1958年7月22日，毛澤東在同蘇聯(lián)駐華大使尤金談話時(shí)說：“看來，關(guān)于海軍提出的核潛艇的請(qǐng)求可以撤銷。”

原中共中央文獻(xiàn)研究室將毛澤東的這篇談話收入《毛澤東文集》第七卷[1]時(shí)，為這句話做了這樣一條注釋：

1958年6月28日，中國方面根據(jù)蘇聯(lián)軍事顧問的意見，向蘇聯(lián)提出為發(fā)展中國海軍核潛艇提供技術(shù)援助的要求。同年7月21日，蘇聯(lián)駐華大使尤金向毛澤東轉(zhuǎn)達(dá)了赫魯曉夫和蘇共中央主席團(tuán)關(guān)于蘇聯(lián)同中國建立一支共同核潛艇艦隊(duì)的建議。由于蘇方的這一建議有損中國的主權(quán)，中國方面撤銷了請(qǐng)?zhí)K方就發(fā)展核潛艇提供技術(shù)援助的要求。

在這條注釋中，提到了1958年與中國海軍建設(shè)有關(guān)的三件事，一是中國方面向蘇聯(lián)提出發(fā)展核潛艇技術(shù)援助的要求，二是蘇聯(lián)方面關(guān)于蘇聯(lián)同中國建立一支共同核潛艇艦隊(duì)的建議，三是中國方面撤銷了請(qǐng)?zhí)K方提供核潛艇技術(shù)援助的要求。根據(jù)近年來公開出版的有關(guān)文獻(xiàn)和當(dāng)事人回憶文章[2-7]，這條注釋中提到的這幾件事的史實(shí)大可商榷。

一、1958年6月28日中國要求蘇聯(lián)為中國海軍發(fā)展核潛艇提供技術(shù)援助了嗎?

研究設(shè)計(jì)和建造核潛艇，的確是1958年初夏海軍建設(shè)中的一件大事。但是，此前稍早一點(diǎn)，海軍在裝備建設(shè)方面還辦了另一件大事，那就是向蘇聯(lián)方面謀求艦用導(dǎo)彈和先進(jìn)艦艇技術(shù)的援助。由于這兩件大事同屬海軍裝備建設(shè)，又同屬非常機(jī)密的尖端技術(shù)，時(shí)間又幾乎同時(shí)，如果不了解當(dāng)時(shí)的過程和內(nèi)容，就很有可能將這兩件事合二為一。

《毛澤東文集》第七卷[1]中的這則注釋提到的1958年6月28日中國方面向蘇方提出為發(fā)展中國海軍核潛艇技術(shù)援助的要求，指的就是中國總理周恩來在這一天給蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人赫魯曉夫的信。周恩來為什么要寫這封信?其由來是這樣的：

1958年4月，中國海軍領(lǐng)導(dǎo)給國防部長彭德懷和軍委呈遞了一個(gè)報(bào)告，內(nèi)容是：目前，蘇聯(lián)已有若干的艦艇，如潛艇、魚雷艇、反潛潛艇的動(dòng)力和結(jié)構(gòu)已有新的改進(jìn)，已試驗(yàn)成功幾種潛艇、魚雷艇用的火箭、導(dǎo)彈武器。在我國第一個(gè)五年計(jì)劃期中，蘇聯(lián)供給的五種艦艇基本由新的設(shè)計(jì)所代替。在目前的情況下，我們基本上已不宜繼續(xù)按照這些老資料進(jìn)行建造，而急需獲得蘇聯(lián)建造新的艦艇設(shè)計(jì)圖紙及建造各種新的機(jī)械武器的資料，以便使我們少走彎路，避免某些不必要的浪費(fèi)，并盡早獲得較新、較現(xiàn)代化的裝備，可攜帶火箭、導(dǎo)彈的潛艇、快艇。報(bào)告建議以我國政府名義向蘇聯(lián)政府提出請(qǐng)求。

5月10日，彭德懷主持第152次軍委會(huì)議，研究海軍要求蘇聯(lián)繼續(xù)給予科學(xué)技術(shù)援助一事。彭德懷在會(huì)上說：對(duì)這類問題要明確一種方針，基本的是要自己研究、設(shè)計(jì)、試制，即使試制失敗，浪費(fèi)一點(diǎn)錢也值得。如果光要人家的，自己不設(shè)計(jì)，我們就永遠(yuǎn)只能制造舊的。你們的思想應(yīng)當(dāng)解放。如果你們要求援助只是為了要個(gè)樣品，準(zhǔn)備自己先行仿造，那就可以通過政府向蘇方提出。

