泰國總理英拉4月中旬訪華時，中國鐵道部與泰國交通部簽署關(guān)于鐵路發(fā)展合作的諒解備忘錄是此行的經(jīng)濟(jì)合作重頭戲碼之一。如同鄧小平1978年訪日時兩次 乘坐新干線一樣，這位因“華裔”和“美女”雙重身份而在中國頗有些粉絲的泰國總理還在4月19日特意乘坐了京津城際高鐵，稱贊中國高鐵乘坐非常舒適、快 捷，表示她對中泰高鐵合作項目的信心進(jìn)一步增強(qiáng)。經(jīng)過此次活動，中國鐵路產(chǎn)業(yè)在開拓泰國市場方面邁出了一大步。

　　其實，這已經(jīng)不是泰國總理級高官第一次體驗并積極評價中國高鐵，2010年7月，時任泰國副首相素貼訪華期間就親身體驗了中國高鐵，回國后盛贊中國高鐵非常先進(jìn)，與他在其它國家乘坐過的高鐵相比“最為優(yōu)質(zhì)”。

　　泰國也并不是中國鐵路產(chǎn)業(yè)開拓的第一個市場，早在1970年代，中國鐵路產(chǎn)業(yè)輸出就創(chuàng)造了坦贊鐵路這樣的典范。近年來，依靠高質(zhì)量、低成本的競爭優(yōu)勢， 中國鐵路產(chǎn)業(yè)開拓海外市場更是業(yè)績斐然，“泛亞鐵路網(wǎng)”等計劃提出并付諸實施、中國鐵路產(chǎn)業(yè)輸出從時速140公里以下系統(tǒng)向時速200公里以上系統(tǒng)升級， 更預(yù)示著中國鐵路產(chǎn)業(yè)走出去的遠(yuǎn)大前景。

　　國際市場的成就

　　中國鐵路產(chǎn)業(yè)“走出去”可分為兩個層次，第一是軌道交通裝 備出口，屬于單純的貨物貿(mào)易;第二是鐵路系統(tǒng)的出口，即不僅僅提供機(jī)車、車廂、信號系統(tǒng)等設(shè)備，而且鋪設(shè)整條鐵路，屬于貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的結(jié)合。在軌道 交通裝備出口層次，中國已經(jīng)積累了較長時間的成功經(jīng)驗，具備競爭優(yōu)勢且持續(xù)增強(qiáng)，出口品種包括機(jī)車(電力機(jī)車、內(nèi)燃機(jī)車)、客車、貨車、動車組、地鐵、各 種配件等鐵路產(chǎn)業(yè)幾乎所有產(chǎn)品。

　　在一些國家，中國軌道交通裝備已經(jīng)占據(jù)了當(dāng)?shù)厥袌龊艽蠓蓊~，建立了相當(dāng)穩(wěn)固的市場信譽(yù)。在油氣資源豐富、社會 福利保障體系完備的中亞國家土庫曼斯坦，在中信組織出口的兩批車廂交貨之后，該國客車車廂已有八成是中國制造，贏得了良好的口碑。時至今日，中國南車出品 的機(jī)車、客車已經(jīng)承擔(dān)了土庫曼斯坦90%的客運(yùn)量、70%的貨運(yùn)量，承擔(dān)了烏茲別克斯坦40%以上的客運(yùn)量和30%以上的貨運(yùn)量。在馬來西亞，來自中國的 228輛最高時速140公里的高端城際動車組列車，成為吉隆坡中心城際線運(yùn)營主力。該項目動車組全部投入運(yùn)營后，吉隆坡城際列車發(fā)車間隔由30分鐘縮短為 7.5分鐘。

　　即使在7•23溫州動車事故后中國鐵路產(chǎn)業(yè)面臨前所未有壓力之時，北車集團(tuán)也實現(xiàn)了中國制造機(jī)車出口歐盟國家零的突破。2011 年8月18日，中國北車北京二七軌道交通裝備有限責(zé)任公司擊敗3家歐盟競爭者，贏得愛沙尼亞鐵路貨運(yùn)公司機(jī)車供貨合同。出口市場多元化也有了很大進(jìn)展，僅 南車出口市場就有66個國家，覆蓋了亞洲、拉美、非洲、歐洲、北美、大洋洲等各大洲。

