國(guó)內(nèi)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

賈根良

（中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，100872，北京）

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展智庫(kù)第3屆高層論壇》（清華大學(xué),2010年6月15日上午）會(huì)議論文（有修改）

摘要：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一場(chǎng)思想和意識(shí)形態(tài)的革命，我國(guó)應(yīng)對(duì)“后危機(jī)時(shí)代”的絕大部分政府政策都存在著致命的缺陷。英國(guó)和美國(guó)在經(jīng)濟(jì)崛起過(guò)程中轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的歷史經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)具有重大借鑒價(jià)值，中國(guó)需要效仿美國(guó)19世紀(jì)保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和民族企業(yè)、排斥外國(guó)直接投資和實(shí)施內(nèi)部改善等為核心的內(nèi)需發(fā)展戰(zhàn)略。為此，必須對(duì)我國(guó)過(guò)去15年奉行的“國(guó)際大循環(huán)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行徹底的批判。為了扭轉(zhuǎn)依附型國(guó)家和殖民地經(jīng)濟(jì)的命運(yùn)，我國(guó)亟需盡早做出戰(zhàn)略規(guī)劃，經(jīng)過(guò)幾年的戰(zhàn)略調(diào)整，最終實(shí)現(xiàn)向“國(guó)內(nèi)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略”的大轉(zhuǎn)型。目前在轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要實(shí)施如下措施：強(qiáng)制性地大幅度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家通過(guò)直接干預(yù)統(tǒng)籌對(duì)外貿(mào)易，建立中國(guó)出口產(chǎn)品特別是勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品的卡特爾（即價(jià)格聯(lián)盟）；回購(gòu)?fù)赓Y企業(yè)；大幅度減少出口退稅；提高進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅；撤消政府在“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)”中的承諾，堅(jiān)決把跨國(guó)公司或外國(guó)資本排除在自主創(chuàng)新支持之列。

關(guān)鍵詞：國(guó)內(nèi)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略  國(guó)際大循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略  轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)第三次社會(huì)經(jīng)濟(jì)大變革，而轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式應(yīng)該是中國(guó)“后危機(jī)時(shí)代”總體戰(zhàn)略的一個(gè)有機(jī)組成部分。但是，在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，由于人們?nèi)詻](méi)有跳出外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的傳統(tǒng)思維，我國(guó)對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略缺乏研究。為了對(duì)轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供一種深邃的歷史視野，本文首先討論了英國(guó)和美國(guó)崛起過(guò)程中轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的歷史經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，本文對(duì)“兩頭在外、大進(jìn)大出”的國(guó)際大循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了初步的批判。深刻認(rèn)識(shí)國(guó)際大循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的致命弊端是加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的思想前提。最后，本文提出了國(guó)內(nèi)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的構(gòu)想和加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的具體建議。

一、英國(guó)和美國(guó)崛起過(guò)程中轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的歷史經(jīng)驗(yàn)

國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，我國(guó)以外部需求、外國(guó)直接投資和自由貿(mào)易為核心的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式遭遇空前危機(jī)，政府采取了許多措施應(yīng)對(duì)危機(jī)，但這些措施的絕大多數(shù)部分都值得商榷。首先，政府采取了兩年內(nèi)投資4萬(wàn)億人民幣等重大措施拉動(dòng)內(nèi)需，這些措施雖然取得了某些成效，但卻造成了嚴(yán)重的房地產(chǎn)泡沫，為未來(lái)的城市化埋下嚴(yán)重的隱患，得不償失。其次，政府重新恢復(fù)出口退稅，是一種飲鴆止渴式緩和危機(jī)的做法，它將使我國(guó)更深地鎖定在依附美元霸權(quán)的殖民地經(jīng)濟(jì)而推遲發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型。[①]再次，今年頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2010〕9號(hào)）將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成深遠(yuǎn)的惡果。[②]最后，美國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易保護(hù)戰(zhàn)和匯率戰(zhàn)的目的是聲東擊西、暗渡陳倉(cāng)，其目的是要讓中國(guó)放棄自主創(chuàng)新政策和誘使中國(guó)在金融自由化的泥潭中愈陷越深[③]，在2010年5月23-24日召開(kāi)的“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)”中，美帝國(guó)主義的這種目的最終得到了實(shí)現(xiàn)，我國(guó)的自主創(chuàng)新政策實(shí)際上已經(jīng)被跨國(guó)公司所埋葬[④]?？傊?，我國(guó)政府實(shí)施的大部分政策措施都說(shuō)明，目前我們應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的措施仍沒(méi)有跳出外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的思維，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)上缺乏長(zhǎng)期戰(zhàn)略，其原因就在于沒(méi)有認(rèn)識(shí)到，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一場(chǎng)發(fā)展思維的革命。在這方面，英國(guó)和美國(guó)的歷史經(jīng)驗(yàn)值得我們深思。

