張文木：“臺獨”分子與日本右翼在釣魚島日益契合——馬英九新臺海政策孕育新風險

　　選自張文木著《論中國海權(quán)》，海洋出版社2010年第二版，第214～225頁。

　　我們確定了主要矛盾及主要矛盾的主要方面，也就確定了中國近二三十年中國推進海權(quán)的力量布局。

　　馬漢說：“一根鏈條的強度實際是由其最薄弱環(huán)節(jié)的強度決定的。”[注釋1] 如果我們以臺灣北南劃線，從廣義上將中國整個東部和南部海面分為大東海(即渤海、黃海和東海)和大南海兩大海域的話，鑒于日本在臺灣問題上日益挑明的立場，那么，臺灣北面的渤海和黃海則是中國在東海安全鏈條中最薄弱——因而也是最需加強——的環(huán)節(jié)。1895年，日本就是在此擊敗中國艦隊后劫走臺灣的。今后臺灣的結(jié)局最終還要在這一海域敲定。釣魚島列嶼[注釋2] 是臺灣與日本之間的接榫點，也是“臺獨”勢力信心的支撐點。1874年日本第一次出兵侵略臺灣，就是1872年吞并琉球后的邏輯結(jié)果。今天日本在中國釣魚島列嶼，進而在春曉油田與中國的爭奪，本質(zhì)上是為了逼近中國臺灣。今天中國如果在此海域失去起碼的原則，那日本的下一個目標就是臺灣，接踵而來的必然是與19世紀70-90年代歷史的重演即中國東海制海權(quán)的喪失。

　　這一點，“臺獨”大佬李登輝看得明白，2003年10月25日，他在為“李登輝學校”上課時表示，依照歷史，釣魚島既不是臺灣的，也不是大陸的。釣魚島的主權(quán)問題是從1971年開始的，以前沒有人說釣魚島是屬于中國大陸或是臺灣的，因為那一年大陸在海底發(fā)現(xiàn)了石油。他還批評臺“行政院長” 游錫堃指釣魚島屬于臺灣宜蘭縣，是不懂歷史。[注釋3] 李登輝是從“臺獨”政治的角度看待釣魚島主權(quán)問題，他否認中國在釣魚島的主權(quán)地位，是要將臺灣與日本從地緣政治上聯(lián)為一體。讀者不要忘記，關(guān)于臺灣的主權(quán)，日本在與中國三個文件中有實質(zhì)性的承諾是《波茨坦公告》第八條立場，即《開羅宣言》中的“滿洲、臺灣、澎湖群島等，歸還中華民國”。 [注釋4]

　　最值得注意的是，2008年月5月馬英九就任臺灣地區(qū)領(lǐng)導人后不久，他在“外交”上的重大行動就是處理“撞船事件”，地點恰好就是釣魚島。

　　6月10日，臺灣聯(lián)合號漁船在釣魚島海域遭到日本艦艇撞沉，六人落海后順利獲救，由臺灣“海巡署”艦接回返臺，但船長何鴻義則被日方滯留數(shù)日，接受“偵訊”。6月16日，臺灣保釣人員帶著大批媒體到釣魚島宣示“主權(quán)”，臺灣海巡警艇在釣魚島外海與日本海上保安廳船艦對峙，臺當局“國防部”同意派出海軍最大、戰(zhàn)力最強的基德艦搭載“立委”到釣魚島宣示“主權(quán)”。6月17日，馬英九強調(diào)，釣魚島“是臺灣的屬島”，我們的漁船進入“領(lǐng)海”是很正常的行為，爭議應(yīng)該通過和平的方式處理;他表示，日方光是口頭遺憾還不夠，應(yīng)該要正式道歉。[注釋5] 同時馬英九親自下令，此次風波要以和平解決為最高指導原則。[注釋6] 6月20日，日本正式就撞沉臺灣漁船事件向臺船員道歉。日本交流協(xié)會副代表舟町志仁下午4時帶著日本海上保安廳第11支部本部長那須秀雄的道歉信，前往船長何鴻義的家中親自鞠躬致歉，并且同意進行賠償。

　　7月1日，5名日本國會議員搭機在釣魚島上空盤旋，挑釁意味濃厚，臺灣方面提出抗議，“立委”也揚言擇日將出其不意的搭軍艦出海保釣，若遇上日艦阻撓，不排除碰撞作為手段。一時間，臺灣當局與日本方面勢同水火，海內(nèi)外華人反日情緒高漲。值得玩味的是李登輝對“撞船事件”的反應(yīng)是高興的。7月2日，他說船沉了，日本賠償?shù)狼?，沒什么問題，雙方關(guān)系也沒有“打壞去”。報道說，“好久不見的李登輝晚宴上心情‘這么好’”。 [注釋7]

