牛建宏

　　"轉(zhuǎn)基因食品究竟有沒(méi)有危害，現(xiàn)在還沒(méi)定論，還是不選購(gòu)的好，萬(wàn)一有事，就后悔莫及了。"3月26日，正在北京一家超市選購(gòu)食用油的張先生對(duì)記者說(shuō)。
　　張先生最后選擇了一瓶標(biāo)示"非轉(zhuǎn)基因"的食用油，在他看來(lái)，超市大豆油基本上都是轉(zhuǎn)基因大豆加工的。
　　"轉(zhuǎn)基因是啥東西？"旁邊一位也在挑選食用油的大媽好奇地問(wèn)。"超市既然已經(jīng)賣(mài)了，應(yīng)該也沒(méi)啥問(wèn)題吧。"她說(shuō)。
　　"目前很多食用油和豆制品都是轉(zhuǎn)基因食品，但轉(zhuǎn)基因究竟對(duì)人體好不好，還不能定論。"張先生說(shuō)。
　　但依據(jù)張先生的觀點(diǎn):少用為好。他甚至還引用了網(wǎng)絡(luò)上盛傳的一句"雷語(yǔ)":既然蟲(chóng)子都不能吃的東西，人能吃嗎？
　　1月31日，中央一號(hào)文件發(fā)布，文件特別提到"要推進(jìn)轉(zhuǎn)基因新品種產(chǎn)業(yè)化"。而在去年年底，由華中農(nóng)業(yè)大學(xué)負(fù)責(zé)研制的轉(zhuǎn)基因水稻"華恢1號(hào)"和"Bt汕優(yōu)63"獲得安全許可，這也是我國(guó)頒發(fā)的首張轉(zhuǎn)基因水稻安全證書(shū)。
　　在最近結(jié)束的全國(guó)兩會(huì)上，與房?jī)r(jià)、物價(jià)、醫(yī)改等熱門(mén)話題一樣，轉(zhuǎn)基因水稻的安全問(wèn)題備受關(guān)注。轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品－－尤其是轉(zhuǎn)基因水稻的商業(yè)化，在中國(guó)似乎已然是"箭在弦上，不得不發(fā)"。
　　但同時(shí)，有關(guān)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的質(zhì)疑聲也接連不斷。民間環(huán)保組織綠色和平此前曾表示，中國(guó)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因作物將導(dǎo)致中國(guó)糧食主權(quán)淪失。因此，該組織緊急提請(qǐng)中國(guó)政府須立即凍結(jié)所有轉(zhuǎn)基因水稻的商業(yè)化審批。
　　在眾多業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，當(dāng)前轉(zhuǎn)基因技術(shù)的不確定因素較多，轉(zhuǎn)基因水稻技術(shù)的商業(yè)運(yùn)作，也可能會(huì)增加一些不確定性。因此，國(guó)家在轉(zhuǎn)基因食品的管理方面，寧可保守，不能激進(jìn)。
　　緣何質(zhì)疑聲不斷？
　　盡管有研究者稱"轉(zhuǎn)基因大米不僅吃起來(lái)安全，對(duì)生態(tài)環(huán)境也是安全的"。但仍難解人們的擔(dān)憂:安全證書(shū)的審批程序如何？實(shí)驗(yàn)室只能證明短期安全，長(zhǎng)期食用到底對(duì)人體有無(wú)害處？甚至還有一些網(wǎng)絡(luò)論壇發(fā)起了"反轉(zhuǎn)基因主糧"的簽名活動(dòng)。
　　全國(guó)政協(xié)委員、英國(guó)皇家醫(yī)學(xué)會(huì)院士王執(zhí)禮就是這樣的"質(zhì)疑者"。他用"悄然"一詞來(lái)形容農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)了兩種轉(zhuǎn)基因水稻、一種轉(zhuǎn)基因玉米的安全證書(shū)。
　　因?yàn)檫@一過(guò)程確實(shí)十分隱秘:一家國(guó)外通訊社最早發(fā)現(xiàn)這個(gè)消息時(shí)，它被擺放在一家"幾乎很少更新"的專業(yè)網(wǎng)站上，混雜在"2009年第二批農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)批準(zhǔn)清單"中，連經(jīng)常登錄的相關(guān)人員都沒(méi)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