根據(jù)彭德懷的指示精神，海軍領(lǐng)導(dǎo)于5月14日提交了給軍委并報(bào)中央的報(bào)告。提出：“在現(xiàn)代條件下，我國海軍應(yīng)該以火箭、導(dǎo)彈為主要武器，爭(zhēng)取自力更生獨(dú)立設(shè)計(jì)適合我國作戰(zhàn)方針及氣候條件的裝備。為加快這一進(jìn)程，建議我國政府向蘇聯(lián)提出給予新技術(shù)援助的要求，促使我國海軍武器逐步向?qū)椈^渡。”軍委和黨中央很快就批準(zhǔn)了海軍的報(bào)告，6月28日，周恩來總理代表中國政府致信赫魯曉夫，“希望蘇聯(lián)政府對(duì)我國海軍建設(shè)上給予新的技術(shù)援助，在可能的條件下，有計(jì)劃地有步驟地供給我們建造新型的戰(zhàn)斗艦艇和可以攜帶火箭、導(dǎo)彈武器的艦艇的設(shè)計(jì)圖紙，以及制造這些艦艇的有關(guān)機(jī)械部件、材料、無線電技術(shù)器材和新武器等設(shè)計(jì)圖紙、必須的計(jì)算資料”。

以上就是周恩來給赫魯曉夫?qū)懶诺挠蓙?，信的基本?nèi)容可見于《蕭勁光回憶錄續(xù)集》[5]。

無論海軍向上呈遞的兩次報(bào)告，還是周恩來致赫魯曉夫的信中，都沒有出現(xiàn)“為發(fā)展中國海軍核潛艇提出技術(shù)援助的要求”。另外，當(dāng)時(shí)海軍負(fù)責(zé)分管外事和裝備的副司令員羅舜初在其回憶文章中詳盡記述了他與海軍總顧問的數(shù)次會(huì)談情況，內(nèi)容均為如何向蘇聯(lián)方面請(qǐng)求提供導(dǎo)彈、火箭和艦艇技術(shù)等問題，會(huì)談中雙方均未提及蘇聯(lián)為中國海軍發(fā)展核潛艇提供技術(shù)援助一事。

如果在周恩來6月28日的信中提到了“為發(fā)展中國海軍核潛艇提供技術(shù)援助的要求”的話，為周恩來起草這封信的羅舜初斷無必要在7月19日給聶榮臻的關(guān)于研制核潛艇的報(bào)告中重提“需要通過一定途徑告知蘇方，請(qǐng)他們對(duì)我們進(jìn)行必要的幫助。”其原因很簡單，6月28日這一天，中國研究和試制核潛艇的計(jì)劃仍在報(bào)批過程之中，還沒有得到毛澤東和中共中央最后批準(zhǔn)呢。

二、中共中央是什么時(shí)間正式批準(zhǔn)發(fā)展核潛艇的?

現(xiàn)在，回過頭來說一說中國研制核潛艇的進(jìn)程。早在1956年，開展小型核彈頭、核潛艇和軍用動(dòng)力堆等綜合性的研究，就已經(jīng)被列入《關(guān)于12年內(nèi)我國科學(xué)對(duì)國防需要的研究項(xiàng)目》中了，但那時(shí)還處于計(jì)劃之中，尚未具體實(shí)施。1958年6月18日，聶榮臻召集羅舜初、劉杰、張連奎、萬毅、安東等開會(huì)，討論研制核潛艇問題，從這時(shí)起，中國第一次將核潛艇研制提上議事日程。

6月27日，聶榮臻向彭德懷、周恩來并毛澤東、中共中央書面報(bào)告了討論結(jié)果。報(bào)告說：“我國的原子能反應(yīng)堆已開始運(yùn)轉(zhuǎn)，這就提出了原子能的和平利用和原子能動(dòng)力利用于國防的問題。關(guān)于和平利用方面，科委曾開過幾次會(huì)進(jìn)行研究，已有布置。在國防利用方面，我認(rèn)為也應(yīng)早做安排。為此，曾邀集有關(guān)同志進(jìn)行了研究，根據(jù)現(xiàn)有的力量，考慮到國防的需要，本著自力更生的方針，擬首先自行設(shè)計(jì)和試制能夠發(fā)射導(dǎo)彈的原子潛艇。”報(bào)告最后提出：“擬以羅舜初、劉杰、張連奎、王錚等4同志組成一個(gè)小組，并指定羅舜初同志任組長，張連奎同志為副組長，籌劃和組織領(lǐng)導(dǎo)這一工作。”

