毛澤東關(guān)于黨的群眾路線思想的形成和發(fā)展

艾四林 康沛竹

群眾路線是我們黨的傳家寶。毛澤東無(wú)疑是這一路線的主要?jiǎng)?chuàng)立者。在長(zhǎng)期的中國(guó)革命和建設(shè)實(shí)踐中，毛澤東創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義基本原理，提出了一系列關(guān)于群眾和群眾工作、密切聯(lián)系群眾、全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)，形成了系統(tǒng)的關(guān)于黨的群眾路線的思想。

一、毛澤東群眾路線思想的萌生

建黨初期、大革命和土地革命時(shí)期是毛澤東群眾路線思想的孕育和形成時(shí)期。在這一時(shí)期，圍繞著黨和革命的依靠力量、黨和軍隊(duì)的性質(zhì)以及黨的工作方法等重大問(wèn)題，毛澤東提出了一系列關(guān)于群眾和群眾工作的觀點(diǎn)。

中國(guó)共產(chǎn)黨成立伊始就把為人民群眾謀利益作為自己的最高準(zhǔn)則，非常重視民眾工作，黨的一大綱領(lǐng)提出“把工農(nóng)勞動(dòng)者和士兵組織起來(lái)”。1922年，黨的二大制定的《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》指出，“黨的一切運(yùn)動(dòng)都必須深入到廣大的群眾里面去”。這一時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨把工作的重心放在組織工人階級(jí)、領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動(dòng)上。據(jù)陳獨(dú)秀1922年6月30日給共產(chǎn)國(guó)際的報(bào)告，中共中央機(jī)關(guān)1921年10月至1922年6月黨費(fèi)支出共17655元，其中主要用于工人運(yùn)動(dòng)。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和組織下，從1922年1月到1923年2月，各地爆發(fā)了30多萬(wàn)工人參加的100多次罷工。但是，1923年2月的京漢鐵路工人大罷工失敗，之后軍閥政府封閉和破壞工會(huì)組織，工人運(yùn)動(dòng)暫時(shí)出現(xiàn)了低潮。中國(guó)共產(chǎn)黨逐漸認(rèn)識(shí)到，與帝國(guó)主義、封建主義的勢(shì)力相比較，工人的力量太薄弱，要想戰(zhàn)勝敵人，還必須聯(lián)合其他力量。

1924年-1927年，在蘇聯(lián)和共產(chǎn)國(guó)際幫助下，創(chuàng)建不久的中國(guó)共產(chǎn)黨與當(dāng)時(shí)中國(guó)政治舞臺(tái)上的主要政黨國(guó)民黨合作，掀起了國(guó)民革命即大革命。這一時(shí)期，各種政治勢(shì)力錯(cuò)綜復(fù)雜，中國(guó)革命所面臨的問(wèn)題顯得尤其突出，革命與反革命之間的界線不容易分清。當(dāng)時(shí)黨內(nèi)存在兩種傾向，一種以陳獨(dú)秀為代表，只注意同國(guó)民黨合作，忘記了農(nóng)民。第二種傾向，以張國(guó)燾為代表，只注意工人運(yùn)動(dòng)，同樣忘記了農(nóng)民。他們都感覺(jué)自己力量不足，而不知道到何處去尋找力量。毛澤東對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行思考研究，于1925年年底撰寫(xiě)了《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》。在文章一開(kāi)頭，他就指出：誰(shuí)是我們的敵人?誰(shuí)是我們的朋友?分不清敵人與朋友，必不是個(gè)革命分子。要分清敵人與朋友，卻并不容易。中國(guó)革命三十年而成效甚小，并不是目的錯(cuò)，完全是策略錯(cuò)。所謂策略錯(cuò)，就是不能團(tuán)結(jié)真正的朋友，以攻擊真正的敵人。所以不能如此，乃是未分清誰(shuí)是敵人誰(shuí)是朋友。在他看來(lái)：“革命黨是群眾的向?qū)В诟锩形从懈锩h領(lǐng)錯(cuò)了路而革命不失敗的，我們的革命要有不領(lǐng)錯(cuò)路和一定成功的把握，不可不注意團(tuán)結(jié)我們的真正的朋友，以攻擊我們的真正的敵人。”毛澤東從中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的經(jīng)濟(jì)狀況入手，分析了敵我友的問(wèn)題，回答了團(tuán)結(jié)依靠誰(shuí)、到何處尋找力量的問(wèn)題，到何處去取得廣大的同盟軍的問(wèn)題，并指出中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)最廣大和最忠實(shí)的同盟軍就是占人口絕大多數(shù)的農(nóng)民。

