——《中國企改新譚》書摘之一(上)
李炳炎 
        當(dāng)前,在中國經(jīng)濟面臨體制轉(zhuǎn)型的背景下,中國的意識形態(tài)環(huán)境也呈現(xiàn)出復(fù)雜情況。在現(xiàn)實生活中,特別是在經(jīng)濟改革實" />

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經(jīng)濟

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李炳炎:中國改革中兩種不同的經(jīng)濟思潮(上)

中國改革中兩種不同的經(jīng)濟思潮
 
                              ——《中國企改新譚》書摘之一(上)


李炳炎 

    

    當(dāng)前,在中國經(jīng)濟面臨體制轉(zhuǎn)型的背景下,中國的意識形態(tài)環(huán)境也呈現(xiàn)出復(fù)雜情況。在現(xiàn)實生活中,特別是在經(jīng)濟改革實踐中,人們常常聽到多種不同的聲音。從大的方面看,主要是兩種聲音,這就是兩種不同的改革觀:馬克思主義的改革觀和新自由主義的改革觀。同時存在著兩種經(jīng)濟改革的指導(dǎo)理論:一種是社會主義市場經(jīng)濟理論,另一種是新自由主義市場經(jīng)濟理論。這些正是國有企業(yè)改革面臨的另一個背景前提。增強辨別能力,警惕錯誤思潮的影響,具有現(xiàn)實的緊迫性。

                                兩種改革觀
    在國有企業(yè)改革的推進中,出現(xiàn)了許多令人費解的迷惘和困惑,引發(fā)了一波又一波的爭論。如同當(dāng)年真理標(biāo)準(zhǔn)討論一樣,現(xiàn)在事關(guān)國有資產(chǎn)命運,事關(guān)工人群眾切身利益,國有企業(yè)“改制”中有那么多尖銳的大是大非擺在人們面前,不爭論是不可能的。但說來說去,根子還在兩種不同的改革觀之爭。
    一種是由“主流經(jīng)濟學(xué)派’”竭力主張的新自由主義全面西化、全面私有化的改革觀。他們認為,中國改革20多年進行到現(xiàn)階段,最緊迫的不是搞好國有企業(yè),而是要尋找、培植體制外的“健康力量”,放膽、放手大力發(fā)展“民”營經(jīng)濟,國有企業(yè)不但不得與“民” 爭利,而且還必須將國有企業(yè)統(tǒng)統(tǒng)賣掉。所賣得的錢用于改善基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境,吸引外資,扶持“民”資,使國有的一塊在所有制結(jié)構(gòu)中逐步消失,比重漸漸趨于零。因此,他們認為當(dāng)前國有企業(yè)“改制”的政策走向應(yīng)是:
    第一,加快出賣國有企業(yè)的進度,通過出賣國有資產(chǎn)使財政收入迅速增加,從中拿出一塊來作為“改制’”成本,用于所有工人的自然退休。這樣,長期擾得政府心煩的國有企業(yè)虧損和冗員問題也就隨之消失了。
    第二,通過放大體制外的經(jīng)濟力量,拓展出龐大的“民”營企業(yè)家陣營去收購國有企業(yè)。具體策略是:先收購中小國有企業(yè),據(jù)此逐步營造出私人資本的生長環(huán)境,而當(dāng)私人企業(yè)快速成長為大企業(yè)、大集團時,就有足夠的能量去收購大型國有企業(yè),就會使國有企業(yè)在中國經(jīng)濟中全部消失。
    有什么樣的理論,就會產(chǎn)生和引導(dǎo)什么樣的實踐。這幾年來,有些地方以“改制” 為名賤賣國有企業(yè)。之所以風(fēng)行各地且勢頭之猛前所未有,追根溯源,都是這種錯誤的改革現(xiàn)在作祟。
    那么,什么才是正確的改革觀,這20多年來有沒有一種正確的改革觀呢?有!這就是我們黨的歷次三中全會所確定的改革觀。它從開始形成到逐步成熟,有一條非常清晰的歷史軌跡。回顧漫漫改革路,我國的經(jīng)濟體制改革已經(jīng)走過了28個年頭。這當(dāng)中誕生了八個里程碑式的黨的文獻: 
    一是1978年12月,黨的十一屆三中全會吹響了改革開放的號角,提出了進行經(jīng)濟體制改革的總?cè)蝿?wù)。
    二是1984年10月20日,黨的十二屆三中全會作出《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》,提出增強企業(yè)活力是“整個經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)”。在這個中心環(huán)節(jié)上主要解決好兩個方面的關(guān)系,即:國家與企業(yè)的關(guān)系,擴大企業(yè)自主權(quán);職工與企業(yè)的關(guān)系,保證勞動者在企業(yè)中的主人翁地位?!稕Q定》著重指出:改革是改掉“生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)和方面”,“改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展”。
