論市場(chǎng)化改革的神話:金融市場(chǎng)機(jī)制系統(tǒng)性失靈
次貸危機(jī)以及緊隨其后國(guó)際金融大危機(jī),令自由市場(chǎng)聲譽(yù)掃地,新自由主義意識(shí)形態(tài)墜落了。但是,在中國(guó),新自由主義的守陵人仍異?;钴S,他們捧著弗里德曼的靈牌、扛著科斯的招魂幡四處游走,嘴里念念有辭“把市場(chǎng)化改革進(jìn)行到底”。在國(guó)有企業(yè)、農(nóng)村土地“私有化”受挫后,他們又在關(guān)鍵的金融領(lǐng)域,發(fā)起了進(jìn)攻,試圖一舉實(shí)現(xiàn)所謂金融市場(chǎng)化。
多年來,出于某種利益的綁架、或心理學(xué)上的“頑固認(rèn)同”、抑或?qū)κ袌?chǎng)機(jī)制的一知半解,經(jīng)濟(jì)自由主義者不恰當(dāng)?shù)刭x予了自由市場(chǎng)很多光環(huán),自由市場(chǎng)被神話了。然而,自1929年的“大蕭條”到2008年的“大危機(jī)”,以及期間難以數(shù)計(jì)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩,本質(zhì)上都是信奉自由主義理論、執(zhí)行自由市場(chǎng)政策的產(chǎn)物。事實(shí)一再證明:市場(chǎng)并非是一貫有效的,有時(shí)是低效的甚至是無效的,不能自我糾正,市場(chǎng)的存在與維系需要社會(huì)兜底、政府提供保障。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,但是金融全球化、資產(chǎn)證券化、產(chǎn)品衍生化、運(yùn)作杠桿化等使得金融部門相對(duì)于其他國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門更復(fù)雜,更容易被操縱,也更加脆弱。在金融市場(chǎng)化、自由化、全球化過程中,出現(xiàn)了金融動(dòng)蕩常態(tài)化,危機(jī)周期化、結(jié)構(gòu)化和系統(tǒng)化。金融市場(chǎng)的失靈比一般市場(chǎng)更加嚴(yán)重。
近幾十年來,美國(guó)人一直生活在一個(gè)接一個(gè)經(jīng)濟(jì)泡沫中,泡沫涌起時(shí),人們充滿幻想,投資者為之癲狂;泡沫破滅時(shí),金融家們腦滿腸肥,心寬體胖,大眾總是損失慘重,遍體鱗傷。新自由主義的禍水流到哪里,那里就會(huì)再現(xiàn)類似美國(guó)的潮漲潮落,周期性上演繁榮與衰退的悲喜劇。經(jīng)濟(jì)危機(jī)尤其是金融危機(jī)日益頻繁地在世界發(fā)生,僅僅在過去的30年里就發(fā)生了100多次。市場(chǎng)機(jī)制——曾經(jīng)創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)繁榮的范例——如今卻一次接一次地失靈了。
供求機(jī)制失靈——
法國(guó)數(shù)學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家里昂?瓦爾拉斯早在1874年就認(rèn)為,當(dāng)供給與需求相等時(shí)就能均衡地決定商品的價(jià)格和數(shù)量?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)就是根據(jù)這一“瓦爾拉斯均衡”來評(píng)估市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效性。但是,后來的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,包括阿羅、德布魯、斯蒂格利茨、格林沃德等多人的研究指出,要實(shí)現(xiàn)所謂“瓦爾拉斯均衡”抑或有效市場(chǎng)發(fā)揮作用,要依賴多個(gè)前提假設(shè),如信息是完全的,競(jìng)爭(zhēng)是充分的,商品、服務(wù)甚或投資者與消費(fèi)者、資本家和工人都是同質(zhì)的、無差異的,保險(xiǎn)與資本市場(chǎng)是完備的,外部性或公共品是不存在的,等等。