隨著革命實(shí)踐的深入，毛澤東對(duì)農(nóng)民問(wèn)題有了更為透徹的認(rèn)識(shí)。1926年1月，他參加了國(guó)民黨二大《農(nóng)民問(wèn)題決議案》的修改工作，會(huì)后擔(dān)任新成立的國(guó)民黨中央農(nóng)民運(yùn)動(dòng)委員會(huì)委員、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所所長(zhǎng)，1926年11月?lián)沃泄仓醒朕r(nóng)民運(yùn)動(dòng)委員會(huì)書(shū)記。國(guó)民革命中農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的發(fā)展引起了土豪劣紳和國(guó)民黨右派的驚恐，他們說(shuō)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)“破壞了社會(huì)秩序”，是“痞子運(yùn)動(dòng)”，“糟得很”。共產(chǎn)國(guó)際代表鮑羅廷和中共黨的總書(shū)記陳獨(dú)秀等也認(rèn)為，目前革命中“各種危險(xiǎn)傾向中最主要的嚴(yán)重的傾向是一方面民眾運(yùn)動(dòng)勃起之日漸向左，一方面軍事政權(quán)對(duì)于民眾運(yùn)動(dòng)之勃起而恐怖而日漸向右，這種‘左’右傾倘繼續(xù)發(fā)展下去而距離日遠(yuǎn)，會(huì)至破裂聯(lián)合戰(zhàn)線，而危及整個(gè)的國(guó)民革命運(yùn)動(dòng)”，因此他們主張扶助汪精衛(wèi)建立左派“文人派政府”。在1926年12月中央特別會(huì)議上，毛澤東不同意陳獨(dú)秀的觀點(diǎn)，認(rèn)為應(yīng)該馬上解決農(nóng)民土地問(wèn)題，但他的意見(jiàn)沒(méi)有被采納。1926年12月中旬，毛澤東離開(kāi)武漢前往長(zhǎng)沙，先參加湖南省農(nóng)民第一次代表大會(huì)，然后以國(guó)民黨中央候補(bǔ)執(zhí)行委員的身份下鄉(xiāng)進(jìn)行為期一個(gè)多月的考察。從1927年1月4日開(kāi)始，到2月5日，毛澤東先后實(shí)地考察了湘潭、湘鄉(xiāng)、衡山、醴陵、長(zhǎng)沙等地農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，看到了許多“見(jiàn)所未見(jiàn)、聞所未聞”的奇事。為了答復(fù)當(dāng)時(shí)黨內(nèi)黨外對(duì)于農(nóng)民革命斗爭(zhēng)的各種責(zé)難，毛澤東完成了《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》，并首先在中共湖南區(qū)委機(jī)關(guān)報(bào)《戰(zhàn)士》上發(fā)表。在該報(bào)告中，毛澤東總結(jié)了湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，熱情贊揚(yáng)了農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的成就，并明確指出：農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的興起“其勢(shì)如暴風(fēng)驟雨，迅猛異常，無(wú)論什么大的力量都將壓抑不住。他們將沖決一切束縛他們的羅網(wǎng)，朝著解放的路上迅跑”。這就充分肯定了農(nóng)民的偉大作用，解決了關(guān)于黨和革命的依靠力量問(wèn)題。毛澤東后來(lái)也多次闡述這一問(wèn)題，毛澤東說(shuō)：“真正的銅墻鐵壁是什么?是群眾，是千百萬(wàn)真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾。”