　　"轉(zhuǎn)基因稻谷的發(fā)源地美國(guó)尚未發(fā)布安全證書(shū)，而我國(guó)卻成了世界上第一個(gè)大面積轉(zhuǎn)基因谷類種植的國(guó)家，"有關(guān)專家"為什么能有那么多的理由來(lái)證明"轉(zhuǎn)基因不存在任何風(fēng)險(xiǎn)呢"？"王執(zhí)禮說(shuō)。
　　在王執(zhí)禮看來(lái)，部分轉(zhuǎn)基因食品目前安全不等于將來(lái)也安全；現(xiàn)有的轉(zhuǎn)基因食品安全不等于今后的轉(zhuǎn)基因也安全。
　　王執(zhí)禮介紹，事實(shí)上轉(zhuǎn)基因的安全性在世界范圍內(nèi)從來(lái)沒(méi)有消弭過(guò)，去年12月，法國(guó)生物技術(shù)最高委員會(huì)認(rèn)定，種植轉(zhuǎn)基因玉米"弊大于利"，這一表態(tài)使得法國(guó)解除轉(zhuǎn)基因玉米的種植禁令沒(méi)有時(shí)間表。
　　在王執(zhí)禮看來(lái)，13億人的餐桌安全，不該是幾個(gè)"隱身專家"關(guān)起門(mén)來(lái)研究就能隨意決定的，尤其是，在事件發(fā)生后，某些專家和科研機(jī)構(gòu)的發(fā)言人，以人民群眾不懂得科學(xué)為理由，提出因?yàn)槭切驴萍疾恍枰獙?duì)公眾公開(kāi)。
　　"這已經(jīng)不是一個(gè)純粹的學(xué)術(shù)論爭(zhēng)，而是有著巨大的商業(yè)利益背景的民族利益和學(xué)術(shù)良知之爭(zhēng)，這勢(shì)必給我國(guó)這個(gè)以水稻為主食的國(guó)家人民健康安全帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。"王執(zhí)禮說(shuō)。
　　記者了解到，目前番茄、棉花、大豆等轉(zhuǎn)基因作物已經(jīng)在我國(guó)大面積推廣，并且一度在防治病蟲(chóng)害等領(lǐng)域取得了輝煌的成績(jī)。但對(duì)水稻等主要糧食作物，幾乎所有國(guó)家都采取了謹(jǐn)慎態(tài)度。
　　"轉(zhuǎn)基因生物新品種特別是食品是否安全，大家都很關(guān)心。我認(rèn)為對(duì)于轉(zhuǎn)基因技術(shù)不能一概而論，因?yàn)橛泻芏喾N轉(zhuǎn)基因。"在3月5日的全國(guó)兩會(huì)小組討論會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、雜交水稻育種權(quán)威袁隆平說(shuō)。
　　在袁隆平看來(lái)，抗病抗蟲(chóng)的轉(zhuǎn)基因食品，在推廣時(shí)我們要持慎重態(tài)度。他表示愿意吃轉(zhuǎn)基因抗病蟲(chóng)的大米，并號(hào)召志愿者特別是年輕人參與試驗(yàn)，為科學(xué)獻(xiàn)身。
　　記者了解到，在全國(guó)兩會(huì)期間，致公黨中央提交了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因食品安全性認(rèn)知》的提案。
　　在提案里，致公黨中央指出，許多認(rèn)為安全的藥物可能數(shù)年后才顯示出隱患，如上世紀(jì)70年代的"滴滴涕"，至今仍在影響我們的健康，而轉(zhuǎn)基因食物從1993年出現(xiàn)到現(xiàn)在僅10余年，并未經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的安全性試驗(yàn)，還存在許多不確定因素。
　　致公黨中央認(rèn)為，關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品安全性問(wèn)題的爭(zhēng)執(zhí)聲音一直未曾停止，但又因其產(chǎn)品較少引起急性中毒等惡性事件，社會(huì)對(duì)其安全性的關(guān)注度始終不高，且消費(fèi)者處于信息不對(duì)稱地位，對(duì)其安全性還未真正知曉，甚至無(wú)意識(shí)地成為轉(zhuǎn)基因食品安全性的試驗(yàn)品。