讀過(guò)李斯特的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)民體系》的人都知道，英國(guó)在崛起前曾與外國(guó)商人、投資家和金融家控制其經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了反反復(fù)復(fù)的斗爭(zhēng)。16世紀(jì)上半葉，英國(guó)自由貿(mào)易的政策雖然帶來(lái)了短暫的繁榮，但卻造成了嚴(yán)重的不利后果：德國(guó)、尼德蘭和意大利商人分享了倫敦半數(shù)以上的出口額，倫敦成了安特衛(wèi)普的“衛(wèi)星”，英國(guó)經(jīng)濟(jì)受制于低地國(guó)家，并從16世紀(jì)中期開(kāi)始陷入頻發(fā)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)危機(jī)。英國(guó)對(duì)安特衛(wèi)普的供過(guò)于求在1552年導(dǎo)致英國(guó)呢絨出口下降36%，政府關(guān)稅收入減少40%，許多紡織手工業(yè)者失業(yè)或破產(chǎn)，1556年為了緩和呢絨積壓，英國(guó)甚至停航了所有開(kāi)往尼德蘭的船只達(dá)四個(gè)月之久。這種外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的危機(jī)最終引發(fā)了英國(guó)重商主義經(jīng)濟(jì)政策的革命?！?6世紀(jì)50年代的失調(diào)揭開(kāi)了英國(guó)經(jīng)濟(jì)史上的新篇章，……開(kāi)辟了新的階段，經(jīng)濟(jì)政策如果不是完全逆轉(zhuǎn)，也至少是激烈地改造了，……（其中）最顯而易見(jiàn)的特征便是經(jīng)濟(jì)民族主義的迸發(fā)”[⑤]，這種經(jīng)濟(jì)民族主義最終凝固為保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的重商主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，并最終引發(fā)了英國(guó)工業(yè)革命的爆發(fā)。

美國(guó)的崛起也也同樣得益于外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式危機(jī)的“因禍得福”。美國(guó)在獨(dú)立后的三十多年時(shí)間里，實(shí)際上仍沒(méi)有擺脫以比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)的初級(jí)產(chǎn)品出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)的依附地位。重大的轉(zhuǎn)變起因于1807年的《禁運(yùn)法案》和1812年的美英戰(zhàn)爭(zhēng)，這兩個(gè)重大事件沉重地打擊了美國(guó)自身的對(duì)外貿(mào)易和航海業(yè),造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。但正是這兩個(gè)事件使美國(guó)人切實(shí)地感受到了獨(dú)立自主的工業(yè)發(fā)展對(duì)于民族獨(dú)立和國(guó)家強(qiáng)大的重要性，使美國(guó)轉(zhuǎn)向了長(zhǎng)達(dá)一個(gè)世紀(jì)的以貿(mào)易保護(hù)主義、排斥外國(guó)直接投資、技術(shù)創(chuàng)新和資本生產(chǎn)率立國(guó)、工農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展和內(nèi)部改善（統(tǒng)一國(guó)內(nèi)市場(chǎng)）為核心的內(nèi)需發(fā)展戰(zhàn)略，從而在19世紀(jì)和20世紀(jì)之交成功地從昔日的英國(guó)殖民地崛起為世界的產(chǎn)業(yè)帝國(guó)，從而為落后的發(fā)展中大國(guó)樹(shù)立了獨(dú)立自主和、自力更生的榜樣。我們知道，盡管美國(guó)第一任財(cái)政部長(zhǎng)亞歷山大·漢密爾頓1791年在著名的《關(guān)于制造業(yè)的報(bào)告》中早就提出了保護(hù)幼稚工業(yè)、獨(dú)立自主發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的政策方針，但直到這兩個(gè)“意外的”歷史事件發(fā)生后，美國(guó)才開(kāi)始有意識(shí)地實(shí)施推動(dòng)民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高關(guān)稅制度，逐步扭轉(zhuǎn)了以初級(jí)產(chǎn)品出口導(dǎo)向?yàn)樘卣鞯耐庀蛐徒?jīng)濟(jì)的依附地位，成功地實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，并為20世紀(jì)美國(guó)的霸主地位奠定了基礎(chǔ)。這兩個(gè)“意外”事件在當(dāng)時(shí)給美國(guó)人民所造成的痛苦決不亞于我們今天所面臨的以廉價(jià)商品出口導(dǎo)向?yàn)樘卣鞯耐庀蛐徒?jīng)濟(jì)發(fā)展模式的危機(jī)，但正是這種“因禍得?！笔姑绹?guó)避免了拉丁美洲直到今天仍沒(méi)有擺脫的依附型經(jīng)濟(jì)的命運(yùn)！