紅軍從1927年8月1日南昌起義創(chuàng)始，隨后不斷發(fā)展壯大。紅軍是什么性質(zhì)的軍隊(duì)?紅軍的主要任務(wù)是什么?這都是事關(guān)紅軍發(fā)展和革命前途的問(wèn)題。國(guó)共合作破裂后，毛澤東率領(lǐng)秋收起義部隊(duì)上了井岡山，開(kāi)始開(kāi)辟農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的革命道路。1927年10月，為了能讓部隊(duì)在井岡山落腳，毛澤東指示部隊(duì)要和山上的群眾搞好關(guān)系，他宣布三項(xiàng)紀(jì)律即行動(dòng)聽(tīng)指揮、打土豪款子要?dú)w公、不拿老百姓一個(gè)紅薯。之后又宣布六項(xiàng)注意即上門(mén)板、捆鋪草、說(shuō)話和氣、買(mǎi)賣(mài)公平、借東西要還、損壞東西要賠，這就是“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”的最早表述，規(guī)定了革命軍隊(duì)不能損害群眾的利益。上井岡山兩個(gè)月后，毛澤東總結(jié)攻打茶陵后一直沒(méi)有做群眾工作的教訓(xùn)，明確提出工農(nóng)革命軍應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的三大任務(wù)：第一，打仗消滅敵人；第二，打土豪，籌款子；第三，做群眾工作。中國(guó)共產(chǎn)黨更加明確認(rèn)識(shí)到依靠群眾、做群眾工作的重要性，1928年黨的六大《政治議決案》中提出，“黨的總路線是爭(zhēng)取群眾，黨要用一切力量去加緊團(tuán)結(jié)收集統(tǒng)一無(wú)產(chǎn)階級(jí)的群眾”。

1929年12月，為了肅清舊式軍隊(duì)對(duì)紅軍的影響，使紅軍完全成為真正的人民軍隊(duì)，毛澤東為中國(guó)共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會(huì)寫(xiě)了一個(gè)決議。這個(gè)決議不但在紅軍第四軍實(shí)行了，后來(lái)各部分紅軍都先后不等地照此做了。毛澤東指出，單純軍事觀點(diǎn)在紅軍一部分同志中非常發(fā)展，以為紅軍的任務(wù)也和白軍相仿佛，只是單純地打仗，不知道中國(guó)的紅軍是一個(gè)執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，紅軍除了打仗消滅敵人軍事力量之外，還要宣傳組織群眾，幫助群眾建立政權(quán)。“紅軍的打仗，不是單純地為了打仗而打仗的，而是為了宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾，并幫助群眾建立革命政權(quán)才去打仗的，離開(kāi)了對(duì)群眾的宣傳、組織、武裝和建設(shè)革命政權(quán)等項(xiàng)目標(biāo)，就是失去了打仗的意義，也就失去了紅軍存在的意義。”毛澤東還批評(píng)了紅軍黨內(nèi)的各種個(gè)人主義的傾向，比如享樂(lè)主義。毛澤東說(shuō)，個(gè)人主義見(jiàn)于享樂(lè)方面的，在紅軍中也有不少的人。他們總是希望隊(duì)伍開(kāi)到大城市去。他們要到大城市不是為了去工作，而是為了去享樂(lè)。他們最不樂(lè)意的是在生活艱難的紅色區(qū)域里工作。

