利比亞撤僑:覺醒的國家意識和脆弱的中國海權(quán)
利比亞撤僑:覺醒的國家意識和脆弱的中國海權(quán)
2011年3月1日上午,中國海軍“徐州號”導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦與搭乘我2142名從利比亞撤離人員的希臘籍商船“衛(wèi)尼澤洛斯”號在地中海會合,首次實施護(hù)航任務(wù)。3月1日晚上,中國空軍的4架伊爾-76飛機(jī)順利降落利比亞塞卜哈機(jī)場,開始執(zhí)行接運(yùn)中國在利人員任務(wù)。而早在2月23日,國務(wù)院便成立了以副總理張德江為首的應(yīng)急指揮小組,協(xié)調(diào)調(diào)度商務(wù)部、外交部和在利比亞中資機(jī)構(gòu),組織對利比亞的3萬多名中國公民撤離?! ?/p>
利比亞大撤僑背后的第一個語境是中國國家意識的覺醒。中國人在海外有了更多中國公民概念的新體驗和自豪感,這種高調(diào)彰顯的國家意識有助于提升民族凝聚力和向心力?! ?/p>
利比亞大撤僑背后的第二個語境則是脆弱的中國海權(quán)。對中國首次動用軍事力量介入海外撤僑行動,國內(nèi)媒體的報道鋪天蓋地,參考消息則用《利比亞大撤離彰顯中國實力》刊登了法新社、德新社等一批國外媒體的相關(guān)報道。實際上,中國軍事力量為撤僑行動保駕護(hù)航僅具即時性質(zhì)的宣傳意義。在中國經(jīng)濟(jì)對海外資源和國際市場的依賴越來越高的全球化時代,在攸關(guān)中國經(jīng)濟(jì)生存發(fā)展的海上運(yùn)輸生命線上,畢竟只有區(qū)區(qū)幾艘海軍軍艦在忙碌地穿梭護(hù)航。而此次利比亞危機(jī)中,雖然中國人員集體安全撤離,但是,幾百億的投資和價值不菲的工程設(shè)備則萬般無奈的留在了利比亞?! ?/p>
國家意識的覺醒是中國強(qiáng)大的表現(xiàn)和歷史進(jìn)步,但是,脆弱的中國海權(quán)理應(yīng)引發(fā)國人更多更深刻的思考。
據(jù)美國學(xué)者史劍道(Derek Scissors)最近發(fā)表的一份中國近年來海外投資模式的報告統(tǒng)計,中國2010年的非債券海外投資達(dá)到565億美元,過去5年的海外投資總計2159億美元,其中還不包括大規(guī)模的工程和建造合同的投資數(shù)額。史劍道的分析重點是中國海外投資模式,但是,如果史劍道的分析重點放在中國海外投資的安全系數(shù)方面,我想成本與收益的比例或許不會多么理想?! ?/p>
近年來,隨著中國海外投資規(guī)模和程度的加大,中國面臨的各種政治非難也與日俱多,比如蘇丹達(dá)爾富爾問題,比如伊朗問題等等。與美國等西方發(fā)達(dá)國家相比,中國的投資目的地更多的集中在亞非拉等南方國家,這些國家往往又多是西方資本不愿意涉足的政治嚴(yán)重動蕩地區(qū)。實際上,這個世界還是和殖民時代一樣,本質(zhì)上仍然存在深深的勢力范圍劃分。在資源豐富而政治相對穩(wěn)定的地區(qū),中國即便有更為優(yōu)越的投資條件和更充分的投資意向,也很難實現(xiàn)投資愿望。這些地區(qū)是被西方資本瓜分獨(dú)占的區(qū)域。而當(dāng)中國艱難的在政治風(fēng)險巨大的地區(qū)完成投資時,又要面對西方酸葡萄式的挑唆和政治壓力。最為嚴(yán)峻的是,中國的國家力量尤其是軍事力量對這些海外利益根本提供不了任何有效保護(hù)?! ?/p>
這次利比亞危機(jī)是最好的證明?! ?/p>
隨著利比亞危機(jī)的演化升級,美、英等國在積極地進(jìn)行干涉準(zhǔn)備,而卡扎菲若有替代者無疑將帶有更多的西方色彩。因此,對在利比亞同樣有著巨大利益的英國殼牌石油公司等西方資本而言,危機(jī)過后的合同續(xù)簽?zāi)酥临r償不會有多大疑義,危機(jī)造成的損失還是可彌補(bǔ)的。中國的投資企業(yè)則不同,利比亞危機(jī)造成的損失或許是永久性的。新的利比亞政府不會放棄這樣一個重新討價還價的絕佳機(jī)會,如果中國資本還有希望重返利比亞的話。倘若中國也擁有強(qiáng)大海權(quán),在利比亞海域游弋的哪怕只有幾艘中國軍艦,哪怕這些軍艦的目的只是和平的撤僑行動,其威懾力卻是不言而喻的。倘若此次出現(xiàn)危機(jī)的除了利比亞,同時還有更廣泛的國家和地區(qū),恐怕捉襟見肘的中國力量會更加被動和尷尬。
“海權(quán)”對西方國家而言,或許代表的就是海洋霸權(quán),而對中國而言,卻可以也應(yīng)該是中國維護(hù)海洋利益的權(quán)利和能力。這份權(quán)利和能力是正當(dāng)?shù)暮驼x的。中國是世界上唯一一個沒有實現(xiàn)國家統(tǒng)一的聯(lián)合國常任理事國,中國在東海和南海存在難以調(diào)和的主權(quán)爭端,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和人口密集的東部沿海地區(qū)迫切需要更為廣闊的海洋安全縱深,中國的經(jīng)濟(jì)命脈日益依靠不安全的海上資源運(yùn)輸線,而長期發(fā)展滯后的中國海軍目前還難以獨(dú)當(dāng)此任。畢竟,權(quán)利是一回事,能力則是另一回事,有權(quán)利沒能力等于沒有權(quán)利?! ?/p>
值得警惕的是,中國發(fā)展海軍的動力卻總不時被國內(nèi)外此起彼伏的“中國威脅論”所束縛。中國應(yīng)該認(rèn)清的是,“中國威脅論”的實質(zhì)是赤裸裸的“威脅中國論”?,F(xiàn)在的中國海軍依舊戀戀不舍中國東部那條長長的海岸線,走向深藍(lán)還只是這代中國軍人的夢想,而美國卻在東太平洋上實實在在的拉起了兩道嚴(yán)密的島嶼封鎖線,美國海軍的航母編隊甚至一度駛?cè)肱c北京千里之遙的黃海炫耀武力。“中國威脅論”迷惑的只是中國人自己的眼睛,崇尚武力和海權(quán)的西方人比中國人更清醒?! ?/p>
人類世界本來就和動物世界很相似,生存是生物的本能,競爭則是生存延續(xù)的宿命。物競天擇,適者生存,強(qiáng)大永遠(yuǎn)是顛撲不破的硬道理。中國的海權(quán)亦是如此。弱小的沒有海權(quán)的中國終究是威脅別人的,強(qiáng)大的掌握霸權(quán)的美國終究是保護(hù)別人的。中國要想徹底擺脫“中國威脅論”,只有成為一個更為強(qiáng)大的力量?;蛟S,這更應(yīng)該是近代以來中國必須認(rèn)真補(bǔ)習(xí)的國際政治課程吧?! ?/p>

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