事實(shí)上,經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門立足社會(huì)現(xiàn)實(shí)而預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)未來的知識(shí)綜合,滿足上述苛刻條件是根本不可能的,因此“瓦爾拉斯均衡”并不存在抑或“市場(chǎng)發(fā)揮有效作用”的命題并不成立,供給與需求總是難以平衡,而且隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,資本主義于世界擴(kuò)張,過去一地一域一國(guó)的失衡,如今擴(kuò)張為全球失衡,如當(dāng)下以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家與以中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)之間的國(guó)際收支嚴(yán)重失衡。正是因?yàn)檫@些條件局限,所以市場(chǎng)失靈是必然的,而且隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)越來越復(fù)雜,苛刻的條件越來越難以滿足,失靈近乎成為市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的常態(tài)。
在金融領(lǐng)域,信息不對(duì)稱、競(jìng)爭(zhēng)不充分、產(chǎn)品不同質(zhì)等情形比一般經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域更加突出。更為重要的是,金融機(jī)構(gòu)普遍運(yùn)用金融杠桿手法來放大收益,“興一利必生一弊”,金融杠桿自然也會(huì)放大損失。截至2002年,大型投資銀行的杠桿率高達(dá)29:1,這就意味著一旦資產(chǎn)價(jià)值下降3%,它們將面臨滅頂之災(zāi)。在2004年4月,通過了一個(gè)富有爭(zhēng)議的決定,即給予銀行更多的自由,此時(shí)一些投資銀行的杠桿率已經(jīng)飆升到了40:1。因此,金融領(lǐng)域的失衡遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域平均失衡水平。有鑒于此,近幾十年來,地區(qū)經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩乃至國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)多半出于金融動(dòng)蕩與危機(jī)。金融安全很明顯成為一國(guó)經(jīng)濟(jì)安全乃至社會(huì)安全的核心。
價(jià)格機(jī)制失靈——
市場(chǎng)的一大魔力是“發(fā)現(xiàn)價(jià)格”。價(jià)格引導(dǎo)投資與消費(fèi),引導(dǎo)資源向最能被有效使用的領(lǐng)域流動(dòng),以此類推則能提高整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。但是,價(jià)格機(jī)制能有效發(fā)揮作用,是基于價(jià)格在自由競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上形成的、能包含市場(chǎng)中所有可得的信息的假設(shè)。而現(xiàn)實(shí)中,自由的完全的競(jìng)爭(zhēng)并不存在,能包含所有相關(guān)信息更不可能,價(jià)格被操縱比比皆是。市場(chǎng)價(jià)格往往不能反映商品與服務(wù)的真實(shí)價(jià)值。美國(guó)次貸危機(jī)就是金融市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制失靈的典型范例??梢哉f,從危機(jī)生成到危機(jī)落幕,自始至終反映的都是價(jià)格機(jī)制的嚴(yán)重失靈。
貸款發(fā)起人(貸款公司的業(yè)務(wù)員)總是傾向盡可能高價(jià)給售出房屋,以便多拿傭金,有意忽略甚至夸大借款人的資質(zhì)(還款能力)。當(dāng)次級(jí)抵押貸款被證券化即包裝衍生后,其結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性而更難以對(duì)其準(zhǔn)確定價(jià)。實(shí)際上,市場(chǎng)是基于這些“有毒”資產(chǎn)的期權(quán)而定價(jià),而這基本上是一種單邊賭博,期權(quán)價(jià)格與其標(biāo)的資產(chǎn)價(jià)格基本上沒有什么關(guān)系。
過去,美國(guó)人買房借貸時(shí)一般都用長(zhǎng)期固定利率(資金價(jià)格)抵押貸款(20-30年),還款額在抵押貸款期間基本不變,這樣便于借款人做家庭預(yù)算,從而能夠保障及時(shí)還貸,維持生活秩序。當(dāng)今世界很多國(guó)家,如土耳其,不允許浮動(dòng)利率貸款;在英國(guó),許多可變利率抵押貸款仍然保持固定支付,如此借貸者一般就不會(huì)被迫喪失抵押品贖回權(quán)。但是,近十多年來,美國(guó)監(jiān)管當(dāng)局與華爾街不斷強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)決定利率,都在引導(dǎo)、鼓勵(lì)借款人使用浮動(dòng)(或可變)利率貸款。但是,為應(yīng)對(duì)越來越突出而頻繁的經(jīng)濟(jì)失衡,美國(guó)在實(shí)施宏觀調(diào)控中利率調(diào)整幅度越來越大,短短數(shù)年間從0-1%的歷史低點(diǎn)調(diào)高到5-6%,借款人的還款額急劇增加,出現(xiàn)家庭預(yù)算危機(jī)。