　　在相當(dāng)程度上，出口已經(jīng)成為中國軌道交通裝備廠商擺脫國 內(nèi)需求意外波動沖擊、保持企業(yè)和產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的不可缺少的工具。前幾年高鐵跨越式發(fā)展為國內(nèi)軌道裝備廠商帶來了大量訂單。2011年，國內(nèi)鐵路系統(tǒng)迭遭變 故，投資建設(shè)一度全面停頓，當(dāng)年全國鐵路完成固定資產(chǎn)投資比上年銳減2522億元，降幅高達(dá)30%;扣除完成基本建設(shè)投資額后粗略估算，當(dāng)年完成設(shè)備投資 比上年減少87億元左右。但當(dāng)年我國軌道裝備出口比上年增長302億元，不僅彌補(bǔ)了國內(nèi)需求減少的缺口，而且超出了一截。

　　從設(shè)備出口到標(biāo)準(zhǔn)輸出

　　由于迄今中國出口的軌道交通裝備運(yùn)營最高時速在140公里以內(nèi)，中國鐵路產(chǎn)業(yè)輸出升級的方向之一是提升出口軌道交通裝備的層次，特別是要努力輸出高鐵裝 備。在這方面，中國有足夠底氣，因為中國已經(jīng)迅速成長為全世界公認(rèn)的頭號高鐵大國，是全世界高速鐵路系統(tǒng)技術(shù)最全、集成能力最強(qiáng)、運(yùn)營里程最長、運(yùn)行速度 最高、在建規(guī)模最大的國家。憑借在運(yùn)行時速方面的優(yōu)勢，中國甚至刷新了高速鐵路的定義。按照國際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，時速達(dá)到200公里即可稱為高速鐵路，但由于中 國運(yùn)行時速超過300公里的高鐵線路太多太長，不得不加以區(qū)分，把運(yùn)行時速超過300公里的稱為“高鐵”，對運(yùn)行時速在200公里以上300公里以下者則 借用了高速列車的名稱，稱為“動車”。

　　除此之外，與歐洲、日本同行相比，中國高鐵及相關(guān)設(shè)備制造業(yè)的優(yōu)勢還體現(xiàn)在低成本和建設(shè)高效率。中國高 鐵建設(shè)造價只有海外同行的1/3到1/2，國內(nèi)高鐵造價一般是1.5億元/公里，德國法蘭克福-科隆線約合3億元/公里，韓國2004年通車的高鐵路基部 分造價為2.5億元/公里。越南國會于2010年6月否決了采用日本新干線技術(shù)修建河內(nèi)-胡志明市高鐵線路的方案，理由是造價高達(dá)560億美元，超過越南 國力承受限度。如果采用中國技術(shù)，造價幾乎只有新干線的一半。

　　另外一個更重要的方向是從單純設(shè)備出口上升到鋪設(shè)整條鐵路，輸出系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)。作 為一個兼具貨物貿(mào)易出口大國和國際工程承包大國雙重身份的國家，中國在這方面擁有突出的比較優(yōu)勢。2010年，中國對外承包工程完成營業(yè)額922億美元， 新簽合同額1344億美元，當(dāng)年54家中國企業(yè)躋身美國ENR國際承包商225強(qiáng)排行榜，完成海外工程營業(yè)總額占225強(qiáng)海外營業(yè)總額的13.2%，首次 躍居全球首位。2011年，我國對外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額1034.2億美元，同比增長12.2%;新簽合同額1423.3億美元，同比增長5.9%。 鐵路系統(tǒng)出口能夠?qū)⒅袊谥圃鞓I(yè)和工程承包兩個行業(yè)的優(yōu)勢結(jié)合起來，鑄造更為強(qiáng)大的競爭力，并贏得更高收益。