    三是1992年10月黨的十四大提出“我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制”;指出“我們要建立的社會主義市場經(jīng)濟體制,就是要使市場在社會主義國家的宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用”。
    四是 1993年 11月 14日,黨的十四屆三中全會作出《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,提出我國國有企業(yè)改革的方向是建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)” 的現(xiàn)代企業(yè)制度;指出,“以公有制為主體的現(xiàn)代企業(yè)制度是社會主義市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)”。
    五是1999年4月10日,黨的十五屆四中全會作出《關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》,指出“包括國有經(jīng)濟在內(nèi)的公有制經(jīng)濟,是我國社會主義制度的經(jīng)濟基礎(chǔ),是國家引導(dǎo)、推動、調(diào)控經(jīng)濟和社會發(fā)展的基本力量,是實現(xiàn)廣大人民群眾根本利益和共同富裕的重要保證”,提出了“改革同改組、改造、加強管理相結(jié)合”的“三改一加強” 的根本方針,要求在涉及產(chǎn)權(quán)變動的企業(yè)并購中要規(guī)范資產(chǎn)評估,防止國有資產(chǎn)流失,防止逃廢銀行債務(wù)及國家稅款,妥善安置職工,保護職工合法權(quán)益”,“進一步完善下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險和城市居民最低生活保障制度,搞好這三條保障線”。強調(diào)“搞好國有企業(yè)的改革和發(fā)展,必須切實尊重職工的主人翁地位,充分發(fā)揮職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。堅決維護職工的經(jīng)濟利益,保障職工的民主權(quán)利”。
     六是 2002年11月黨的十六大提出兩個“毫不動搖”:第一,必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟。發(fā)展壯大國有經(jīng)濟,對于發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,增強我國的經(jīng)濟實力、國防實力和民族凝聚力具有關(guān)鍵性作用。集體經(jīng)濟對實現(xiàn)共同富裕具有重要作用。第二,必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。并依法加強監(jiān)督和管理,促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。
    七是2003年10月2I日,黨的十六屆三中全會作出《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,提出了“以人為本”的發(fā)展觀和改革觀。指出“要進一步增強公有制經(jīng)濟的活動,大力發(fā)展由國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制,實現(xiàn)投資主體多元化,使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式”。同時,建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,要做到“四個有利于”:有利于維護公有財產(chǎn)權(quán),鞏固公有制經(jīng)濟的主體地位;有利于保護私有財產(chǎn)權(quán),促進非公有制經(jīng)濟的發(fā)展;有利于各類資本的流動和重組,推動混合所有制經(jīng)濟發(fā)展;有利于增強企業(yè)和公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動力,形成良好的信用基礎(chǔ)和市場秩序。強調(diào)在深化國有企業(yè)改革中,“要全心全意依靠職工群眾、探索現(xiàn)代企業(yè)制度下職工民主管理的有效途徑,維護職工合法權(quán)益”。強調(diào)要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向。