二、“國(guó)際大循環(huán)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略批判

英美上述發(fā)展戰(zhàn)略的革命性轉(zhuǎn)變是其經(jīng)濟(jì)崛起的起點(diǎn)和基石，這種歷史經(jīng)驗(yàn)也說(shuō)明，在遭遇重大外部需求危機(jī)時(shí)，對(duì)難以為繼的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式修修補(bǔ)補(bǔ)是無(wú)濟(jì)于事的。歷史具有驚人的相似性，目前，我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的基本特點(diǎn)是：制成品出口特別是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的貿(mào)易條件一直在不斷地惡化，它不僅通過(guò)低廉的價(jià)格給發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)者提供了大量的福利補(bǔ)貼，而且由于價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)所導(dǎo)致的通過(guò)人為壓低工資所產(chǎn)生的“沖向底部的競(jìng)爭(zhēng)”也使我國(guó)試圖通過(guò)提高工人實(shí)際工資實(shí)現(xiàn)國(guó)民財(cái)富增進(jìn)的目的成為泡影。更為嚴(yán)重的是，我國(guó)巨額的外匯贏余在美國(guó)金融市場(chǎng)上的再投資不僅為美國(guó)的過(guò)度消費(fèi)和在中國(guó)周邊建立軍事基地提供了資金支持，而且也為美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司大肆收購(gòu)我國(guó)企業(yè)并進(jìn)而控制我國(guó)產(chǎn)業(yè)特別是高端產(chǎn)業(yè)提供了融資。對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，這種外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式無(wú)疑是自殺性的，它不符合我國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展的根本利益。[⑥]

我國(guó)早在12年前就已經(jīng)提出啟動(dòng)內(nèi)需的口號(hào)，但為什么一直無(wú)法實(shí)現(xiàn)？這個(gè)事實(shí)本身就說(shuō)明：由于路徑依賴(lài)，外向型發(fā)展模式自身根本就不具有改弦更張的自我變革的動(dòng)力。但愿目前的危機(jī)能夠產(chǎn)生深刻的結(jié)構(gòu)變革，引發(fā)我國(guó)從國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型！英國(guó)和美國(guó)都曾遭遇與我國(guó)目前具有驚人類(lèi)似性的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)危機(jī),但英國(guó)和美國(guó)通過(guò)大辯論和艱苦的斗爭(zhēng),終于摸索到了國(guó)家富強(qiáng)之道,導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重大革命,從而使保護(hù)主義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略成為其經(jīng)濟(jì)崛起的起點(diǎn)和基石。