　　只要讀過1999年出版的最能體現(xiàn)李登輝政治理念的《臺灣的主張》一書的人，都不會認為李登輝是在為在這次“撞船事件”中表現(xiàn)出的中華民族同仇敵愾和民族大團結(jié)精神而高興。[注釋8] 那么，李登輝為什么對這次事件有如此好的心情呢?因為這次事件以前所未有的聲勢變相地宣示并得到亞洲大國日本變相確認的臺灣“主權(quán)”。

　　我們?nèi)绻橄蟮暨@次事件中那些慷慨激昂的情緒和繁蕪的細節(jié)，就會從中看到這次事件中四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：1.日本方面挑事;2.臺灣方面出船高調(diào)“宣誓主權(quán)”;3.日本政府隨即派日本交流協(xié)會副代表舟町志仁赴臺致歉，同意賠償[注釋9] ; 4. 事態(tài)無損害平息。

　　與以往不同，臺灣這次“宣示主權(quán)”，得到了日本官方和軍方的正式“致歉”，這種關(guān)系是變相的主權(quán)對等的關(guān)系，這種“賠償”不是公司行為而是國家或準國家行為，質(zhì)而言之，就是國家賠償。這是日本政府在繞開中國政府的前提下，對臺灣進行的正式公開，甚至是在世界面前高調(diào)的官方接觸。從法律上說，這是日本在向其在1972年《中日聯(lián)合聲明》中承諾的“遵循波茨坦公告第八條”即《開羅宣言》規(guī)定的“臺灣、澎湖群島等，歸還中華民國”立場的首次公開實施。

　　明乎此，也就明白了李登輝為什么對“撞船事件”心情“這么好”的原因。

　　明乎此，也就明白了1972年《中日聯(lián)合聲明》第二條即“日本國政府承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府”和第三條即“中華人民共和國政府重申：臺灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分。日本國政府充分理解和尊重中國政府的這一立場，并堅持遵循波茨坦公告第八條的立場”的真實含義。

　　明乎此，也就明白了為什么馬英九上臺不久的第一個重大“外交”方向竟不經(jīng)意地出現(xiàn)在釣魚島。

　　但這還不是這次事件的全部含義，日本和臺灣當局只是通過這次事件對大陸進行小步測試。如果測試有效，那順理成章的就是日臺各方以“周瑜打黃蓋”的方式在釣魚島“沖突”若干次后，終以“共同開發(fā)”的形式實行“和解”，其結(jié)果是日臺之間在釣魚島建立某種“主權(quán)”關(guān)系，“臺獨”分子與日本右翼由偷偷摸摸的勾結(jié)變成公開的制度性勾結(jié)，由陳水扁時期的臺海兩岸的“外傷”變成“內(nèi)傷”。事實上，臺灣當局在2008年8月的“撞船事件”后已加快了與日本“擱置主權(quán)，共同管理、共同開發(fā)”釣魚島列嶼的“談判”。據(jù)報道：

　　臺灣和日本在今年(2008年——筆者注)歷經(jīng)釣魚島“主權(quán)“糾紛后，臺“外交部”希望在9月重啟臺日之間的漁權(quán)談判，但是，日本方面希望臺灣能在談判之前，先答復(fù)日方所關(guān)心的海上劃界問題。

　　據(jù)臺灣媒體8日消息稱，臺灣“聯(lián)合號”漁船今年6月在釣魚島海域，遭到日本巡邏艦撞沉，這起海上意外，衍生為“主權(quán)”糾紛。由于臺日雙方都各自聲稱“擁有釣魚島主權(quán)”，所以在臺“外交部”和日方接洽希望在9月召開漁權(quán)談判時，日方要求臺灣先答復(fù)它們所關(guān)心的幾個核心問題，但是臺灣方面還沒有給予日方答復(fù)。

　　臺“東亞關(guān)系協(xié)會秘書長”蔡明耀說，漁權(quán)談判最棘手的部分，是經(jīng)濟海域的劃界問題。他稱，“大概的方向就是劃界的問題，就是怎么樣來劃界，幾個問題，兩百海里經(jīng)濟海域的問題，這個問題比較頭痛。”

