辦新農(nóng)村建設(shè)示范點，來自政府政績面子形象工程的需要。每個地方都要打造幾個可供上級、外人和媒體參觀的典型，上級來檢查，可以帶到點上去參觀。社會主義新農(nóng)村，居住生活環(huán)境比城市還好。上級來的參觀者和地方政府面子上都好看，皆大歡喜。

　　示范點辦在哪里?一是辦在交通便利之處，這樣就有顯示度。二是辦在領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點，這樣，各部門轉(zhuǎn)移來的資源，領(lǐng)導(dǎo)知道，領(lǐng)導(dǎo)對部門就有好感。領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村在很短的時間，因為大量政府資源投入，居住生活環(huán)境大幅度改善，聯(lián)系點的農(nóng)民很高興，領(lǐng)導(dǎo)來了就有村民笑臉相迎，領(lǐng)導(dǎo)也高興。省、市、縣委書記這樣的領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)在大都非常忙，很少有時間來聯(lián)系村聯(lián)系點，但只要領(lǐng)導(dǎo)確定了聯(lián)系點，每年總要來看一二次，聽一二次匯報。若領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點都在聯(lián)系的幾年沒有改變，這是否說明領(lǐng)導(dǎo)能力不行?一個村都改變不了，何以改變一個縣、一個市、一個省呢?因此，幾無例外，省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系村，都會在聯(lián)系的幾年中獲得政府大規(guī)模資金投入，村莊很快就變成了社會主義新農(nóng)村示范點。

　　領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)系村的制度，是一項極具中國特色的制度。過去叫做蹲點，省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)每年必須到下面蹲點多長時間，與農(nóng)民同吃同住同勞動。蹲點的同吃同住同勞動，首先是了解勞動人民的辛苦，其次是解剖麻雀。人民公社時期，計劃經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)簡單，社會細(xì)胞具有很大的相似性，一個麻雀解剖好了，其他麻雀的情況也就了解了，大的決策就可以比較靠譜。在人民公社時期，蹲點是硬任務(wù)。即使省委書記，無論多么忙，一年也要拿出一個月左右時間到農(nóng)村，到工廠蹲點搞調(diào)研。

　　蹲點是解剖麻雀，總結(jié)經(jīng)驗，這種總結(jié)，是從一般情況來進(jìn)行的總結(jié)，是研究農(nóng)村和城市工作中的一般問題，這樣總結(jié)出來的辦法就可以復(fù)制到其他村莊或工廠，農(nóng)業(yè)可以學(xué)大寨，工業(yè)可以學(xué)大慶，學(xué)的都是機(jī)制，機(jī)制是沒有外部性的，因此是可以復(fù)制的。

　　改革開放以來，尤其是上世紀(jì)90 年代建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)以來，中國經(jīng)濟(jì)社會的復(fù)雜性極大地增加，僅僅憑借在一兩個地方的蹲點，并不能獲得可以復(fù)制推廣到其他地方的經(jīng)驗，難以總結(jié)出一般性的規(guī)律。

　　因此，領(lǐng)導(dǎo)人必須多點多面地調(diào)查思考然后決策，但結(jié)果是每個地點的調(diào)查都可能成為走馬觀花，過去的蹲點為此變成每去看一次的聯(lián)系點，一年去看一次，前呼后擁大批官員陪同，無論如何是解剖不了麻雀了。

　　這樣一來，一般性的經(jīng)驗既難以總結(jié)又無時間總結(jié)，就只好變成上級出錢建工程的慈善事業(yè)。在政府投資下面，新農(nóng)村建設(shè)示范點的硬件有了大改善，機(jī)制卻沒有建立起來。聯(lián)系點和示范點與省市縣主要領(lǐng)導(dǎo)的決策完全沒有關(guān)系。聯(lián)系點因此只剩下形式。

　　只剩下形式的聯(lián)系點為什么還要有?

　　因為過去有群眾路線的傳統(tǒng)，與農(nóng)民同吃同住同勞動，不僅對了解農(nóng)村基本情況形成正確決策有作用，而且具有政治正確性。此外，當(dāng)前的領(lǐng)導(dǎo)干部往往是從校門到校門，從機(jī)關(guān)到機(jī)關(guān)工作的，很少與生產(chǎn)實踐第一線打交道，也缺乏對農(nóng)村實際生活的體驗，通過聯(lián)系點，可能增加他們對中國國情的認(rèn)識，從而可以提高決策的正確性。

　　問題只在于，省、市、縣的領(lǐng)導(dǎo)，到底是要真正通過農(nóng)村聯(lián)系點了解國情，從而有助于形成可以覆蓋全部的正確決策，還是將聯(lián)系點搞成不可復(fù)制的新農(nóng)村建設(shè)示范點。

　　若領(lǐng)導(dǎo)人熱衷于后者，將來事情就會有些麻煩。若領(lǐng)導(dǎo)人能夠正確利用聯(lián)系點來了解國情，中國人民就可能從中受惠。

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