    八是2004年9月19日,黨的十六屆四中全會作出《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,提出要“堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,抵制各種否定馬克思主義的錯誤觀點”;堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向;堅持“立黨為公、執(zhí)政為民’;提高“五個能力”;保證“人民群眾共享改革發(fā)展的成果”;讓全體人民“各盡所能,各得其所又和諧相處”。強調(diào)要“高度重視和維護人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益,堅決糾正各種損害群眾利益的行為”。
    顯而易見,這種正確的改革觀,自始至終都把人民群眾(在城市主要就是職工群眾)的切身利益放在第一位,把建成惠及十幾億人口的小康社會作為黨在現(xiàn)階段的最大目標(biāo),且與黨的最終目標(biāo)并行不悖。但不幸的是,一到各地的具體執(zhí)行中,由于時下“潛規(guī)則”盛行和新自由主義思潮泛濫,它們里應(yīng)外合,對這種正確改革現(xiàn)任意加以曲解,說的和想的、做的都不一樣。十六大明明提的是兩個“毫不動搖”,但在很多地方的具體執(zhí)行中就出現(xiàn)了各自反向異化的怪現(xiàn)象:對第一個“毫不動搖” 中的“鞏固、發(fā)展、壯大” 國有經(jīng)濟,異化成讓國有企業(yè)早死早好。早賣早好;對第二個“毫不動搖” 中的“鼓勵、引導(dǎo)、監(jiān)督”非公有制經(jīng)濟異化成“放膽、放手發(fā)展民營經(jīng)濟”、“推進經(jīng)濟民營化”、“民營企業(yè)家也是先進生產(chǎn)力的代表” 云云。兩者一合流就生成出一串“國退民進” 的怪胎來。其實僅從字面上講,與“國營”一詞不科學(xué)一樣,“民營”也是一個不科學(xué)的概念。這里的“民”只是一個幌子,似乎只有它能代表民眾、民意,但其本質(zhì)就是“私有”。因此,“民” 營企業(yè)準(zhǔn)確的叫法應(yīng)是“私”有企業(yè)——生產(chǎn)資料屬私人老板所有的企業(yè)。同理,“國退民進”也應(yīng)當(dāng)更正為“國退私進”。
                    值得反思的幾個問題
    首先,早在20世紀(jì)80年代,西方新自由主義學(xué)派的重要代表人物、美國經(jīng)濟學(xué)家弗里德曼曾經(jīng)為中國的改革開出了一個藥方。他說,中國需要市場經(jīng)濟,但在公有制的基礎(chǔ)上市場經(jīng)濟是無法生長的。因此,中國實現(xiàn)市場經(jīng)濟目標(biāo)的惟一途徑就是全面私有化,而不能再拘泥于以公有制為主體。那么,怎樣看待這樣一個非常尖銳的問題?
    第一,對我們這樣一個發(fā)展中的社會主義大國來說,黨的十六大提出的第一個“毫不動搖”,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定持續(xù)和自主發(fā)展的重要條件。那種認為私有化可以解決中國一切問題的觀點和主張,是不符合中國社會主義制度本質(zhì)要求的。市場經(jīng)濟越發(fā)展,生產(chǎn)社會化程度越高,就越需要社會提供更多的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)條件,提供更多的公共物品。而這些是不可能按照市場原則建立在純粹的私有制基礎(chǔ)之上的,有些還必須由國家投資,從而建立在國家所有制基礎(chǔ)上。這就是資本主義國家特別是歐洲國家擁有很多公共服務(wù)行業(yè)的原因。退一步講,即使實行全面私有化,其實質(zhì)也是富人最大限度斂財?shù)氖侄?。例如,在英國,私有化公司的絕大多數(shù)股份掌握在金融機構(gòu)和真正的少數(shù)大投資者手中。英國電信公司的職工購買的本公司的股份還不到1%,宇航業(yè)的職工購買的股份也只有本公司股份的1.3%,等等。因此,私有化的過程實際上只不過是將社會財富從社會底層轉(zhuǎn)移到社會上層的手段罷了。我們是人民當(dāng)家作主的社會主義國家,怎么能運用剝奪本該屬于大多數(shù)人的社會財富的辦法,去讓少數(shù)人暴富起來?