不破不立，為了加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就必須對(duì)造成我國(guó)目前嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困境的“兩頭在外、大進(jìn)大出”的國(guó)際大循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行深入的批判。國(guó)際大循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是1987年11月1日原國(guó)家計(jì)委經(jīng)濟(jì)研究所副研究員王建在新華社的內(nèi)部刊物《動(dòng)態(tài)清樣》發(fā)表的文章《走國(guó)際大循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的可能性及其要求》中提出的。值得注意的是，在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，“兩頭在外、大進(jìn)大出”的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的弊端已經(jīng)充分暴露，但王建提出的戰(zhàn)略構(gòu)想及其理論在2009年卻仍然被推薦為中國(guó)經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新獎(jiǎng)的候選理論，這說(shuō)明傳統(tǒng)思維模式的影響是多么的根深蒂固！實(shí)際上，國(guó)際大循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的正面影響不能被高估，因?yàn)榇蠹s在20世紀(jì)90年代中期以前，我國(guó)主要是依靠?jī)?nèi)需而非“國(guó)際大循環(huán)”得到發(fā)展的，所謂“中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡”就是在那時(shí)奠基的；只是在20世紀(jì)90年代中期以后特別是加入WTO以來(lái)，國(guó)際大循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略才得到了充分的實(shí)現(xiàn)，然而，值得注意的是，正是隨著這一理論的徹底貫徹，我國(guó)經(jīng)濟(jì)卻陷入了日益難以擺脫的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困境。

由于跨國(guó)公司模塊化生產(chǎn)、發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)國(guó)際貿(mào)易的壟斷結(jié)構(gòu)和美元霸權(quán)的支配性影響，國(guó)際大循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略不僅使我國(guó)在國(guó)際分工中被鎖定于產(chǎn)業(yè)低端的依附地位，而且也使我國(guó)遭受到美元霸權(quán)的殘酷掠奪，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然高速增長(zhǎng)，但已經(jīng)無(wú)法再像戰(zhàn)后日本和韓國(guó)那樣使全體國(guó)民福利得到普遍提高的基本原因。與國(guó)際大循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的初衷相反，“大進(jìn)大出”不僅沒(méi)有解決沿海與內(nèi)地的矛盾，反而導(dǎo)致了資金、資源和勞動(dòng)力被虹吸到沿海的出口導(dǎo)向型部門(mén)，造就了畸形的外向與內(nèi)需相分割的“二元經(jīng)濟(jì)”，成為內(nèi)需長(zhǎng)期無(wú)法啟動(dòng)、民族企業(yè)的投資機(jī)會(huì)被外資所擠占并引發(fā)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)泡沫的主要原因。這種戰(zhàn)略不僅沒(méi)有溝通農(nóng)業(yè)與重工業(yè)之間的循環(huán)關(guān)系，反而卻造成了重工業(yè)的低端產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩和高端技術(shù)仍被跨國(guó)公司所壟斷的局面，并成為高等教育沒(méi)有出路、城市化發(fā)展嚴(yán)重滯后、“三農(nóng)問(wèn)題”成為死結(jié)和就業(yè)問(wèn)題日益嚴(yán)重的主要根源。[⑦]

2010年3月1日，在我國(guó)人大和政協(xié)兩會(huì)召開(kāi)前夕，人民日?qǐng)?bào)發(fā)表署名為任仲平的政論文章《決定現(xiàn)代化命運(yùn)的重大抉擇——論加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變》。文章將“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變”與中國(guó) 20世紀(jì)以來(lái)曾有的兩次決定現(xiàn)代化命運(yùn)的重要轉(zhuǎn)型——60年前新中國(guó)的成立及30年前的改革開(kāi)放相提并論，把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式看作是我國(guó)第三次社會(huì)經(jīng)濟(jì)大變革。因此，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不僅是起源于外部環(huán)境急劇變化的要求，而且也是革除國(guó)際大循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略并實(shí)施國(guó)內(nèi)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略所提出的內(nèi)在要求，這是轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本前提。

