李昌平
河北滄州東光縣有個(gè)古樹(shù)于村,全村180戶,760人,土地1881畝。同河北千千萬(wàn)萬(wàn)的村莊一樣,幾乎是家家戶戶一季玉米、一季小麥,忙忙碌碌一整年,每畝收入500元。20多年來(lái),一直過(guò)著“溫飽尚可,小康尚遠(yuǎn)”的“小崗”式的溫飽生活。
2008年3月,由村民王杰華等5人發(fā)起,成立了“古樹(shù)于農(nóng)民合作社”。從此,合作社給這個(gè)村帶來(lái)的變化,是王杰華等人也未曾想到的。
古樹(shù)于合作社經(jīng)過(guò)近兩年的發(fā)展,現(xiàn)有社員145人(高峰時(shí)230人)。合作社" />

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三農(nóng)

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李昌平:有這樣一個(gè)農(nóng)民合作社

有這樣一個(gè)農(nóng)民合作社

李昌平

河北滄州東光縣有個(gè)古樹(shù)于村,全村180戶,760人,土地1881畝。同河北千千萬(wàn)萬(wàn)的村莊一樣,幾乎是家家戶戶一季玉米、一季小麥,忙忙碌碌一整年,每畝收入500元。20多年來(lái),一直過(guò)著“溫飽尚可,小康尚遠(yuǎn)”的“小崗”式的溫飽生活。

2008年3月,由村民王杰華等5人發(fā)起,成立了“古樹(shù)于農(nóng)民合作社”。從此,合作社給這個(gè)村帶來(lái)的變化,是王杰華等人也未曾想到的。

古樹(shù)于合作社經(jīng)過(guò)近兩年的發(fā)展,現(xiàn)有社員145人(高峰時(shí)230人)。合作社下設(shè)有資金互助部、水利部、農(nóng)機(jī)部,農(nóng)地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)部,農(nóng)資和生活資料部,技術(shù)服務(wù)部等部門。合作社現(xiàn)有互助股金56.68萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)耕地1070畝(其中90畝為合作社整理入社土地后的新增面積),深機(jī)井及其灌溉系統(tǒng)一臺(tái)套(價(jià)值16萬(wàn)元),農(nóng)機(jī)具14套(價(jià)值32萬(wàn)元),超市一個(gè),玉米庫(kù)存110萬(wàn)元,肥料庫(kù)存7.5萬(wàn)元,種植冬麥子430畝(12萬(wàn)元)。除去欠款、股金和折舊,合作社賬面盈余40多萬(wàn)元。

隨著合作社的建立,基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)管理水平大大提高,糧食單產(chǎn)增20%以上,總產(chǎn)增30%以上(增加耕地90畝),轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力150人(原先非農(nóng)就業(yè)40多人),村民人均純收入9000多元,比2007年翻了一番。

2010年,古樹(shù)于合作社計(jì)劃吸收新社員30人,再接受村民流轉(zhuǎn)土地400畝,力爭(zhēng)讓全村90%以上的勞動(dòng)力從土地上解放出來(lái)。另外,合作社計(jì)劃擴(kuò)大資金互助規(guī)模,在進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施投入的同時(shí),為社員發(fā)展專業(yè)養(yǎng)殖服務(wù)。 

一,            合作社的成立及其成長(zhǎng)過(guò)程;

動(dòng)議成立古樹(shù)于合作社是在2007年12月,起初只有王杰華等5戶社員,2008年3月注冊(cè)資金只有6000元,王杰華2000元,其余4人各1000元。2008年3月初正式營(yíng)運(yùn)后,一個(gè)月后就吸收社員120戶,每戶互助(股)金500元,股金達(dá)到了6.6萬(wàn)元。

互助(股)金吸收上來(lái)了,怎樣才能讓這些社員得到實(shí)惠呢?王杰華等合作社骨干坐在一起開(kāi)會(huì)討論,決定從農(nóng)機(jī)服務(wù)做起,由于資金不夠,5個(gè)發(fā)起人每人自愿再增資5000元優(yōu)先(股)金,總互助(股)金達(dá)到了9.1萬(wàn)元,花6.8萬(wàn)元購(gòu)買了大型拖拉機(jī),0.7萬(wàn)元購(gòu)買了旋耕梨。

