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國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào):黑龍江“大豆保衛(wèi)戰(zhàn)”困局

新華網(wǎng) ( 2010-08-04 09:18:18 ) 來源: 國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)
 


豆價(jià)太低,農(nóng)民都愿意等到9月份賣給糧庫。圖為中央儲備糧牡丹江直屬庫建黨糧庫大豆收購現(xiàn)場。本報(bào)記者 張春祥/攝

保護(hù)最后一塊非轉(zhuǎn)基因大豆凈土

    也許是因?yàn)槭艿竭M(jìn)口大豆的沖擊過深,連白發(fā)蒼蒼黑龍江老農(nóng)民談起大豆時(shí),都免不了冒出幾個(gè)國際化的詞匯

    《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者金微發(fā)自哈爾濱、綏濱 在哈爾濱市香坊區(qū),清晨的路上,行色匆匆的人們甚至還要身著長衣長褲以御涼風(fēng)。在酷暑席卷南北的盛夏,黑龍江的涼爽甚至讓人感覺奢侈。
    一個(gè)胡同口,一名油條小販在自己的小攤前豎起一張招牌:油條使用九三非轉(zhuǎn)大豆油。九三是黑龍江大豆壓榨企業(yè),所生產(chǎn)的豆油使用的原料為非轉(zhuǎn)基因大豆。攤主說憑這個(gè)招牌可以招攬更多的生意。
    這個(gè)看似平常的舉動(dòng),在轉(zhuǎn)基因大豆油席卷了中國大部分超市的背景下,顯得意味深長。
    黑龍江可以看作是中國非轉(zhuǎn)基因大豆和豆油的最后一塊凈土,很多城市居民遍尋不著的非轉(zhuǎn)基因豆油,在這里可以輕易買到。不過,在哈爾濱的超市里,轉(zhuǎn)基因豆油也已經(jīng)登堂入室,占據(jù)了半壁江山。
    而種種跡象表明,一場“大豆保衛(wèi)戰(zhàn)”正在這里悄然打響。

官方:打造天然品牌

    “大豆保衛(wèi)戰(zhàn)”的一個(gè)顯著標(biāo)志是黑龍江官方的表態(tài):打造“非轉(zhuǎn)基因大豆”品牌。
    作為國家重要的非轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)基地,黑龍江的大豆的種植面積和產(chǎn)量均占全國三分之一以上,商品量占全國的一半以上。
    7月16日,在黑龍江省長栗戰(zhàn)書主持召開的省政府專題會議上,大豆被作為重要議題提出來。
    參加會議的黑龍江大豆協(xié)會副秘書長王小語回憶,會上,不少官員對保護(hù)黑龍江天然大豆形成共識?!懊绹霓D(zhuǎn)基因技術(shù)都轉(zhuǎn)向了,原來我們這個(gè)天然大豆還是好東西?!币幻賳T說。
    會議提出,“先行在省內(nèi)實(shí)行非轉(zhuǎn)基因食品強(qiáng)制標(biāo)識、實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),組建企業(yè)集團(tuán)、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”。會上還說,確保黑龍江大豆產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展對保證全國大豆食品安全意義重大。
    省政府將大豆提升到“保證全國大豆食品安全”的高度,讓王小語振奮不已:“這是我們呼吁了十年的結(jié)果。”
    “我們的大豆95年還能賣到福建,03年只能到河南徘徊,現(xiàn)在只能在本省轉(zhuǎn)?!被仡櫤邶埥蠖箲K敗史,王小語希望黑龍江大豆第一步能收復(fù)失地,第二步能打出黑龍江。
    但是,眼下,他不得不擔(dān)憂的是國外轉(zhuǎn)基因大豆的步步緊逼:“我們是一個(gè)省對抗四個(gè)國家的轉(zhuǎn)基因大豆,美國、巴西、阿根廷,還有新來的巴拉圭,可謂壓力重重?!?BR>    這次會議也讓十多年來一直呼吁“建立黑龍江非轉(zhuǎn)基因大豆保護(hù)區(qū)”的黑龍江農(nóng)科院大豆專家劉忠堂看到了新的曙光。
    會議提出,建議國家以立法形式在黑龍江建立非轉(zhuǎn)基因大豆保護(hù)區(qū)、對全國豆油食品實(shí)施非轉(zhuǎn)基因強(qiáng)制標(biāo)識等,保護(hù)黑龍江這片大豆“凈土”。
    不過,對于如何確實(shí)保衛(wèi)黑龍江大豆,據(jù)悉會議并未提出實(shí)質(zhì)的步驟,思路也不夠清晰,對于本土豆企來說,起死回生依然是個(gè)亟待解決的難題。

