這段空閑時間中,雙方又繼續(xù)交談。
對方一位男士說,我們經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品是合法的。老楊答道,根據(jù)國家現(xiàn)有的法律法規(guī),即國務院《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進口安全管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理審批程序》、衛(wèi)生部《轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生管理辦法》、《消費者權益保護法》,目前所有轉(zhuǎn)基因食品的經(jīng)營都是非法的,因為這些經(jīng)營者都沒有根據(jù)國家法律法規(guī)必須具備的十三項法律文件。
張女士說,對于轉(zhuǎn)基因危害性的問題我們公司已經(jīng)通過了法律手段維護了自己的權益。(顯然這是在指郭成林案,哪壺不開提哪壺,竟敢當著我們的面提起這個最令消費者氣憤的案子,或許還摻雜著以此對我們進行威脅的意味。)老楊當即說道,正是你們的“法律手段”激起了全國消費者一片憤怒!小趙接著說道,正因你們先跳出來對我們消費者進行迫害,我們才來找你們!你們會采用法律手段,我們也會采用法律手段。
對方又接著說道,經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品的不只我們一家,中糧、魯花等等也都在搞,不要總針對我們。小趙答道,因為你們太猖狂,最先跳出來迫害消費者,跳得最高,所以我們不找你們找誰?
張女士又說到了袁隆平,她居然分不清轉(zhuǎn)基因和雜交的區(qū)別,害得老楊費了半天口舌對其科普。
雙方正談著,益海嘉里的工作人員已將那兩張報紙上宣傳轉(zhuǎn)基因的文章復印好,分別遞到老楊和小趙手里。老楊拿著那復印件說道,這東西代替不了你們應該具備的法律手續(xù)和文件。但既然你們給我們這個東西,我們且收下拿回去看看。
對益海嘉里的第二次質(zhì)詢總的印象是,益海嘉里根本就沒有因而拿不出來證明其金龍魚轉(zhuǎn)基因大豆油產(chǎn)品安全、合法必須具有的法律文件。該公司對消費者的態(tài)度表面上有所改善,但骨子里仍透著對消費者的敵視、傲慢、甚至陰險,居然要對來訪的消費者代行警察職權。他們還是沒把消費者太當回事。
這樣的公司若不經(jīng)過一番脫胎換骨的徹底改造恐怕很難被消費者所接受。
附錄:致益海嘉里的《第二封質(zhì)詢函》
第二封質(zhì)詢函
北京市東城區(qū)
廣渠門內(nèi)大街80號
通正國際大廈十五層1501室
(電話:010-5217-7104)
周偉先生轉(zhuǎn)
益海嘉里集團:
(1)
依據(jù)《政府信息公開條例》,我們的代表向農(nóng)業(yè)部申請公開這些文件的申請,獲得了批準。11月4日在農(nóng)業(yè)部查閱這些文件時,發(fā)現(xiàn)美國孟山都向中國農(nóng)業(yè)部提交的文件根本不符合而且違反國務院《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進口安全管理辦法》與農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進口安全管理辦法》的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理審批程序》 (境外研發(fā)商首次申請農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書[進口])的要求;
也沒有提供孟山都以外第三方有資質(zhì)機構“經(jīng)過科學試驗證明對人類、動植物、微生物和生態(tài)環(huán)境無害的資料”的科學試驗報告;
農(nóng)業(yè)部也沒有組織并提供“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術檢測機構檢測,確認對人類、動植物、微生物和生態(tài)環(huán)境不存在危險”的科學試驗報告。
這些事實充分證明:農(nóng)業(yè)部2002年審批美國孟山都抗草甘膦轉(zhuǎn)基因大豆進口完全非法,明顯瀆職與濫用職權!
鑒此,第一封《質(zhì)詢信》中要求你們提交的第1項至第6項與第11至第13項文件你們已無法提供,請你們對此予以確認。
(2)
(3)
特此質(zhì)詢與通報!