合作社用拖拉機(jī)為社員旋地,春季下來(lái)共為社員耕地1200畝,每畝按市場(chǎng)價(jià)25元收費(fèi),除去成本11元,共盈利16800元。合作社留6720元,其余10080元為社員分紅。春忙過(guò)后,王杰華等緊接著又為社員統(tǒng)一購(gòu)買農(nóng)資,把利潤(rùn)全部分給了社員。到了2008年9月份,社員戶數(shù)達(dá)到了210戶。9月底召開(kāi)了社員大會(huì),修訂了合作社規(guī)章制度,成立了由5人組成的理事會(huì),3人組成的監(jiān)事會(huì)。在社員大會(huì)上,合作社又與本村一家私人超市簽訂了合作合同,只要合作社社員到超市購(gòu)物,每月按消費(fèi)總額的3%進(jìn)行返還。到了2008年秋收季節(jié),合作社又為社員整地700畝,合作社共盈利3.15萬(wàn)元,合作社留下1.26萬(wàn)元,為社員分紅1.89萬(wàn)元。2008年底,互助(股)金共計(jì)15.4萬(wàn)元,分配后積累8萬(wàn)元。

由于農(nóng)業(yè)的收入要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于村民外出打工的收入,為了把更多人從土地上解放出來(lái),合作社從2008年秋后開(kāi)始吸收村民流轉(zhuǎn)的土地入社,社員土地入社分為兩種形式:一種是每年固定領(lǐng)取每畝500元的流轉(zhuǎn)費(fèi),另一種為“500元底金+土地經(jīng)營(yíng)分紅”。合作社共接受流轉(zhuǎn)和入股土地890畝。

對(duì)社員流轉(zhuǎn)和入股進(jìn)入合作社的土地,由合作社進(jìn)行統(tǒng)一整理,增加種植面積90畝。除種植20多畝蔬菜外,其余950畝全部種植收入穩(wěn)定的小麥,玉米等大宗作物。為把這950畝土地建設(shè)成為高效的機(jī)械化示范田,合作社投資29.2萬(wàn)元購(gòu)買了玉米小麥聯(lián)合收割機(jī),新型播種機(jī)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械。2009年開(kāi)春時(shí)麥田面臨嚴(yán)重的干旱災(zāi)害。合作社迅速采取措施,投資16萬(wàn)元打了一眼300米的深井,購(gòu)買了變壓器潛水泵等設(shè)備,鋪設(shè)了2700米管道。因小麥得到及時(shí)灌溉和科學(xué)管理,畝產(chǎn)達(dá) 到了1000斤左右,畝產(chǎn)增20%以上。2009年度,合作社950畝土地年盈利60多萬(wàn)元。

二,            古樹(shù)于合作社的作用

1,鞏固和改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁。合作社成立不到兩年,不僅重建了田間水利工程,還投資16萬(wàn)多元打了一口深井,配套了灌溉系統(tǒng)。合作社計(jì)劃未來(lái)兩年再打3口機(jī)井,確保全村1881畝耕地都成為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收。

2,增加土地面積、復(fù)制指數(shù)和糧食產(chǎn)量。農(nóng)戶890畝土地向合作社流轉(zhuǎn)后,經(jīng)過(guò)合作社統(tǒng)一整理,變成了980畝,增加了90畝耕地面積。土地在農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)時(shí),大約有30%的土地只種一季,流轉(zhuǎn)給合作社后,百分百的種兩季了。過(guò)去農(nóng)戶分散種植時(shí),年平均每畝糧食產(chǎn)量不足1700斤。土地轉(zhuǎn)入合作社后,單位面積產(chǎn)量也每畝提高了200多斤,單產(chǎn)增20%以上,加上土地平整后增加10%的種植面積,兩項(xiàng)相加增產(chǎn)30%以上。

3,增強(qiáng)了農(nóng)民市場(chǎng)主體地位,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。合作社成立后,種地成本大大降低了,每畝每年少支出150元,糧食等農(nóng)產(chǎn)品由于統(tǒng)一銷售,銷售價(jià)格也提高了5%以上。