洋大豆攻勢凌厲

    哈爾濱平房經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),十多家大豆壓榨企業(yè)在這里聚集。記者走訪時(shí)看到,它們中的絕大多數(shù)已停工。企業(yè)門口除了保安,看不到進(jìn)出的工人和車輛,其中一家停產(chǎn)的企業(yè)大門緊鎖,廠區(qū)內(nèi)雜草叢生,一片蕭條。
    黑龍江省龍江福糧油公司是少數(shù)能夠維持開工的企業(yè)之一,公司董事長宋勝斌接受《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》采訪時(shí)有點(diǎn)無奈:“我們也只是間歇性地開工?,F(xiàn)在大豆供應(yīng)比較緊張,我們高價(jià)收購會賠錢,但低價(jià)又收不到豆料?!?BR>    宋勝斌說自己的企業(yè)如果要維持經(jīng)營,大豆的收購價(jià)格需要在每斤1.6元左右,“但是農(nóng)民認(rèn)為價(jià)格太低,這與預(yù)期1.8元左右的國家收儲價(jià)相差兩毛,農(nóng)民賣豆的積極性不高,他們會等國家九月份收儲政策下來再賣”。
    豆農(nóng)確實(shí)抱著這樣的心態(tài)。記者走訪了幾位豆農(nóng),在他們的倉庫里,金黃色的大豆堆積如山。
    也許是因?yàn)槭艿竭M(jìn)口大豆的沖擊過深,在綏濱農(nóng)場,連白發(fā)蒼蒼的老人談起大豆時(shí)都免不了幾個(gè)國際化的詞匯。70多歲的老農(nóng)民穆華說:“現(xiàn)在我們的大豆不值錢,都是因?yàn)閺倪M(jìn)口美國的大豆,”她現(xiàn)在還不太明白為何國外的大豆就那么便宜,“如果我們也賣那么便宜,本都撈不回?!彼f,對那里的農(nóng)民而言,種豆的成本每斤起碼要1.7元。
    提起賣豆的事,豆農(nóng)王河?xùn)|也忐忑不安。他告訴記者,雖然現(xiàn)在惜售心理嚴(yán)重,但到了九月份,能否賣到1.8元,他也不確定。
    收豆的企業(yè)愁,賣豆的農(nóng)民也愁,“罪魁禍?zhǔn)住倍际沁M(jìn)口的轉(zhuǎn)基因大豆。
    由于實(shí)行機(jī)械化集中種植,美國和巴西等國外轉(zhuǎn)基因大豆的種植成本原本就低于中國,加之美國還給農(nóng)民一些補(bǔ)貼,這些“洋大豆”即便遠(yuǎn)赴重洋來到中國,加上運(yùn)費(fèi),也比黑龍江的大豆要便宜。
    近幾年,各地的食用油企業(yè)越來越多地選擇進(jìn)口大豆,黑龍江的天然大豆因此逐漸無人問津——雖然國家也在不斷地出臺保護(hù)措施,但是洋大豆的攻勢依然凌厲。
    中國海關(guān)公布的數(shù)據(jù)顯示,今年5、6兩個(gè)月,進(jìn)口大豆連續(xù)刷新了原來的月度進(jìn)口紀(jì)錄。5月進(jìn)口大豆超過500萬噸,6月為630萬噸。上半年已累計(jì)進(jìn)口大豆2590萬噸,同比增長了17.2%。
    進(jìn)口大豆量一路狂飆,讓豆農(nóng)很是擔(dān)心:豆價(jià)一路走低,賣,賠本;不賣,又擔(dān)心九月份國家收儲價(jià)也不能保本。
    而以國產(chǎn)大豆為原料的加工企業(yè)陷入更為尷尬的境地:高價(jià)收豆,豆油的出廠價(jià)必然要增加,難以與以進(jìn)口大豆為原料的轉(zhuǎn)基因大豆油競爭;不高價(jià)收豆,農(nóng)民又不賣。