　　加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品監(jiān)管力度
　　"國(guó)家在轉(zhuǎn)基因食品的管理方面，寧可保守，不能激進(jìn)。"王執(zhí)禮說(shuō)。
　　王執(zhí)禮建議，建立轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)入制度嚴(yán)格審查制度和準(zhǔn)入制度和市場(chǎng)制度。"建議由國(guó)務(wù)院食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，匯集各方面的人才組成專家評(píng)審團(tuán)，其中應(yīng)包括農(nóng)業(yè)專家、醫(yī)學(xué)專家、法律專家、環(huán)境學(xué)專家、食品專家等多學(xué)科人才，對(duì)轉(zhuǎn)基因稻谷的種植重新進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C，尤其是要經(jīng)過(guò)大樣本的醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)，進(jìn)行非常嚴(yán)格的評(píng)估。"王執(zhí)禮說(shuō)。
　　在王執(zhí)禮看來(lái)，凡大面積推廣轉(zhuǎn)基因谷類種植決策前，應(yīng)由中央人民政府主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)進(jìn)行集體審議，審議通過(guò)者，其準(zhǔn)入證書(shū)應(yīng)由國(guó)務(wù)院食品安全小組下專家委員會(huì)集體討論通過(guò)并頒發(fā)，獲準(zhǔn)生產(chǎn)走向市場(chǎng)時(shí)，要注明為轉(zhuǎn)基因食品，并告知使用時(shí)不良因素目前尚不明確，提醒消費(fèi)者理性選擇。
　　致公黨中央建議，要重新高度重視對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全問(wèn)題，緊跟科技發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)對(duì)現(xiàn)有法規(guī)作出修改、補(bǔ)充和調(diào)整，使之在轉(zhuǎn)基因技術(shù)及對(duì)外貿(mào)易上處于主動(dòng)地位。
　　致公黨中央還建議，我國(guó)也應(yīng)推行相應(yīng)的強(qiáng)制性標(biāo)簽管理方式。每一種轉(zhuǎn)基因食品在上市時(shí)都應(yīng)同時(shí)附上一份詳細(xì)的資料，標(biāo)注包括該食品的構(gòu)成、標(biāo)記基因、特點(diǎn)及可能的危險(xiǎn)性等方面的內(nèi)容。
　　記者了解到，中國(guó)農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站3月15日發(fā)布"農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)與生物安全問(wèn)答"，該問(wèn)答說(shuō)，2009年8月17日，農(nóng)業(yè)部依法批準(zhǔn)發(fā)放了轉(zhuǎn)植酸酶基因玉米、轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)水稻的生產(chǎn)應(yīng)用安全證書(shū)。
　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)綜合評(píng)價(jià)認(rèn)為，轉(zhuǎn)基因水稻和玉米與非轉(zhuǎn)基因?qū)φ账竞陀衩拙哂型瑯拥陌踩?。不過(guò)其產(chǎn)業(yè)應(yīng)用尚需時(shí)間，因?yàn)榘l(fā)放轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)并不等同于允許商業(yè)化生產(chǎn)。