　　臺日漁權(quán)談判之前已經(jīng)舉行過15次，最近一次是3年前在東京的談判，會談沒有結(jié)果。談判的焦點都是放在釣魚島列嶼陸地領(lǐng)土，和它周邊12海里領(lǐng)海的“主權(quán)”，以及臺日雙方各自主張的200海里專屬經(jīng)濟海域。

　　臺“外交部”的立場是建議雙方“擱置主權(quán)，共同管理、共同開發(fā)”，甚至可采收取“入漁費”方式成立管理委員會，來解決漁權(quán)問題;但是日方的態(tài)度還不明確，所以在雙邊正式展開談判前，將先經(jīng)過一段時間的幕僚作業(yè)。[注釋10]

　　9月19日，馬英九在臺北會見日本媒體記者時表示，臺灣與日本“因為政治因素，沒有辦法建立正式‘外交關(guān)系’，雙方應(yīng)該算是特殊的伙伴關(guān)系”，并希望通過簽訂投資保護協(xié)定及度假打工協(xié)定等促進雙方的交流，進一步發(fā)展與日本的關(guān)系。就臺灣主張擁有“主權(quán)”的釣魚島問題，馬英九表示日臺雙方應(yīng)“從同時擱置‘主權(quán)’開始，然后在漁權(quán)的協(xié)議上達成共識”，呼吁盡快重啟談判。他曾將改善兩岸關(guān)系一事列為最優(yōu)先課題，他表示，“過去我們和日本的關(guān)系是如此密切，但是如果和大陸關(guān)系不好，使得臺灣海峽變得不穩(wěn)定，這對日本是不利的”。馬英九還稱，《日美安保條約》是“東亞和平的重要支柱”，強調(diào)將繼續(xù)推動日臺在安全保障問題上的合作。[注釋11] 對于臺日“漁業(yè)談判”，李登輝表示支持，9月23日，他在日本演講時說，“釣魚島以前就是日本的”，而想解決這塊魚場問題，臺灣應(yīng)與日本農(nóng)林水產(chǎn)省用談判解決。[注釋12]

　　請注意，劃界談判只能是主權(quán)國家之間才能進行的事，可日本事實上正在與臺灣進行著這類“談判”。這意味著日本事實上已將臺灣列入“主權(quán)國家”范圍，不然，臺灣在法律上就不能在國家邊界談判中成為主體和對象。那么，人們不禁要問，日本這么做的法律依據(jù)何在呢?答案很簡單，就在1972年《中日聯(lián)合聲明》第三條即“日本國政府“堅持遵循波茨坦公告第八條的立場”?！恫ù奶构妗返诎藯l規(guī)定：“開羅宣言之條件必將實施，日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其他小島之內(nèi)”;《開羅宣言》規(guī)定“滿洲、臺灣、澎湖群島等，歸還中華民國”。

　　1932年初，日本政府策劃“滿洲國”出籠，并在3月召開內(nèi)閣會議提出旨在促其連同蒙古獨立于中國的《處理滿蒙問題方針綱要》，凡七條，前五條都是促成滿蒙脫離中國，成立“新國家”的必要性和具體措施，第六條提出實現(xiàn)目標的策略，稱：“在實行以上各項措施時，竭力避免與國際法或國際條約相抵觸;其中，關(guān)于滿蒙政權(quán)問題的措施，由于《九國公約》等的關(guān)系，[注釋13] 盡量可以采取由新國家方面自動提議的形式”。現(xiàn)在這一策略在70多年后又開始用于中國臺灣，實屬賊心不死。關(guān)于此，1971年10月，周恩來總理在接見美國記者杰姆斯•萊斯頓時一針見血地指出：“日本對臺灣有野心，日本想直接統(tǒng)治臺灣。所以，日本在聯(lián)合國支持臺灣，決非簡單之事。還可以進一步說，這不僅是兩個中國、或一個中國、一個臺灣的問題，他們想把臺灣從中國分離出去置于他們的控制之下，他們在美國的支持下，想實現(xiàn)所謂臺灣獨立。”[注釋14] 就在《中日聯(lián)合聲明》簽署后不久即1974年5月25日，毛澤東會見英國前首相希思，在回答他提出的“你們是否相信日本人所說的和平意圖”的問題時，毛澤東說：“在可能估計到的一段時間內(nèi)是信的，將來很難說。”[注釋15]

