“鞍鋼憲法”與“經(jīng)濟(jì)民主”無關(guān)嗎?

　　郭松民

　　《國企》雜志2011年第11期

　　http://www.chinasoe.com.cn/theory/cul/2011-11-07/2064.html

　　中國的企業(yè)管理本來已經(jīng)領(lǐng)先于世界，現(xiàn)在落到端著金飯碗討飯吃，通過讓出市場(chǎng)來向西方學(xué)習(xí)“先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)”的地步，原因固然有很多，但有類似高華先生這樣的知識(shí)分子，一味鄙薄、貶低我國企業(yè)管理的歷史經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該也算是原因之一吧。

　　作為南京大學(xué)一名歷史學(xué)家，高華先生是有他的過人之處的，比如很善于搜集史料。但他的局限性也非常明顯，那就是他在分析研究史料時(shí)過于意識(shí)形態(tài)化。也就是說，他對(duì)歷史問題的結(jié)論往往不是在分析史料之后得出的，而是在著手搜集史料之前就形成了。搜集史料只是為了證明自己的政治偏見——這一特點(diǎn)在他那本討論延安整風(fēng)的專著《紅太陽是怎樣升起》的一書表現(xiàn)得十分明顯。而最近，他在一篇題為《鞍鋼工人與“鞍鋼憲法”》的文章中，再次犯了同樣的錯(cuò)誤。

　　高先生在文章中梳理作為鞍鋼憲法重要組成部分的“兩參一改三結(jié)合”的由來，開拓了讀者的視野，這是值得肯定的。可讓人感到莫名其妙的是，他一方面承認(rèn)這一口號(hào)當(dāng)時(shí)就起到了動(dòng)員工人參加企業(yè)管理的作用，甚至有干部抱怨“群眾管理太多，什么事情都要工人管理”，另一方面又在不做任何論證的情況下，就非常武斷地?cái)嘌?ldquo;‘兩參一改三結(jié)合’與‘經(jīng)濟(jì)民主’不搭界”，并挖苦較早提出“鞍鋼憲法”是體現(xiàn)了“以廣大勞動(dòng)人民取代少數(shù)經(jīng)濟(jì)政治精英對(duì)社會(huì)資源的操縱”的“經(jīng)濟(jì)民主”這一觀點(diǎn)的崔之元教授是“將自己的想象附麗于歷史，以某種理想化的態(tài)度來構(gòu)筑過去”——如此自相矛盾，高先生已經(jīng)沒有什么邏輯可言了。

　　“鞍鋼憲法”與經(jīng)濟(jì)民主無關(guān)嗎?答案當(dāng)然是否定的。

　　從“兩參一改三結(jié)合”的“文本”上來看，鞍鋼憲法所表達(dá)的，主要是一種要在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)管理中充分實(shí)現(xiàn)全員參與，尤其是要讓以前對(duì)工廠事務(wù)完全無權(quán)置喙的普通勞動(dòng)者能夠參與到企業(yè)管理中來的理念。這正是不折不扣的經(jīng)濟(jì)民主思想。

　　“兩參一改三結(jié)合”的落實(shí)，直接表現(xiàn)為管理民主、決策民主。在“工人參加管理”的情況下，“總裁”獨(dú)裁，廠長一個(gè)人說了算的局面將被終結(jié)。員工將對(duì)企業(yè)的決策將擁有發(fā)言權(quán)、公開質(zhì)疑權(quán)，甚至否決權(quán)?？梢栽O(shè)想，在這樣的格局下，目前一些國有企業(yè)廣被詬病的“領(lǐng)導(dǎo)帝王化，普通員工奴隸化”的狀況將不可能出現(xiàn)，而如果企業(yè)改制，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)想賤賣、私吞國有資產(chǎn)，也會(huì)遇到一道難以逾越的障礙。