    第二,我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,當(dāng)然需要鼓勵、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟,讓其有一個長足的發(fā)展,這才有了黨的十六大的第二個“毫不動搖”。然而,應(yīng)當(dāng)清醒地看到:雖然從市場經(jīng)濟、市場交換的角度來看,不同所有制經(jīng)濟之間是平等的競爭關(guān)系,并無高低貴賤之分。但是,從生產(chǎn)關(guān)系角度進行分析,不同所有制經(jīng)濟在社會主義市場經(jīng)濟體制中的地位和作用卻有著明顯區(qū)別。公有制主體地位既是社會主義經(jīng)濟制度的柱石,也是社會主義市場經(jīng)濟中多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基礎(chǔ)。堅持這一主體地位,有利于消滅剝削、消除兩極分化、實現(xiàn)共同富裕;有利于達到宏觀經(jīng)濟與微觀經(jīng)濟、長期效益與短期效益、社會不同收入階層的和諧統(tǒng)一;有利于推動基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及重點企業(yè)的迅速成長,實現(xiàn)新型工業(yè)化的跨越式發(fā)展目標(biāo),從而惠及全體勞動人民。
    第三,計劃經(jīng)濟的后果該由誰承擔(dān),工人應(yīng)不應(yīng)該擁有對剩余價值的索取權(quán)?解放以后,我國長期實行計劃經(jīng)濟,搞兩個“大鍋飯”,國有企業(yè)成為政府的附屬物,體制僵化、機制不活,效率低下。但這不是職工的過錯,問題主要出在政府的管理和用人上。職工群眾作為企業(yè)的主人翁,長期在低工資、高積累下辛勤勞動,作出了巨大的奉獻和犧牲?,F(xiàn)在“改制”了,在形成新的雇傭關(guān)系之前,就該有一個公平公正的結(jié)算。還原給他一個本來的對剩余價值的索取權(quán),便是一件天經(jīng)地義、順理成章的事情。而現(xiàn)在,普遍發(fā)生的讓職工承擔(dān)莫名的“改制”成本,花三文二文就把職工打發(fā)回家的做法,是地地道道的蠻橫無理、傷天害理!在我國,從根本上講,勞動者在政治上獲得翻身后,其經(jīng)濟上要實現(xiàn)小康的權(quán)益和主張也必須得到承認和有效的保護。要知道,在資本主義市場經(jīng)濟國家,勞動者只是作為資本增值的手段而存在,資本家是人格化的資本,勞動者只不過是人格化的勞動時間,勞動者的經(jīng)濟權(quán)益只能是依據(jù)勞動力價值爭取到的工資。而在我國,社會主義經(jīng)濟制度一旦建立,與勞動者成為生產(chǎn)和分配的主人這種經(jīng)濟地位所相應(yīng)的基本經(jīng)濟權(quán)益,也就確立起來。勞動者應(yīng)該獲得相應(yīng)的經(jīng)濟權(quán)益,是在對資本主義剝削制度進行批判的基礎(chǔ)上所得出的邏輯結(jié)論,更是完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制提出的現(xiàn)實要求。因此,那種只講富人的利益和資本的利益,而忽視和剝奪廣大勞動群眾利益的觀點和政策主張,是與我國實行社會主義制度的現(xiàn)實格格不入的。