第二天6月28日，周恩來看了聶榮臻的報(bào)告后批：“請(qǐng)小平同志審閱后提請(qǐng)中政常委批準(zhǔn)，退聶辦。”周恩來致信赫魯曉夫剛好也是這一天，周恩來作為一國總理，在中央政治局常委尚未最后批準(zhǔn)研制核潛艇的時(shí)候就提前向蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人提出為中國海軍發(fā)展核潛艇提供技術(shù)援助的要求，以周恩來一貫的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度，特別是剛剛挨過毛澤東嚴(yán)厲批評(píng)，幾乎要被撤換的情況下，這是完全不可想象的。

1958年6月27日聶榮臻關(guān)于建議我國研制核潛艇問題的報(bào)告，6月28日周恩來總理批復(fù)的剪影(選自《聶榮臻畫傳》[8])。

周恩來致赫魯曉夫的信是海軍代擬的，如果海軍在代擬稿中提到要求蘇聯(lián)幫助提供發(fā)展核潛艇的技術(shù)，至少應(yīng)在蕭勁光等海軍領(lǐng)導(dǎo)人的回憶[5-7]中有所反映，但是在這些回憶文章中均未見到此類文字。

中央正式批準(zhǔn)聶榮臻的報(bào)告，已經(jīng)是7月初的事了。為了落實(shí)中央批準(zhǔn)建造核潛艇一事，核潛艇研制領(lǐng)導(dǎo)小組組長羅舜初和副組長張連奎7月19日聯(lián)名給聶榮臻寫報(bào)告，對(duì)設(shè)計(jì)、制造核潛艇任務(wù)的具體分工，研制進(jìn)度，與中國科學(xué)院、冶金部等單位協(xié)作，以及申請(qǐng)專門經(jīng)費(fèi)等提出了安排和請(qǐng)示。

7月22日，聶榮臻在羅舜初、張連奎兩人的報(bào)告上批示：“同意所提的安排。經(jīng)費(fèi)問題由各單位承擔(dān)，不另列預(yù)算。”兵馬未動(dòng)，糧草先行，辦這樣大的事情沒有錢不行，聶榮臻的批示明確了經(jīng)費(fèi)由各單位承擔(dān)。這就意味著，中國的核潛艇研制工作從這一天開始，算是正式啟動(dòng)了。

三、中國方面撤消了請(qǐng)?zhí)K方就發(fā)展核潛艇提供技術(shù)援助的要求了嗎?

中國方面從一開始就熱切希望蘇聯(lián)方面能就發(fā)展核潛艇向中國提供技術(shù)援助，領(lǐng)導(dǎo)小組成員、二機(jī)部副部長劉杰曾與該部蘇聯(lián)專家談過關(guān)于設(shè)計(jì)和試制原子潛艇問題，專家表示，他個(gè)人愿大力支持。但這樣一項(xiàng)復(fù)雜的工程，僅靠一二個(gè)專家的個(gè)人支持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，羅舜初和張連奎在7月19日給聶榮臻的報(bào)告中提出：“為了縮短對(duì)原子動(dòng)力單獨(dú)摸索的時(shí)間，爭(zhēng)取早日完成任務(wù)，需要通過一定途徑告知蘇方，請(qǐng)他們對(duì)我們進(jìn)行必要的技術(shù)援助”。然而，就在7月22日聶榮臻批示同意羅舜初、張連奎報(bào)告的當(dāng)天，中國政府還來不及正式向蘇聯(lián)政府提出關(guān)于核潛艇的請(qǐng)求，毛澤東就對(duì)尤金大使說出了“看來，關(guān)于海軍提出的核潛艇的請(qǐng)求可以撤銷”的話。

盡管毛澤東對(duì)尤金說出了“可以撤銷”一類的話，但在實(shí)際工作中，中國并沒有放棄請(qǐng)求蘇聯(lián)幫助設(shè)計(jì)建造核潛艇的愿望。1958年9月8日，蘇聯(lián)方面終于對(duì)周恩來6月28日的信件有了回應(yīng)。蘇共中央第一書記、蘇聯(lián)部長會(huì)議主席赫魯曉夫?qū)ｋ娭芏鱽砜偫恚?ldquo;在艦艇新技術(shù)方面，給予廣泛援助。”并邀請(qǐng)中國政府派代表團(tuán)去蘇聯(lián)商談。經(jīng)中央軍委研究，確定由海軍政治委員蘇振華為中國政府專家代表團(tuán)團(tuán)長，率團(tuán)去蘇聯(lián)商談海軍新技術(shù)援助問題。