在次貸危機(jī)發(fā)生前,美國(guó)多年采取依照市場(chǎng)定價(jià)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,這種準(zhǔn)則在順周期中有利于上市公司提高業(yè)績(jī),從而有利于管理層獲得績(jī)效薪酬。但是,按市定價(jià)的準(zhǔn)則加重了周期波動(dòng)的幅度,資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致公司對(duì)資產(chǎn)和負(fù)債難以有效管理。2009年4月,美國(guó)放松會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,新規(guī)定允許銀行將那些表現(xiàn)不佳的抵押貸款按照面值計(jì)入報(bào)表,這使得監(jiān)管者更沒辦法識(shí)別銀行系統(tǒng)的健康情況。次級(jí)抵押貸款原本就是一類“有毒”資產(chǎn),其所謂價(jià)值更多是人為操縱的結(jié)果,而其價(jià)格并不能反映資源的真是稀缺性。價(jià)格根本不能包含所有信息,而且次級(jí)抵押貸款的衍生品價(jià)格中甚至連一點(diǎn)真實(shí)性都沒有,由此用價(jià)格引導(dǎo)決策越來越不靠譜。
競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制失靈——
標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,如果市場(chǎng)有效和充分競(jìng)爭(zhēng)的假說成立,激烈競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果必然是利潤(rùn)遞減,最終減少為零。實(shí)際上,由于各類企業(yè)規(guī)模不等、實(shí)力不同、獲取信息能力有異,“大魚吃小魚”的優(yōu)勝劣汰必然走向壟斷。在激烈競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)會(huì)意識(shí)到獲得長(zhǎng)久利潤(rùn)的唯一途徑就是:要么讓自己變得比其競(jìng)爭(zhēng)者更有效率,要么就想方設(shè)法讓市場(chǎng)變得不完全、缺乏效率。如此必然使競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制失靈。
一個(gè)有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必要條件就是要有眾多市場(chǎng)參與者,而且其中沒有一個(gè)參與者能夠影響價(jià)格。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果往往是沿著簡(jiǎn)約、低成本的方向或途徑發(fā)展。然而,現(xiàn)代金融市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)南轅北轍,“大而不能到”的巨無霸控制操縱市場(chǎng),寡頭競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果是朝著復(fù)雜、高成本的目標(biāo)邁進(jìn)。而日趨復(fù)雜多樣的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下,法律取代道德(道德培育起資本主義最為關(guān)鍵的信任與信用),成為市場(chǎng)運(yùn)行的唯一尺度。著名金融家喬治?索羅斯一言道出真諦:“在金融運(yùn)作方面,說不上有道德還是無道德,這只是一種操作。金融市場(chǎng)是不屬于道德范疇的,它不是不道德的,道德根本不存在于這里,因?yàn)樗凶约旱挠螒蛞?guī)則。我是金融市場(chǎng)的參與者,我會(huì)按照已定的規(guī)則來玩這個(gè)游戲,我不會(huì)違反這些規(guī)則,所以我不覺得內(nèi)疚或要負(fù)責(zé)任。”
