糧食安全與農(nóng)業(yè)集體化道路
在中國的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役取得決定性勝利之后,人們在鄉(xiāng)村振興與共同富裕的奮斗目標(biāo)中,又開始提出農(nóng)業(yè)集體化的問題。農(nóng)業(yè)集體化,準(zhǔn)確地說,就是農(nóng)業(yè)的社會主義集體化。中國的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的發(fā)展,中國要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,中國要實(shí)現(xiàn)共同富裕,農(nóng)業(yè)社會主義集體化是一個不可回避的道路。貴州省畢節(jié)市,在脫貧攻堅(jiān)過程中,就開始嘗試走農(nóng)村社會主義集體化的方式。而其結(jié)果還是讓人民群眾比較滿意的。山東省煙臺市委組織部在整黨過程中,積極促進(jìn)鄉(xiāng)村黨支部領(lǐng)辦合作社的方式,要求農(nóng)村基層黨支部通過領(lǐng)辦農(nóng)村集體合作社,以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,真正能讓農(nóng)民走上共同富裕的道路。
最近幾年,畢節(jié)的道路與煙臺的方式開始引起了不少地方黨組織和政府的關(guān)注。這些地方的組織與政府,也感受到,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村走上社會主義集體化的道路,確實(shí)是在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與共同富裕的目標(biāo)上是能夠發(fā)揮很大作用的。很多地方的黨委與政府也在躍躍欲試。這是一個非常值得歡迎的現(xiàn)象。
在畢節(jié)道路與煙臺方式之前,中國農(nóng)村中已經(jīng)存在的堅(jiān)持農(nóng)業(yè)社會主義集體化的一些村社。但是我們的媒體對此似乎都很回避,幾乎沒有什么官方媒體公開報(bào)道的。
不過,這種對農(nóng)業(yè)社會主義集體化的歡迎熱度還沒有在全國完全普及開來,有的地方還在觀望,還在猶豫。固然,在共同富裕與鄉(xiāng)村振興的道路上,人們可能會有不同的看法,有的人會認(rèn)為,除了集體會,或許也還會有其他的路子可以走下去。這種在觀點(diǎn)上的不一致,在思想上存在的不同意見,本身是可以理解的。但是,如果我們再從另一個角度來看問題,就可以對于農(nóng)業(yè)社會主義集體化的道路有著新的看法。而這新的看法就有可能讓更多的人們對農(nóng)業(yè)集體化道路產(chǎn)生更多的共識。
這個所謂新的角度,就是國家的糧食安全,農(nóng)業(yè)安全問題?,F(xiàn)在涉及到國家安全方面有很多領(lǐng)域,而糧食安全是黨和國家最為關(guān)注的一個重要的領(lǐng)域。在黨的二十大報(bào)告中,有這樣的論述:全方位夯實(shí)糧食安全根基,全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),牢牢守住十八億畝耕地紅線,逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,深入實(shí)施種業(yè)振興行動,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。樹立大食物觀,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),構(gòu)建多元化食物供給體系。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收致富渠道。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
在二十大報(bào)告的這段論述中,特別強(qiáng)調(diào)的是糧食安全,還有發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。這兩點(diǎn)是密切結(jié)合在一起的,是不可以分離開的。換句話說,要保障糧食安全,就必須依賴農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì),依賴農(nóng)業(yè)農(nóng)村的社會主義集體化道路。
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會主義集體化組織中,國家的指導(dǎo)與號令是能夠產(chǎn)生作用的。社會主義集體經(jīng)濟(jì)一般都是會顧全國家大局的。比如,在主要糧食主產(chǎn)區(qū),國家完全能夠通過一些指導(dǎo),通過協(xié)商,對糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)合作化組織提出意見,要求他們生產(chǎn)何種品種的糧食種類,以及生產(chǎn)的數(shù)量。這是保障國家糧食安全的最重要的措施之一。當(dāng)然,國家收購糧食的價格也要保證合理,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社在種植糧食作物的過程中能夠得到必要的收益。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的集體化組織,也能夠根據(jù)國家政策,確保所生產(chǎn)出來的糧食通過國家的糧食收購機(jī)制,都能交到國家手里。在農(nóng)業(yè)集體化組織中,個別資本勢力想要通過高價收購來獲得大量的糧食,就不會能夠?yàn)樗麨?。?dāng)然,農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織,在滿足國家糧食儲備的基礎(chǔ)之上,當(dāng)然有權(quán)利向其他的糧食公司出售他們生產(chǎn)的糧食。但是,如果某些個別的資本勢力,企圖要求農(nóng)業(yè)集體組織在向國家交售糧食儲備的各類糧食之前,就想先購買這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的糧食產(chǎn)品,從而有可能阻礙國家糧食儲備收購計(jì)劃,那么,農(nóng)業(yè)社會主義集體組織是有權(quán)利加以拒絕的。