三、國(guó)內(nèi)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的構(gòu)想與轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)充分暴露出了美元霸權(quán)支配之下出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的致命缺陷，而歷史經(jīng)驗(yàn)則說(shuō)明，以?xún)?nèi)需為核心的內(nèi)向型發(fā)展戰(zhàn)略更適合于發(fā)展中大國(guó)。新自由主義對(duì)拉丁美洲的內(nèi)向型發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了無(wú)以復(fù)加的批判，但事實(shí)卻勝于雄辯：1960-1980年是拉丁美洲實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的進(jìn)口替代時(shí)期，在這個(gè)時(shí)期，年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到了2.9%；但在實(shí)行新自由主義時(shí)期的1981-2001年，年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率則僅為0.4%[⑧]。由于新自由主義的支配性影響，人們不僅無(wú)從了解內(nèi)向型發(fā)展戰(zhàn)略的基本經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，而且已經(jīng)忘記了美國(guó)在19世紀(jì)正是通過(guò)這種戰(zhàn)略而崛起的歷史經(jīng)驗(yàn)。目前，世界經(jīng)濟(jì)正面臨著全球化逆轉(zhuǎn)的可能，在這種大背景之下，我們迫切需要從比較和借鑒的角度重新探討外向型與內(nèi)向型工業(yè)化的歷史經(jīng)驗(yàn)，特別是需要重新探討發(fā)展中大國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的工業(yè)化邏輯及其歷史經(jīng)驗(yàn)，這其中包括對(duì)拉丁美洲內(nèi)向型進(jìn)口替代工業(yè)化道路的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行重新探討，特別是要對(duì)中國(guó)建國(guó)六十年以來(lái)工業(yè)化歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行再反思。筆者組織翻譯赫德森的《保護(hù)主義：美國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的秘訣（1815-1914）》的目的就是為了呼喚中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的大變革準(zhǔn)備思想材料，并為筆者提出的“國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略”提供歷史經(jīng)驗(yàn)的借鑒。[⑨]

自由貿(mào)易、外國(guó)直接投資、美元霸權(quán)、全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈和金融開(kāi)放已經(jīng)成為美帝國(guó)主義“套在巨龍（中國(guó)）頭上的五條致命的絞索”，“中美國(guó)”形象地概括了宿主（新型殖民地）與寄生蟲(chóng)（新型宗主國(guó)）的關(guān)系，為了逃脫這種殖民地經(jīng)濟(jì)的命運(yùn)，我國(guó)亟需盡早做出戰(zhàn)略規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)從“國(guó)際大循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略”向“國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略”的大轉(zhuǎn)型：通過(guò)把注意力轉(zhuǎn)向“內(nèi)部改善”，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的內(nèi)部環(huán)境上下苦功，經(jīng)過(guò)若干年調(diào)整和準(zhǔn)備，對(duì)外則拋棄出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，使用美元儲(chǔ)備回購(gòu)?fù)赓Y企業(yè)，限制乃至最后取消引進(jìn)外國(guó)直接投資，保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，重新實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義和進(jìn)口替代，嚴(yán)禁包括稀土等在內(nèi)的資源或原材料出口，不惜以退出WTO為籌碼對(duì)世貿(mào)條約重新進(jìn)行談判，大力支持我國(guó)高質(zhì)量和高附加值產(chǎn)品出口的發(fā)展；對(duì)內(nèi)則以工人農(nóng)民的收入增長(zhǎng)、開(kāi)發(fā)中西部和振興高質(zhì)量生產(chǎn)活動(dòng)為三大引擎；通過(guò)讓民族高質(zhì)量生產(chǎn)活動(dòng)和農(nóng)村市場(chǎng)與原先用于出口的廉價(jià)工業(yè)制成品相互提供市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展，通過(guò)各產(chǎn)業(yè)民族企業(yè)的高質(zhì)量生產(chǎn)活動(dòng)的迂回生產(chǎn)、重工業(yè)（特別是資本貨物工業(yè)、軍工）的迂回生產(chǎn)和中西部城市化創(chuàng)造比勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口導(dǎo)向戰(zhàn)略更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，抓住在未來(lái)二、三十年內(nèi)將要爆發(fā)的以納米、生物電子、新能源等為代表的第六次技術(shù)革命的機(jī)遇，大力推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)技術(shù)化為核心的創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，反對(duì)金融開(kāi)放，實(shí)施主權(quán)信貸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)中心向中西部轉(zhuǎn)移。這種國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)戰(zhàn)略不僅是解開(kāi)“套在巨龍頭上的五條致命絞索”特別是破解美元霸權(quán)的根本途徑，而且也是實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興可供選擇的發(fā)展道路。[⑩]