華爾街的金融家們一直用別人的錢進(jìn)行賭博——杠桿高達(dá)30-40倍,賭贏了,收益歸自己;賭輸了,代價(jià)歸社會(huì),政府出來兜底。如此,華爾街的肥貓們雖然飽受大眾的道德譴責(zé),但是無法用國(guó)家的法律加以制裁。在法律標(biāo)桿下,投資者、消費(fèi)者乃至所有市場(chǎng)參與者唯一關(guān)心的是自己的行為是否合法,而不在乎是否缺德。如此,法律越來越繁瑣,道德越來越淡薄,牧師淡出了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)視野,律師與狗在大街上橫沖直撞。在自由主義的圣地,除了律師,似乎所有的市場(chǎng)參與者最后都是受損方。
激勵(lì)機(jī)制失靈——
市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制的立論基礎(chǔ)是:市場(chǎng)機(jī)制能把經(jīng)濟(jì)回報(bào)與社會(huì)貢獻(xiàn)密切聯(lián)系起來,私人利益客觀上與社會(huì)利益趨于一致,公司在追求利潤(rùn)最大化的同時(shí),也會(huì)最大限度地提高社會(huì)福利。“我們每天所需的食料和飲料,不是出自屠戶、釀酒家或烙面師的恩惠,而是出于他們自利的打算。我們不說喚起他們利他心的話,而說喚起他們利己心的話。我們不說自己有需要,而說對(duì)他們有利”。上世紀(jì)五十年代美國(guó)流行一句名言:“對(duì)通用公司有利的就是對(duì)美國(guó)有利”,依照美國(guó)強(qiáng)盜貴族的邏輯,私人利益客觀上與國(guó)家利益也趨于一致。如此,資本主義美國(guó)能夠容忍很高程度的不平等,因?yàn)楦辉>⒌呐Σ粌H利于社會(huì)而且還利于國(guó)家。但是,隨著經(jīng)濟(jì)金融化、金融全球化的不斷發(fā)展以及政府監(jiān)管的日趨松弛,資本主義的激勵(lì)機(jī)制越來越變調(diào),掠奪、欺詐成為金融領(lǐng)域的家常便飯,金融家們不僅劫掠中產(chǎn)階層的財(cái)富,甚至于乞丐缽中取食。激勵(lì)機(jī)制原本在于揚(yáng)善,如今卻用來作惡。
激勵(lì)手段多種多樣,最為代表性的是管理層享受高額年薪與巨額獎(jiǎng)金、股票與期權(quán)激勵(lì)。管理層為短期內(nèi)改善公司業(yè)績(jī),會(huì)在“金融創(chuàng)新”的名義下使用各種急功近利的手段,努力在短期內(nèi)增加資產(chǎn)負(fù)債表中的資產(chǎn)收益(按市計(jì)價(jià)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則),即便是做假與欺詐也在所不惜。一些資產(chǎn)如次級(jí)抵押貸款,雖然短期有正收益,但長(zhǎng)期則為負(fù)收益。各金融機(jī)構(gòu)都積極從事欺詐行為,它們將資產(chǎn)負(fù)債表中的風(fēng)險(xiǎn)因素剔除出去,使得沒有人能夠準(zhǔn)確地評(píng)估銀行的經(jīng)營(yíng)狀況。欺詐程度往往令人難以置信:雷曼兄弟就在其破產(chǎn)前還在報(bào)告中指出,公司凈資產(chǎn)仍有260億美元,但是其資產(chǎn)負(fù)債表中的虧空卻達(dá)到了2000億美元。
由激勵(lì)機(jī)制所喚起的創(chuàng)新被認(rèn)為是資本主義永葆青春活力的關(guān)鍵。然而,現(xiàn)代金融領(lǐng)域的創(chuàng)新顯然已經(jīng)走火入魔。次級(jí)抵押貸款就是另一個(gè)典型例證,為了獲得更多的傭金,借款人必須反復(fù)融資,促進(jìn)頻繁交易,而每次交易都會(huì)給金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)生新的傭金。傭金可以被記錄為利潤(rùn),不斷累積的高利潤(rùn),會(huì)抬高貸款公司與相關(guān)機(jī)構(gòu)的股票價(jià)值。即使是抵押貸款公司持有基于自己發(fā)放的抵押貸款而被證券化的衍生品,標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)程序也能讓他們產(chǎn)生利潤(rùn)。如此,直到抵押貸款最終出現(xiàn)問題之前,沒有人會(huì)把將來的損失記入自己的會(huì)計(jì)賬目里。這種為產(chǎn)生更多傭金而進(jìn)行的頻繁交易,增加了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本,使得市場(chǎng)越來越低效甚至無效。如此市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制實(shí)質(zhì)出現(xiàn)了嚴(yán)重異化,只能創(chuàng)造出可以產(chǎn)生更多傭金的產(chǎn)品,沒有創(chuàng)造出能更好管理風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品;只能創(chuàng)造利潤(rùn),不能創(chuàng)造真實(shí)的價(jià)值。