“凈土”維護(hù)艱難

    在黑龍江,幾乎所有的壓榨企業(yè)都是天然大豆加工企業(yè)。在廉價(jià)的轉(zhuǎn)基因大豆面前,有些豆企確實(shí)也曾動(dòng)搖。
    王小語介紹,08年的時(shí)候,進(jìn)口大豆價(jià)格走低,有家哈爾濱的豆企通過大連港買進(jìn)一批轉(zhuǎn)基因大豆。王小語獲知后,召集哈爾濱所有的大豆企業(yè)進(jìn)行座談,讓大家想想壓榨轉(zhuǎn)基因大豆的后果。最后,在場的無論是國企還是民企都達(dá)成共識:不進(jìn)口、不加工轉(zhuǎn)基因大豆。
    在轉(zhuǎn)基因大豆價(jià)格遠(yuǎn)低于本土大豆價(jià)格時(shí),黑龍江豆企仍信守城規(guī),保存著最后一片天然大豆的凈土。
    但是,即使所有的黑龍江豆企聯(lián)合起來,也依然難以抵制進(jìn)口大豆的進(jìn)攻。
    以目前大豆到岸價(jià)3400元/噸左右為例,國產(chǎn)大豆每噸收儲價(jià)為3740元,國產(chǎn)大豆壓榨企業(yè)在原料成本上就已經(jīng)高出了幾百元。
    對于壓榨企業(yè)而言,榨油后剩下的豆粕也是收入的很大組成部分。以宋勝斌所在有龍江福為例,豆油占企業(yè)收入的30%,豆粕則占60%多。一般企業(yè)加工后的豆粕會就近賣給黑龍江的飼料加工廠。
    “實(shí)際上,我們的剛性需求在豆粕,因?yàn)檫@直接涉及到家禽的飼料,但現(xiàn)在我國飼料廠60%的產(chǎn)能都集中在外資手里,他們可以利用自己的產(chǎn)能影響市場、操控價(jià)格?!蓖跣≌Z說。
    目前,轉(zhuǎn)基因豆粕已經(jīng)深入到黑龍江腹地,王小語估計(jì),黑龍江一半的飼料廠直接使用的是轉(zhuǎn)基因豆粕,“飼料廠只看成本,他們不管豆粕是不是轉(zhuǎn)基因,會不會對禽類有害”。
    宋勝斌對此深有體會:“飼料廠根據(jù)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因豆粕的價(jià)格來定價(jià),如果我們賣得高一點(diǎn)它們就不用我們的豆粕?!?BR>    “現(xiàn)在我們加工豆粕,要每噸賣到3000塊錢才夠本。而進(jìn)口豆粕在沿海加工完了到黑龍江最低價(jià)是2800。豆油的價(jià)格更低,沿海都跌破每噸7000元了,黑龍江還在堅(jiān)持7400元以上。這個(gè)價(jià)賣不動(dòng),但是賣低了就虧損。”