為了反對(duì)當(dāng)時(shí)紅軍中的教條主義思想，1930年5月，毛澤東寫(xiě)了《反對(duì)本本主義》，回答了黨的正確策略如何形成的問(wèn)題。這一時(shí)期，中央不斷發(fā)來(lái)各種指示，要求根據(jù)地必須執(zhí)行。這些指示有的是根據(jù)共產(chǎn)國(guó)際的指示精神發(fā)出的，有些是中央負(fù)責(zé)人自己制定的，有的符合實(shí)際情況，有的則不完全符合或完全不符合實(shí)際情況。中央負(fù)責(zé)人有時(shí)也派代表到根據(jù)地指導(dǎo)工作。這些代表有的具有實(shí)際斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)實(shí)際情況比較了解，但他們中也有不少人是剛從蘇聯(lián)回國(guó)的留學(xué)生，對(duì)于根據(jù)地乃至整個(gè)中國(guó)的國(guó)情都十分隔膜。這些被毛澤東稱(chēng)為“欽差大臣”的代表拿著中央或共產(chǎn)國(guó)際的“本本”作“尚方寶劍”，到根據(jù)地發(fā)號(hào)施令，根據(jù)地有的干部迷信上邊來(lái)的大領(lǐng)導(dǎo)，盲目服從，許多問(wèn)題由此而生。毛澤東逐漸意識(shí)到，黨內(nèi)實(shí)際上存在著兩種不同的思路和領(lǐng)導(dǎo)方式，一種是重形式、重“本本”(即理論教條和各種命令指示)，另一種是重實(shí)際、重現(xiàn)實(shí)環(huán)境。前者的根源是唯心主義，其后果是機(jī)會(huì)主義和盲動(dòng)主義，防止它的最好辦法就是調(diào)查研究。為了糾正和防止重“本本”而脫離實(shí)際的傾向，毛澤東身體力行，進(jìn)行調(diào)查研究，先后寫(xiě)成了《尋烏調(diào)查》、《興國(guó)調(diào)查》、《長(zhǎng)岡鄉(xiāng)調(diào)查》、《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》等調(diào)查報(bào)告。毛澤東1930年5月還寫(xiě)成《調(diào)查研究》(后來(lái)改名為《反對(duì)本本主義》)，從理論上闡釋調(diào)查研究工作的重要意義。在《反對(duì)本本主義》中，毛澤東更進(jìn)一步指出，黨的正確的斗爭(zhēng)策略是在群眾斗爭(zhēng)中形成的。他說(shuō)：“共產(chǎn)黨的正確的不動(dòng)搖的斗爭(zhēng)策略，決不是少數(shù)人坐在房子里能夠產(chǎn)生的，這就是說(shuō)要在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中才能產(chǎn)生。因此，我們需要時(shí)時(shí)了解社會(huì)情況，時(shí)時(shí)進(jìn)行實(shí)際調(diào)查。”

中央革命根據(jù)地形成和中華蘇維埃共和國(guó)建立后，面臨的重要問(wèn)題是如何動(dòng)員人民進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，取得人民群眾的擁護(hù)，戰(zhàn)勝蔣介石的軍事“圍剿”。1934年1月，黨在江西瑞金召開(kāi)第二次全國(guó)工農(nóng)兵代表大會(huì)，毛澤東在會(huì)上做了《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》的報(bào)告，指出：“我們應(yīng)該深刻地注意群眾生活的問(wèn)題，從土地、勞動(dòng)問(wèn)題，到柴米油鹽問(wèn)題。婦女群眾要學(xué)習(xí)犁耙，找什么人去教她們呢?小孩子要求讀書(shū)，小學(xué)辦起了沒(méi)有呢?對(duì)面的木橋太小會(huì)跌倒行人，要不要修理一下呢?許多人生瘡害病，想個(gè)什么辦法呢?一切這些群眾生活上的問(wèn)題，都應(yīng)該把它提到自己的議事日程上。應(yīng)該討論，應(yīng)該決定，應(yīng)該實(shí)行，應(yīng)該檢查。要使廣大群眾認(rèn)識(shí)我們是代表他們的利益的，是和他們呼吸相通的。”毛澤東一再?gòu)?qiáng)調(diào)，中國(guó)共產(chǎn)黨只有為人民謀利益，才能得到廣大群眾的支持和擁護(hù)。

二、毛澤東群眾路線思想的成熟

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東群眾路線思想不斷完善和成熟，毛澤東關(guān)于群眾的觀點(diǎn)進(jìn)一步充實(shí)和完善，并創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義認(rèn)識(shí)論，提出并系統(tǒng)地闡發(fā)了“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的根本方法。