破產(chǎn)機(jī)制失靈——
破產(chǎn)是資本主義的一個(gè)重要特征。市場(chǎng)是通過破產(chǎn)來實(shí)施自我保護(hù),維護(hù)市場(chǎng)聲譽(yù),完善市場(chǎng)機(jī)制,這便是“創(chuàng)造性毀滅”的真諦所在。自由競(jìng)爭(zhēng)的前提是自由破產(chǎn)。公司經(jīng)營(yíng)不當(dāng),資本抵債,破產(chǎn)重組,老股東失去一切,債券持有人變成新股東,企業(yè)得到新生——資本主義活力四射。但是,隨著“太大而不能倒”的機(jī)構(gòu)的出現(xiàn),資本主義已經(jīng)無法承受這類“巨無霸”的破產(chǎn)倒閉之痛,雷曼兄弟倒閉隨即掀起席卷整個(gè)金融市場(chǎng)的金融海嘯,標(biāo)志金融危機(jī)的正式生成。“太大而不能倒”不僅在理論上成立,在實(shí)際中也不斷被應(yīng)驗(yàn)。破產(chǎn)機(jī)制失靈,終結(jié)了資本主義清零機(jī)制——自我凈化與修復(fù)功能。
與此同時(shí),“太大而不能倒”還有另外的嚴(yán)重麻煩,即“太大而難以處理”,即這些“巨無霸”死不得,而又不能好好的生。“巨無霸”不僅有巨大的經(jīng)濟(jì)影響力,更有巨大的政治影響力,通過“旋轉(zhuǎn)門”直接或通過游說間接影響政府決策。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府越來越淪為利益集團(tuán)的拼盤或代言人,政府必然要為“巨無霸”們提供公開或隱蔽擔(dān)保,如此大型金融機(jī)構(gòu)也就無須承擔(dān)所有與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),如此“巨無霸”的股東或債券持有人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)少于社會(huì)整體承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)與收益、權(quán)利與責(zé)任不對(duì)等,如此資金就會(huì)流入錯(cuò)誤的領(lǐng)域,資源被錯(cuò)配,市場(chǎng)被扭曲。
“創(chuàng)造性毀滅”是資本主義抑或市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力、魅力、魔力之所在。然而,這早已是老黃歷了,資本主義正全面而深刻地走向頹廢,現(xiàn)如今,創(chuàng)造的成果往往被少數(shù)人享有,毀滅的代價(jià)或毀滅的風(fēng)險(xiǎn)總是由多數(shù)人承擔(dān),亦即收益私有化,損失社會(huì)化、國(guó)家化。金融領(lǐng)域的“創(chuàng)造性毀滅”真相是,創(chuàng)造的成果絕大多數(shù)被華爾街肥貓門享有,毀滅的代價(jià)或毀滅的風(fēng)險(xiǎn)則通過政府無原則救助而由全國(guó)納稅人承擔(dān)。如此,風(fēng)險(xiǎn)與收益的不對(duì)等,權(quán)利與責(zé)任的不對(duì)等,在經(jīng)濟(jì)上加劇兩極分化,在社會(huì)上則導(dǎo)致兩極對(duì)立,即1%與99%的階級(jí)對(duì)立,占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)由此生成。很顯然,今日的市場(chǎng)機(jī)制(市場(chǎng)化)非但不是資本主義世界引以為傲的燈塔,而是展示資本主義世界弊端的櫥窗。
綜上所述,自由市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制的神話早就破滅,如今再一次破滅。當(dāng)今最為發(fā)達(dá)的美國(guó)金融市場(chǎng)在供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制上逐一失靈,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最關(guān)鍵的機(jī)制——由“三大機(jī)制”延伸而來的激勵(lì)機(jī)制與清零機(jī)制,其正面作用越來越模糊,而負(fù)面功效則越來越突出。當(dāng)中國(guó)自由主義者吵吵嚷嚷要推進(jìn)金融市場(chǎng)化改革時(shí),筆者進(jìn)言,煩請(qǐng)先參考一下美國(guó)的金融市場(chǎng)是如何失靈。

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