蔣高明:棄荒——農(nóng)民的無(wú)奈選擇
農(nóng)民放荒現(xiàn)象最早出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的江南地區(qū)。“夠自己吃的就行了”。這是他們的普遍心態(tài)。過(guò)去維持國(guó)家糧食安全的格局是“湖廣熟、天下足”,而今這一格局變成了“北糧南運(yùn)”、“外糧內(nèi)運(yùn)”,甚至原不適應(yīng)開(kāi)墾的新疆和東北平原成了糧棉的主產(chǎn)區(qū)。對(duì)于內(nèi)地農(nóng)民撂荒現(xiàn)象,媒體有大量的報(bào)道,摘錄如下:
2007年8月24日,據(jù)食品商務(wù)網(wǎng)報(bào)道,以種糧為主年近70歲的山西省聞喜農(nóng)民李有生打起了這樣的“小算盤(pán)”:小麥不值錢(qián),賣(mài)還得自己想辦法,加上柴油價(jià)格高,收糧的地方又少又遠(yuǎn),多種不如少種;在家存糧多糟蹋也多,孩子常年在外吃不了多少,種些夠自己吃就行。萬(wàn)榮薛店農(nóng)民李三怪說(shuō)他家15畝地,種了14畝蘋(píng)果和油桃樹(shù),剩下的1畝還種了蘆筍。孩子上學(xué)(高中)每年4000多元,上大學(xué)每年不下1萬(wàn)元,兒子結(jié)婚還要蓋兩層新房,更不要說(shuō)看病的治療費(fèi)、住院費(fèi),光種糧根本無(wú)法解決上學(xué)、看病、蓋房的問(wèn)題。山西運(yùn)城市有關(guān)資料顯示:1998年全市小麥播種面積560.96萬(wàn)畝,到2007年下降到461.6萬(wàn)畝。小麥面積逐年下降,每年平均下降10萬(wàn)畝。聞喜、萬(wàn)榮、芮城小麥面積只占到耕地面積的35%,并且出現(xiàn)了相當(dāng)多的“無(wú)糧村”。
2008年4月21日,新華社記者在揚(yáng)州市郊走訪(fǎng)農(nóng)民,發(fā)現(xiàn)所到過(guò)的一些近郊農(nóng)村,有許多耕地被撂荒,或者被各種不成規(guī)劃的建筑物蠶食。可在這風(fēng)調(diào)雨順、美麗富饒的江南魚(yú)米之鄉(xiāng),人們卻嚴(yán)重地浪費(fèi)著耕地,這不能不讓人感到揪心與不安。記者與一些在田間里翻整土地、準(zhǔn)備育稻秧的中老年村民交談時(shí),聽(tīng)到最多的一句話(huà)就是:“夠自己吃就可以了!”或者是:“現(xiàn)在種糧食又不值錢(qián),肥料什么的又那么貴,種地越多賠錢(qián)越多,少種點(diǎn)夠自己吃就可以了。”由于留在農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力群體大部分都是年老體衰的老人,年幼的孩子也在“業(yè)余”幫助爺爺奶奶干干農(nóng)活,可他們還正在接受九年義務(wù)教育,沒(méi)有更多的時(shí)間來(lái)干農(nóng)活。多數(shù)是老人們,由于已不能再干更多過(guò)于繁重農(nóng)活,或者因?yàn)檗r(nóng)業(yè)上的投入與產(chǎn)出越來(lái)越不劃算的原因,聰明的江南農(nóng)民種地的目的已不是為了發(fā)展農(nóng)業(yè),更不是想從農(nóng)業(yè)上取得什么良好的收入了。
2011年5月23日,國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者在湖南采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),當(dāng)農(nóng)資價(jià)格上漲遠(yuǎn)大于惠農(nóng)補(bǔ)貼,種糧無(wú)利可圖甚至存有風(fēng)險(xiǎn)時(shí),拋荒農(nóng)田已成為不少農(nóng)民的新選擇。過(guò)去,行駛在湖南鄉(xiāng)村的公路上,隨處可見(jiàn)農(nóng)民忙碌的身影。而到記者采訪(fǎng)時(shí),村民周大伯家的稻田還在沉睡中,一片綠草覆蓋著幾畝水田,不遠(yuǎn)處,也可見(jiàn)零星的拋荒的耕地。周大伯是長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)雨廠(chǎng)坪鎮(zhèn)泉水湖村村民,此前在城里打工,那幾天,他請(qǐng)假回家希望購(gòu)置點(diǎn)化肥為種稻作準(zhǔn)備。但在附近縣城寧鄉(xiāng)縣的幾家農(nóng)資店轉(zhuǎn)半天,他也沒(méi)相中滿(mǎn)意的化肥。“現(xiàn)在種糧不如買(mǎi)糧合算。”周大伯算了一筆細(xì)賬:以2010年為例,種一畝水稻雙季收成大約在650公斤左右,全年收入在1700元上下,除去種子、肥料、農(nóng)藥以及機(jī)耕、機(jī)收等費(fèi)用,毛收入還不到800元。如果算上從犁地到播種、管理、收割的人工,基本剩不下多少錢(qián)”。對(duì)于一個(gè)月能夠賺3000元錢(qián)的他來(lái)說(shuō),種田已經(jīng)沒(méi)有意義。