　　日本人曾在侵華戰(zhàn)爭中對中國造成深重的災(zāi)難，對中國人民作孽多端，日本投降后中國又對日本懷柔之至，而日本到現(xiàn)在還在臺灣問題上搞這些小動作，這不由得使人想起1937年9月2日即“七七事變”不久，美國國務(wù)卿赫爾要求美國駐日大使格魯轉(zhuǎn)告日本官員：

　　日本目前所奉行的政策正在毀滅世界的和諧，使自己逐漸在世界人民心目中成為不信任的、猜疑、普遍憎惡并將被排斥的罪魁禍首。日本將不知要花費多少年的時間積德行善，才能洗清這一切。[注釋16]

　　時隔近一個世紀后的今天，日本覬覦臺灣的目標并沒有本質(zhì)改變，因此，筆者再次重復(fù)赫爾曾對日本的警告，意在提醒那些對自己在臺灣問題上用文字游戲耍小動作的日本政客們，對自己的行為后果有必要進行反省。

　　細觀馬英九治臺施政，會發(fā)現(xiàn)它很接近李登輝《臺灣的主張》中的思路。李登輝在這本書中說：“展望21世紀的亞洲發(fā)展，首先要考慮的，是臺灣與美國、日本的互動關(guān)系。在經(jīng)濟方面如此，在政治方面亦復(fù)如此。”[注釋17] 他希望日本與臺灣建立依托美國的反華戰(zhàn)略軸心聯(lián)盟。馬英九一上臺就與日本利用這次“撞船事件”向這個“聯(lián)盟”小跑前進，撞船不久，7月21日，馬英九允許臺“法院”對“憲法”重新解釋，允許臺灣民眾即日起可以公開籌組以支持共產(chǎn)主義為名,或以臺獨為號召的政黨和社團;當天，又在臺灣托出一個“與中共無關(guān)” [注釋18] 的“臺灣共產(chǎn)黨” [注釋19]。 此舉則明顯有著李登輝1995年提出的用所謂“臺灣經(jīng)驗”“經(jīng)營大臺灣，建立新中原” ，“演變中國大陸，將中華民國所得到的成果帶到大陸” 思路的印跡。所有這些告訴我們，馬英九之后，中國政府的反“臺獨”斗爭面臨著一個與陳水扁時期不同的卻更加復(fù)雜的形勢和挑戰(zhàn)。

　　然而，應(yīng)對這樣的挑戰(zhàn)也不難，我們只要將臺灣當局的假動作變成真動作就行了。如臺灣方面真要為中華民族爭回釣魚島的主權(quán)，我們只需要告訴馬英九先生：釣魚島是中國的領(lǐng)土，從法理上說，要談也必須與擁有釣魚島主權(quán)的中國中央政府去談;如果真要為中華民族爭回失地，那好，“這就是羅陀斯!就在這里跳舞!這里有玫瑰花，就在這里跳舞!”[注釋22] 從大陸方面說，我們應(yīng)對其為中國爭取主權(quán)的行動予以堅決支持;如不便公開，那至少也要有當年毛澤東和蔣介石那樣默契行動。如果臺灣方面拒絕或回避中國大陸的支持，決意就中國領(lǐng)土與日本談判，那臺灣的所謂“宣示主權(quán)”，如果不是另有所圖，那至少就是媒體披露的“完全都是作秀” [注釋23] 。不管是前者還是后者，只要過過真招，其向北“暗渡陳倉”的目的就會大白于天下，其“司馬昭之心”在全體華人面前就會落個“千夫所指”下場。

　　注釋：

　　1. 馬漢著，蕭偉中、梅然譯：《海權(quán)論》，中國言實出版社1997年版，第240-241頁。

　　2. “釣魚島列嶼”的提法出自鞠德源著：《釣魚島正名——釣魚島列嶼的歷史主權(quán)及國際法淵源》，昆侖出版社2006年版。

　　3. 臺灣《中國時報》2003年10月26日報道。

　　4. 王繩祖等編選：《國際關(guān)系史資料選編》，法律出版社1988年版，第859頁。

　　5.“馬英九：日方撞船口頭遺憾不夠應(yīng)該正式道歉”