　　“兩參一改三結(jié)合”的落實(shí)，還將直接表現(xiàn)為技術(shù)民主，這也是經(jīng)濟(jì)民主的一個(gè)重要組成部分。在企業(yè)的技術(shù)決策、技術(shù)更新、技術(shù)進(jìn)步中，工程技術(shù)人員、管理者和工人在生產(chǎn)實(shí)踐和技術(shù)革新中相結(jié)合的模式，將更能充分發(fā)揮設(shè)計(jì)、管理、操作實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)的特長。一般來說，專業(yè)技術(shù)人員擁有理論知識(shí)，而工人則具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部則更了解宏觀的情況。三者的結(jié)合，將大大提高技術(shù)革新的成功率。

　　當(dāng)然，“兩參一改三結(jié)合”給人印象最深刻的，還是勞動(dòng)民主。當(dāng)時(shí)強(qiáng)調(diào)“工人身上多少汗，領(lǐng)導(dǎo)身上多少汗”，由于干部必須堅(jiān)持到生產(chǎn)第一線參加勞動(dòng)，這必然有助于推動(dòng)一線勞動(dòng)條件以及勞動(dòng)安全狀況的改善。一個(gè)可以作為反證的例子是，在鞍鋼憲法被冷藏了之后，工傷事故開始急劇上升，這顯然是和領(lǐng)導(dǎo)干部脫離了一線勞動(dòng)有著內(nèi)在的邏輯聯(lián)系。

　　從鞍鋼憲法提出后的中國經(jīng)濟(jì)實(shí)踐看，“兩參一改三結(jié)合”確實(shí)為經(jīng)濟(jì)民主開辟了廣闊的道路。筆者這些年來幾乎每年都要帶領(lǐng)大學(xué)生到一些老工業(yè)基地進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，許多老工人都曾經(jīng)無限懷念地向筆者講述過當(dāng)時(shí)工人群眾通過各種會(huì)議，參與工廠民主管理情景。這些會(huì)議包括班前會(huì)、班后會(huì)、民主生活會(huì)、政治學(xué)習(xí)會(huì)、生產(chǎn)技術(shù)討論會(huì)、車間職工大會(huì)和全廠工人大會(huì)等。名目繁多的會(huì)議，不僅使工人有了了解車間和全廠的生產(chǎn)形勢(shì)、財(cái)務(wù)收支狀況、發(fā)展規(guī)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃等方面的渠道，而且有了發(fā)表意見、行使監(jiān)督權(quán)的渠道——對(duì)那個(gè)時(shí)代的老工人來說，經(jīng)濟(jì)民主是實(shí)實(shí)在在的，絕非什么“將自己的想象附麗于歷史”。

　　由于鞍鋼憲法充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)民主精神，因此極大地增強(qiáng)了工人對(duì)社會(huì)主義制度和企業(yè)的認(rèn)同感。鞍鋼憲法誕生后，廣大勞動(dòng)者的勞動(dòng)與參預(yù)管理的積極性空前高漲，勞動(dòng)效率普遍提高，涌現(xiàn)出了一大批以王進(jìn)喜、倪志福、郝建秀等為代表的成千上萬的工人勞模。勞模的大量涌現(xiàn)折射出了在經(jīng)濟(jì)民主的框架下，工廠內(nèi)部新型人與人之間關(guān)系建立后社會(huì)所噴涌出的巨大能量。他們代表了一個(gè)時(shí)代的人文精神，反映出了一個(gè)民族在一個(gè)時(shí)代的人生價(jià)值和道德取向。

　　鞍鋼憲法所體現(xiàn)出來的經(jīng)濟(jì)民主的內(nèi)核，如果能在改革開放的年代得以繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，我想應(yīng)該是大有好處的。在歐洲和美國，許多工業(yè)管理學(xué)家都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，管理學(xué)上所謂“后福特主義”的精神實(shí)質(zhì)，其實(shí)是汲取了“鞍鋼憲法”的精髓。據(jù)崔之元教授介紹，“美國麻省理工學(xué)院管理學(xué)教授羅伯特·托馬斯(Robert Thomas)就明確指出‘毛主義’是‘全面質(zhì)量’和‘團(tuán)隊(duì)合作’理論的精髓，即充分發(fā)揚(yáng)‘經(jīng)濟(jì)民主’——兩參一改三結(jié)合——恰是增進(jìn)企業(yè)效率的關(guān)鍵之一”。

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