　　據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)人士透露，截至目前，經(jīng)安委會(huì)評(píng)審，農(nóng)業(yè)部已先后批準(zhǔn)了轉(zhuǎn)基因棉花、大豆、玉米、油菜四種作物的進(jìn)口安全證書(shū)，除棉花外，其余進(jìn)口作物用途僅限于加工原料。農(nóng)業(yè)部至今沒(méi)有批準(zhǔn)任何一種轉(zhuǎn)基因糧食作物種子進(jìn)口到中國(guó)境內(nèi)商業(yè)化種植。

轉(zhuǎn)基因主糧商業(yè)化應(yīng)慎行
 

http://www.rmzxb.com.cn/jjsh/cjzx/t20100330_311425.htm
 

鄭風(fēng)田

　　自去年11月底農(nóng)業(yè)部門(mén)頒發(fā)轉(zhuǎn)基因水稻、玉米生物安全證書(shū)之后，有關(guān)轉(zhuǎn)基因爭(zhēng)議就持續(xù)不斷，而今年1月31日公布的一號(hào)文件提出"推進(jìn)轉(zhuǎn)基因新品種產(chǎn)業(yè)化"，引爆國(guó)內(nèi)對(duì)轉(zhuǎn)基因空前的爭(zhēng)論，這次兩會(huì)上轉(zhuǎn)基因也是最熱的話題之一，既有數(shù)名委員聯(lián)名提案要求禁止轉(zhuǎn)基因主糧生產(chǎn)，也有委員提出轉(zhuǎn)基因商業(yè)化擋不住，3－4年就要上餐桌。針對(duì)目前的種種質(zhì)疑，3月10日農(nóng)業(yè)部召開(kāi)記者會(huì)，對(duì)轉(zhuǎn)基因的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了說(shuō)明，承諾不會(huì)太快進(jìn)行商業(yè)化。
　　為什么轉(zhuǎn)基因主糧商業(yè)化應(yīng)該慎行？
　　轉(zhuǎn)基因安全性還存在很大爭(zhēng)議，尚無(wú)共識(shí)，目前全球已推廣的轉(zhuǎn)基因品種基本上也不涉及人的口糧。目前全球尚無(wú)任何一國(guó)敢把主食的轉(zhuǎn)基因進(jìn)行商業(yè)化種植，包括轉(zhuǎn)基因技術(shù)最發(fā)達(dá)的美國(guó)。歐洲最近批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因土豆、玉米等都是用作飼料。印度也剛剛因?yàn)閲?guó)內(nèi)的抗議聲太大而停止了轉(zhuǎn)基因茄子的商業(yè)化。而目前已商業(yè)化的轉(zhuǎn)基因大豆油中實(shí)際上也是不含轉(zhuǎn)基因成分的，因?yàn)檗D(zhuǎn)基因部分在豆膚里。所以如果我國(guó)貿(mào)然成為第一個(gè)吃螃蟹的國(guó)家，進(jìn)行首個(gè)轉(zhuǎn)基因水稻品種商業(yè)化種植，承擔(dān)的社會(huì)壓力太大。目前網(wǎng)上有不少網(wǎng)民發(fā)聲說(shuō)"不愿意做小白鼠"。大米是中國(guó)人的主食，每年我國(guó)要消費(fèi)1.7億噸大米，涉及到太多人。有位網(wǎng)友講得好，核技術(shù)很好，但如果你往人堆里扔核彈，公眾就不干了。轉(zhuǎn)基因技術(shù)我們不反對(duì)，但你如果非要向十三億人碗里扔轉(zhuǎn)基因，那就等于扔核彈了，這是公眾反對(duì)的主要原因。
　　目前轉(zhuǎn)基因作物的增產(chǎn)潛力遠(yuǎn)沒(méi)有宣傳的大。以這次批準(zhǔn)的"Bt水稻"為例，據(jù)說(shuō)產(chǎn)量可比普通水稻提高大約8％，這個(gè)增產(chǎn)效果其實(shí)很有限。目前影響我國(guó)水稻產(chǎn)量的主要因素是生產(chǎn)成本太高而收購(gòu)價(jià)格太低。稻農(nóng)們一年忙乎下來(lái)，除去成本一畝地能夠有一百多元的收入就不錯(cuò)了，勞作一年的收入還不比出去打工一個(gè)月的收入。所以原來(lái)可以種三季稻的，就選擇種植一到兩季。目前我國(guó)水稻不是產(chǎn)量不夠，而是供需基本平衡。如果國(guó)家真的缺少大米了，農(nóng)民們?nèi)绻軌蛘嬲乜梢詮姆N植水稻中獲得好的收益，南方的一季改為兩季三季所帶來(lái)的生產(chǎn)潛力還遠(yuǎn)未挖掘出來(lái)。與這些價(jià)格收益帶來(lái)的潛力相比，目前轉(zhuǎn)基因水稻所帶來(lái)的10％以下的增產(chǎn)潛力可以忽略不計(jì)。