　　在實踐中，中國鐵路產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)和 標(biāo)準(zhǔn)出口也已經(jīng)取得了可觀的業(yè)績。沙特麥加朝覲輕軌已經(jīng)在用戶那里贏得了良好的口碑，2012年3月，中國鐵建中土集團(tuán)公司與乍得簽署56.31億美元的 乍得鐵路EPC總承包(含機(jī)車車輛供貨)合同，項目包括設(shè)計施工采用中國鐵路標(biāo)準(zhǔn)的1364.09公里單線標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路，設(shè)計行車速度120km/h。泰國 等東南亞國家高層已經(jīng)提出本國鐵路發(fā)展計劃應(yīng)使用統(tǒng)一的鐵軌規(guī)格，以確保日后能同鄰國鐵路接軌;換言之實際上就是與中國鐵路標(biāo)準(zhǔn)接軌。

　　競逐全球市場

　　世界主要發(fā)達(dá)國家高速鐵路正在進(jìn)入新一輪快速發(fā)展期。擁有強(qiáng)大鐵路產(chǎn)業(yè)的歐洲、日本自不待言，就是在近百年來鐵路運(yùn)輸遭受公路運(yùn)輸排擠最強(qiáng)烈的北美，大 規(guī)模高速鐵路建設(shè)也已開始啟動，技術(shù)和裝備“清潔化”、“智能化”成為北美軌道交通領(lǐng)域發(fā)展重點。俄羅斯、巴西、阿根廷、越南、南非、摩洛哥等發(fā)展中國家 也相繼提出了自己的高鐵計劃。在難得的發(fā)展機(jī)遇的吸引之下，有眼光的產(chǎn)業(yè)巨頭正在紛紛殺入這個行業(yè)，“股神”沃倫•巴菲特和微軟公司共同創(chuàng)始人比爾•蓋茨 相繼成為美國第二大鐵路運(yùn)營商伯林頓北方圣塔菲公司(BNSF)、美國最大鐵路公司聯(lián)合太平洋公司(UNP)、第四大鐵路公司諾弗克南方公司(NSC)、 加拿大國家鐵路公司(CNR)等鐵路企業(yè)的最大股東，乃至收購其全部股份。

　　鐵路產(chǎn)業(yè)正面臨數(shù)十年未遇的發(fā)展機(jī)遇，令人欣慰的是，中國在這一產(chǎn) 業(yè)占據(jù)了先驅(qū)地位。根據(jù)鐵道部公開數(shù)據(jù)，截至2010年末，中國鐵路相關(guān)企業(yè)在境外承攬的鐵路項目遍及世界50多個國家和地區(qū)，合同金額達(dá)260億美元， 沙特麥加朝覲輕軌項目如期建成運(yùn)營，委內(nèi)瑞拉中西部鐵路項目也在加緊建設(shè)，新客戶紛至沓來，近兩年有100多個國家元首、政要和代表團(tuán)考察中國高鐵，高度 評價中國高鐵成就，從巴西、阿根廷、波蘭、東南亞、南非這樣的新興市場，到慣于引進(jìn)世界最先進(jìn)技術(shù)裝備的財大氣粗的沙特等海灣石油輸出國，到昔日曾幫助中 國建設(shè)鐵路的“老大哥”俄羅斯，到英國這樣的老牌西歐強(qiáng)國，以及全世界唯一超級大國美國，都已明確表示希望中國參與其高鐵建設(shè)合作。

　　某些發(fā)展 中國家?guī)缀醢颜麄€高鐵發(fā)展計劃的希望都寄托在中國身上，如阿根廷旨在更新該國鐵路系統(tǒng)的“貝爾格拉諾貨運(yùn)”(Belgrano Cargas)計劃，其內(nèi)容就是引進(jìn)中國北車集團(tuán)、南車集團(tuán)為該國承建鐵路，并提供包括電氣化技術(shù)在內(nèi)的其他材料，計劃投資10余億至數(shù)十億美元，由阿根 廷總統(tǒng)克里斯蒂娜•費(fèi)爾南德斯在2010年7月訪華期間向中國提出。