蘇振華率代表團(tuán)剛一抵達(dá)蘇聯(lián)，就向蘇方提出了包括原子動(dòng)力潛艇制造在內(nèi)的商談建議。蘇方答復(fù)，除了原子動(dòng)力潛艇、導(dǎo)彈驅(qū)逐艦外，其它項(xiàng)目可基本上滿足中方的要求。并一再強(qiáng)調(diào)“制造核動(dòng)力潛艇問題，目前還沒有準(zhǔn)備好提供技術(shù)援助”。蘇方說“沒有準(zhǔn)備好”是句大實(shí)話，當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)自己的核潛艇還沒有最后定型進(jìn)入現(xiàn)役，怎么可能向中國提供技術(shù)援助呢?只是中國方面并不了解蘇聯(lián)的真實(shí)情況罷了。

1958年，蘇振華率訪蘇代表團(tuán)參觀留影(蘇承業(yè)提供)。

面對(duì)蘇方的推諉，代表團(tuán)仍然盡力爭(zhēng)取蘇聯(lián)在核潛艇制造技術(shù)方面給予一些幫助。經(jīng)中央批準(zhǔn)，代表團(tuán)退而求其次，采取了出國前事先商定的“拋磚引玉”的方法，將隨團(tuán)攜帶的一份核潛艇設(shè)計(jì)制造領(lǐng)導(dǎo)小組準(zhǔn)備好的《原子動(dòng)力潛艇初步設(shè)計(jì)設(shè)想》正式提交蘇方，請(qǐng)?zhí)K方提供咨詢。蘇方推脫不過，最終還是收下了這個(gè)文件，同意提供咨詢。

1959年4月上旬，蘇聯(lián)方面向中國提交了《對(duì)于導(dǎo)彈原子潛艇研究設(shè)計(jì)初步方案所提各項(xiàng)問題的答復(fù)》，對(duì)有關(guān)核潛艇總體設(shè)計(jì)、核動(dòng)力和導(dǎo)彈武器等67個(gè)技術(shù)問題提出了比較明確而詳細(xì)的意見。這個(gè)答復(fù)對(duì)于我國業(yè)已進(jìn)行的自行設(shè)計(jì)建造核潛艇的工作，無疑是個(gè)鼓舞和肯定，同時(shí)對(duì)今后的工作也具有十分重要的參考意義。

至于蘇聯(lián)方面全面撕毀協(xié)議，撤回專家，停止對(duì)中國的援助，那則是后來發(fā)生的事了，此間不再贅述。

問題是1958年的7月，中國海軍還沒有向蘇方正式提出幫助研制核潛艇的要求時(shí)，毛澤東為什么會(huì)對(duì)尤金大使說出了“關(guān)于海軍提出的核潛艇的請(qǐng)求可以撤銷”一類讓尤金摸不著頭腦的話。

毛澤東在同尤金談話時(shí)說：“這個(gè)問題我腦子里沒有印象，問了他們才知道，海軍司令部里有那么些熱心人，就是蘇聯(lián)顧問，他們說蘇聯(lián)已經(jīng)有了核潛艇，只要打個(gè)電報(bào)去，就可以給。”

1959年9月30日，毛澤東主席接待赫魯曉夫率蘇聯(lián)黨政代表團(tuán)第三次訪華留影。

1959年10月1日國慶典禮，毛澤東主席、赫魯曉夫在天安門城樓的留影。

不知毛澤東問的“他們”姓甚名誰，也不知道“他們”向毛澤東報(bào)告的海軍司令部里的“熱心人”究竟是哪一位蘇聯(lián)顧問，這位“熱心人”是在什么時(shí)間，什么場(chǎng)合對(duì)中國海軍中的哪一位說了“蘇聯(lián)已經(jīng)有了核潛艇，只要打個(gè)電報(bào)去，就可以給”之類的話，以致惹的毛澤東對(duì)尤金大發(fā)光火。如果能把這些細(xì)節(jié)搞清楚，那么這樁中蘇關(guān)系史上的歷史公案的真相就可以大白于天下了。

2024年3月19日

參考文獻(xiàn)：

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[6]楊肇林.從高山到大海-共和國上將蘇振華[M].解放軍出版社，2001:191、208、209、210.

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[8]重慶聶榮臻研究會(huì)、中共重慶市江津區(qū)委、江津區(qū)人民政府編著.聶榮臻畫傳[M].上海文藝出版社，2009.11：281.

(作者系原海軍司令部退役干部)