4,降低村民生活成本,方便群眾。合作社生活超市建立后,社員憑證在合作社超市消費(fèi),優(yōu)惠3%,每年給社員優(yōu)惠近30000元。更重要的是,方便了社員。

5,土地抵押貸款成為現(xiàn)實(shí)。沒(méi)有任何正規(guī)銀行愿意接受農(nóng)民的土地抵押貸款,中國(guó)農(nóng)民土地抵押貸款一直是一個(gè)大難題,各級(jí)政府不知為此想過(guò)多少辦法,都不得法。但在古樹(shù)于合作社成立資金互助部后,社員以自己的承包地在合作社抵押貸款成為自然而然的事情了。

6,解放農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,增加農(nóng)民收入。合作社成立前,古樹(shù)于村外出打工經(jīng)商和本地辦廠的村民不到50人,合作社成立2年來(lái),幫助100多人離開(kāi)了土地,其中12人在本村新辦加工廠12個(gè)(紙箱機(jī)械廠為主),30多人長(zhǎng)年在外推銷本村紙箱機(jī)械廠的產(chǎn)品,外出務(wù)工人員增加到120多人。村人均純收入超過(guò)9000元,比兩年前翻了番。

7,黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治有了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。古樹(shù)于農(nóng)民合作社在建立之初,黨支部村委會(huì)成員就是發(fā)起人之一,兩委成員在合作社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)有位置。合作社的建立,村莊共同體因此有了共同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),社員之間也因?yàn)橛辛斯餐娑股鐓^(qū)變得有凝聚力了,使村莊社會(huì)結(jié)構(gòu)得到了改善,村兩委貫徹落實(shí)黨的路線方針政策有了抓手,工作變得實(shí)實(shí)在在了,事半功倍了。

三,            古樹(shù)于合作社發(fā)展的經(jīng)驗(yàn);

古樹(shù)于合作社王杰華等發(fā)起人和管理者的文化素質(zhì)并不高,但合作社兩年來(lái),基本上沒(méi)有走彎路,并且走得很順,取得的成效也很大。和我見(jiàn)到的眾多合作社相比,古樹(shù)于合作社有些基本經(jīng)驗(yàn)值得全國(guó)各地合作社學(xué)習(xí)和借鑒。

1,資金互助(合作)起步,切入點(diǎn)選得好。因?yàn)橘Y金可以替代勞動(dòng)、技術(shù)……等多種要素,資金是最好的交換媒介。先有資金互助(合作),以資金作為媒介,其它合作就比較容易了。如農(nóng)資合作、農(nóng)機(jī)合作、土地流轉(zhuǎn)和合作等等都變得就比較容易了、甚至水到渠成了。很多合作社起步時(shí),往往由于資金不足,做事總是東拼西湊,十分艱難,且自主性極低,成本極高,注定多災(zāi)多難。

2,優(yōu)先做服務(wù),服務(wù)、服務(wù)、再服務(wù);

古樹(shù)于合作社首先做的是資金互助,實(shí)際是金融服務(wù)。在此基礎(chǔ)上再做農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)資服務(wù)、水利服務(wù)、生活超市服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)等等。這些服務(wù)是社員都需要的,且做服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)小,利潤(rùn)穩(wěn)定。從服務(wù)做起,不斷積累利潤(rùn)和人氣,利潤(rùn)越多,服務(wù)能力越強(qiáng),人氣也就越旺;人氣越旺,服務(wù)(需求)規(guī)模越大,收益也就越大。這樣就形成了良性循環(huán)。古樹(shù)于合作社的管理層,明白一個(gè)道理:資本的優(yōu)勢(shì)是錢多,合作社的優(yōu)勢(shì)是人多。如果合作社起步就辦廠上項(xiàng)目,肯定干不過(guò)資本家,風(fēng)險(xiǎn)自然高;如果合作起步做服務(wù),聚集人頭,集合需求,人頭多到足夠多,需求集合到足夠大,合作社就不僅有收益,還變得有力量,沒(méi)風(fēng)險(xiǎn)。例如,古樹(shù)于合作社自己本不打算辦生活超市,可社員數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模后,自然就有私人的生活超市自愿加入到合作社。合作社只要發(fā)揮人頭多的優(yōu)勢(shì),不辦產(chǎn)業(yè)也會(huì)有產(chǎn)業(yè)資源加入合作社的。很多合作社,一成立就上生產(chǎn)項(xiàng)目,這是拿自己的劣勢(shì)和資本優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng),這樣風(fēng)險(xiǎn)是很高的,這樣的合作社十個(gè)定有八個(gè)不會(huì)順利。