抗戰(zhàn)前期，針對(duì)“速勝論”和“亡國(guó)論”，毛澤東認(rèn)為，中國(guó)只要堅(jiān)持持久抗戰(zhàn)，勝利是必然的。在1938年的《論持久戰(zhàn)》中，毛澤東明確提出“兵民是勝利之本”，“戰(zhàn)爭(zhēng)的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中”?？梢哉f(shuō)，動(dòng)員群眾，依靠群眾，組織和武裝群眾，是毛澤東抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的核心思想。在指導(dǎo)抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的整個(gè)過(guò)程中，毛澤東自始至終都是把發(fā)動(dòng)群眾與擴(kuò)大游擊隊(duì)和八路軍、新四軍，鞏固和發(fā)展抗日根據(jù)地，打擊和消耗敵人緊密結(jié)合起來(lái)的。

在《論持久戰(zhàn)》中，毛澤東提出要向全國(guó)民眾作普遍和深入的政治動(dòng)員的思想，他說(shuō)，動(dòng)員了全國(guó)的老百姓，就造成了克服一切戰(zhàn)爭(zhēng)困難的前提。在他看來(lái)，日本敢于欺負(fù)我們，主要的原因在于中國(guó)民眾的無(wú)組織狀態(tài)，克服了這一缺點(diǎn)，就把日本侵略者置于我們數(shù)萬(wàn)萬(wàn)站起來(lái)了的人民之前，使它像一匹野牛沖入火陣，我們一聲喚也要把它嚇一大跳，這匹野牛就非燒死不可。而如此偉大的民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)，沒(méi)有普遍和深入的政治動(dòng)員，是不能勝利的。他認(rèn)為，武器等等不如人尚在其次，動(dòng)員群眾則是頭等重要，動(dòng)員了全國(guó)的老百姓，就造成了陷敵于滅頂之災(zāi)的汪洋大海，造成了彌補(bǔ)武器等等缺陷的補(bǔ)救條件，造成了克服一切戰(zhàn)爭(zhēng)困難的前提。抗日的財(cái)源十分困難，動(dòng)員了民眾，則財(cái)政也不成問(wèn)題，豈有如此廣土眾民的國(guó)家而患財(cái)窮之理?因此，軍隊(duì)須和民眾打成一片，使軍隊(duì)在民眾眼睛中看成自己的軍隊(duì)，這個(gè)軍隊(duì)便無(wú)敵于天下，個(gè)把日本帝國(guó)主義是不夠打的。要?jiǎng)倮鸵獔?jiān)持抗戰(zhàn)，堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅(jiān)持持久戰(zhàn)。然而一切這些，離不開(kāi)動(dòng)員老百姓。

在1938年的《抗戰(zhàn)十五個(gè)月的總結(jié)》中，毛澤東再一次強(qiáng)調(diào)指出：“依靠民眾則一切困難能夠克服，任何強(qiáng)敵能夠戰(zhàn)勝，離開(kāi)民眾則將一事無(wú)成。”(12)他認(rèn)為，根據(jù)游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)，依靠民眾，就要放手將解決問(wèn)題的責(zé)任交給民眾，發(fā)揮廣大群眾的智慧和潛力。只要上面善于提出任務(wù)，放手讓下面自力更生，問(wèn)題就解決了，而且能夠更加完善地解決。依靠最廣大群眾力量去解決問(wèn)題，放手將解決問(wèn)題的責(zé)任交給各分區(qū)，交給廣大群眾。你們上面領(lǐng)導(dǎo)同志只總其大綱，給予號(hào)召、指導(dǎo)、檢查和調(diào)劑，實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)、分散經(jīng)營(yíng)的原則。切不可將一切重?fù)?dān)都由上面負(fù)起來(lái)，致使下面都望著你們要吃要穿要辦法，你們雖忙甚急甚，也不能盡如人意。