　　發(fā)達(dá)國家的高鐵發(fā)展計劃也希望中國積極參與。本來，英、美很多鐵路車輛和 裝備都已超期服役，需要更新，中國企業(yè)前兩年便開始醞釀以此為契機(jī)打入市場。奧巴馬首次訪華時親身體驗京津城際高鐵，痛感美國鐵路技術(shù)與中國完全不在一個 時代，回國后在國情咨文中呼吁美國人民奮起趕超，隨后宣布建設(shè)13條線路的高速鐵路網(wǎng)發(fā)展計劃，涉及30余州，其中加州高鐵計劃規(guī)模最為宏大，總長接近 1000英里(1609公里)。占有東道國地利的通用電氣公司想從本國高鐵計劃分一杯羹，苦于整個美國產(chǎn)業(yè)界都沒有拿得出手的高鐵技術(shù)，通用電氣公司運(yùn)輸 系統(tǒng)集團(tuán)考察了全世界所有主要高鐵裝備制造商，最終選擇與中國南車合作，同希望突破美國高速鐵路項目中“購買美國貨”(Buy American)條款藩籬的南車一拍即合，雙方于2010年末簽約組建合資公司，各占50%股份，其目標(biāo)是拿下美國佛羅里達(dá)、加利福尼亞兩個高速鐵路項 目，并制造中速動車組和城市軌道交通車輛，支持美國客運(yùn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展。

　　與被動地參與別國單個高鐵項目競標(biāo)相比，層次更高的是制定跨國、跨 區(qū)域鐵路網(wǎng)絡(luò)發(fā)展計劃，并逐步推進(jìn)其付諸實施。宏大的“泛亞鐵路網(wǎng)”就是醞釀推進(jìn)中的計劃之一。在1995年東盟第五屆首腦會議上，時任馬來西亞總理馬哈 蒂爾率先倡議效仿泛歐鐵路，興建連接中國、緬甸、越南、老撾、泰國、柬埔寨、馬來西亞和新加坡的“泛亞鐵路網(wǎng)”，一經(jīng)提出就引起了國際社會的廣泛關(guān)注，東 亞區(qū)域各國尤甚，中國鐵路系統(tǒng)更是作出了相當(dāng)深入全面的前期研究和規(guī)劃，也在該區(qū)域內(nèi)其它國家產(chǎn)生了很大影響。我本人2011年底在泰國與泰國骨干金融集 團(tuán)高管交流時，高鐵就是一項重要議題，而對方持有的線路圖就是中國鐵路系統(tǒng)提出的方案。規(guī)劃中的泛亞鐵路分為東線、中線、西線，3條線都是從昆明出發(fā)，東 線經(jīng)河口穿過越南，中線經(jīng)磨憨穿過老撾，西線經(jīng)瑞麗穿過緬甸，最終到達(dá)新加坡，從吉隆坡至新加坡的“隆新高鐵”構(gòu)成“泛亞鐵路網(wǎng)”的最南端。這樣一個龐大 的計劃倘若最終落實，帶給中國的將不僅僅是巨額設(shè)備出口和前所未有的國際工程承包收入，而且將極大地改善中國的戰(zhàn)略態(tài)勢。

　　此外，中國近年開通的渝新歐鐵路運(yùn)輸線也有著巨大的發(fā)展?jié)摿椭卮髴?zhàn)略意義，在西亞北非動亂可能危及蘇伊士運(yùn)河航道安全時期戰(zhàn)略意義已經(jīng)浮現(xiàn)。盡管這條運(yùn)輸線路目前是利用已有鐵路，但隨著其運(yùn)量增長和潛在需求進(jìn)一步發(fā)掘出來，未來完全有可能發(fā)展成為新建線路計劃。

微信掃一掃，進(jìn)入讀者交流群

獻(xiàn)一朵花： 鮮花數(shù)量：