3,社區(qū)為本,三位一體。古樹(shù)于合作社從發(fā)起階段開(kāi)始,黨支部村委會(huì)成員就一直參與其中,是合作社的核心成員。古樹(shù)于合作社從一開(kāi)始就堅(jiān)持了社區(qū)為本,三位一體的原則。社區(qū)為本,是指合作社立足社區(qū),為社區(qū)成員服務(wù),增強(qiáng)社區(qū)共同體的凝聚力。立足社區(qū),以社區(qū)為本,人際關(guān)系熟,管理半徑與管理能力相適應(yīng)。三位一體,是指合作社、黨支部、村委會(huì)三位一體,合作社是黨支部、村委會(huì)的工作平臺(tái),為黨支部村委會(huì)貫徹黨在農(nóng)村方針政策提供了組織保障和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),黨支部和村委會(huì)工作不再處于“懸浮狀態(tài)”;反過(guò)來(lái),黨支部和村委會(huì)為合作社成長(zhǎng)創(chuàng)造好的政府環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,為合作社成長(zhǎng)減少干擾,同心協(xié)力抗拒干擾。

4,地方黨政領(lǐng)導(dǎo)愛(ài)護(hù)。古樹(shù)于合作社從開(kāi)始發(fā)起運(yùn)行到現(xiàn)在,遇到過(guò)登記注冊(cè)的困難、遭遇非法集資的誣陷而查封帳號(hào)、社員退社風(fēng)波等等,受既得利益者和私欲膨脹者的干擾和阻撓,合作社麻煩事一波接著一波。但合作社一直都受到地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的呵護(hù)。如果沒(méi)有地方黨政領(lǐng)導(dǎo)多次給合作社排除干擾,古樹(shù)于合作社早就不復(fù)存在或私有化了。

5,外部協(xié)作。古樹(shù)于合作社從發(fā)起成立開(kāi)始,一直有河北大學(xué)楊雅茹副教授等專家學(xué)者的外部協(xié)作。農(nóng)民合作社在初創(chuàng)階段,需要在外部協(xié)作者幫助下成長(zhǎng),不僅章程和制度的制定需要外部協(xié)作者協(xié)作,合作社內(nèi)部有了矛盾也需要外部協(xié)作者幫助調(diào)解,遇到政策法規(guī)障礙更需要外部協(xié)作者幫助化解和規(guī)范。楊雅茹等外部協(xié)作者為古樹(shù)于合作社健康發(fā)展重要條件之一。

四,            當(dāng)前農(nóng)民合作社發(fā)展面臨的困境;

古樹(shù)于在發(fā)展過(guò)程中面臨很多的曲折,但在地方政府部門和外部協(xié)作者的大力支持下,終于曲曲折折地走過(guò)來(lái)了。但根據(jù)筆者的走訪調(diào)查,全國(guó)更多的合作社就沒(méi)有古樹(shù)于合作社這樣幸運(yùn)了。我國(guó)當(dāng)前合作社發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題還是很多的:

1,對(duì)農(nóng)民合作社的意義認(rèn)識(shí)不清。鄧小平設(shè)計(jì)的農(nóng)村改革“分兩步走”和“兩次飛躍”:第一步是“少數(shù)人先富”,通過(guò)把農(nóng)民從人民公社解放出來(lái),即“一次飛躍”來(lái)實(shí)現(xiàn)。鄧小平說(shuō)的第二步是“共同富?!?,通過(guò)重走合作和集體經(jīng)濟(jì)道路,即“兩次飛躍”來(lái)實(shí)現(xiàn)。胡錦濤建設(shè)全面小康和和諧的新農(nóng)村戰(zhàn)略部署,和鄧小平的“共同富?!焙汀皟纱物w躍”構(gòu)想是一脈相承的。古樹(shù)于農(nóng)民合作社的發(fā)展證明,合作社不僅在增加農(nóng)業(yè)后勁和糧食產(chǎn)量、解放勞動(dòng)者生產(chǎn)力等方面作用顯著,而且是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村第二步改革目標(biāo)的正確道路。古樹(shù)于合作社證明了鄧小平“兩步走”和“兩次飛躍”的戰(zhàn)略構(gòu)想是科學(xué)的,證明了黨中央大力發(fā)展農(nóng)民合作社和新集體經(jīng)濟(jì)、建設(shè)全面小康的社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署是科學(xué)的??墒牵谖覀兊母骷?jí)干部隊(duì)伍中,很多人忘記了鄧小平改革之初的“兩步走”和“兩次飛躍”構(gòu)想,忘記了鄧小平晚年“兩極分化了,改革就走上了邪路”的告誡,甚至還以農(nóng)民合作社和新集體經(jīng)濟(jì)為“左”的東西,不敢理直氣壯扶持農(nóng)民合作社和新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。意識(shí)形態(tài)的糊涂,是當(dāng)前發(fā)展農(nóng)民合作事業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的最大思想障礙。

2,支持合作社發(fā)展的政策不足,且政策總在北京轉(zhuǎn)圈圈;例如,最近幾個(gè)一號(hào)文件和中央十七屆三中全會(huì)決議都強(qiáng)調(diào)要扶持農(nóng)民合作社發(fā)展和新集體經(jīng)濟(jì),但基層總是見(jiàn)不到相關(guān)的優(yōu)惠政策。古樹(shù)于合作社整理土地980畝,新增耕地90畝,重建水利等等,都是國(guó)家應(yīng)該扶持和補(bǔ)助的,但就是不知道該如何以合作社的名義享受到農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和國(guó)土整治項(xiàng)目資金的補(bǔ)助?,F(xiàn)在,扶持少數(shù)人富裕都是真金白銀的政策,扶持共同富裕都是“棉花開(kāi)口”政策;扶持龍頭企業(yè)各個(gè)部門都爭(zhēng)搶,扶持合作社發(fā)展沒(méi)有一個(gè)部門爭(zhēng)搶。

3,農(nóng)民合作社發(fā)展缺乏專門政府部門管理、指導(dǎo)和服務(wù)。中國(guó)農(nóng)民合作社、特別是鄉(xiāng)(村)域內(nèi)的農(nóng)民合作社,一般都是綜合性的。一個(gè)綜合性的合作社要登記注冊(cè),需要同時(shí)找工商、銀監(jiān)會(huì)、供銷社、農(nóng)業(yè)局、土地局……很多個(gè)部門,并且沒(méi)有一個(gè)部門愿意登記、監(jiān)管、指導(dǎo)和服務(wù),合作社有困難和要求,也不知到底該找哪個(gè)政府部門。特別是農(nóng)民資金互助(合作)社要登記注冊(cè),比登天還難!按照國(guó)際慣例,農(nóng)民資金互助(合作)應(yīng)該歸農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門監(jiān)管和服務(wù),農(nóng)經(jīng)部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機(jī)構(gòu)、編制和人員,也有能力監(jiān)管和服務(wù),可偏偏不讓;政府偏偏要銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管和服務(wù)農(nóng)民資金互助社,而銀監(jiān)會(huì)又不聞不問(wèn)不愿管,且沒(méi)有能力監(jiān)管和服務(wù)(縣級(jí)銀監(jiān)會(huì)才2個(gè)人)。這樣的局面持續(xù)了好多年了,就是沒(méi)有人管!

4,社會(huì)環(huán)境不利于農(nóng)民合作社發(fā)展。農(nóng)民合作社成立起來(lái)了,只要開(kāi)展合作,就會(huì)增加社員收益和權(quán)利,就會(huì)減少既得利益者的收益。所以,想消滅或瓦解農(nóng)民合作社于搖籃的力量很強(qiáng)大。很多干部或政府部門,與“少數(shù)人先富起來(lái)”的代表的利益關(guān)系較深,即使是正常狀態(tài),合作社發(fā)展也要經(jīng)歷九九八十一難!本人有一次和數(shù)十個(gè)基層干部座談,有干部說(shuō):參加工作快30年了,只有現(xiàn)在是最糊涂的時(shí)候,到底是“小數(shù)人先富”優(yōu)先?還是“多數(shù)人共富”優(yōu)先?中央要給一個(gè)明確的說(shuō)法了。從基層干部的角度看,當(dāng)然愿意把政府資源給“小數(shù)人先富”,也當(dāng)然愿意做錦上添花的事情,一是容易,二是自身有好處。現(xiàn)在特別需要營(yíng)造實(shí)現(xiàn)第二步改革目標(biāo)——“共同富?!钡妮浾摥h(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