    第四,在改革與發(fā)展中,如何代表好工人階級長遠的根本利益和工人群眾的具體利益,執(zhí)政黨還要不要有自己的階級基礎(chǔ)?應(yīng)當(dāng)說,廣大工人群眾仍是我們這個執(zhí)政黨的階級基礎(chǔ),黨的工人階級先鋒隊的性質(zhì)永遠不會變,也不允許改變。工人階級的擁護、工人群眾的創(chuàng)造性勞動成果,永遠是我們黨獲得和增強執(zhí)政能力的不竭源泉;同樣,我們黨執(zhí)政的一個重大使命就是領(lǐng)導(dǎo)全體人民全面建設(shè)小康社會,就是要讓工農(nóng)大眾盡快過上小康的生活。這兩者從根本上是統(tǒng)一的,是相輔相成、沒有任何矛盾的。然而在一些地方,一些干部們天天嘴上在講“三個代表”,要代表最廣大人民群眾的根本利益。但在實際行動中,特別是在一刀切地下達限時“改制” 的指標(biāo)時,就全然不顧工人群眾的具體利益了。反而指責(zé)工人群眾不顧全改革大局、只顧眼前的具體利益。忘記了工人階級整體的根本利益云云。對喪失生產(chǎn)資料后的工人重新淪為雇傭勞動者熟視無睹。甚至對私人企業(yè)主接手國有企業(yè)后逼得工人走投無路,也見怪不怪、習(xí)以為常了。試問:抽掉了工人群眾的“具體利益”,還如何談得上工人階級整體的“根本利益”?在奪取政權(quán)前,政權(quán)是無產(chǎn)階級的命根子;取得政權(quán)后,國有資產(chǎn)是工人階級的命根子。失去生產(chǎn)資料的工人也勢必會喪失生活資料,繼而陷入貧困化。
    因此,各級政府的天職就是保衛(wèi)國有資產(chǎn),讓其保值增值,從根本上扭轉(zhuǎn)工人階級被邊緣化、弱勢化的傾向,才能在根基上鞏固自己的執(zhí)政地位。職工群眾既是國有企業(yè)改革的主導(dǎo)力量,同時也應(yīng)當(dāng)成為國有企業(yè)改革的直接受益者。如果廣大職工群眾不能普遍受益,怎么談得上有“惠及十幾億人口的小康”?前車之鑒在提示我們的政府起碼要守住兩條底線:一是絕不能再搞MBO或變相的MBO,也不能通盤賣給私企老板,而應(yīng)當(dāng)不折不扣地按照十六大提出的投資主體多元化的國有企業(yè)改革總思路,實行由國有資本、職工集體資本和外來非公有資本共同參股的混合所有制;二是改不改,怎么改,要由職工代表大會說了算,不能再偷偷地搞“這里的‘改制’靜悄悄”。而所有這些,就先要讓職工群眾有話語權(quán)。因此,工人階級要有自己的發(fā)言人,有自己的理論專家團,有自己的大律師團。他們剛直不阿,敢于為工人階級大聲疾呼;他們情系勞工,敢于直陳基層職工群眾的疾苦;他們疾惡如仇,敢于戳穿損害工人利益的種種圖謀。總之,他們堅守著社會公平與正義,無私無畏,全心全意站在工人階級一邊。這樣,通過全社會的力量營造出有利于工人階級的濃厚氛圍,借以形成有效的勞資協(xié)商的談判機制和制約機制,切實維護住職工群眾的切身利益。
    第五,先富與共富有無必然聯(lián)系,先富者是否必定會去帶動后富?現(xiàn)在看來,遠沒有想像的那么美好。實踐證明,只要口子一開,讓少數(shù)人富起來很容易,但這些少數(shù)人絕不會自動發(fā)善心讓全體人民共同富裕。毫無疑問,先富與共富之間存在著巨大的時空脫節(jié)。特別是在這短短的近二三年間,如此巨大的社會財富被聚斂到少數(shù)私人企業(yè)主特別是“泡沫資本家” 的手中,處理不好可能引發(fā)社會動蕩和社會危機。這絕非是起碼杞人憂天。
                兩種市場經(jīng)濟理論的根本區(qū)別
    我國經(jīng)濟體制改革的指導(dǎo)性理論,是社會主義市場經(jīng)濟理論??墒?,現(xiàn)在卻出現(xiàn)了錯位,新自由主義市場經(jīng)濟的觀點企圖取而代之。流行的“民營化改革”、“國退民進”這樣兩個口號,便是典型例證。因此,十分有必要從理論上廓清我國經(jīng)濟改革的指導(dǎo)理論。
    所謂新自由主義經(jīng)濟學(xué)是相對于老自由主義即資產(chǎn)階級古典經(jīng)濟學(xué)的經(jīng)濟自由主義講的,它是當(dāng)代右翼資產(chǎn)階級的意識形態(tài)。是適應(yīng)當(dāng)代國家壟斷資本向國際壟斷資本主義轉(zhuǎn)變的要求而形成的一種理論思潮、一種思想體系和一套政策主張。
    盡管新自由主義經(jīng)濟學(xué)是一個龐雜的體系,但就其主流學(xué)派的觀點而言,可以將新自由主義經(jīng)濟學(xué)的核心觀點歸納為三個論”。即:一是“市場化”;二是“自由化”,或“非調(diào)控化”;三是“私有化”。也可以說,新自由主義經(jīng)濟學(xué)的內(nèi)涵具有市場化、自由化、私有化這樣三層含義。