動(dòng)員群眾，組織和依靠群眾，關(guān)鍵在于得到群眾的信任和擁護(hù)。如何才能得到群眾的擁護(hù)呢?一是要正確對(duì)待群眾。在1938年的《中國(guó)共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭(zhēng)中的地位》中，毛澤東指出：“共產(chǎn)黨員在民眾運(yùn)動(dòng)中，應(yīng)該是民眾的朋友，而不是民眾的上司，是誨人不倦的教師，而不是官僚主義的政客。共產(chǎn)黨員無(wú)論何時(shí)何地都不應(yīng)以個(gè)人利益放在第一位，而應(yīng)以個(gè)人利益服從于民族的和人民群眾的利益。”在這里，毛澤東把黨群關(guān)系比喻為學(xué)生和先生的關(guān)系。此外，在這一時(shí)期，他還把黨和群眾的關(guān)系比做魚(yú)水關(guān)系，土地和種子的關(guān)系，他多次強(qiáng)調(diào)群眾是真正的英雄，要甘當(dāng)群眾的小學(xué)生，要虛心向群眾學(xué)習(xí)，要先做群眾的小學(xué)生，然后才能當(dāng)好群眾的先生。二是要重視關(guān)心群眾生活。他指出，必須給人民看得見(jiàn)的物質(zhì)利益，這樣才能得到群眾的擁護(hù)。在1942年的《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與財(cái)政問(wèn)題》中，毛澤東說(shuō)：“一切空話都是無(wú)用的，必須給人民看得見(jiàn)的物質(zhì)福利。”“我們的第一個(gè)方面的工作并不是向人民要東西，而是給人民以東西。”就當(dāng)時(shí)陜甘寧邊區(qū)來(lái)說(shuō)，就是組織人民、領(lǐng)導(dǎo)人民、幫助人民發(fā)展生產(chǎn)，增加群眾的物質(zhì)福利，并進(jìn)一步提高群眾的政治覺(jué)悟和文化程度。

1945年4月，毛澤東在黨的七大上作了《論聯(lián)合政府》的政治報(bào)告。在該報(bào)告中他指出，密切聯(lián)系群眾、全心全意為人民服務(wù)，是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的一個(gè)顯著的標(biāo)志。他指出：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。” “全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性；這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)。……教條主義、經(jīng)驗(yàn)主義、命令主義、尾巴主義、宗派主義、官僚主義、驕傲自大的工作態(tài)度等項(xiàng)弊病之所以一定不好，一定要不得，如果什么人有了這類(lèi)弊病一定要改正，就是因?yàn)樗鼈兠撾x群眾。……教育每一個(gè)同志熱愛(ài)人民群眾，細(xì)心地傾聽(tīng)群眾的呼聲；每到一地，就和那里的群眾打成一片，不是高踞于群眾之上，而是深入于群眾之中；根據(jù)群眾的覺(jué)悟程度，去啟發(fā)和提高群眾的覺(jué)悟，在群眾出于內(nèi)心自愿的原則之下，幫助群眾逐步地組織起來(lái)，逐步地展開(kāi)為當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)貎?nèi)外環(huán)境所許可的一切必要的斗爭(zhēng)。”毛澤東還從我們黨的根本性質(zhì)和宗旨出發(fā)，提出把“和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系”作為黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一，這就使我們黨對(duì)群眾路線的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提到了一個(gè)新的高度。