按照這種國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略的構(gòu)想，對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要服務(wù)于我國(guó)國(guó)民收入的增長(zhǎng)，以下提出幾條初步的具體建議。第一，國(guó)家通過(guò)強(qiáng)制性大幅度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，就能對(duì)轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式產(chǎn)生事半功倍的效果。據(jù)報(bào)道，在富士康科技集團(tuán)今年出現(xiàn)連續(xù)“十二跳”之后，6月1日，富士康科技集團(tuán)宣布為其基層員工調(diào)升薪資30%以上，作業(yè)員從原本每月基本薪資900元調(diào)升至1200元；6月7日再次宣布，自2010年10月1日起，對(duì)富士康集團(tuán)深圳地區(qū)各廠(chǎng)區(qū)經(jīng)考核合格的作業(yè)員及線(xiàn)組長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)薪資再度調(diào)升為每月2000元。我們?cè)跉g迎富士康科技集團(tuán)的這種舉動(dòng)的同時(shí)，不能不問(wèn)這樣一個(gè)問(wèn)題：跨國(guó)公司在中國(guó)建立的高科技血汗工廠(chǎng)原先榨取了工人階級(jí)百分之幾百的剩余價(jià)值或血汗？我國(guó)的各級(jí)政府長(zhǎng)期以來(lái)在調(diào)節(jié)資本和勞工利益矛盾上為什么總是站在資本（特別是外國(guó)和港臺(tái)資本）的一方？富士康集團(tuán)的情況說(shuō)明，在不提高產(chǎn)品價(jià)格和造成通貨膨脹的情況下，國(guó)家通過(guò)強(qiáng)制性大幅度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)不僅可以在初次分配上改善收入分配，而且可以解決美國(guó)壓迫人民幣升值的問(wèn)題。第二，國(guó)家統(tǒng)籌對(duì)外貿(mào)易，或者通過(guò)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，或者通過(guò)建立大型企業(yè)集團(tuán)，或者通過(guò)政府的直接干預(yù)，建立中國(guó)出口產(chǎn)品特別是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的卡特爾（即價(jià)格聯(lián)盟），并通過(guò)與其他發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際合作，在中國(guó)出口的大宗產(chǎn)品上建立類(lèi)似于國(guó)際石油輸出國(guó)組織的機(jī)構(gòu)，大幅度提高出口產(chǎn)品價(jià)格，從根本上解決我國(guó)企業(yè)之間以及我國(guó)與其他發(fā)展中國(guó)家之間“打入底端”的自相殘殺的局面。第三，改變吸引外國(guó)直接投資的政策，重新實(shí)施進(jìn)口替代政策，禁止外國(guó)直接投資的獨(dú)資企業(yè)，只允許合資和合作經(jīng)營(yíng)，具有同類(lèi)技術(shù)的跨國(guó)公司最多只允許進(jìn)入兩到三家，逼迫跨國(guó)公司把最新技術(shù)轉(zhuǎn)讓給我國(guó)，否則，跨國(guó)公司就別再想分享中國(guó)巨大市場(chǎng)規(guī)模所帶來(lái)的收益。第四，大幅度減少出口退稅，只對(duì)民族企業(yè)自主品牌的且賺錢(qián)的產(chǎn)品實(shí)施出口退稅支持。第五，逐步提高進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅水平，先從現(xiàn)在的關(guān)稅總水平9.9%提高到15%，過(guò)兩三年再提高到20%以上，以保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)。第六，撤消政府在“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)”中的承諾，堅(jiān)決把跨國(guó)公司或外國(guó)資本排除在自主創(chuàng)新支持之列。通過(guò)這些措施推動(dòng)以?xún)?nèi)需為核心的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)發(fā)展格局的形成，從而從根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

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