　　我國(guó)目前缺乏獨(dú)立于農(nóng)業(yè)部門(mén)之外的第三方轉(zhuǎn)基因品種審定以及安全試驗(yàn)機(jī)構(gòu)，僅有的一兩年觀察試驗(yàn)對(duì)于健康來(lái)講時(shí)間太短。有些科學(xué)家甚至在電視臺(tái)作秀說(shuō)我吃了轉(zhuǎn)基因大米并沒(méi)有毒死，這樣的表演其實(shí)也是誤導(dǎo)。因?yàn)槭称奉惖淖饔糜绊懯锹e累的，沒(méi)有一二十年的長(zhǎng)期對(duì)照觀察試驗(yàn)，僅在小白鼠身上做一兩年試驗(yàn)就斷定轉(zhuǎn)基因有害無(wú)害是不負(fù)責(zé)任的，也是非科學(xué)的。
　　目前我國(guó)的轉(zhuǎn)基因品種審批的閘門(mén)基本上掌控在一批有利益相關(guān)者的手里，國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)名單一直不敢公之于眾，據(jù)說(shuō)三分之二是轉(zhuǎn)基因科學(xué)家，里面涉及的很多人是正在申請(qǐng)專利或申請(qǐng)通過(guò)者，環(huán)保和食品安全方面的成員非常少，這是更讓人擔(dān)心的問(wèn)題。中立者太少或者暗箱作業(yè)，對(duì)目前這些轉(zhuǎn)基因品種所宣稱的好處讓人發(fā)生質(zhì)疑，誰(shuí)來(lái)保護(hù)消費(fèi)者而不是純粹研究者或者生產(chǎn)者的利益是一個(gè)大問(wèn)題。綠色和平質(zhì)疑"為何不公開(kāi)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)專家名單"、"環(huán)境與食品安全方面的專家是否參與討論"等是有道理的。
　　印度政府近日否決了轉(zhuǎn)基因茄子在印度的商業(yè)化種植，印度政府宣布否決轉(zhuǎn)基因茄子種植的是環(huán)保部長(zhǎng)而不是農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)，這點(diǎn)也很值得玩味。其實(shí)原因很簡(jiǎn)單，不是印度沒(méi)有農(nóng)業(yè)部，而是農(nóng)業(yè)部門(mén)一般管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，他們的主要關(guān)注點(diǎn)應(yīng)該是增加產(chǎn)量，而環(huán)保部門(mén)可以作為一個(gè)相對(duì)中立者對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)量的增產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行全面的環(huán)境評(píng)估，會(huì)更多地考慮轉(zhuǎn)基因作物對(duì)人類的健康、環(huán)境及多樣性的影響。目前我國(guó)轉(zhuǎn)基因作物從品種審定到推廣批準(zhǔn)基本上都被轉(zhuǎn)基因研究者所把持，缺乏獨(dú)立的無(wú)攸關(guān)利益的最后把門(mén)者，這種機(jī)制缺失應(yīng)引起我國(guó)決策部門(mén)的警惕。我國(guó)未來(lái)的轉(zhuǎn)基因品種審批權(quán)應(yīng)該從農(nóng)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移到環(huán)保部門(mén)或者衛(wèi)生部門(mén)去，以更多地考慮消費(fèi)者的利益。
　　(作者為中國(guó)人民大學(xué)教授)