在這一時(shí)期，毛澤東還創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義認(rèn)識(shí)論，提出并系統(tǒng)地闡發(fā)了“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的根本方法。1943年6月，毛澤東在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問(wèn)題》中提出了馬克思主義的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)方法，即“一般和個(gè)別相結(jié)合”，“領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合”的方法，是同教條主義、主觀主義和官僚主義的領(lǐng)導(dǎo)方法相對(duì)立的，必須用前者去克服后者。毛澤東在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問(wèn)題》中明確指出：“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來(lái)，到群眾中去。這就是說(shuō)，將群眾的意見(jiàn)(分散的無(wú)系統(tǒng)的意見(jiàn))集中起來(lái)(經(jīng)過(guò)研究，化為集中的系統(tǒng)的意見(jiàn))，又到群眾中去作宣傳解釋?zhuān)癁槿罕姷囊庖?jiàn)，使群眾堅(jiān)持下去，見(jiàn)之于行動(dòng)，并在群眾行動(dòng)中考驗(yàn)這些意見(jiàn)是否正確。然后再?gòu)娜罕娭屑衅饋?lái)，再到群眾中堅(jiān)持下去。如此無(wú)限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動(dòng)、更豐富。這就是馬克思主義的認(rèn)識(shí)論。”在這里，毛澤東明確提出了“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的根本方法，并深刻地揭示了這一工作方法的馬克思主義認(rèn)識(shí)論基礎(chǔ)。

三、毛澤東群眾路線思想的進(jìn)一步發(fā)展

新中國(guó)成立后，隨著社會(huì)主義改造的完成，社會(huì)主義制度在我國(guó)建立起來(lái)，我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義的新階段。在中國(guó)這樣一個(gè)人口眾多、經(jīng)濟(jì)文化落后、各地發(fā)展極不平衡的東方大國(guó)中，如何建設(shè)社會(huì)主義，這是一個(gè)全新的課題，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國(guó)人民進(jìn)行了艱辛的探索，毛澤東多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的群眾路線。毛澤東群眾路線思想在新中國(guó)成立后得到進(jìn)一步發(fā)展。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，毛澤東深刻闡述了黨的群眾路線在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等領(lǐng)域的表現(xiàn)形式。在政治領(lǐng)域，毛澤東強(qiáng)調(diào)，民主集中制和群眾路線之間的緊密聯(lián)系。1962年1月，《在擴(kuò)大的中央工作會(huì)議上的講話》中，毛澤東指出：“民主集中制的方法是一個(gè)群眾路線的方法。先民主，后集中，從群眾中來(lái)，到群眾中去，領(lǐng)導(dǎo)同群眾相結(jié)合。”這就創(chuàng)造性地將民主集中制與群眾路線有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)了。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，毛澤東把黨的群眾路線和生產(chǎn)實(shí)踐中的技術(shù)革新、技術(shù)革命緊密結(jié)合起來(lái)，形成了“兩參一改三結(jié)合”的管理思想。“兩參一改三結(jié)合”指的是，工人是企業(yè)的主人，提倡干部參加勞動(dòng)、工人參加管理，改革不合理的規(guī)章制度和實(shí)行技術(shù)人員、工人、干部的“結(jié)合”。此后，國(guó)內(nèi)許多大型企業(yè)都陸續(xù)實(shí)行“兩參一改三結(jié)合”的管理制度。1961年制定的《工業(yè)70條》正式肯定了這個(gè)制度，并且把企業(yè)的職工代表大會(huì)作為實(shí)行這種制度的一種具體形式。毛澤東倡導(dǎo)的“兩參一改三結(jié)合”、職工代表大會(huì)制度等，在調(diào)動(dòng)積極性方面起了很大的作用。在社會(huì)領(lǐng)域，毛澤東深刻揭示了正確處理人民內(nèi)部矛盾和踐行群眾路線之間的一致性，他說(shuō)：“所謂正確處理人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題，就是我黨從來(lái)經(jīng)常說(shuō)的走群眾路線的問(wèn)題。共產(chǎn)黨員要善于同群眾商量辦事，任何時(shí)候也不要離開(kāi)群眾。黨群關(guān)系好比魚(yú)水關(guān)系。如果黨群關(guān)系搞不好，社會(huì)主義制度就不可能建成；社會(huì)主義制度建成了，也不可能鞏固。”

