震級創(chuàng)造歷史紀錄、號稱“1200年一遇”的日本大地震已經(jīng)造成了上千人死亡，日本社會生活和生產(chǎn)、交通體系陷入混亂，豐田汽車、日產(chǎn)汽車、本田汽車等大型企業(yè)已經(jīng)決定停產(chǎn)，部分工廠已經(jīng)無法繼續(xù)使用，福島核電站已經(jīng)兩次爆炸，倘若最終發(fā)生嚴重核泄漏，日本社會和經(jīng)濟所受沖擊還會更大。由于日本是全世界數(shù)一數(shù)二的工業(yè)大國和出口大國，這場地震必然對世界經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生可見的沖擊；作為日本近鄰，作為日本最大貿易伙伴之一，中國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)所受波及不可忽視；而為了幫助日本人民盡快完成救災和災后重建，恢復正常生產(chǎn)和社會生活，作為世界第二經(jīng)濟大國，作為一個產(chǎn)品包羅萬象的“世界工廠”，作為世界最大出口國，中國應當而且也能夠為此發(fā)揮較大作用。

首先，除了災后混亂時期的生活需求之外，日本大地震還意味著巨大的重建需求，作為全世界最大的建材、鋼鐵生產(chǎn)國，作為全世界建筑市場最大的國家和名列前茅的建筑工程服務輸出國，我國相關產(chǎn)業(yè)可望從中獲得一定份額。

為了便利我國企業(yè)最大限度利用這一需求，充分發(fā)揮我國相關產(chǎn)業(yè)質優(yōu)價廉高效等優(yōu)勢為日本災后重建服務，為日本人民盡快恢復正常生活秩序盡力多做貢獻，除了在物流、通關等方面要加快推進實施貿易便利化之外，我國政府尤其需要在推動日方擴大工程建筑市場準入方面多下功夫。從日本自身利益出發(fā)，在生死攸關之際，適度擴大工程建筑等市場的準入，以此爭取時間，降低重建成本，也是合理的。須知，即使不考慮挽救生命等其它因素，僅僅由于財政赤字和公債占GDP比重居發(fā)達國家首位這一點，負責任的日本政府也應該對在保證質量前提下盡可能降低重建成本給予足夠重視。

正由于市場準入等方面障礙重重，無論是按照新簽合同額還是按照完成營業(yè)額衡量，中國工程承包行業(yè)在日本市場都所得甚少。2009年中國對外承包工程新簽合同額1262.0961億美元，其中日本市場僅有1.5009億美元，僅占千分之一強，在單獨統(tǒng)計的亞洲區(qū)域46個國家和地區(qū)市場中僅高于巴林、孟加拉國、以色列、巴勒斯坦、黎巴嫩、馬爾代夫、朝鮮、塞浦路斯、文萊、臺灣省等10個國家和地區(qū)，[1]而這些國家和地區(qū)要么是微型國家（如馬爾代夫、塞浦路斯和巴林），要么是戰(zhàn)亂頻繁（如以色列、巴勒斯坦、黎巴嫩），要么是與我方存在巨大政治障礙而暫時幾乎完全無法進入（如臺灣?。?/p>

同年，中國對外承包工程完成營業(yè)額777.0611億美元，其中日本市場近1.8349億美元，僅占總額千分之二強，在單獨統(tǒng)計的亞洲區(qū)域46個國家和地區(qū)市場中僅高于阿富汗、巴林、文萊、塞浦路斯、朝鮮、以色列、黎巴嫩、馬爾代夫、尼泊爾、巴勒斯坦、臺灣省、東帝汶12個市場。新簽合同額少于當年完成營業(yè)額，新簽合同額排名低于當年完成營業(yè)額排名，表明若無重大轉機，我國在日本工程承包市場地位還將趨向進一步下降。

其次，對于經(jīng)營與日本競爭產(chǎn)品的廠商和出口商而言，日本生產(chǎn)和出口體系停頓意味著市場需要他們來填補由此而產(chǎn)生的空白，其中相當一部分可望由中國廠商和出口商來填補。對于這類廠商和出口商而言，日本大地震帶來的沖擊主要在于他們生產(chǎn)所需的日本設備、核心零部件等供應可能告急，這對于他們充分利用產(chǎn)能和市場需求構成了約束，加工貿易廠商這一問題將尤為突出。