    所謂“市場化”,是指市場是萬能的,市場經(jīng)濟是一部能自動運轉(zhuǎn)的配置社會資源的萬能的機器。市場“化”,就是生產(chǎn)要素、產(chǎn)品、勞務(wù)、產(chǎn)權(quán)、名譽都商品化,全部經(jīng)濟運行依靠市場機制自發(fā)調(diào)節(jié)。“化”,指徹里徹外。
    所謂“自由化”,就是反對一切政府干預(yù)和宏觀調(diào)控。讓市場放任自由發(fā)展,認為充分的經(jīng)濟自由是提高經(jīng)濟效率的前提。在認為市場機制作用能形成一種“自然秩序”的同時,還認為個人自由是市場制度的保證和市場機制發(fā)揮作用的基礎(chǔ),只有保證個人的自由選擇權(quán)利,才能使經(jīng)濟效率達到最高。新自由主義將市場規(guī)律的作用和個人自由主義奉為至高無上的信條。因此,新自由主義反對任何形式的國家干預(yù),反對任何形式的計劃,推行無政府主義經(jīng)濟模式。
    所謂“私有化”,就是極力主張全面的私有制,把資本主義私有制視為惟一合理的永恒的經(jīng)濟制度。新自由主義經(jīng)濟學(xué)家全都是極力主張和推銷徹底的私有化的。他們認為,只要實行生產(chǎn)資料私人所有制,就不能對私人的經(jīng)濟行為加以限制,從而可以使個人的潛能得以充分發(fā)揮,極大地提高經(jīng)濟效率。而且實行私有制能夠自動實現(xiàn)經(jīng)濟的均衡發(fā)展。他們認為私有制比公有制有太多的優(yōu)越性,因而總是竭力反對公有制,視公有制為萬惡之源。他們的目標(biāo),總要使全世界的國家都實行私有制,使資本主義制度全球化、水恒化。
    由于一些人對新自由主義經(jīng)濟學(xué)的本質(zhì)另有看法,因而主張采用新自由主義的一套來指導(dǎo)中國經(jīng)濟體制改革與產(chǎn)權(quán)改革的觀點一時很時尚。他們無視中國經(jīng)濟體制改革中形成的社會主義市場經(jīng)濟理論的存在,不了解其核心觀點的科學(xué)內(nèi)涵。我們的回答非常明確:新自由主義經(jīng)濟學(xué)絕不能用來指導(dǎo)我國的改革。只有社會主義市場經(jīng)濟理論才是我國經(jīng)濟改革的理論基石和理論指導(dǎo)。
    那么,什么是社會主義市場經(jīng)濟的科學(xué)內(nèi)涵?筆者認為,社會主義市場經(jīng)濟這一嶄新的命題或范疇,包括以下三層含義。社會主義市場經(jīng)濟,一是現(xiàn)代市場經(jīng)濟;二是有宏觀調(diào)控的市場經(jīng)濟或計劃市場經(jīng)濟;三是以社會主義公有制為主體的市場經(jīng)濟,這三層含義的綜合就是社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)規(guī)定性。
    從第一層含義看,我國社會主義市場經(jīng)濟必然選擇現(xiàn)代市場經(jīng)濟這一類型,而不能選擇古代市場經(jīng)濟或近代市場經(jīng)濟類型。這是時代的要求和我國社會主義現(xiàn)代化的必然要求?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟是一個中性范疇,資本主義市場經(jīng)濟也屬于現(xiàn)代市場經(jīng)濟這一類型。通常把我國的經(jīng)濟改革稱為“市場化改革”,就是指要建立現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制。從這一意義上說,新自由主義的“市場化”對我們的改革有一定程度的借鑒作用,例如,關(guān)于讓市場機制配置資源,使市場成為資源配置的主要方式;由市場來決定價格等等。