第二，毛澤東對(duì)黨員干部在黨執(zhí)政后滋生的脫離群眾的現(xiàn)象進(jìn)行了猛烈的批評(píng)。對(duì)于形式主義，毛澤東深刻指出，其實(shí)質(zhì)就是主觀主義，“各級(jí)黨委不作調(diào)查研究工作。絕對(duì)禁止黨委少數(shù)人不作調(diào)查，不同群眾商量，關(guān)在房子里，作出害死人的主觀主義的所謂政策”。“而其原因之一，是不懂馬克思主義認(rèn)識(shí)論。因此，不厭其煩地宣傳這種認(rèn)識(shí)論，是非常必要的。簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是從群眾中來(lái)，到群眾中去。”為了克服各種形式主義，毛澤東提出了一些具體的辦法：“一、縣委、公社黨委以及各部門(mén)的負(fù)責(zé)干部，統(tǒng)統(tǒng)走出辦公室，和大隊(duì)、小隊(duì)干部一起在田間會(huì)合，取得經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立榜樣，以指導(dǎo)和推動(dòng)全面。二、干部實(shí)現(xiàn)‘三同’、‘五包’，即與社員同吃、同住、同勞動(dòng)，對(duì)自己所在單位的思想發(fā)動(dòng)、生產(chǎn)任務(wù)、技術(shù)革命、社員生活安排、社隊(duì)經(jīng)營(yíng)管理等五個(gè)方面的工作，全面包干做好。三、采取在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的‘條條’、‘塊塊’、‘片片’相結(jié)合的做法，分管各部門(mén)的干部，既要服從中心，做好中心工作，又要做好所分工的業(yè)務(wù)工作，取得經(jīng)驗(yàn)，全面推廣。四、精簡(jiǎn)會(huì)議，減少文件、表報(bào)，有事到下面就地解決。”

對(duì)于官僚主義，毛澤東強(qiáng)調(diào)“人們的工作有所不同，職務(wù)有所不同，但是任何人不論官有多大，在人民中間都要以一個(gè)普通勞動(dòng)者的姿態(tài)出現(xiàn)”，并指出：“官僚主義這種舊社會(huì)遺留下來(lái)的壞作風(fēng)，一年不用掃帚掃一次，就會(huì)春風(fēng)吹又生了。”針對(duì)一些黨員干部身上表現(xiàn)出來(lái)的官氣，毛澤東一針見(jiàn)血地指出：“官氣是一種低級(jí)趣味，擺架子、擺資格、不平等待人、看不起人，這是最低級(jí)的趣味，這不是高尚的共產(chǎn)主義精神。”因此，我們的黨員干部絕不許可擺架子，一定要打掉官氣。

針對(duì)黨內(nèi)貪圖享樂(lè)不愿再過(guò)艱苦生活的情緒，毛澤東指出：“因?yàn)楦锩鼊倮?，有一部分同志，革命意志有些衰退，革命熱情有些不足，全心全意為人民服?wù)的精神少了，過(guò)去跟敵人打仗時(shí)的那種拼命精神少了，而鬧地位，鬧名譽(yù)，講究吃，講究穿，比薪水高低，爭(zhēng)名奪利，這些東西多起來(lái)了。”他教導(dǎo)我們的黨員干部，“要保持過(guò)去革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的那么一股勁，那么一股革命熱情，那么一種拼命精神，把革命工作做到底”。對(duì)于一些黨員干部的奢靡之風(fēng)，毛澤東更是給予痛批。他指出，我國(guó)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的窮國(guó)，但“浪費(fèi)的范圍極廣，項(xiàng)目極多，又是一個(gè)普遍嚴(yán)重現(xiàn)象，故須定出懲治辦法”。他說(shuō)，要使我國(guó)富強(qiáng)起來(lái)，需要幾十年艱苦奮斗的時(shí)間，因此“我們國(guó)家一要勤，二要儉，不要懶，不要豪華”，并將厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)作為一個(gè)勤儉建國(guó)的方針，唯有如此，我們才不會(huì)脫離群眾。

毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命和建設(shè)的過(guò)程中，把馬克思主義基本原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，形成了豐富的群眾路線思想。1981年黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》明確而完整地將群眾路線表述為“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”，并將其確定為毛澤東思想活的靈魂之一。

（作者簡(jiǎn)介：艾四林——清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師；康沛竹——北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。）

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