在周大伯所在的泉水湖村,很多像他這樣在外打工的村民,他們的農(nóng)田或半休耕或完全拋荒。當(dāng)農(nóng)資價(jià)格上漲遠(yuǎn)大于惠農(nóng)補(bǔ)貼,種糧無(wú)利可圖甚至存有風(fēng)險(xiǎn)時(shí),拋荒農(nóng)田,然后進(jìn)城打工已成為不少農(nóng)民的新選擇。
拋荒的現(xiàn)象不僅出現(xiàn)在湖南,在江西,到處都有成片或者零星的耕地拋荒。江西省余干縣黃金埠鎮(zhèn),早稻田拋荒現(xiàn)象也隨處可見(jiàn)。黃金埠鎮(zhèn)一位李姓農(nóng)民介紹,當(dāng)?shù)胤N地的農(nóng)民越來(lái)越少,一些農(nóng)民種稻只是為了自給自足,這位農(nóng)民道出了自己的無(wú)奈:“辛辛苦苦種上一年地,碰上風(fēng)調(diào)雨順年景,也許能掙個(gè)二三百,一旦碰上氣候異常,則要賠上幾百元錢(qián)的種子、農(nóng)藥和化肥錢(qián),很不合算。而讓土地拋荒,一年還可以得到100多元政府給的良種等各類(lèi)補(bǔ)貼。”江西省宜黃縣農(nóng)業(yè)縣統(tǒng)計(jì)局向媒體透露,該縣26萬(wàn)多畝耕地中全年性?huà)伝牡谋J毓烙?jì)已高達(dá)到12%。另外還有大量農(nóng)田是三季種兩季,兩季種一季。
在劉少奇的老家湖南寧鄉(xiāng)縣,土地隱性?huà)伝膯?wèn)題已經(jīng)是一個(gè)無(wú)法否認(rèn)的普遍現(xiàn)象。寧鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)科技物資有限公司的譚新明說(shuō),2010年5月,他們公司的復(fù)合肥銷(xiāo)量已超過(guò)200多噸,到2011年5月,他們只銷(xiāo)售了不到50噸;2010年5月之前農(nóng)藥銷(xiāo)售額超過(guò)200萬(wàn)元,而2011年5月銷(xiāo)售還不到50萬(wàn)元。“早稻播種面積減少應(yīng)該是主要原因”,譚新明嘆道。
2011年7月11日,新華社重慶站記者李松報(bào)道指出,隨著“打工潮”的不斷壯大,大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,并離開(kāi)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),留下大量老人打理土地。在西部農(nóng)業(yè)大區(qū)重慶市,不少基層干部說(shuō),由于缺乏勞動(dòng)力,過(guò)去種田是“綠肥鋪底,農(nóng)家肥當(dāng)家”,,如今則是省時(shí)省力的化肥當(dāng)家,田地越來(lái)越瘦。由于勞動(dòng)力缺乏,農(nóng)民不在農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)上下工夫。水庫(kù)塘堰淤塞,渠道多年失修。在重慶第一種糧大區(qū)合川區(qū),該區(qū)淶灘鎮(zhèn)兩堂村63歲的村民鄧國(guó)能向記者坦言,自己的體力已達(dá)不到水稻育秧、插秧、耕地要求,只能做多少算多少,“夠自己吃就行”。重慶萬(wàn)州區(qū)天河鎮(zhèn)天河社區(qū)農(nóng)民王文義,家有6畝土地,全靠他一個(gè)人種,根本種不過(guò)來(lái)。如果春耕時(shí)遇到寒潮、霜凍、干旱等自然災(zāi)害,要搶播搶種,勞動(dòng)力短缺就更明顯了。種不過(guò)來(lái),只有任由耕地撂荒。
2011年10月28日,人民網(wǎng)記者廣東清遠(yuǎn)河背村調(diào)查發(fā)現(xiàn),原本23戶(hù)人家的村莊,如今搬遷得只剩下兩戶(hù)村民,年輕人成了稀罕物。在山西省臨汾市永和縣趙家溝村,情況大致類(lèi)似。趙家溝村戶(hù)籍人口數(shù)234人,在村常住約130人,基本上也都是老年人和兒童。據(jù)山西省永和縣坡頭鄉(xiāng)校長(zhǎng)楊香瑞介紹,近年來(lái)“娃娃們?cè)絹?lái)越少”,以前的小學(xué),都是50-60人一個(gè)班,現(xiàn)在800人口的村小學(xué),今年3個(gè)學(xué)生,一個(gè)老師,只開(kāi)到3年級(jí)。由于沒(méi)有充足的勞動(dòng)力,農(nóng)村土地撂荒日益嚴(yán)重,影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定和糧食安全。據(jù)了解,在湖北省濱湖村,由于勞動(dòng)力短缺、種糧效益較低等原因,農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)興趣不大,2008年全村耕地撂荒面積達(dá)40%以上,并且還存在“隱性撂荒”現(xiàn)象,本來(lái)可以種植雙季稻的水田,一半以上都只種了單季稻。