為解決這一問題，可供選擇的出路是轉向國內供應者和第三國/地區(qū)廠商，從而可望為新興的國內設備、核心零部件供應商創(chuàng)造機遇。但倘若國內供應商一時跟不上，而這些上游核心零部件又屬于寡頭壟斷行業(yè)，那么轉向第三國/地區(qū)供應商可能會加強這些地區(qū)供應商的壟斷力量。如我國液晶面板大量依賴進口，夏普停產(chǎn)意味著臺灣省、韓國廠商壟斷力量的增強。為避免這類不利后果，假如我國國內相關產(chǎn)業(yè)一時無法填補進口空白，在日本地震沖擊過后、日本產(chǎn)業(yè)逐步恢復正常時，我們需要有意識地優(yōu)先恢復從日本廠商訂貨，扶植其復蘇，以制衡第三國/地區(qū)供應商坐大。

第三，由于存在上述重建和出口效應，我國貨物和服務出口可能因此而擴大一定數(shù)量，增加我國貿易順差和經(jīng)常項目收支順差，進而加大人民幣匯率的升值壓力。對此可能影響，我們需要給予一定關注。

第四，日本大地震對我國產(chǎn)業(yè)和外經(jīng)貿最大負面沖擊表現(xiàn)在進口領域，因為我國大量進口日本高技術產(chǎn)品、上游中間產(chǎn)品和設備。我國對美歐貿易巨額順差，對日本貿易則巨額逆差，原因即在于此。2010年，我國對日出口1210.6億美元，進口1767.1億美元，逆差達556.5億美元。正因為如此，我國電子、汽車等一些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用率可能會因為日本上游中間產(chǎn)品供貨停頓而降低，一些新建和改造項目可能因為日本設備生產(chǎn)、交貨流程被打斷而不得不減速。

在筆者這幾天聯(lián)系的大型企業(yè)中，某大型電子企業(yè)堪稱中國該產(chǎn)業(yè)力圖擺脫受制于人困境的關鍵投資項目，其200多億元總投資中，設備投資占70%，設備投資中又有80%是日本設備，且均未交貨，這場地震對其可能會造成一定程度的影響，該公司在基建階段搶工期節(jié)省的時間有一部分可能會因此而損失。與此同時，某些汽車和家電生產(chǎn)廠商可能受到波及，因為中國廠商大量進口使用日本生產(chǎn)的汽車、家電用冷軋薄板等高增值鋼鐵材料，2010年我國從日本進口鋼鐵101.2440億美元，鋼鐵制品26.2698億美元，其中相當一部分就是這些材料。

就總體而言，在2010年從日本進口總額1767.0693億美元中，主要進口項目如下：

化學工業(yè)及其相關工業(yè)產(chǎn)品，148.2901億美元，占8.4%；

塑料及其制品，橡膠及其制品，123.8904億美元，占7.0%；

賤金屬及其制品，196.4152億美元，占11.1%，其中鋼鐵101.2440億美元，鋼鐵制品26.2698億美元，銅及其制品39.2326億美元；

機電、音像設備及其零件、附件，848.1274億美元，占48.0%；

車輛、航空器、船舶及運輸設備，167.1170億美元，占9.5%，其中車輛及其零附件（鐵道車輛除外）154.5912億美元，占9.0%；

光學、醫(yī)療等儀器，鐘表、樂器，147.0136億美元，占8.3%。

從上述數(shù)據(jù)可見，受影響最大的當屬進口日本設備和機電、光學等零附件的企業(yè)，因為這些企業(yè)從日本的進口要么替代進口來源很少，要么本身就是“日本核心元件—中國組成加工成品—全球市場銷售”產(chǎn)業(yè)分工鏈條上的一環(huán)，一時間根本就無從尋找替代供貨來源。針對這些問題，我們需要為設備進口企業(yè)、特別是新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、重大項目設備進口企業(yè)提供一切必要便利，為其解決麻煩。

第五，經(jīng)過破壞性地震和由此而來的客戶、市場份額等損失，相信許多此前不愿意向中國轉移生產(chǎn)的日本技術、資本密集型企業(yè)會考慮至少向海外轉移一部分生產(chǎn)能力，我方應當有針對性地為此加強招商。而且，在招徠日本技術、資本密集型行業(yè)方面，我國在人力資源、基礎設施、公共服務等方面的優(yōu)勢也不是其它熱門新興市場所能比擬的。無疑，對我們而言，內資企業(yè)占據(jù)先進制造業(yè)是最優(yōu)結果，但假如內資企業(yè)一時不能占據(jù)，那么，外資企業(yè)生產(chǎn)跨國轉移比不轉移好，向我國轉移比向我們的競爭對手轉移好。只要政策得當，此舉與我們發(fā)展自主產(chǎn)業(yè)并不矛盾，而是可以做到相輔相成。

（2011.3.12，僅代表個人意見）

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