    從第二層含義看,在處理政府干預(yù)與市場機制的作用,處理計劃與市場的關(guān)系上,我們的觀點是與新自由主義直接對立的。新自由主義主張的是“自由化”和“非調(diào)控化”,不要任何政府的調(diào)控,不要任何計劃。改革以來,我們始終清醒地堅持在國家宏觀調(diào)控下更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。政府的宏觀調(diào)控是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求。不是要削弱而是要改善。取消政府的宏觀調(diào)控,等于走向無政府狀態(tài)的自由市場經(jīng)濟。使改革走入歧途。
    從第三層含義看,十分清楚,我們的社會主義經(jīng)濟改革必須堅持社會主義方向,絕不能搞私有化。新自由主義的導(dǎo)向,是引導(dǎo)中國走向資本主義私有制,實行和平演變。社會主義制度是人類歷史上迄今為止最先進的社會經(jīng)濟制度,這是為歷史業(yè)已證明了的公理。社會主義市場經(jīng)濟的運行將不斷再生產(chǎn)出更多的物質(zhì)財富和不斷再生產(chǎn)出社會主義生產(chǎn)關(guān)系,保證社會主義的持續(xù)發(fā)展。
    任何市場經(jīng)濟的運行,都是在歷史上經(jīng)濟上特定的生產(chǎn)關(guān)系下進行的。這種特殊的生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì),決定了市場經(jīng)濟的社會性質(zhì)。這就是市場經(jīng)濟的特殊性。馬克思指出:“社會生產(chǎn)過程既是人類生活的物質(zhì)生存條件的生產(chǎn)過程,又是一個在歷史上經(jīng)濟上獨特的生產(chǎn)關(guān)系中進行的過程,是生產(chǎn)和再生產(chǎn)這些生產(chǎn)關(guān)系本身,因而生產(chǎn)和再生產(chǎn)這個過程的承擔(dān)者、他們的物質(zhì)生存條件和他們的互相關(guān)系即他們的一定的社會經(jīng)濟形式的過程?!北娝苤?,任何社會生產(chǎn)過程都必須在一定的生產(chǎn)關(guān)系即人們之間經(jīng)濟方面的社會關(guān)系之下才能進行。市場經(jīng)濟作為一般社會生產(chǎn)過程,同樣必須在一定的生產(chǎn)關(guān)系下運行。市場經(jīng)濟同樣是社會再生產(chǎn)過程借以進行的一定社會經(jīng)濟形式的承擔(dān)者。市場經(jīng)濟的社會性質(zhì),就是指市場經(jīng)濟借以運行的特定生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì);在不同社會性質(zhì)的生產(chǎn)關(guān)系下,市場經(jīng)濟就必然具有不同的社會性質(zhì),例如,資本主義市場經(jīng)濟和社會主義市場經(jīng)濟兩者的社會性質(zhì)正好是對立的。生產(chǎn)資料所有制不同,市場經(jīng)濟的社會性質(zhì)也就不同。生產(chǎn)資料所有制決定了市場經(jīng)濟的社會性質(zhì)。資本主義國家實行生產(chǎn)資料私有制,其市場經(jīng)濟就是資本主義性質(zhì)的市場經(jīng)濟。社會主義國家在主體上實行生產(chǎn)資料公有制,其市場經(jīng)濟就是社會主義性質(zhì)的市場經(jīng)濟。生產(chǎn)資料所有制規(guī)定著市場經(jīng)濟的社會性質(zhì)。
    由以上對應(yīng)的分析可以看出,新自由主義經(jīng)濟學(xué)與社會主義市場經(jīng)濟理論在社會性質(zhì)上是對立的,在改革導(dǎo)向上是背道而馳的。
    (《環(huán)球視野》摘自《中國企改新譚》第3章)

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