5,農(nóng)民合作社的外部協(xié)作者嚴(yán)重缺乏;農(nóng)民合作社在初創(chuàng)過(guò)程中,特別需要外部協(xié)作者,如協(xié)作討論章程、制度、財(cái)務(wù)監(jiān)管、控制風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)解內(nèi)部矛盾、處理社會(huì)關(guān)系……等等,現(xiàn)在,無(wú)論是大學(xué)還是黨校,只培養(yǎng)理論講解員和說(shuō)教員,不培養(yǎng)農(nóng)民協(xié)作者,培養(yǎng)的學(xué)生或干部不知道怎么協(xié)作農(nóng)民工作。實(shí)現(xiàn)鄧小平的共同富裕和“兩次飛躍”,必須大力發(fā)展農(nóng)民合作事業(yè),農(nóng)民合作事業(yè)發(fā)展需要培養(yǎng)千千萬(wàn)萬(wàn)的合作社建設(shè)協(xié)作者。中國(guó)大學(xué)和地方黨校的要承擔(dān)起培養(yǎng)農(nóng)民合作事業(yè)的協(xié)作者的責(zé)任。

6,假合作社合遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于真合作社。由于中央開(kāi)始重視合作社發(fā)展了,很多地方干部和社會(huì)強(qiáng)勢(shì)者非常敏感。地方干部敏感的作出反應(yīng)就是給基層下發(fā)展合作社指標(biāo),指示在規(guī)定的時(shí)間必須建立多少個(gè)合作社,否則一票否決!至于建合作社是為誰(shuí)?誰(shuí)是合作社的主體?建合作社做什么?怎么建設(shè)和管理合作社?誰(shuí)協(xié)作農(nóng)民建合作社?基層干部有多少人懂合作社?這些統(tǒng)統(tǒng)都不管。社會(huì)強(qiáng)勢(shì)主體敏感的作出反應(yīng)就是掛合作社牌子,龍頭企業(yè)掛農(nóng)民合作社牌子,行業(yè)協(xié)會(huì)掛農(nóng)民合作社牌子,私營(yíng)業(yè)主掛農(nóng)民合作社牌子,村兩委掛農(nóng)民合作社牌子,甚至政府部門也掛農(nóng)民合作社牌子。掛牌子是準(zhǔn)備迎接或攔截中央大力發(fā)展農(nóng)民合作社的優(yōu)惠政策的?,F(xiàn)在全國(guó)合作社21。16萬(wàn)家,筆者認(rèn)同安徽大學(xué)張德元教授的調(diào)查結(jié)論——假合作社占絕大多數(shù)。

我國(guó)現(xiàn)在依然是個(gè)農(nóng)民大國(guó),有農(nóng)民2。4億戶,農(nóng)村戶籍人口占70%,現(xiàn)代化過(guò)程是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。既能夠轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,又能夠增加糧食產(chǎn)量,還能夠在發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)讓農(nóng)民有退路的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度,就是中央十七屆三中全會(huì)決議的農(nóng)民合作社制度和新集體經(jīng)濟(jì)制度。在我國(guó)的現(xiàn)代化過(guò)程中,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城市化、工業(yè)化是一個(gè)整體,是相輔相成的,特別需要發(fā)展千千萬(wàn)萬(wàn)的古樹(shù)于農(nóng)民合作社,這是中國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)成功的基礎(chǔ)和基石。

2010年春節(jié)正月初一定稿于北京家中

作者單位:河北大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)研究中心

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責(zé)任編輯:RC 更新時(shí)間:2013-05-02 關(guān)鍵字:農(nóng)業(yè)合作社  古樹(shù)于村  

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