　　6. 《密集開會研議撞船事件馬英九指示“和平解決”》

　　7. 《李登輝首度談釣魚島撞船事件稱臺日關(guān)系沒搞壞》

　　8. 他在《臺灣的主張》這本書中認為“兼具霸權(quán)主義與民族主義的大中華主義，對其他亞洲國家而言，仍然極具威脅性。俄羅斯或許沒有感受到中國大陸的壓力,但印度則因深感威脅而與中國大陸對峙，其他國家也都對中國大陸多少存有恐懼之心。倘此情形繼續(xù)存在，亞洲將永遠不會有安定之日。”李登輝提出自己的方案：“最理想的狀況，是中國大陸擺脫大中華主義的束縛，讓文化與發(fā)展程度各不同的地區(qū)享有充分的自主權(quán)，如臺灣、西藏、新疆、蒙古、東北等，大約分成七個區(qū)域，相互競爭，追求進步，亞洲或許會更安定。”來源：李登輝：《臺灣的主張》，臺北，流遠出版社1999年版，第241頁。

　　9. 《臺漁船遭撞事件日方代表將到船長家道歉》

　　10. 《臺灣欲談釣魚島漁權(quán)　日本卻要先劃界》

　　11. 馬英九稱臺灣與日本為“特殊伙伴關(guān)系”

　　12.“李登輝赴日演講，公然稱釣魚島以前屬日本”

　　13. 《九國公約》第一條宣稱：“尊重中國之主權(quán)與獨立，及領(lǐng)土與行政之完整”。參閱王繩祖、何春超、吳世民編選：《國際關(guān)系史資料選編》，法律出版社1988年版，第575頁。

　　14. [美]萊斯頓：“周恩來會見記”，轉(zhuǎn)引自廉德瑰著：《美國與中日關(guān)系的演變(1949-1972)》，世界知識出版社2006年版，第254頁。

　　15. “同希思的談話”，《毛澤東外交文選》，世界知識出版社、中央文獻出版社1994年版，第602頁。

　　16. “美國國務(wù)卿赫爾致美國駐日大使格魯?shù)碾妶?rdquo;(1937年9月2日)，李巨廉、王斯德主編：《第二次世界大戰(zhàn)起源歷史文件資料集(1937.7-1939.8)》，華東師范大學出版社1985年版，第19頁。

　　17. 李登輝：《臺灣的主張》，臺北，流遠出版社1999年版，第222頁。

　　18. 《臺灣共產(chǎn)黨歷時14年獲準成立和中共無關(guān)》

　　19. 《歷時14年臺灣共產(chǎn)黨終于成立》

　　20. “我在1995年特別提出‘經(jīng)營大臺灣，建立新中原’的主張：在多元文化長期而充分的輻輳整合下，使臺灣在整個中國文明的總體發(fā)展趨勢中，躍居為最先進的新生力量，成為中國文化的‘新中原’。今天，正是我們走出歷史悲情，攜手同心，徹底融合族群，凝聚全民共識，為‘經(jīng)營大臺灣，建立新中原’而開啟新機運的空前良機。……這里所謂的‘新中原’是指所謂多元文化重新融合，綻放新文明之地。其中，和政治攸關(guān)的，應(yīng)屬民主文化。這是居住在臺灣的全體人民，以‘我們都是臺灣人’的認同為基礎(chǔ)，共同參與、營造出來的成果。……不可諱言，目前臺灣島內(nèi)存有本省人、外省人與原有住民等不同族群，使認同備增困難。但也正因為如此，而使臺灣可以融合不同歷史背景的族群文化，形成一個和大陸完全不同的新族群。這才是‘大臺灣’與‘新中原’的意義所在。”李登輝：《臺灣的主張》，臺北，流遠出版社1999年版，第78頁。

　　21. 臺中央社1999年8月10日報道：李登輝當天在臺“行政院”的一次演講中說得明確：“要了解國家策略研究，最重要的就是要確立的定位、國家發(fā)展的目標。簡單來說，就是中華民國在臺灣要如何生存發(fā)展下去，我們必須堅定國家的定位、我們的生存及后續(xù)的發(fā)展。我們強調(diào)的是要如何演變中國大陸，將中華民國所得到的成果帶到大陸，這也是中國統(tǒng)一的最重要的目標。”。

　　22. 出自伊索寓言：有個青年人，說他天生就是跳遠健將，曾在羅陀斯島跳得最遠，還說有人見證。在旁有人對他說：我們不需要什么見證，就算這就是羅陀斯，就在這里跳吧!后兩句后轉(zhuǎn)用諷刺話大而無行動的人，意為：若真有天大的本事，就在這現(xiàn)場露兩手吧。

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