如果在某一年,糧食生產(chǎn)獲得更大的豐收,國家的糧食儲備設(shè)施或許暫時不太夠用。那么在這個時候,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的社會主義集體化經(jīng)濟(jì)組織就可以自建糧庫,幫助國家解決這種臨時性的儲備難處。這種事,也只有農(nóng)業(yè)集體化組織能夠承擔(dān)。他們完全能夠得到國家的信任。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會主義集體經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)展國家的大農(nóng)業(yè)的方針和規(guī)劃上,同樣也能發(fā)揮巨大的作用。不可否認(rèn),個體化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在資金、人力、科技和土地?cái)?shù)量上畢竟是有限的。而大農(nóng)業(yè)的發(fā)展則更需要在這些領(lǐng)域里更為雄厚的力量支撐。在這種情況下,唯有農(nóng)業(yè)社會主義集體化經(jīng)濟(jì)組織才有能力承擔(dān)這樣的項(xiàng)目,才能發(fā)揮更大的力量,為中國的農(nóng)業(yè)提供更為強(qiáng)有力的支撐作用。
在新時代的農(nóng)村農(nóng)業(yè)社會主義集體化經(jīng)濟(jì)組織,其中的成員都需要掌握本企業(yè)一定的股份。這一點(diǎn)非常重要。五十年代的農(nóng)業(yè)初級社,社員是有股份的。到了高級社,也有的社也是有股份的。但是到了人民公社,搞一大二公,一平二調(diào),社員反倒沒有股份了。這是有點(diǎn)問題的?,F(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,其中大多數(shù)合作社的社員也是有股份的。這就是說,社員或者集體經(jīng)濟(jì)組織中的成員,除了按勞分配能得到他們的工資收入以外,還能夠根據(jù)手里掌握的股份對集體經(jīng)濟(jì)的利潤部分進(jìn)行分紅。這對于農(nóng)民獲得較高收,而且能夠較為平穩(wěn)地實(shí)現(xiàn)共同富裕是非常重要的。至于集體經(jīng)濟(jì)組織的成員占有多少股份是適當(dāng)?shù)?,也要由這個集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營的效果,以及利潤的多少來決定。
另外,在某些農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會主義集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得特別優(yōu)秀的地方,國家甚至可以考慮,把這些農(nóng)業(yè)合作化組織轉(zhuǎn)化為國營農(nóng)場,直接由國家經(jīng)營和管理。當(dāng)然,要成為國營農(nóng)場,條件是要具備一定標(biāo)準(zhǔn)的。那就是規(guī)模要大,資金要雄厚,人才不僅數(shù)量多,而且種類齊全,整體的科研素質(zhì)也能達(dá)到相當(dāng)?shù)母叨?。這樣的國營農(nóng)場,可以成為全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的樣板,可以帶動各地農(nóng)業(yè)特別是大農(nóng)業(yè)的提速發(fā)展。國營農(nóng)場還能夠通過工業(yè)化生產(chǎn)的方式來發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),把中國的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)提升到一個新的高度。
國營農(nóng)場中的職工也是允許占有本企業(yè)的部分股份的。企業(yè)越大,資產(chǎn)越多,企業(yè)員工所占有的股份比例會相對較低,但每支股份的價值就應(yīng)該越高。這樣,不會因?yàn)檗r(nóng)業(yè)集體組織轉(zhuǎn)型為國營農(nóng)場,而會讓農(nóng)場職工的收入有所減少。
如果多說一句,我們的國有工業(yè)企業(yè),也應(yīng)該允許企業(yè)員工占有一定比例的股份。員工占有股份相對于企業(yè)的總資產(chǎn),比例不會太高,但員工手里一定需要擁有一定份額的股份。這對員工擁有企業(yè)主人的感受,而不是一個雇傭勞動者是非常重要的。
糧食安全和大農(nóng)業(yè)的發(fā)展都是一個大問題,都需要全黨全國詳細(xì)規(guī)劃,而且要盡全力予以發(fā)展。如果要達(dá)到更高的水平,農(nóng)業(yè)集體化道路是一個必經(jīng)之路。是絕對不可以輕忽的。

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