呼吁彈性補(bǔ)貼機(jī)制

    為了挽救瀕臨死亡的國產(chǎn)豆企,發(fā)改委于2009年1月宣布給收購國產(chǎn)大豆的加工企業(yè)每噸160元的補(bǔ)貼,以拉平進(jìn)口大豆與國產(chǎn)大豆的價(jià)差,但加工企業(yè)必須按照每噸3740元的價(jià)格收購國產(chǎn)大豆。
    以收購價(jià)不低于3740元/噸測算,扣除收購補(bǔ)貼160元/噸,原料成本為3580元/噸,而加工進(jìn)口大豆的最低成本僅有3400元/噸。
    雪上加霜的是,加工企業(yè)獲得補(bǔ)貼的這一政策,從今年5月1日起不再順延。國產(chǎn)大豆和進(jìn)口大豆的實(shí)際價(jià)差進(jìn)一步擴(kuò)大,加工國產(chǎn)大豆的加工企業(yè)已無利可圖,大部分只能選擇停產(chǎn)。
    黑龍江政府的報(bào)告稱,由于受到國外轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)口沖擊的不利影響,黑龍江省大豆加工企業(yè)發(fā)展舉步維艱,目前97%的企業(yè)已處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。
    加工企業(yè)大面積停產(chǎn),直接導(dǎo)致黑龍江的大豆積壓增多,有數(shù)據(jù)顯示,目前黑龍江省農(nóng)民手中的存量大豆還有4.5億公斤,這進(jìn)一步影響農(nóng)民種豆的積極性。
    黑龍江省農(nóng)委的數(shù)據(jù)顯示,今年黑龍江的大豆種植面積是6500萬畝,比去年減少560萬畝,而去年又比2008年減少4%。
    自2002年起,黑龍江就對大豆以每畝10元錢的方式進(jìn)行補(bǔ)貼。黑河農(nóng)民何樹文說,現(xiàn)在植補(bǔ)、機(jī)補(bǔ)加在一起每畝補(bǔ)貼有65元。但是,這并不能改變種大豆不賺錢的現(xiàn)狀,農(nóng)民種豆積極性并未因此提高。
    “我們現(xiàn)在的補(bǔ)貼政策是農(nóng)民吵吵就補(bǔ)貼農(nóng)民,企業(yè)吵吵就補(bǔ)貼企業(yè)?!眲⒅姨弥毖?,國家的補(bǔ)貼政策并未發(fā)揮應(yīng)有的作用。
    “收購不要訂死價(jià)錢,應(yīng)該有一個(gè)彈性的補(bǔ)貼。”宋勝斌舉例說,比如進(jìn)口價(jià)是3300,國家收儲價(jià)是3800,每噸差500塊錢,這樣就應(yīng)該按500塊錢進(jìn)行補(bǔ)貼,如果是3600,補(bǔ)200就行,“我們希望跟沿海的加工企業(yè)在同一起跑線上去競爭?!?BR>    王小語介紹,大豆有自己完整的市場體系,包括科研、種植、加工、貿(mào)易、流通、資本市場等內(nèi)容?!拔覀儧]有從市場體系做文章,而是針對某一個(gè)環(huán)節(jié),這樣容易使各環(huán)節(jié)的優(yōu)勢互相抵銷。”
    劉忠堂認(rèn)為,補(bǔ)貼資金應(yīng)該用在大豆整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上,而不是其中的某一個(gè)環(huán)節(jié)。國家應(yīng)該把糧油、外貿(mào)和大企業(yè)等等環(huán)節(jié)都聯(lián)合起來,“我們完全可以用比現(xiàn)在補(bǔ)貼少的錢,來救活大豆這個(gè)產(chǎn)業(yè)?!?/p>

    《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》法律聲明:本報(bào)記者及特約撰稿人授權(quán)本報(bào)聲明:本報(bào)所刊其撰寫的稿件和提供的圖片,未經(jīng)本報(bào)許可,不得轉(zhuǎn)載、摘編(有需轉(zhuǎn)載者請致電至010—63073377或發(fā)郵件至[email protected]

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