2011年10月29日,光明網(wǎng)記者報(bào)道了這樣一組數(shù)據(jù):由于沒(méi)有充足的勞動(dòng)力,近年來(lái)農(nóng)村土地撂荒日益嚴(yán)重,影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定和糧食安全。在中西部廣大偏遠(yuǎn)的農(nóng)村,農(nóng)村的景象如此凋零與寂寞,除了留守兒童與老人,很難找到五十歲以下的勞動(dòng)力。從東南沿海到內(nèi)陸省市,土地撂荒造成了整個(gè)行政村的消失。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,從2005年到2009年全國(guó)的村民委員會(huì)數(shù)目每年減少7000多個(gè)。土地作為廣大農(nóng)村最基本的生產(chǎn)資料,很難產(chǎn)出可觀(guān)的效益。種地不賺錢(qián),甚至要賠錢(qián),在這樣的背景之下,很多農(nóng)民都拋棄了祖祖輩輩傳下的土地遺產(chǎn)。土地荒廢已經(jīng)不是極個(gè)別現(xiàn)象,在農(nóng)忙時(shí)節(jié),農(nóng)田里也只是老弱婦孺,年富力強(qiáng)的農(nóng)村勞動(dòng)力大部分已經(jīng)背井離鄉(xiāng)去城市尋找生存的希望。
2012年5月3日中國(guó)網(wǎng)發(fā)出了這樣的疑問(wèn)“未來(lái)靠誰(shuí)種地?”的警告。在湖南麻陽(yáng)縣舒家村鄉(xiāng)獅子灣村,全村10個(gè)組留守在農(nóng)村種地的婦女占種地農(nóng)民的38.6%,因耕種不過(guò)來(lái),村里部分土地撂荒。農(nóng)村留守人員勞動(dòng)能力不高,農(nóng)業(yè)規(guī)模萎縮和耕種效率下降。獅子灣村村糧食播種面積10年下降了200畝,糧食年總產(chǎn)量下降了23萬(wàn)公斤,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁嚴(yán)重不足。
為了調(diào)查農(nóng)村土地撂荒現(xiàn)象,筆者先后在全國(guó)各地調(diào)研,先后到黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、新疆、寧夏、甘肅、西藏、陜西、山西、山東、河南、湖南、湖北、江西、四川、貴州、云南、廣東、福建、浙江、江蘇、海南、上海、北京、天津等地,足跡幾乎遍布全國(guó)所有內(nèi)陸省份。為了尋找農(nóng)業(yè)撂荒的原因,2008年4月,我現(xiàn)場(chǎng)到毛澤東主席的老家湖南韶山?jīng)_調(diào)查。只見(jiàn)高速公路兩旁的農(nóng)民家庭,十室九空,大都是鐵將軍把門(mén),稻田里很少見(jiàn)到勞作的農(nóng)民。只有到了韶山?jīng)_,因?yàn)槭锹糜尉皡^(qū),才看到人山人海,但許多導(dǎo)游都自稱(chēng)姓毛,拉我們?nèi)コ运齻兗业?ldquo;毛家菜”,毛主席發(fā)動(dòng)湖南農(nóng)民“打土豪、分田地”的最初發(fā)源地,如今也成“本末倒置”了,他們招待客人的糧食竟然大都是從市場(chǎng)上買(mǎi)來(lái)的。
歷史上,當(dāng)最底層的農(nóng)民因?yàn)槌圆伙栵埗鴾S為饑民,甚至盜賊時(shí),只要有人揭竿而起,就會(huì)蜂擁而至,一場(chǎng)轟轟烈烈的改朝換代運(yùn)動(dòng)就開(kāi)始了。農(nóng)民起義的代價(jià)是巨大的,誰(shuí)都盼望和平而痛恨戰(zhàn)爭(zhēng)。過(guò)去的農(nóng)民起義多發(fā)生在封建制度對(duì)農(nóng)民的殘酷剝削,大地主以及富農(nóng)對(duì)小農(nóng)或雇農(nóng)的過(guò)度欺壓,農(nóng)民因貧而失去土地,從此吃飯成了問(wèn)題。但在和平年代,農(nóng)民只要還有口飯吃,農(nóng)民起義的概率是很小的,但一輩子與土地打交道的農(nóng)民紛紛棄荒,任由土地荒蕪,面對(duì)這種現(xiàn)實(shí),就不能視而不見(jiàn)了。

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