附一:益海嘉里應向消費者提供的證明文件清單;
附二:相關法律法規(guī)
北京市部分消費者(簽名)
聯(lián)系人:
通訊地址:
2011年11月15日
(注:《第二封質(zhì)詢函》簽名者個人內(nèi)容在此省略。)
附一:益海嘉里應向消費者提供的證明文件清單:
1、美國孟山都公司的抗草甘膦轉(zhuǎn)基因大豆在美國“已經(jīng)允許作為相應用途并投放市場的證明文件”;
2、美國孟山都公司的抗草甘膦轉(zhuǎn)基因大豆在美國“經(jīng)過科學試驗證明對人類、動植物、微生物和生態(tài)環(huán)境無害”的全套文件;
3、對于美國孟山都公司的抗草甘膦轉(zhuǎn)基因大豆“農(nóng)業(yè)部委托的技術檢測機構出具的對人類、動植物、微生物和生態(tài)環(huán)境安全性的檢測報告”,包括農(nóng)業(yè)部組織的喂食抗草甘膦轉(zhuǎn)基因大豆動物試驗報告;
4、對于美國孟山都公司的抗草甘膦轉(zhuǎn)基因大豆“農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室組織國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會對申請材料和檢測報告進行評審”的評審報告;
5、對于美國孟山都公司的抗草甘膦轉(zhuǎn)基因大豆“農(nóng)業(yè)部頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書”;
6、如果不是直接使用抗草甘膦轉(zhuǎn)基因大豆為原料,而是使用國外進口抗草甘膦轉(zhuǎn)基因大豆毛油為原料(僅在深圳精加工),那么除了上述文件外,還要提供針對抗草甘膦轉(zhuǎn)基因大豆毛油的上述全套文件;
7、中華人民共和國衛(wèi)生部(以下簡稱衛(wèi)生部)批準使用抗草甘膦轉(zhuǎn)基因大豆為原料生產(chǎn)“化學浸出”抗草甘膦轉(zhuǎn)基因大豆油的證明文件;
8、證明“化學浸出”抗草甘膦轉(zhuǎn)基因大豆油“食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量不得低于”傳統(tǒng)物理壓榨非轉(zhuǎn)基因大豆油的證明文件;
9、有資質(zhì)機構證明“化學浸出”抗草甘膦轉(zhuǎn)基因大豆油不會“對人體造成急性、慢性或其他潛在性健康危害”的擔保文件;
10、與食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量評價有關的技術資料、對轉(zhuǎn)基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量評價報告和衛(wèi)生部認定的檢驗機構出具的對轉(zhuǎn)基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量評價的驗證報告及其他有助于轉(zhuǎn)基因食品食用安全性與營養(yǎng)質(zhì)量評價的資料;
11、如果不是直接使用抗草甘膦轉(zhuǎn)基因大豆為原料,而是使用國外進口抗草甘膦轉(zhuǎn)基因大豆毛油為原料(僅在深圳精加工),那么除了上述文件外,還要提供針對抗草甘膦轉(zhuǎn)基因大豆毛油的“出口國(地區(qū))政府批準在本國(地區(qū))生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的證明文件”的全套文件;
12、美國轉(zhuǎn)基因大豆對人類健康或環(huán)境不構成危害的“轉(zhuǎn)基因大豆安全證明書”;
13、農(nóng)業(yè)部組織的抗草甘膦轉(zhuǎn)基因大豆喂食動物90天動物試驗的實驗報告全文。
附二:相關法律法規(guī)
國務院《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》(2001年5月9日國務院第38次常務會議通過):
第三十三條 境外公司向中華人民共和國出口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物用作加工原料,應當向國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請;符合下列條件,并經(jīng)安全評價合格的,由國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書:
1)輸出國家或者地區(qū)已經(jīng)允許作為相應用途并投放市場;
2)輸出國家或者地區(qū)經(jīng)過科學試驗證明對人類、動植物、微生物和生態(tài)環(huán)境無害;
3)經(jīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術檢測機構檢測,確認對人類、動植物、微生物和生態(tài)環(huán)境不存在危險;
4)有相應的安全管理、防范措施。
農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進口安全管理辦法》(2001年7月11日農(nóng)業(yè)部通過,2002 年3月20日施行)規(guī)定:
第十二條
第十三條
農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進口安全管理辦法》的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理審批程序》 (境外研發(fā)商首次申請農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書[進口])
審批內(nèi)容:
1.轉(zhuǎn)基因生物的環(huán)境安全性;
2.轉(zhuǎn)基因生物的食用安全性;
3.轉(zhuǎn)基因生物的安全等級;
4.轉(zhuǎn)基因生物在國(境)外的批準狀況;
5.申請人的相關資格
辦理程序:
1.材料受理。農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公室受理申報單位報送的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價申報書》及其相關材料,并進行初審。
2.項目審查。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室根據(jù)國家有關規(guī)定對申報材料進行審查。
3.發(fā)放材料入境審批書。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室根據(jù)審查意見,對于符合條件的項目按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物材料入境審批書辦理程序發(fā)放《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物材料入境審批書》,境外研發(fā)商進口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物材料。
4.專業(yè)檢測。農(nóng)業(yè)部委托的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術檢測機構進行環(huán)境和食用安全檢測,并出具檢測報告。
5.專家評審。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室組織國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會對申請材料和檢測報告進行評審。
6.辦理批件。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室根據(jù)評審結果提出審批方案,報經(jīng)部長審批后辦理批件。
衛(wèi)生部《轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生管理辦法》(2001年12月11日經(jīng)衛(wèi)生部部務會討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2002年7月1日起施行。)
第三條 轉(zhuǎn)基因食品作為一類新資源食品,須經(jīng)衛(wèi)生部審查批準后方可生產(chǎn)或者進口。未經(jīng)衛(wèi)生部審查批準的轉(zhuǎn)基因食品不得生產(chǎn)或者進口,也不得用作食品或食品原料。
第四條 轉(zhuǎn)基因食品應當符合《食品衛(wèi)生法》及其有關法規(guī)、規(guī)章、標準的規(guī)定,不得對人體造成急性、慢性或其他潛在性健康危害。
第五條 轉(zhuǎn)基因食品的食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量不得低于對應的原有食品。
第六條 轉(zhuǎn)基因食品的生產(chǎn)企業(yè)須達到國家有關食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范的要求。
轉(zhuǎn)基因食品的生產(chǎn)經(jīng)營者應當保證所生產(chǎn)經(jīng)營的轉(zhuǎn)基因食品的食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量。
第十一條 生產(chǎn)或者進口轉(zhuǎn)基因食品必須向衛(wèi)生部提出申請,并提交下列材料:
第十三條 申請進口轉(zhuǎn)基因食品的除必須提交本辦法第十一條、第十二條規(guī)定的材料外,還應當提供出口國(地區(qū))政府批準在本國(地區(qū))生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的證明文件。
《中華人民共和國消費者權益保護法》
第八條 消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利。
消費者有權根據(jù)商品或者服務的不同情況,要求經(jīng)營者提供商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說明書、售后服務,或者服務的內(nèi)容、規(guī)格、費用等有關情況。
第十五條 消費者享有對商品和服務以及保護消費者權益工作進行監(jiān)督的權利。
消費者有權檢舉、控告侵害消費者權益的行為和國家機關及其工作人員在保護消費者權益工作中的違法失職行為,有權對保護消費者權益工作提出批評、建議。
第十七條 經(jīng)營者應當聽取消費者對其提供的商品或者服務的意見,接受消費者的監(jiān)督。
第十八條 經(jīng)營者應當保證其提供的商品或者服務符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。對可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品和服務,應當向消費者作出真實的說明和明確的警示,并說明和標明正確使用商品或者接受服務的方法以及防止危害發(fā)生的方法。經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務存在嚴重缺陷,即使正確使用商品或者接受服務仍然可能對人身、財產(chǎn)安全造成危害的,應當立即向有關行政部門報告和告知消費者,并采取防止危害發(fā)生的措施。
第十九條 經(jīng)營者應當向消費者提供有關商品或者服務的真實信息,不得作引人誤解的虛假宣傳。經(jīng)營者對消費者就其提供的商品或者服務的質(zhì)量和使用方法等問題提出的詢問,應當作出真實、明確的答復。商店提供商品應當明碼標價。

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